Постановление N 26/172 от 15.07.2021 о рассмотрении предложений по проведению мониторинга некоторых поставщиков медиауслуг в отношении соблюдения положений ст.4 и 19 Кодекса аудиовизуальных медиауслуг

СОВЕТ ПО ТЕЛЕВИДЕНИЮ И РАДИО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о рассмотрении предложений по проведению мониторинга некоторых

поставщиков медиауслуг в отношении соблюдения положений

ст.4 и 19 Кодекса аудиовизуальных медиауслуг

№ 26/172  от  15.07.2021

 (в силу 15.07.2021) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 192-195 ст. 1026 от 13.08.2021

* * *

В адрес Совета по телевидению и радио поступило несколько жалоб от адвоката Алины Палий, которая утверждала, что в периоды с 18 января по 24 февраля, 25-31 января и 1-7 февраля 2021 года поставщики медиауслуг "Canal 2", "Canal 3", "N 4", "Familia Domashniy", "CTC Mega", "Primul în Moldova", "NTV Moldova", "Exclusiv TV", "Canal 5" и "Accent TV" нарушили положения ст.4 Кодекса аудиовизуальных медиауслуг.

Патрональная ассоциация радиовещателей Молдовы также сообщила Совету по телевидению и радио о несоблюдении положений ст.4 и 19 Кодекса аудиовизуальных медиауслуг телеканалами "RTR Moldova", "ITV", "Bravo TV", "CTC" и "PEH TV" в периоды 3-23 мая и 31 мая – 13 июня 2021 года.

В то же время постановлениями № 18/110 от 19 мая 2021 года, № 21/144 от 16 июня 2021 года и № 25/163 от 9 июля 2021 года Совет по телевидению и радио принял к сведению данные жалобы и постановил, что после окончания избирательной кампании на досрочных парламентских выборах 11 июля 2021 года будет проведен тематический мониторинг всех поставщиков медиауслуг начиная с упомянутых в жалобах адвоката Алины Палий и Патрональной ассоциации радиовещателей Молдовы с точки зрения соблюдения положений ст.4 и 19 Кодекса аудиовизуальных медиауслуг.

В то же время 13 июля 2021 года в адрес Совета по телевидению и радио поступили еще 5 жалоб б/н Патрональной ассоциации радиовещателей Молдовы, в которых говорится о нарушении положений ст.4 и 19 Кодекса аудиовизуальных медиауслуг телеканалами "RTR Moldova", "ITV", "Bravo TV", "CTC" и "PEH TV" в периоды 14-20 июня, 21-27 июня и 28 июня – 4 июля 2021 года.

В соответствии с положениями ст.80 (1) Административного кодекса Республики Молдова: "Если права или законные интересы либо обязанности, составляющие предмет различных административных производств, возбужденных в одном и том же органе публичной власти, опираются на одни и те же фактические обстоятельства или одно и то же правовое основание, эти производства могут быть объединены, даже если имеют различные цели".

Таким образом, жалобы Патрональной ассоциации радиовещателей Молдовы, поступившие 13 июля 2021 года, а также другие жалобы со ссылкой на совершение тех же нарушений вышеупомянутыми телеканалами, которые впоследствии поступят в адрес СТР, будут совмещены Советом по телевидению и радио с первоначальной административной процедурой, так как они имеют одинаковую правовую основу.

В этом контексте следует отметить, что в соответствии с положениями Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, средняя дневная продолжительность аудиовизуальных программ рассчитывается в пределах календарной недели, а с учетом того факта, что 15 поставщиков аудиовизуальных медиауслуг будут контролироваться на предмет соответствия ст.4 и 19 Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, уместно отметить, что согласно положениям ст.80 (5) Административного кодекса Республики Молдова: "В исключительных случаях, когда в ходе административной процедуры встречаются очень сложные случаи, требующие времени для обработки документов, государственный орган может установить более длительный срок для завершения административной процедуры, который не будет превышать 90 дней", установление срока для завершения административной процедуры не будет превышать 90 дней.

Поэтому для проведения мониторинга в отношении соблюдение положений ст.4 и 19 Кодекса аудиовизуальных медиауслуг предлагаются следующие поставщики аудиовизуальных медиауслуг: "Canal 2", "Canal 3", "N 4", "Familia Domashniy", "CTC Mega", "Primul în Moldova", "NTV Moldova", "Exclusiv TV", "Accent TV", "Canal 5", "RTR Moldova", "ITV", "Bravo TV", "CTC" и "PEH TV".

На основании констатированного и в соответствии с положениями Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, принятого Законом № 174 от 8.11.2018 г., Совет по телевидению и радио

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Провести мониторинг поставщиков медиауслуг: "Canal 2", "Canal 3", "N 4", "Familia Domashniy", "CTC Mega", "Primul în Moldova", "NTV Moldova", "Exclusiv TV", "Accent TV", "Canal 5", "RTR Moldova", "ITV", "Bravo TV", "CTC" и "PEH TV" в отношении соблюдение положений ст.4 и 19 Кодекса аудиовизуальных медиауслуг (за – (7), единогласно: А. УРСУ-АНТОЧ, Т. БУРАГА, Л. МАНОЛЕ, К. МИХАЛАКЕ, Ю. РОШКА, Д. ВИКОЛ и Л. ВИЗИРУ).

2. Принять к сведению жалобы б/н (5 жалоб), поступившие в адрес Совета по телевидению и радио 13 июля 2021 года от Патрональной ассоциации радиовещателей Молдовы и соединить их с первоначальной административной процедурой, инициированной Советом по телевидению и радио (за – (7), единогласно: А. УРСУ-АНТОЧ, Т. БУРАГА, Л. МАНОЛЕ, К. МИХАЛАКЕ, Ю. РОШКА, Д. ВИКОЛ и Л. ВИЗИРУ).

3. Установить срок завершения административной процедуры не более 90 дней (за – (7), единогласно: А. УРСУ-АНТОЧ, Т. БУРАГА, Л. МАНОЛЕ, К. МИХАЛАКЕ, Ю. РОШКА, Д. ВИКОЛ и Л. ВИЗИРУ).

4. Контроль исполнения настоящего постановления осуществить управлению мониторинга радио/ТВ.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня принятия и публикуется в "Мonitorul Oficial al Republicii Moldova" и на веб-странице Совета по телевидению и радио.