BIZLEXLegislația Republicii Moldova
Hotărâri

Decizie nr.34/193 din 08.12.2016 cu privire la examinarea Raportului de monitorizare a principalelor buletine informative ale posturilor de televiziune "Moldova-1", "Prime", "Canal 3", "Canal 2", "Publika TV", "TV 7", "Accent TV", "Pro TV Chişinău", "Jurnal TV", "N 4", "Realitatea TV", "Ren Moldova", "NTV Moldova" şi "RTR Moldova" la capitolul respectării legislaţiei electorale (Codul electoral nr.1381 din 21.11.1997, Codul audiovizualului nr.260-XVI din 27.07.2006, Regulamentul privind reflectarea campaniei electorale la alegerile prezidenţiale din 30 octombrie 2016 în mijloacele de informare în masă din Republica Moldova), pentru perioada 6 - 13 noiembrie 2016, şi a unei contestaţii parvenită din partea dlui Vadim Filipov

Tipul documentului
Hotărâri
Data adoptării
08.12.2016

CONSILIUL COORDONATOR AL AUDIOVIZUALULUI

D E C I Z I E

cu privire la examinarea Raportului de monitorizare a principalelor buletine

 informative ale posturilor de televiziune "Moldova-1", "Prime", "Canal 3",

 "Canal 2",  "Publika  TV", "TV 7", "Accent  TV", "Pro  TV  Chişinău",

"Jurnal TV", "N 4", "Realitatea TV", "Ren Moldova", "NTV Moldova"

şi "RTR Moldova" la capitolul respectării legislaţiei electorale (Codul

 electoral nr.1381 din 21.11.1997, Codul audiovizualului nr.260-XVI

 din 27.07.2006, Regulamentul privind reflectarea campaniei

electorale la alegerile prezidenţiale din 30 octombrie 2016

în mijloacele de informare în masă din Republica Moldova),

pentru perioada 06-13 noiembrie 2016, şi a unei contestaţii

 parvenită din partea dlui Vadim Filipov

nr. 34/193  din  08.12.2016

 (în vigoare 30.12.2016) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 478-490 art. 2314 din 30.12.2016

* * *

În cadrul şedinţei publice din 26 septembrie curent, prin Decizia nr.25/145 (pct. 1), Consiliul Coordonator al Audiovizualului a decis monitorizarea principalelor buletine informative ale posturilor de televiziune "Moldova-1", "Prime", "Canal 3", "Canal 2", "Publika TV", "TV 7", "Accent TV", "Pro TV Chişinău", "Jurnal TV", "N 4", "Realitatea TV", "Ren Moldova", "NTV Moldova" şi "RTR Moldova" la capitolul respectării legislaţiei electorale (Codul electoral nr.1381 din 21.11.1997, Codul audiovizualului nr.260-XVI din 27.07.2006, Regulamentul privind reflectarea campaniei electorale la alegerile prezidenţiale din 30 octombrie 2016 în mijloacele de informare în masă din Republica Moldova), pe perioada campaniei electorale.

În temeiul prevederilor art.37 alin.(1) şi (3) lit.a), art.40 alin.(1) lit.a), b), d), art.41 alin.(1) lit.a) din Codul audiovizualului, ale Deciziei CCA nr.25/145 din 26.09.2016, reieşind din importanţa reflectării echilibrate, echidistante şi imparţiale a campaniei electorale de către radiodifuzori, în perioada 06-13 noiembrie 2016 a fost efectuată monitorizarea principalelor buletine informative ale posturilor de televiziune: "Moldova-1" ("Mesager" – ora de difuzare 19:00); "Prime" ("Primele ştiri" – ora de difuzare 21:00); "Canal 3" ("Ştirile Canal 3" – ora de difuzare 20:00); "Canal 2" ("Reporter" – ora de difuzare 19:00); "Publika TV" ("NEWS Room" – ora de difuzare 19:00); "TV 7" ("Ştiri" – ora de difuzare 17:30); "Accent TV" ("Accent info" – ora de difuzare 20:00); "PRO TV CHIŞINĂU" ("Ştirile Pro TV" – ora de difuzare 20:00); "Jurnal TV" ("Jurnalul orei 19:00" – ora de difuzare 19:00); "N 4" ("Obiectiv" – ora de difuzare 19:00); "Realitatea TV" ("Ştirile Realitatea" – ora de difuzare 20:00); "Ren Moldova" ("Новости 24 Молдова" – ora de difuzare 20:00), "NTV Moldova" ("Ştirile NTV Moldova" – ora de difuzare 20:00) şi "RTR Moldova" ("ВЕСТИ MOLDOVA" – ora de difuzare 19:45).

Rezultatele monitorizării au atestat că în perioada de raport 06-13 noiembrie 2016, posturile de televiziune supuse monitorizării au difuzat în total 273 de materiale, în cadrul cărora au fost reflectaţi candidaţii electorali. Cele mai multe subiecte cu caracter politic şi electoral au fost difuzate de postul de televiziune "Accent TV" (58 de subiecte), urmat de "NTV Moldova" (48 de subiecte), "Jurnal TV" (30 de subiecte), "PRO TV CHIŞINĂU" şi "TV 7" au difuzat cîte 16 subiecte fiecare, "Moldova-1" şi "Canal 2" au difuzat cîte 15 subiecte fiecare, "Publika" (14 subiecte), "Canal 3" (13 subiecte), "Ren Moldova" (11 subiecte), "N 4" "Prime" şi "RTR Moldova" au difuzat cîte 10 subiecte fiecare, iar "Realitatea TV" a difuzat 7 subiecte.

De asemenea, rezultatele monitorizării au atestat că cel mai mediatizat candidat electoral la alegerile prezidenţiale a fost M. Sandu – cu 59,2%, urmată de I. Dodon, cu 40,8%.

Este de menţionat că în perioada de raport au fost mediatizate doar partidele politice ale căror candidaţi electorali participă la cursa prezidenţială. Astfel, cel mai mediatizat partid politic a fost PAS – 55,3%, urmat de PSRM – 44,7%.

În perioada de referinţă, partea dominantă a reflectării la categoria gender a constituit-o cea a femeilor – 52,4%, iar cota bărbaţilor a fost de 47,6%.

I. Moldova-1

În cadrul principalului buletin informativ al postului public de televiziune "Moldova-1", cel mai mediatizat candidat la funcţia de Preşedinte al Republicii Moldova a fost M. Sandu, cu 56,6% (0:10:47), urmată de I. Dodon, cu 43,4% (0:08:16).

Din volumul total al subiecţilor politici reflectaţi în cadrul principalului buletin informativ al postului public de televiziune "Moldova-1", PAS a avut cea mai mare pondere de reflectare – de 52,3% (0:11:32), urmat de PSRM – cu 47,7% (0:10:30).

Candidaţii electorali M. Sandu şi I. Dodon, precum şi subiecţii politici PAS şi PSRM au fost mediatizaţi printr-o conotaţie pozitivă, neutră şi negativă.

În perioada de raport, din numărul total de candidaţi electorali, cota femeilor a fost de 56,6%, iar cota bărbaţilor – de 43,4%.

Urmare a analizei cantitative şi calitative, în perioada de raport nu au fost atestate derogări de la prevederile legislaţiei electorale.

II. Prime

În cadrul principalului buletin informativ al postului de televiziune "Prime", M. Sandu a avut cea mai mare pondere de reflectare în ştiri – 63,4% (0:07:07), iar I. Dodon a fost mediatizat în volum de 36,6% (0:04:06).

Din volumul total al subiecţilor politici reflectaţi în cadrul principalului buletin informativ al postului de televiziune "Prime", PAS a obţinut un volum procentual de 51,6 la sută (0:08:37), iar PSRM – de 48,4 la sută (0:08:05).

I. Dodon şi PSRM au fost mediatizaţi în context pozitiv, neutru şi negativ, iar M. Sandu şi PAS au fost reflectaţi în context neutru şi negativ.

În perioada de raport, din numărul total de candidaţi electorali, cota femeilor a fost de 54,2%, iar cota bărbaţilor – de 45,8%.

Urmare a analizei cantitative şi calitative, au fost atestate derogări de la:

• Art.7 alin.(4) lit.c) din Codul audiovizualului: "Pentru a asigura în cadrul emisiunilor informative ale radiodifuzorilor respectarea principiilor echilibrului social-politic, echidistanţei şi obiectivităţii, aceştia vor plasa fiecare ştire astfel încît: în cazul subiectelor ce vizează situaţii de conflict, să se respecte principiul de informare din mai multe surse". Astfel, reprezentanţii PSRM au prezentat "un top 10 al minciunilor spuse de Maia Sandu". În opinia socialiştilor, Maia Sandu a minţit atunci cînd a spus că ea nu are nici o legătură cu PLDM, declarînd că nu a fost membru de partid. Sincron cu deputatul PSRM, Vlad Bătrîncea: "Declaraţia Maiei Sandu precum că nu a fost niciodată membru PLDM. Adică persoana care a fost în listele electorale ale PLDM, persoana care pe parcursul a celor şapte ani, de trei ori s-a regăsit în componenţa Guvernului, persoana care a votat colegial multe fărădelegi, această persoană are ruşinea astăzi să declare că nu a făcut niciodată parte din PLDM". O altă minciună spusă de Maia Sandu, potrivit socialiştilor, se referă la faptul că ea nu este implicată în furtul din sistemul bancar. Sincron cu deputatul PSRM, Bogdan Ţîrdea: "Asta pînă cînd nu a fost prezentată stenograma şedinţei secrete a Guvernului din 27 martie 2015, în care s-a decis alocarea secretă a 5,4 miliarde de lei, unde doamna Sandu ridică frumos mîna şi votează, ceea ce este confirmat prin document secret. După ce a fost prinsă cu minciuna, a întors macazul, declarînd că ea, de fapt, a salvat deponenţii, adică pensionarii, bătrînii". În cadrul subiectului se mai menţionează că socialiştii acuză candidatul PAS şi de campanie netransparentă. Ei spun că banii folosiţi de Maia Sandu pentru a-şi construi strategia electorală provin din furtul din sistemul bancar. Din aceste resurse, ea ar fi plătit şi oameni din afară, pentru a munci pentru ea. Sincron cu deputatul PSRM, Vlad Bătrîncea: "Astăzi campania Maiei Sandu, la fel ca şi în 2014, costă zeci de milioane. Mii de oameni care au venit în Republica Moldova doar pentru reţele de socializare. Doamna Maia Sandu iarăşi lucrează din surse netransparente". La finele subiectului, reporterul menţionează că "mîine, socialiştii vor prezenta un top al manipulărilor făcute de candidatul PAS, Maia Sandu". Nu este prezentată poziţia M. Sandu. Este de specificat că reporterul face următoarea remarcă: "fostul ministru al Educaţiei nu a răspuns, deocamdată, acuzaţiilor" (07.11.2016).

Socialiştii au comparat realizările Maiei Sandu la şefia Ministerului Educaţiei cu cele ale lui Igor Dodon în fruntea Ministerului Economiei. În cadrul unei conferinţe de presă, membrii PSRM au acuzat candidatul PAS la prezidenţiale că ar fi promovat politici în defavoarea tinerilor, pe cînd Dodon a crescut Produsul Intern Brut. Socialiştii susţin că în perioada în care Maia Sandu s-a aflat la conducerea Ministerului Educaţiei ar fi fost stopate o serie de proiecte pentru tineri, iar acum ea mizează pe votul lor. În acest sens, sînt prezentate declaraţiile consilierului PSRM, Ion Ceban: "Astea ar fi realizările Maiei Sandu, per gros: pedagogi, minus 10 mii aproape, şcoli, instituţii de învăţămînt minus 200, bursă majorată o dată în şapte ani de zile, numărul bursierilor a scăzut cu 30 la sută, cămin majorat de cîteva ori" . Nu este prezentată poziţia M. Sandu (11.10.2016).

Urmare a analizei cantitative s-a constatat că rezultatele monitorizării au atestat că M. Sandu a obţinut cea mai mare pondere de reflectare – 63,4%, ceea ce constituie 7 min. 7 sec., din volumul total de timp acordat, iar I. Dodon a acumulat 36,6%, ceea ce constituie 4 min. 06 sec.

Prin Decizia nr.27/155 din 17 octombrie 2016, postul de televiziune "Prime" a fost avertizat public pentru nerespectarea pct.3.1 lit.a) din Condiţiile la licenţa de emisie seria AC nr.000089 din 24.09.2014 (nerespectarea prevederilor art.7 alin.(2), (3), (4) lit.c) din Codul audiovizualului).

Prin Decizia nr.30/173 din 28 octombrie 2016, postul de televiziune "Prime" a fost sancţionat cu amendă în valoare de 5400 de lei pentru derogări repetate de la pct.3.1 lit.a) din Condiţiile la licenţa de emisie seria AC nr.000089 din 24.09.2014 (nerespectarea prevederilor art.7 alin.(2), (3), (4) lit.c) din Codul audiovizualului).

Prin Decizia nr.31/180 din 11 noiembrie 2016, postul de televiziune "Prime" a fost sancţionat cu amendă în valoare de 5400 de lei pentru derogări repetate de la pct.3.1 lit.a) din Condiţiile la licenţa de emisie seria AC nr.000089 din 24.09.2014 (nerespectarea prevederilor art.7 alin.(2), (3), (4) lit.c) din Codul audiovizualului).

Prin Decizia nr.32/185 din 25 noiembrie 2016, postul de televiziune "Prime" a fost sancţionat cu amendă în valoare de 5400 de lei pentru derogări repetate de la pct.3.1 lit.a) din Condiţiile la licenţa de emisie seria AC nr.000089 din 24.09.2014 (nerespectarea prevederilor art.7 alin.(4) lit.c) Codul audiovizualului).

III. Canal 3

În cadrul principalului buletin informativ al postului de televiziune "Canal 3", cel mai mediatizat candidat la funcţia de Preşedinte al Republicii Moldova a fost M. Sandu, cu 69,0% (0:08:41), iar I. Dodon a fost reflectat în volum de 31,0% (0:03:54).

Din volumul total al subiecţilor politici reflectaţi în cadrul principalului buletin informativ al postului de televiziune "Canal 3", PAS a fost mediatizat în volum de 56,8% (0:11:16), iar PSRM – în volum de 43,2% (0:08:34).

I. Dodon şi PSRM au fost mediatizaţi în context pozitiv, neutru şi negativ, iar M. Sandu şi PAS au fost reflectaţi în context neutru şi negativ.

În perioada de raport, din numărul total de candidaţi electorali, cota femeilor a fost de 58,5%, iar cota bărbaţilor – de 41,5%.

Urmare a analizei cantitative şi calitative, în perioada de raport au fost atestate derogări de la:

• Art.7 alin.(2) din Codul audiovizualului: "Acordînd timpi de antenă unui partid sau unei mişcări politice pentru propagarea poziţiilor acestora, radiodifuzorul trebuie să ofere, de asemenea, în cadrul aceluiaşi gen de programe şi la aceeaşi oră, timpi de antenă altor partide şi mişcări politice fără tergiversări neîntemeiate şi fără a favoriza un partid anume, indiferent de procentajul reprezentării sale parlamentare"; şi alin.(3): "Pentru încurajarea şi facilitarea exprimării pluraliste a curentelor de opinie, radiodifuzorii au obligaţia de a reflecta campaniile electorale în mod veridic, echilibrat şi imparţial". Astfel, se atesta un dezechilibru între candidatul electoral M. Sandu şi candidatul electoral I. Dodon.

• Art.7 alin.(4) lit.c) din Codul audiovizualului: "Pentru a asigura în cadrul emisiunilor informative ale radiodifuzorilor respectarea principiilor echilibrului social-politic, echidistanţei şi obiectivităţii, aceştia vor plasa fiecare ştire astfel încît: în cazul subiectelor ce vizează situaţii de conflict, să se respecte principiul de informare din mai multe surse". Astfel, reprezentanţii PSRM au prezentat "un top 10 al minciunilor spuse de Maia Sandu". În opinia socialiştilor, Maia Sandu a minţit atunci cînd a spus că ea nu are nici o legătură cu PLDM, declarînd că nu a fost membru de partid. Sincron cu deputatul PSRM, Vlad Bătrîncea: "Declaraţia Maiei Sandu precum că nu a fost niciodată membru PLDM. Adică persoana care a fost în listele electorale ale PLDM, persoana care pe parcursul a celor şapte ani, de trei ori s-a regăsit în componenţa Guvernului, persoana care a votat colegial multe fărădelegi, această persoană are ruşinea astăzi să declare că nu a făcut niciodată parte din PLDM". O altă minciună spusă de Maia Sandu, potrivit socialiştilor, se referă la faptul că ea nu este implicată în furtul din sistemul bancar. Sincron cu deputatul PSRM, Bogdan Ţîrdea: "Asta pînă cînd nu a fost prezentată stenograma şedinţei secrete a Guvernului din 27 martie 2015, în care s-a decis alocarea secretă a 5,4 miliarde de lei, unde doamna Sandu ridică frumos mîna şi votează, ceea ce este confirmat prin document secret. După ce a fost prinsă cu minciuna, a întors macazul, declarînd că ea, de fapt, a salvat deponenţii, adică pensionarii, bătrînii". În cadrul subiectului se mai menţionează că socialiştii acuză candidatul PAS şi de campanie netransparentă. Ei spun că banii folosiţi de Maia Sandu pentru a-şi construi strategia electorală provin din furtul din sistemul bancar. Din aceste resurse, ea ar fi plătit şi oameni din afară, pentru a munci pentru ea. Sincron cu deputatul PSRM, Vlad Bătrîncea: "Astăzi campania Maiei Sandu, la fel ca şi în 2014, costă zeci de milioane. Mii de oameni care au venit în Republica Moldova doar pentru reţele de socializare. Doamna Maia Sandu iarăşi lucrează din surse netransparente". La finele subiectului, reporterul menţionează că "mîine, socialiştii vor prezenta un top al manipulărilor făcute de candidatul PAS, Maia Sandu". Nu este prezentată poziţia M. Sandu. Este de specificat că reporterul face următoarea remarcă: "fostul ministru al Educaţiei nu a răspuns, deocamdată, acuzaţiilor" (07.11.2016).

Socialiştii au comparat realizările Maiei Sandu la şefia Ministerului Educaţiei cu cele ale lui Igor Dodon în fruntea Ministerului Economiei. În cadrul unei conferinţe de presă, membrii PSRM au acuzat candidatul PAS la prezidenţiale că ar fi promovat politici în defavoarea tinerilor, pe cînd Dodon a crescut Produsul Intern Brut. Socialiştii susţin că, în perioada în care Maia Sandu s-a aflat la conducerea Ministerului Educaţiei, ar fi fost stopate o serie de proiecte pentru tineri, iar acum ea mizează pe votul lor. În acest sens, sînt prezentate declaraţiile consilierului PSRM, Ion Ceban: "Astea ar fi realizările Maiei Sandu, per gros: pedagogi, minus 10 mii aproape, şcoli, instituţii de învăţămînt minus 200, bursă majorată o dată în şapte ani de zile, numărul bursierilor a scăzut cu 30 la sută, cămin majorat de cîteva ori" . Nu este prezentată poziţia M. Sandu (11.11.2016).

IV. Canal 2

În cadrul principalului buletin informativ al postului de televiziune "Canal 2", liderul PAS a avut cea mai mare pondere de reflectare în ştiri – 65,8% (0:08:30), iar I. Dodon a fost mediatizat în volum de 34,2% (0:04:25).

Din volumul total al subiecţilor politici reflectaţi în cadrul principalului buletin informativ al postului de televiziune "Canal 2", PAS a fost prezentat în volum de 53,2% (0:11:01), iar PSRM – în volum de 46,8% (0:09:41).

Candidaţii electorali M. Sandu şi I. Dodon, precum şi subiecţii politici PAS şi PSRM au fost mediatizaţi printr-o conotaţie pozitivă, neutră şi negativă.

În perioada de raport, din numărul total de candidaţi electorali, cota femeilor a fost de 65,6%, iar cota bărbaţilor – de 34,4%.

Urmare a analizei cantitative şi calitative, în perioada de raport au fost atestate derogări de la:

• Art.7 alin.(2): "Acordînd timpi de antenă unui partid sau unei mişcări politice pentru propagarea poziţiilor acestora, radiodifuzorul trebuie să ofere, de asemenea, în cadrul aceluiaşi gen de programe şi la aceeaşi oră, timpi de antenă altor partide şi mişcări politice fără tergiversări neîntemeiate şi fără a favoriza un partid anume, indiferent de procentajul reprezentării sale parlamentare"; şi alin.(3) din Codul audiovizualului: "Pentru încurajarea şi facilitarea exprimării pluraliste a curentelor de opinie, radiodifuzorii au obligaţia de a reflecta campaniile electorale în mod veridic, echilibrat şi imparţial". Astfel, se atesta un dezechilibru între candidatul electoral M. Sandu şi candidatul electoral I. Dodon.

• Art.7 alin.(4) lit.c) din Codul audiovizualului: "Pentru a asigura în cadrul emisiunilor informative ale radiodifuzorilor respectarea principiilor echilibrului social-politic, echidistanţei şi obiectivităţii, aceştia vor plasa fiecare ştire astfel încît: în cazul subiectelor ce vizează situaţii de conflict, să se respecte principiul de informare din mai multe surse". Astfel, reprezentanţii PSRM au prezentat "un top 10 al minciunilor spuse de Maia Sandu". În opinia socialiştilor, Maia Sandu a minţit atunci cînd a spus că ea nu are nici o legătură cu PLDM, declarînd că nu a fost membru de partid. Sincron cu deputatul PSRM, Vlad Bătrîncea: "Declaraţia Maiei Sandu precum că nu a fost niciodată membru PLDM. Adică persoana care a fost în listele electorale ale PLDM, persoana care pe parcursul a celor şapte ani, de trei ori s-a regăsit în componenţa Guvernului, persoana care a votat colegial multe fărădelegi, această persoană are ruşinea astăzi să declare că nu a făcut niciodată parte din PLDM". O altă minciună spusă de Maia Sandu, potrivit socialiştilor, se referă la faptul că ea nu este implicată în furtul din sistemul bancar. Sincron cu deputatul PSRM, Bogdan Ţîrdea: "Asta pînă cînd nu a fost prezentată stenograma şedinţei secrete a Guvernului din 27 martie 2015, în care s-a decis alocarea secretă a 5,4 miliarde de lei, unde doamna Sandu ridică frumos mîna şi votează, ceea ce este confirmat prin document secret. După ce a fost prinsă cu minciuna, a întors macazul, declarînd că ea, de fapt, a salvat deponenţii, adică pensionarii, bătrînii". În cadrul subiectului se mai menţionează că socialiştii acuză candidatul PAS şi de campanie netransparentă. Ei spun că banii folosiţi de Maia Sandu pentru a-şi construi strategia electorală provin din furtul din sistemul bancar. Din aceste resurse, ea ar fi plătit şi oameni din afară, pentru a munci pentru ea. Sincron cu deputatul PSRM, Vlad Bătrîncea: "Astăzi campania Maiei Sandu, la fel ca şi în 2014, costă zeci de milioane. Mii de oameni care au venit în Republica Moldova doar pentru reţele de socializare. Doamna Maia Sandu iarăşi lucrează din surse netransparente". La finele subiectului, reporterul menţionează că "mîine, socialiştii vor prezenta un top al manipulărilor făcute de candidatul PAS, Maia Sandu". Nu este prezentată poziţia M. Sandu. Este de specificat că reporterul face următoarea menţiune: "fostul ministru al Educaţiei nu a răspuns deocamdată acuzaţiilor" (07.11.2016).

Socialiştii au comparat realizările Maiei Sandu la şefia Ministerului Educaţiei cu cele ale lui Igor Dodon în fruntea Ministerului Economiei. În cadrul unei conferinţe de presă, membrii PSRM au acuzat candidatul PAS la prezidenţiale că ar fi promovat politici în defavoarea tinerilor, pe cînd Dodon a crescut Produsul Intern Brut. Socialiştii susţin că, în perioada în care Maia Sandu s-a aflat la conducerea Ministerului Educaţiei, ar fi fost stopate o serie de proiecte pentru tineri, iar acum ea mizează pe votul lor. În acest sens, sînt prezentate declaraţiile consilierului PSRM, Ion Ceban: "Astea ar fi realizările Maiei Sandu, per gros: pedagogi, minus 10 mii aproape, şcoli, instituţii de învăţămînt minus 200, bursă majorată o dată în şapte ani de zile, numărul bursierilor a scăzut cu 30 la sută, cămin majorat de cîteva ori" . Nu este prezentată poziţia M. Sandu (10.11.2016).

În cadrul unei emisiuni televizate, preşedintele PCRM, V. Voronin, a acuzat-o pe M. Sandu că a închis şcolile şi grădiniţele în perioada cînd a condus Ministerul Educaţiei. De asemenea, liderul comuniştilor consideră că aceasta este controlată din exteriorul ţării şi îndeplineşte tot ce i se indică. Nu este prezentată poziţia M. Sandu (09.11.2016).

V. Publika TV

În cadrul principalului buletin informativ al postului de televiziune "Publika TV", M. Sandu a obţinut cea mai mare pondere de reflectare – 67,3% (0:10:38), iar I. Dodon o acumulat o pondere de 32,7% (0:05:10).

Din volumul total al subiecţilor politici reflectaţi în cadrul principalului buletin informativ al postului de televiziune "Publika TV", PAS a fost mediatizat în volum de 56,2% (0:12:26), iar PSRM a fost reflectat în volum de 43,8% (0:09:42).

Maia Sandu şi PAS au fost mediatizaţi în context accentuat negativ, iar I. Dodon şi PSRM au fost reflectaţi printr-o conotaţie pozitivă, neutră şi negativă.

În perioada de raport, din numărul total de candidaţi electorali, cota femeilor a fost de – 50,6%, iar cota bărbaţilor a fost de 49,4%.

Urmare a analizei cantitative şi calitative, în perioada de raport au fost atestate derogări de la:

• Art.7 alin.(2): "Acordînd timpi de antenă unui partid sau unei mişcări politice pentru propagarea poziţiilor acestora, radiodifuzorul trebuie să ofere, de asemenea, în cadrul aceluiaşi gen de programe şi la aceeaşi oră, timpi de antenă altor partide şi mişcări politice fără tergiversări neîntemeiate şi fără a favoriza un partid anume, indiferent de procentajul reprezentării sale parlamentare"; şi alin.(3) din Codul audiovizualului: "Pentru încurajarea şi facilitarea exprimării pluraliste a curentelor de opinie, radiodifuzorii au obligaţia de a reflecta campaniile electorale în mod veridic, echilibrat şi imparţial". Astfel, se atesta un dezechilibru între candidatul electoral M. Sandu şi candidatul electoral I. Dodon. Este de menţionat că M. Sandu a fost reflectată în context accentuat negativ.

• Art.7 alin.(4) lit.c) din Codul audiovizualului: "Pentru a asigura în cadrul emisiunilor informative ale radiodifuzorilor respectarea principiilor echilibrului social-politic, echidistanţei şi obiectivităţii, aceştia vor plasa fiecare ştire astfel încît: în cazul subiectelor ce vizează situaţii de conflict, să se respecte principiul de informare din mai multe surse". Astfel, reprezentanţii PSRM au prezentat "un top 10 al minciunilor spuse de Maia Sandu". În opinia socialiştilor, Maia Sandu a minţit atunci cînd a spus că ea nu are nici o legătură cu PLDM, declarînd că nu a fost membru de partid. Sincron cu deputatul PSRM, Vlad Bătrîncea: "Declaraţia Maiei Sandu precum că nu a fost niciodată membru PLDM. Adică persoana care a fost în listele electorale ale PLDM, persoana care pe parcursul a celor şapte ani, de trei ori s-a regăsit în componenţa Guvernului, persoana care a votat colegial multe fărădelegi, această persoană are ruşinea astăzi să declare că nu a făcut niciodată parte din PLDM". O altă minciună spusă de Maia Sandu, potrivit socialiştilor, se referă la faptul că ea nu este implicată în furtul din sistemul bancar. Sincron cu deputatul PSRM, Bogdan Ţîrdea: "Asta pînă cînd nu a fost prezentată stenograma şedinţei secrete a Guvernului din 27 martie 2015, în care s-a decis alocarea secretă a 5,4 miliarde de lei, unde doamna Sandu ridică frumos mîna şi votează, ceea ce este confirmat prin document secret. După ce a fost prinsă cu minciuna, a întors macazul, declarînd că ea, de fapt, a salvat deponenţii, adică pensionarii, bătrînii". În cadrul subiectului se mai menţionează că socialiştii acuză candidatul PAS şi de campanie netransparentă. Ei spun că banii folosiţi de Maia Sandu pentru a-şi construi strategia electorală provin din furtul din sistemul bancar. Din aceste resurse, ea ar fi plătit şi oameni din afară, pentru a munci pentru ea. Sincron cu deputatul PSRM, Vlad Bătrîncea: "Astăzi campania Maiei Sandu, la fel ca şi în 2014, costă zeci de milioane. Mii de oameni care au venit în Republica Moldova doar pentru reţele de socializare. Doamna Maia Sandu iarăşi lucrează din surse netransparente". La finele subiectului, reporterul menţionează că "mîine, socialiştii vor prezenta un top al manipulărilor făcute de candidatul PAS, Maia Sandu". Nu este prezentată poziţia M. Sandu. Este de specificat că reporterul face următoarea menţiune: "fostul ministru al Educaţiei nu a răspuns, deocamdată, acuzaţiilor" (07.11.2016).

Socialiştii au comparat realizările Maiei Sandu la şefia Ministerului Educaţiei cu cele ale lui Igor Dodon în fruntea Ministerului Economiei. În cadrul unei conferinţe de presă, membrii PSRM au acuzat candidatul PAS la prezidenţiale că ar fi promovat politici în defavoarea tinerilor, pe cînd Dodon a crescut Produsul Intern Brut. Socialiştii susţin că, în perioada în care Maia Sandu s-a aflat la conducerea Ministerului Educaţiei, ar fi fost stopate o serie de proiecte pentru tineri, iar acum ea mizează pe votul lor. În acest sens, sînt prezentate declaraţiile consilierului PSRM, Ion Ceban: "Astea ar fi realizările Maiei Sandu, per gros: pedagogi, minus 10 mii aproape, şcoli, instituţii de învăţămînt minus 200, bursă majorată o dată în şapte ani de zile, numărul bursierilor a scăzut cu 30 la sută, cămin majorat de cîteva ori" . Nu este prezentată poziţia M. Sandu (10.11.2016).

În cadrul unei emisiuni televizate, preşedintele PCRM, V. Voronin, a acuzat-o pe M. Sandu că a închis şcolile şi grădiniţele în perioada cînd a condus Ministerul Educaţiei. De asemenea, liderul comuniştilor consideră că aceasta este controlată din exteriorul ţării şi îndeplineşte tot ce i se indică. Nu este prezentată poziţia M. Sandu (09.11.2016).

• Pct.56 din Regulamentul privind reflectarea campaniei electorale la alegerile prezidenţiale din 30 octombrie 2016 în mijloacele de informare în masă din Republica Moldova: "În ziua precedentă zilei alegerilor şi în ziua alegerilor este interzisă agitaţia electorală. În aceste zile radiodifuzorii nu au dreptul să difuzeze informaţii care îi pot determina/influenţa pe alegători să voteze pentru unii sau pentru alţi concurenţi electorali ori de a se abţine de la vot". Astfel, la 13.11.2016 postul de televiziune "Publika TV" a difuzat, în cadrul buletinului de ştiri de la ora 07:00 (durata: 23 min. 36 sec.), două subiecte cu privire la activitatea politică a celor doi candidaţi pentru funcţia de preşedinte al ţării, Igor Dodon şi Maia Sandu. Subiectul cu titlul "Ascensiunea politică a lui Igor Dodon" s-a referit la biografia liderului PSRM, studiile efectuate, limbile străine pe care le cunoaşte, precum şi funcţiile deţinute. Subiectul cu titlul "Parcursul politic al Maiei Sandu" se referă la activitatea liderului PAS, M. Sandu. Astfel, în cadrul subiectului se menţionează că în perioada 2012-2015, M. Sandu a fost ministru al Educaţiei, devenind cunoscută prin reformele drastice implementate în învăţămînt. La iniţiativa sa, examenele de bacalaureat au fost supravegheate de camerele-video cu scopul de a fi eliminat copiatul, iar după rezultatele scăzute ale testelor, Partidul Comuniştilor din Republica Moldova a solicitat demisia Maiei Sandu printr-o moţiune simplă de cenzură. Cererea PCRM nu a fost susţinută de ceilalţi deputaţi. Este de menţionat că acelaşi buletin de ştiri a fost difuzat atît în limba română, cît şi în limba rusă, ambele fiind prezentate în reluare pe parcursul întregii zile.

Prin Decizia nr.27/155 din 17 octombrie 2016, postul de televiziune "Publika TV" a fost avertizat public pentru nerespectarea pct.3.1 lit.a) din Condiţiile la licenţa de emisie seria AC nr.000090 din 25.09.2014 (nerespectarea prevederilor art.7 alin.(2), (3), (4) lit.c) din Codul audiovizualului).

Prin Decizia nr.30/173 din 28 octombrie 2016, postul de televiziune "Publika TV" a fost sancţionat cu amendă în valoare de 5400 de lei pentru derogări repetate de la pct.3.1 lit.a) din Condiţiile la licenţa de emisie seria AC nr.000090 din 25.09.2014 (nerespectarea prevederilor art.7 alin.(2), (3), (4) lit.c) din Codul audiovizualului).

Prin Decizia nr.31/180 din 11 noiembrie 2016, postul de televiziune "Publika TV" a fost sancţionat cu amendă în valoare de 5400 de lei pentru derogări repetate de la pct.3.1 lit.a) din Condiţiile la licenţa de emisie seria AC nr.000090 din 25.09.2014 (nerespectarea prevederilor art.7 alin.(2), (3), (4) lit.c) din Codul audiovizualului).

Prin Decizia nr.32/185 din 25 noiembrie 2016, postului de televiziune "Publika TV" i-a fost retras dreptul de a difuza anunţuri publicitare pentru o perioadă de 72 ore, pentru derogări repetate de la pct.3.1 lit.a) din Condiţiile la licenţa de emisie seria AC nr.000090 din 25.09.2014 (nerespectarea prevederilor art.7 alin.(4) lit.c) din Codul audiovizualului).

VI. TV 7

În cadrul principalului buletin informativ al postului de televiziune "TV 7", M. Sandu a fost mediatizată în volum de 53,8% (0:10:51), iar I. Dodon a fost reflectat în volum de 46,2% (0:09:20).

Din volumul total al subiecţilor politici reflectaţi în cadrul principalului buletin informativ al postului de televiziune "TV 7", PAS a fost mediatizat în volum de 53,6% (0:15:18), iar PSRM – în volum de 46,4% (0:13:14).

Candidatul electoral M. Sandu şi subiecţii politici PAS şi PSRM au fost mediatizaţi în context pozitiv, neutru şi negativ, iar I. Dodon a fost reflectat în context accentuat negativ.

În perioada de raport, din numărul total de candidaţi electorali, cota bărbaţilor a constituit 61,6%, iar cota femeilor a fost de 38,4%.

Urmare a analizei cantitative şi calitative, în perioada de raport nu au fost atestate derogări de la prevederile legislaţiei electorale.

Prin Decizia nr.31/180 din 11 noiembrie 2016, postul de televiziune "TV 7" a fost sancţionat cu avertizare publică pentru nerespectarea pct.3.1 lit.a) din Condiţiile la licenţa de emisie seria AA nr.082519 din 03.12.10 (nerespectarea prevederilor art.7 alin.(2) şi alin.(3) din Codul audiovizualului).

Prin Decizia nr.32/185 din 25 noiembrie 2016, postul de televiziune "TV 7" a fost sancţionat cu amendă în valoare de 1800 de lei, pentru derogări repetate de la pct.3.1 lit.a) din Condiţiile la licenţa de emisie seria AA nr.082519 din 03.12.10 (nerespectarea prevederilor art.7 alin.(2) şi alin.(3) din Codul audiovizualului).

VII. Accent TV

În cadrul principalului buletin informativ al postului de televiziune "Accent TV", M. Sandu a avut cea mai mare pondere de reflectare în ştiri – 61,0% (1:00:04), iar I. Dodon a obţinut o pondere de 39,0% (0:38:22).

Din volumul total al subiecţilor politici reflectaţi în cadrul principalului buletin informativ al postului de televiziune "Accent TV", PAS a fost mediatizat în volum de 53,4% (1:07:29), iar PSRM a fost reflectat în volum de 46,6% (0:58:48).

M. Sandu şi PAS au fost mediatizaţi în context accentuat negativ, iar I. Dodon – în context accentuat pozitiv. PSRM a fost prezentat în context pozitiv, neutru şi negativ.

În perioada de raport, din numărul total de candidaţi electorali, cota femeilor a fost de 53,0%, iar cota bărbaţilor – de 47,0%.

Urmare a analizei cantitative şi calitative, în perioada de raport au fost atestate derogări de la:

• Art.7 alin.(2): "Acordînd timpi de antenă unui partid sau unei mişcări politice pentru propagarea poziţiilor acestora, radiodifuzorul trebuie să ofere, de asemenea, în cadrul aceluiaşi gen de programe şi la aceeaşi oră, timpi de antenă altor partide şi mişcări politice fără tergiversări neîntemeiate şi fără a favoriza un partid anume, indiferent de procentajul reprezentării sale parlamentare"; şi alin.(3) din Codul audiovizualului: "Pentru încurajarea şi facilitarea exprimării pluraliste a curentelor de opinie, radiodifuzorii au obligaţia de a reflecta campaniile electorale în mod veridic, echilibrat şi imparţial". Astfel, se atesta un dezechilibru între candidatul PAS, M. Sandu, şi candidatul electoral I. Dodon. PAS şi M. Sandu au fost mediatizaţi în context accentuat negativ, iar I. Dodon a fost reflectat în context accentuat pozitiv.

• Art.7 alin.(4) lit.a) ("informaţia care compune ştirea să fie veridică"), lit. b) ("să nu fie deformat sensul realităţii prin tertipuri de montaj, comentarii, mod de formulare sau titluri") şi lit.c) ("Pentru a asigura în cadrul emisiunilor informative ale radiodifuzorilor respectarea principiilor echilibrului social-politic, echidistanţei şi obiectivităţii, aceştia vor plasa fiecare ştire astfel încît: în cazul subiectelor ce vizează situaţii de conflict, să se respecte principiul de informare din mai multe surse", art.10 alin.(5) ("Radiodifuzorii sînt obligaţi să asigure obiectivitatea informării consumatorului de programe, favorizînd libera formare a opiniilor") din Codul audiovizualului, cît şi art.3 ("Informaţiile prezentate în cadrul programelor de ştiri şi de actualităţi trebuie să se bazeze pe fapte şi date ale căror veridicitate poate fi stabilită prin metode corespunzătoare de verificare") şi art.7 ("Radiodifuzorul care distorsionează intenţionat informaţia, face acuzaţii nefondate, foloseşte neautorizat fotografii, imagini video şi alte surse, ori calomniază, săvîrşeşte abateri profesionale de maximă gravitate") din Codul de conduită al radiodifuzorilor, aprobat prin Decizia CCA nr.127 din 26.12.2007. Astfel, la 06.11.2016 a fost difuzat un subiect despre investigaţia efectuată de echipa "Accent TV" cu privire la semnificaţia culorii galbene pe care a ales-o M. Sandu de a merge în turul II de scrutin. Simbolistica culorii galbene. Andrei Babaiţev, om de ştiinţă rus, în cadrul unei lucrări ştiinţifice, în care abordează acest subiect a ajuns la concluzia că galbenul simbolizează soarele, aurul, viaţa, luciditatea şi sănătatea. Cu toate acestea, la începutul secolului al XVI-lea, în Europa şi SUA, culoarea galbenă capătă valenţe negativiste. "Începînd cu secolul al XVI-lea, culoarea galbenă semnifică minciună, trădare, înşelăciune, frivolitate, nestatornicie, invidie, umilinţă. Pălăriile galbene erau un simbol al funcţiilor mediocre, panglicile atîrnate de palton indicau cine este şi cine nu evreu în timpul celui de-al Doilea Război Mondial. În galben se vopseau casele de nebuni. În politică deseori culoarea galbenă le este atribuită trădătorilor sau, pur şi simplu, este folosită în ideea de a insufla negativismul asupra unui subiect anume". În anul 1986, culoarea galbenă a preluat o semnificaţie politică. Anume atunci, în iarna anului 1986, pe insula Filipine s-a declanşat ceea ce experţii vor numi mai tîrziu revoluţie artificială. Toate metodele acestei revoluţii, inclusiv purtarea unei lente galbene, au fost experimentate anume atunci. Doar peste 3 ani, în Cehia s-a declanşat Revoluţia Galbenă. O astfel de revoluţie a avut loc în mai multe ţări din Europa. Culoarea galbenă este legată şi de evenimentele care au avut loc în Ucraina. Acolo unde s-a declanşat un adevărat război. Şi iată, culoarea galbenă din nou revine în politică. La fel cum în 2005, aceste lente au fost purtate de către Victor Iuşcenko şi Iulia Timoşenko, acum Maia Sandu şi adepţii PPDA fac acelaşi lucru. Unde a ajuns Ucraina cred ca nu este nevoie să amintim. Experţii şi analiştii politici se întreabă: Ce pregăteşte Maia Sandu? O nouă revoluţie? O revoluţie? Adună o armată pentru a declanşa un val de proteste după rezultatele primului tur? De aceea, misiunea oamenilor cu raţiune este de a nu permite acestor flori otrăvitoare să declanşeze o revoluţie.

La 06.11.2016 a fost prezentat un subiect despre declaraţiile a trei studenţi sirieni care îşi fac studiile în Republica Moldova. În cadrul subiectului se afirmă că în toiul campaniei electorale, la o săptămînă înainte de alegeri, pe internet a apărut un film în care studenţi de provenienţă arabă ce se află în ţara noastră îndeamnă oamenii să o voteze pe Maia Sandu. Aceasta s-a întîmplat după ce pe un site de informare din Republica Moldova a apărut o ştire în care se menţionează că Maia Sandu i-ar fi promis cancelarului german Angela Merkel că, în cazul în care cîştigă alegerile, aceasta va primi în Moldova 30.000 de imigranţi sirieni. Conform jurnalistei, în filmul care a apărut pe reţelele de socializare, emigranţii sirieni povestesc despre compatrioţii săi şi despre dorinţa lor de a veni în Republica Moldova. Urmează declaraţiile acestora: "Sirienii nu au unde pleca. De aceea, eu cer autorităţilor din Republica Moldova să-i primească pe oamenii din Siria"; "Noi sîntem un popor foarte prietenos. Poate veţi găsi unu sau cîţiva nebuni şi violenţi. Dar, în marea majoritate, sîntem foarte buni. Aici vom avea o şansă de a supravieţui, de a începe o nouă viaţă".

• Art.7 alin.(4) lit.a) ("informaţia care compune ştirea să fie veridică") şi c) ("Pentru a asigura în cadrul emisiunilor informative ale radiodifuzorilor respectarea principiilor echilibrului social-politic, echidistanţei şi obiectivităţii, aceştia vor plasa fiecare ştire astfel încît: în cazul subiectelor ce vizează situaţii de conflict, să se respecte principiul de informare din mai multe surse"), art.10 alin.(5) ("Radiodifuzorii sînt obligaţi să asigure obiectivitatea informării consumatorului de programe, favorizînd libera formare a opiniilor") din Codul audiovizualului, cît şi art.3 ("Informaţiile prezentate în cadrul programelor de ştiri şi de actualităţi trebuie să se bazeze pe fapte şi date ale căror veridicitate poate fi stabilită prin metode corespunzătoare de verificare") din Codul de conduită al radiodifuzorilor, aprobat prin Decizia CCA nr.127 din 26.12.2007. La 06.11.2016 a fost difuzat subiectul despre declaraţia lui D. Ciubaşenco de a-l susţine pe I. Dodon în turul II: "Eu susţin candidatura lui Igor Dodon în turul II. Îl susţin pe Igor Dodon, fără doar şi poate. Aceasta trebuie de făcut, deoarece dacă nu vom alege un candidat de stînga, distrugerea ţării, ceea ce se întîmplă deja de 7 ani, va continua. Maia Sandu astăzi este întruchiparea răului. Ea reprezintă acea putere care în toţi aceşti ani a distrus Moldova. După comportamentul agresiv al susţinătorilor Maiei Sandu, deja acum se vede că ei pregătesc un Maidan la Chişinău. Ei împing poporul moldovenesc la un război civil. Eu îi îndemn pe cei care m-au votat în primul tur, pe 13 noiembrie să-l voteze pe Igor Dodon". Lipseşte poziţia liderului PAS, M. Sandu.

• Art.7 alin.(4) lit.a) ("informaţia care compune ştirea să fie veridică") şi lit.c) ("Pentru a asigura în cadrul emisiunilor informative ale radiodifuzorilor respectarea principiilor echilibrului social-politic, echidistanţei şi obiectivităţii, aceştia vor plasa fiecare ştire astfel încît: în cazul subiectelor ce vizează situaţii de conflict, să se respecte principiul de informare din mai multe surse") din Codul audiovizualului. La 06.11.2016 a fost difuzat un subiect în care preşedintele Partidului Nostru, Renato Usatîi, a declarat că în turul II de scrutin îl va susţine pe socialistul I. Dodon. Acesta şi-a îndemnat susţinătorii să-l voteze pe I. Dodon. Cu referire la candidatul PAS, M. Sandu, R. Usatîi a declarat că nu poate să o susţină din motivul că aceasta este un proiect al Washingtonului, proiectul al americanilor care astăzi îl protejează pe Plahotniuc". Lipseşte poziţia liderului PAS, M. Sandu, pentru a confirma sau infirma cele declarate de R. Usatîi.

• Art.7 alin.(4) lit.c) din Codul audiovizualului: "Pentru a asigura în cadrul emisiunilor informative ale radiodifuzorilor respectarea principiilor echilibrului social-politic, echidistanţei şi obiectivităţii, aceştia vor plasa fiecare ştire astfel încît: în cazul subiectelor ce vizează situaţii de conflict, să se respecte principiul de informare din mai multe surse". Astfel, la 06.11.2016 a fost difuzat un subiect despre conferinţa de presă susţinută de un grup de preoţi în frunte cu episcopul de Bălţi şi Făleşti, Markel, care îndeamnă cetăţenii să-l voteze pe I. Dodon, ca pe un bun creştin şi patriot şi invers, să nu o voteze pe M. Sandu, care este necreştină şi nepatrioată: "Încă o dată îndemn creştinii ca nici într-un caz să nu-şi dea votul pentru Maia Sandu, pentru că în sensul acesta, ei vin cu aportul său în distrugerea a tot ce numim noi duhovnicie, a tot ce numim noi Biserică, a tot ce numim credinţă". În cadrul subiectului se mai menţionează că, potrivit declaraţiilor lui Markel, în anul 2013, liderul PAS a introdus în biblioteci cartea "Enciclopedia vieţii" şi a refuzat să o retragă în pofida protestelor părinţilor şi a Bisericii. La 12 august 2013 a interzis ca la festivităţile de 1 septembrie şi 23 mai 2013 copiii să fie aghezmuiţi, aceasta a votat împreună cu guvernul concesionarea Aeroportului, adăugînd pagube Bugetului de Stat. Lipseşte poziţia liderului PAS, M. Sandu.

La 07.11.2016 a fost difuzat un subiect despre: Încă din septembrie 2014, Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene a publicat informaţia ce conţinea date concrete, unde şi cîţi cetăţeni din ţara noastră se află peste hotare. 588 de mii de cetăţeni sînt plecaţi peste hotare, cei mai mulţi dintre ei fiind în Federaţia Rusă. În conformitate cu aceasta, proporţional, în fiecare ţară trebuiau să fie deschise secţii de votare. Dar, după cum arată practica, secţiile de vot nu au fost deschise în conformitate cu numărul de cetăţeni, dar din punct de vedere al relaţiilor candidaţilor cu guvernarea. Astfel, în Rusia au fost deschise foarte puţine secţii, ceea ce înseamnă că nu le-am permis oamenilor să voteze. Nu este de mirare şi faptul că auzim multe zvonuri, precum că guvernarea este de partea Maiei Sandu. Deputatul PSRM Vasile Bolea a declarat că PSRM de nenumărate ori a venit cu o solicitare la CEC, cu cererea de a deschide mai multe secţii de votare în Federaţia Rusă, însă solicitarea lor a fost ignorată de CEC. Lipseşte poziţia CEC.

La 08.11.2016 a fost difuzat un subiect despre conferinţa de presă susţinută de către PSRM. În cadrul acesteia reprezentanţii PSRM au prezentat TOP 10 minciuni ale candidatului PAS, Maia Sandu. Retragerea cetăţeniei române, anularea regimului liberalizat de vize, precum şi dorinţa de a declanşa un război, acestea sînt informaţiile cu ajutorul cărora Maia Sandu manipulează societatea. Aceasta prin intermediul unui şir de televiziuni încearcă să-i denigreze imaginea lui Igor Dodon. Este prezentată o secvenţă de la postul de televiziune "Jurnal TV", în care Constantin Cheianu menţionează faptul că Igor Dodon vrea anularea Acordului de Asociere cu UE. Sincron Ion Ceban: "Nu este prerogativa preşedintelui să anuleze Acordul de Asociere. Să fie foarte clar. Acest lucru îl poate face doar Parlamentul". O altă informaţie manipulatoare la care recurge Sandu este precum că Igor Dodon va retrage cetăţenia română. Sincron Ion Ceban: "Cînd vorbim despre aceste lucruri ne referim: unu, la miniştri; doi, la Aparatul Preşedintelui, Procuror, CNA. Noi considerăm că persoanele cu această funcţie trebuie să deţină o singură cetăţenie". De asemenea, deputaţii PSRM au atras atenţia la faptul că în Italia sînt împărţite pliante în care se menţionează că, dacă Dodon va fi preşedinte, le va interzice oamenilor să lucreze în Europa. Lipseşte poziţia Maiei Sandu.

La 10.11.2016 a fost difuzat un subiect din cadrul conferinţei de presă organizată de Victor Stepaniuc, preşedintele PPSM. Stepaniuc susţine că Maia Sandu este un proiect artificial, creat pentru a salva guvernarea actuală. Dat fiind faptul că are o experienţă bună peste hotare, aceasta va rămîne şi în continuare o marionetă: "Proiectul respectiv este unul absolut artificial. Acest proiect este absolut bine determinat, ca să salveze imaginea forţelor de centru-dreapta, imaginea celor aflaţi la guvernare. Sigur, avînd în vedere că ea are această experienţă de lucru la Banca Mondială, ea va rămîne în continuare o păpuşă condusă de păpuşari. Pe noi ne-a mirat foarte mult că doamna Maia Sandu a refuzat să semneze angajamentul public prin care se obligă să nu colaboreze cu guvernarea, pedepsirea vinovaţilor furtului miliardului şi declanşarea alegerilor parlamentare anticipate. Pe mine m-a mirat cum FMI, care ştie foarte bine cum s-au furat banii, vine în sprijinul acestui guvern". De asemenea, Victor Stepaniuc a declarat că doar Igor Dodon este capabil să ţină piept presiunilor din UE, dat fiind faptul că are destulă experienţă. Poziţia Maiei Sandu lipseşte.

• Pct.56 din Regulamentul privind reflectarea campaniei electorale la alegerile prezidenţiale din 30 octombrie 2016 în mijloacele de informare în masă din Republica Moldova: "În ziua precedentă zilei alegerilor şi în ziua alegerilor este interzisă agitaţia electorală. În aceste zile radiodifuzorii nu au dreptul să difuzeze informaţii care îi pot determina/influenţa pe alegători să voteze pentru unii sau pentru alţi concurenţi electorali ori de a se abţine de la vot." Astfel, la data de 13 noiembrie 2016 în cadrul buletinelor de ştiri de la orele 11:00 şi 14:00 a fost difuzat un subiect (durata: 02 min. 31 sec.) despre plîngerea depusă la CEC de către fracţiunea PSRM contra candidatului PAS, Maia Sandu. În plîngere se menţionează că Maia Sandu a utilizat în campania electorală surse financiare nedeclarate. De asemenea, în plîngere mai este indicat că Andrei Năstase a făcut agitaţie electorală pentru candidatul PAS, Maia Sandu, pe data de 6 noiembrie, în oraşul Padova, Italia.

Prin Decizia nr.27/155 din 17 octombrie 2016, postul de televiziune "Accent TV" a fost avertizat public pentru nerespectarea pct.3.1 lit.a) din Condiţiile la licenţa de emisie seria AA nr.082905 din 23.12.2009 (nerespectarea prevederilor art.7 alin.(2), (3), (4) lit.c) din Codul audiovizualului).

Prin Decizia nr.30/173 din 28 octombrie 2016, postul de televiziune "Accent TV" a fost sancţionat cu amendă în valoare de 5400 de lei pentru derogări repetate de la pct.3.1 lit.a) din Condiţiile la licenţa de emisie seria AA nr.082905 din 23.12.2009 (nerespectarea prevederilor art.7 alin.(2), (3), (4) lit.c) din Codul audiovizualului).

Prin Decizia nr.31/180 din 11 noiembrie 2016, postul de televiziune "Accent TV" a fost sancţionat cu amendă în valoare de 5400 de lei pentru derogări repetate de la pct.3.1 lit.a) din Condiţiile la licenţa de emisie seria AA nr.082905 din 23.12.2009 (nerespectarea prevederilor art.7 alin.(2), (3), (4) lit.c) din Codul audiovizualului).

Prin Decizia nr.32/185 din 25 noiembrie 2016, postului de televiziune "Accent TV" i-a fost retras dreptul de a difuza anunţuri publicitare pentru o perioadă de 72 ore, pentru derogări repetate de la pct.3.1 lit.a) din Condiţiile la licenţa de emisie seria AA nr.082905 din 23.12.2009 (nerespectarea prevederilor art.7 alin.(2), (3), (4) lit.c) din Codul audiovizualului).

VIII. PRO TV CHIŞINĂU

În cadrul principalului buletin informativ al postului de televiziune "PRO TV CHIŞINĂU", M. Sandu a obţinut o pondere de 53,6% (0:15:56), iar I. Dodon – de 46,4% (0:13:48).

Din volumul total al subiecţilor politici reflectaţi în cadrul principalului buletin informativ al postului de televiziune "PRO TV CHIŞINĂU", PAS a fost mediatizat în volum de 51,4% (0:18:17), iar PSRM a fost reflectat în volum de 48,6% (0:17:18).

Candidaţii electorali M. Sandu şi I. Dodon, precum şi subiecţii politici PAS şi PSRM au fost mediatizaţi printr-o conotaţie pozitivă, neutră şi negativă.

În perioada de raport, din numărul total de candidaţi electorali, cota femeilor a fost de 50,2%, iar cota bărbaţilor – de 49,8%.

Urmare a analizei cantitative şi calitative, în perioada de raport nu au fost atestate derogări de la prevederile legislaţiei electorale.

IX. Jurnal TV

În cadrul principalului buletin informativ al postului de televiziune "Jurnal TV", M. Sandu a fost mediatizată în volum de 55,8% (0:30:56), iar I. Dodon a fost reflectat în volum de 44,2% (0:24:32).

Din volumul total al subiecţilor politici reflectaţi în cadrul principalului buletin informativ al postului de televiziune "Jurnal TV", PAS a fost mediatizat în volum de 58,7% (0:35:48), iar PSRM a fost reflectat în volum de 41,3% (0:25:10).

Candidaţii electorali M. Sandu şi I. Dodon, precum şi subiecţii politici PAS şi PSRM au fost mediatizaţi printr-o conotaţie pozitivă, neutră şi negativă.

În perioada de raport, din numărul total de subiecţi politici, cota femeilor a fost de 50,2%, iar cota bărbaţilor – de 49,8%.

Urmare a analizei cantitative şi calitative, în perioada de raport au fost atestate derogări de la:

• Art.7 alin.(2): "Acordînd timpi de antenă unui partid sau unei mişcări politice pentru propagarea poziţiilor acestora, radiodifuzorul trebuie să ofere, de asemenea, în cadrul aceluiaşi gen de programe şi la aceeaşi oră, timpi de antenă altor partide şi mişcări politice fără tergiversări neîntemeiate şi fără a favoriza un partid anume, indiferent de procentajul reprezentării sale parlamentare"; şi alin.(3) din Codul audiovizualului: "Pentru încurajarea şi facilitarea exprimării pluraliste a curentelor de opinie, radiodifuzorii au obligaţia de a reflecta campaniile electorale în mod veridic, echilibrat şi imparţial". Astfel, se atesta un dezechilibru între subiectul politic PAS şi subiectul politic PSRM.

Prin Decizia nr.29/168 din 24 octombrie 2016, postul de televiziune "Jurnal TV" a fost avertizat public pentru nerespectarea pct.3.1 lit.a) din Condiţiile la licenţa de emisie seria AA nr.073710 din 03.07.2009 (nerespectarea prevederilor art.7 alin.(2), (3), (4) lit.c) din Codul audiovizualului).

Prin Decizia nr.30/173 din 28 octombrie 2016, postul de televiziune "Jurnal TV" a fost sancţionat cu amendă în valoare de 5400 de lei pentru derogări repetate de la pct.3.1 lit.a) din Condiţiile la licenţa de emisie seria AA nr.073710 din 03.07.2009 (nerespectarea prevederilor art.7 alin.(2) şi alin.(3) din Codul audiovizualului).

Prin Decizia nr.31/180 din 11 noiembrie 2016, postul de televiziune "Jurnal TV" a fost sancţionat cu amendă în valoare de 5400 de lei pentru derogări repetate de la pct.3.1 lit.a) din Condiţiile la licenţa de emisie seria AA nr.073710 din 03.07.2009 (nerespectarea prevederilor art.7 alin.(2) şi alin.(3) din Codul audiovizualului).

Prin Decizia nr.32/185 din 25 noiembrie 2016, postului de televiziune "Jurnal TV" i-a fost retras dreptul de a difuza anunţuri publicitare pentru o perioadă de 72 ore, pentru derogări repetate de la pct.3.1 lit.a) din Condiţiile la licenţa de emisie seria AA nr.073710 din 03.07.2009 (nerespectarea prevederilor art.7 alin.(2) şi alin.(3) din Codul audiovizualului).

Pe data de 10 noiembrie 2016, în adresa Consiliului Coordonator al Audiovizualului a parvenit sesizarea cu nr.940-01 din 10 noiembrie 2016 din partea dlui Vadim Filipov, reprezentant cu drept de vot consultativ în CEC al concurentului electoral dl Igor Dodon, candidat la funcţia de Preşedinte al Republicii Moldova pentru alegerile prezidenţiale din 30 octombrie 2016, în care se menţionează că postul de televiziune "Jurnal TV" a difuzat, la 06.11.2016, emisiunea "Ora de ras", a cărei conţinut "a fost unul extrem de denigrator, calomnios şi a urmărit doar un singur scop – manipularea cu opinia publicului larg, în special a alegătorilor". Petiţionarul susţine că moderatorii emisiunii în cauză nu s-au limitat doar la persoana concurentului electoral dl Igor Dodon, ci nu au ezitat să înjosească şi simpatizanţii/alegătorii concurentului electoral. De asemenea, Vadim Filipov vine cu informaţia precum că "tematica emisiunii în cauză a avut dublu aspect, pe de o parte, denigrarea imaginii concurentului electoral dl Igor Dodon, şi pe de altă parte, promovarea concurentului electoral dna Maia Sandu". În acest context, petiţionarul face referiri în sesizare la art.7 alin.(8) din Legea cu privire la libertatea de exprimare, art.641 alin. (5) din Codul Electoral şi pct.20 din Regulamentul privind reflectarea campaniei electorale la alegerile prezidenţiale din 30 octombrie 2016 în mijloacele de informare în masă din Republica Moldova.

Urmare a celor invocate în sesizare, Vadim Filipov, reprezentant cu drept de vot consultativ în CEC al concurentului electoral dl Igor Dodon, candidat la funcţia de Preşedinte al Republicii Moldova pentru alegerile prezidenţiale din 30 octombrie 2016, solicită:

- "A constata faptul încălcării de către concurentul electoral, dna Maia Sandu, a legislaţiei electorale;

- A constata încălcarea prevederilor legale de către radiodifuzorul "Jurnal TV";

- A constata faptul promovării ilegale a concurentului electoral dna Maia Sandu;

- A aplica sancţiunile potrivite, pentru încălcările depistate".

Este de menţionat că CCA a solicitat postului de televiziune "Jurnal TV" să-şi expună opinia referitor la cele invocate în sesizare. În răspunsul său (scrisoarea nr.372-E/04 din 24.11.2016), postul de televiziune "Jurnal TV" face referiri la art.65 alin.(3) din Codul electoral, pct.64 şi 65 din Regulamentul privind reflectarea campaniei electorale la alegerile prezidenţiale din 30 octombrie 2016 în mijloacele de informare în masă din Republica Moldova, art.38 din Codul audiovizualului, venind cu următoarele contraargumente:

- CCA poate sancţiona pentru derogări de la legislaţie doar radiodifuzorii, nu şi concurenţii electorali.

- CCA examinează doar contestaţiile privind derogările de la legislaţie a radiodifuzorilor aflaţi sub jurisdicţia Republicii Moldova. Examinarea contestaţiilor privind constatarea derogărilor concurenţilor electorali nu ţine de competenţa CCA.

- Cît priveşte cerinţa de sancţionare a postului nostru, atragem atenţia că nu a fost identificată nici fapta pentru care noi urmează să fim sancţionaţi şi nici calificarea juridică a acestei eventuale abateri.

- Emisiunea indicată în sesizare nu constituie agitaţie electorală, ci este un pamflet, o emisiune de umor, prin intermediul căreia se reflectă, într-un mod umoristic, viaţa cotidiană a societăţii noastre, accentuîndu-se subiectele de interes general şi comun.

În acest context, postul de televiziune "Jurnal TV" solicită respingerea sesizării dlui V. Filipov ca fiind neîntemeiată.

În temeiul prevederilor art.37 alin.(3) lit.b) din Codul audiovizualului, Direcţia monitorizare TV din cadrul Consiliului Coordonator al Audiovizualului a efectuat monitorizarea emisiunii "Ora de ras", difuzată de postul de televiziune "Jurnal TV", indicată în sesizarea dlui Vadim Filipov.

Rezultatele monitorizării au atestat că postul de televiziune "Jurnal TV" a difuzat, la data de 6 noiembrie 2016, emisiunea "Ora de ras" (durata: 54 min. 14 sec.), în cadrul căreia autorii şi prezentatorii Anatol Durbală şi Constantin Cheianu s-au referit la candidaţii electorali M. Sandu şi I. Dodon. În cadrul emisiunii, liderul PAS, M. Sandu, este prezentată ca un om curat, cinstit şi competent, iar liderul PSRM, I. Dodon, este prezentat ca un om şmecher, tîlhar şi făţarnic ("Dragi privitori, iată-i alături. Omul curat, omul cinstit, omul competent, iar de partea cealaltă, poftiţi: şmecherul, tîlharul şi făţarnicul. Ce e aici, domnilor, de ales? Lucrurile sînt clare ca bună ziua. I-am spus şmecherului, tîlharului şi făţarnicului să se care la naiba, şi gata, am pornit la drum cu omul curat şi cinstit. S-au întîlnit ambii, cu cîteva zile-n urmă, faţă-n faţă, la o dezbatere. Omul curat, Maia Sandu, cu stîrpitura Dodon, şi ce credeţi? Şmecherul, înainte de dezbatere, s-a dat la omul curat să-i strîngă mîna. Iată aşa-i făcut Diavolul, să te spurce, după care să vină şi să-ţi întindă primul mîna. Omul curat nu poate vorbi liniştit cînd se ştie murdărit de o căzătură morală ca Dodon. Tîlharul şi prefăcutul Dodon vorbeşte liniştit, calm, pentru că el este învăţat să fie calm. A fost în atîtea situaţii periculoase, la furat, la întîlniri secrete, în Geneva şi Cipru cu Plahotniuc... Dobitoc care nu avea nici o emoţie, nici un centimetru din slănina de pe faţa lui nu mişca", "Porc care operează numai cu minciuni şi bîrfă", "Neomul", "Vă daţi seama cît de jos am ajuns, moldoveni, dacă am ajuns să alegem între un Dodon, un ins fără suflet, un robot montat doar pentru a face rău, şi un om onest şi curat", "Acest Dodon s-a învăţat să ne fure şi să ne tîlhărească încă de pe timpul lui Voronin", "Sîntem furaţi de Dodon", "Un alt coleg de-al lui Dodon a spus că pentru bani acesta e gata să strice şi aerul din biserică", "Marian Lupu îl învinuia pe Dodon, în 2009, în campania electorală, că a creat, împreună cu Plahotniuc, mafia cărnii şi mafia peştelui… Acest Dodon, care muteşte afaceri cu Plahotniuc", "Acest Dodon, care zboară cu avioanele lui Plahotniuc şi cu care Plahotniuc stă bot la bot în fiecare zi", "Doi ticăloşi îşi pun în gînd să murdărească un om curat", "Dodon se teme de votul studenţilor").

În cadrul emisiunii respective este difuzate şi un video creat prin tertip de montaj a mai multor secvenţe în care frazele lui I. Dodon sînt rupte din context, în final obţinîndu-se o poezie umoristică la adresa lui I. Dodon, spusă pe fundalul unei melodii de balalaikă (durata secvenţei: 3 min. 5 sec.).

La finalul emisiunii, autorii şi prezentatorii Anatol Durbală şi Constantin Cheianu vin cu următoarea afirmaţie: "Vom vota la 13 noiembrie omul curat, omul cinstit şi omul competent. Avem profunda convingere că numai Maia Sandu poate ajuta Moldova în acest moment extrem de dificil, şi mai avem convingerea că, după 7 ani de dominaţie a răului şi a întunericului, va veni ziua binelui şi a luminii".

Urmare a analizei calitative a emisiunii "Ora de ras" (06.11.2016) se atestat că postul de televiziune "Jurnal TV" a comis derogări de la art.10 alin.(5) din Codul audiovizualului ("Radiodifuzorii sînt obligaţi să asigure obiectivitatea informării consumatorului de programe, favorizînd libera formare a opiniilor") şi de la art.2 din Codul de conduită al radiodifuzorilor, aprobat prin Decizia CCA nr.127 din 26.12.2007 ("Radiodifuzorii au obligaţia de a face o distincţie clară între fapte şi opinii astfel încît acestea să nu fie confundate. În relatarea faptelor şi opiniilor jurnaliştii vor acţiona cu bună credinţă şi nu vor prezenta opiniile lor drept fapte").

Este specificat că în contestaţie se solicită: "constatarea faptului încălcării de către concurentul electoral, dna Maia Sandu, a legislaţiei electorale", respectiv:

- CCA poate sancţiona pentru derogări de la legislaţie doar radiodifuzorii, şi nu concurenţii electorali;

- CCA examinează doar contestaţiile privind derogările de la legislaţie a radiodifuzorilor aflaţi sub jurisdicţia Republicii Moldova. Examinarea contestaţiilor privind constatarea derogărilor concurenţilor electorali nu ţine de competenţa CCA.

X. N 4

În cadrul principalului buletin informativ al postului de televiziune "N 4", M. Sandu a fost mediatizată în volum de 51,7% (0:04:31), iar I. Dodon a fost reflectat în volum de 48,3% (0:04:13).

Din volumul total al subiecţilor politici reflectaţi în cadrul principalului buletin informativ al postului de televiziune "N 4", PAS a fost mediatizat în volum de 51,7% (0:04:31), iar PSRM a fost reflectat în volum de 48,3% (0:04:13).

Candidaţii electorali M. Sandu şi I. Dodon, precum şi subiecţii politici PAS şi PSRM au fost mediatizaţi printr-o conotaţie pozitivă şi neutră.

În perioada de raport, din numărul total de candidaţi electorali, cota femeilor a fost de 51,7%, iar cota bărbaţilor c de 48,3%.

Urmare a analizei cantitative şi calitative, în perioada de raport nu au fost atestate derogări de la prevederile legislaţiei electorale.

XI. Realitatea TV

În cadrul principalului buletin informativ al postului de televiziune "Realitatea TV", M. Sandu a fost mediatizată în volum de 51,5% (0:04:26), iar I. Dodon a fost reflectat în volum de 48,5% (0:04:11).

Din volumul total al subiecţilor politici reflectaţi în cadrul principalului buletin informativ al postului de televiziune "Realitatea TV", PAS a obţinut un volum procentual de 51,9 la sută (0:06:42), iar PSRM a acumulat 48,1 la sută (0:06:13).

Candidaţii electorali M. Sandu şi I. Dodon, precum şi subiecţii politici PAS şi PSRM au fost mediatizaţi printr-o conotaţie pozitivă, neutră şi negativă.

În perioada de raport, din numărul total de candidaţi electorali, cota bărbaţilor a fost de 63,6%, iar cota femeilor – de 36,4%.

Urmare a analizei cantitative şi calitative, în perioada de raport nu au fost atestate derogări de la legislaţia electorală.

XII. Ren Moldova

În cadrul principalului buletin informativ al postului de televiziune "Ren Moldova", M. Sandu a fost prezentată în volum de 52,3% (0:11:05), iar I. Dodon a fost mediatizat în volum de 47,7% (0:10:06).

Din volumul total al subiecţilor politici reflectaţi în cadrul principalului buletin informativ al postului de televiziune "Ren Moldova", PSRM a fost reflectat în volum de 53,3% (0:12:57), iar PAS – în volum de 46,7% (0:11:20).

Candidaţii electorali M. Sandu şi I. Dodon, precum şi subiecţii politici PAS şi PSRM au fost mediatizaţi printr-o conotaţie pozitivă, neutră şi negativă.

În perioada de raport, din numărul total de subiecţi politici, cota bărbaţilor a fost de 51,8%, iar cota femeilor – de 48,2%.

Urmare a analizei cantitative şi calitative, în perioada de raport au fost atestate derogări de la:

• Art.7 alin.(4) lit.c) din Codul audiovizualului: "Pentru a asigura în cadrul emisiunilor informative ale radiodifuzorilor respectarea principiilor echilibrului social-politic, echidistanţei şi obiectivităţii, aceştia vor plasa fiecare ştire astfel încît: în cazul subiectelor ce vizează situaţii de conflict, să se respecte principiul de informare din mai multe surse". Astfel, în cadrul unei conferinţe de presă susţinută de PSRM, socialiştii au prezentat publicului aşa-numitul top zece minciuni care, în opinia lor, au fost spuse de Maia Sandu. Ion Ceban, membru PSRM: "Reamintesc că anume dna Maia Sandu a ocupat funcţia de ministru al Educaţiei în trei guverne: Filat, Leancă şi Gaburici. De ce cineva e complice, iar cineva e salvator?!". Potrivit socialiştilor, primele declaraţii false ale Maiei Sandu sînt că ea nu are nici o legătură cu PLDM, pentru că nu a fost membru de partid. Membrii PSRM mai spun că liderul PAS a făcut parte din echipa PLDM în perioada cînd a fost furat miliardul din BEM şi concesionat Aeroportul. Vlad Bătrîncea, membru PSRM: "Maia Sandu nu şi-a permis niciodată un cuvînt de critică în adresa lui Vlad Filat. Deţinem informaţii despre faptul că primarii şi susţinătorii PLDM o sprijină pe Sandu. Deputaţii PLDM merg în teritoriu la întîlniri cu localnicii, aducînd acuzaţii false în adresa candidatului nostru". Potrivit socialiştilor, o altă minciună spusă de Maia Sandu se referă la faptul că nu este implicată în furtul din sistemul bancar. Reporterul a menţionat că M. Sandu nu a comentat, deocamdată, acuzaţiile aduse la adresa sa. Poziţia M. Sandu nu a fost prezentată (07.11.2016).

Igor Dodon a făcut public un document care vine "să demonstreze că M. Sandu este implicată în dispariţia miliardului furat". I. Dodon: "În august 2013, BEM a fost privatizată de către Shor şi Filat, iar în decembrie 2013, Maia Sandu a cerut ca conturile profesorilor să fie transferate în această bancă". Liderul socialiştilor a menţionat că, în ultimii şapte ani, partidele de stînga au dat dovadă de înţelepciune şi s-au unit. Astfel, el i-a mulţumit lui Vladimir Voronin şi Renato Usatîi pentru susţinere: "Vedeţi ce face oponentul meu?! Ieri au recunoscut că vor să distrugă acest stat, că ei sînt deschişi pentru Unirea cu România. Oponentul meu are cetăţenia altui stat, iar Băsescu a recunoscut public că Maia Sandu a promis americanilor că va susţine această acţiune, în 2018". Lipseşte poziţia M. Sandu. Este de menţionat că reporterul a declarat că M. Sandu încă nu a comentat acuzaţiile aduse de I. Dodon (11.11.2016).

Prin Decizia nr.30/173 din 28 octombrie 2016, postul de televiziune "Ren Moldova" a fost sancţionat cu avertizare publică pentru nerespectarea pct.3.1 lit.a) din Condiţiile la licenţa de emisie seria AC nr.000006 din 07.12.12 (nerespectarea prevederilor art.7 alin.(2), alin.(3), şi alin.(4) lit.a), b) şi c), precum şi art.10 alin.(5) din Codul audiovizualului).

Prin Decizia nr.31/180 din 11 noiembrie 2016, postul de televiziune "Ren Moldova" a fost sancţionat cu amendă în valoare de 5400 de lei, pentru derogări repetate de la pct.3.1 lit.a) din Condiţiile la licenţa de emisie seria AC nr.000006 din 07.12.12 (nerespectarea prevederilor art.7 alin.(2), alin.(3), şi alin.(4) lit.a), b) şi c), precum şi art.10 alin.(5) din Codul audiovizualului).

XIII. NTV Moldova

În cadrul principalului buletin informativ al postului de televiziune "NTV Moldova", M. Sandu a avut cea mai mare pondere de reflectare în ştiri – 61,6% (1:21:49), iar I. Dodon a fost mediatizat cu 38,4% (0:50:55).

Din volumul total al subiecţilor politici reflectaţi în cadrul principalului buletin informativ al postului de televiziune "NTV Moldova", cel mai mediatizat subiect politic a fost PAS – cu 60,0% (1:26:49), urmat de PSRM – cu 40,0% (0:57:52).

M. Sandu şi PAS au fost mediatizaţi în context accentuat negativ, iar liderul PSRM, I. Dodon, a fost reflectat în context accentuat pozitiv. PSRM a fost prezentat în context pozitiv, neutru şi negativ.

În perioada de raport, din numărul total de subiecţi politici, cota femeilor a fost de 57,1%, iar cota bărbaţilor – de 42,9%.

Urmare a analizei cantitative şi calitative, în perioada de raport au fost atestate derogări de la:

• Art.7 alin.(2) şi alin.(3) din Codul audiovizualului: "Acordînd timpi de antenă unui partid sau unei mişcări politice pentru propagarea poziţiilor acestora, radiodifuzorul trebuie să ofere, de asemenea, în cadrul aceluiaşi gen de programe şi la aceeaşi oră, timpi de antenă altor partide şi mişcări politice fără tergiversări neîntemeiate şi fără a favoriza un partid anume, indiferent de procentajul reprezentării sale parlamentare"; "Pentru încurajarea şi facilitarea exprimării pluraliste a curentelor de opinie, radiodifuzorii au obligaţia de a reflecta campaniile electorale în mod veridic, echilibrat şi imparţial". Astfel, se atestă un dezechilibru între PAS şi candidatul acestuia M. Sandu şi candidatul electoral Igor Dodon şi subiectul politic PSRM. PAS şi candidatul acestuia la funcţia de preşedinte al Republicii Moldova au fost mediatizaţi în context accentuat negativ, iar candidatul electoral I. Dodon a fost reflectat în context accentuat pozitiv.

• Art.7 alin.(4) lit.c) din Codul audiovizualului: "Pentru a asigura în cadrul emisiunilor informative ale radiodifuzorilor respectarea principiilor echilibrului social-politic, echidistanţei şi obiectivităţii, aceştia vor plasa fiecare ştire astfel încît: în cazul subiectelor ce vizează situaţii de conflict, să se respecte principiul de informare din mai multe surse". Astfel, la 06.11.2016, a fost difuzat un subiect despre declaraţiile făcute de liderul PN cu privire la motivele pentru care nu o va susţine pe Maia Sandu în turul II de scrutin: "Eu nu pot să o susţin pe Maia Sandu, pentru că este un proiect al Cancelariei de la Washington, un proiect al acelor americani care, în prezent, îl protejează pe Plahotniuc. Acele valori pentru care pledează Maia Sandu nu sînt acceptabile pentru mine". Poziţia Maiei Sandu lipseşte.

Tot la 06.11.2016 a fost şi subiectul despre liderii şi membrii Partidului Ruso-Slavean, care au anunţat că dintre candidaţii care au trecut în turul doi al alegerilor prezidenţiale, Igor Dodon are toate capacităţile şi forţa necesară de a produce schimbări, în ceea ce o priveşte pe Maia Sandu însă, membrii Partidului Ruso-Slavean au menţionat că aceasta este proiectul marilor forţe din Occident, care doresc să-şi consolideze influenţa în Republica Moldova. Poziţia Maiei Sandu lipseşte.

Un alt subiect difuzat la 06.11.2016 reflectă opinia unor experţi, invitaţi la o emisiune din cadrul postului de televiziune "NTV Moldova", care consideră că Republica Moldova este la un pas de a-şi pierde statalitatea dacă la putere se va instaura regimul Sandu-Plahotniuc. Participanţii la dialog consideră că există prea multe dovezi că Maia Sandu va fi o marionetă care va îndeplini toate indicaţiile Occidentului şi ale regimului oligarhic. Potrivit expertului în conflictologie Viorel Ciubotaru, Maia Sandu şi-a atribuit rolul de salvatoare, care promite să lupte cu păpuşarul şi să negocieze pe picior de egalitate cu Washingtonul şi Bruxellesul. În realitate, este vorba de un rol jucat fals şi utilizat ca element electoral, pentru a cîştiga încrederea alegătorilor: "Cum poate robul să negocieze cu stăpînul său? Cum poate păpuşa să negocieze cu păpuşarul? Ea poate numai să execute! Da, ea stă slugă în faţa adevăraţilor stăpîni, dar faţă de popor ea apare ca cea care salvează ţara. Din ce capcană să o salvezi? Ea recunoaşte că vrea stabilitate. Adică, se va forma un regim Sandu-Plahotniuc după alegeri". Reporterul menţionează că Maia Sandu a fost susţinută de Vlad Plahotniuc atît în primul tur, cît şi imediat după acesta. Experţii au remarcat şi sprijinul masiv din România, în favoarea candidatului comun al PAS, PPDA şi PLDM. Viorel Ciubotaru, expert în conflictologie: "Cine are interes în ea? Forţele străine, forţele externe, care numai dragoste faţă de Moldova nu au. În rest, tot au, tot ce ne-au adus pe noi în starea în care sîntem noi, cînd jumătate de ţară şi-a luat lumea în cap ca să fugă de reformele lor aici. Cei care au făcut aceste reforme, care ne-au adus pe noi la sapă de lemn, care au favorizat creşterea criminalităţii, care au făcut să scadă natalitatea şi au ridicat mortalitatea. Aceste forţe o promovează pe ea, pentru că ea este a lor şi este împotriva noastră. Şi noi, cînd sîntem pe punctul de a ne întoarce ţara înapoi, noi, poporul Moldovei, ea vine şi ne spune să ne luăm ţara înapoi". Rectorul Institutului de Relaţii Internaţionale, Valentin Beniuc, este convins că Sandu va fi agentul României în ţara noastră. El îşi aminteşte cum aceasta, în calitatea sa de ministru al Educaţiei, a blocat iniţiativa de a introduce în şcoli cursul de Istorie a Moldovei. Munca a peste 400 de profesori a fost aruncată la gunoi, printr-o semnătură: "A venit doamna Maia Sandu şi, printr-un ordin, toată truda asta de ani de zile a lichidat-o şi tot proiectul acesta a căzut ca iarba sub coasă. Şi s-a reintrodus Istoria Românilor. S-a descărcat la noi un vagon de manuale de Istoria Românilor. Asta în timp ce nici în România nu se mai citeşte Istoria Românilor". Legăturile Maiei Sandu cu lumea oligarhică s-au manifestat tot în perioada cînd era ministru, a mai spus rectorul IRIM. Atunci, ea le-a ordonat universităţilor să-şi transfere toate conturile în băncile din care, ulterior, a fost furat miliardul de dolari: "A dat o indicaţie la toate instituţiile de învăţămînt superior. Ca instituţiile acestea să trecem cu toate finanţele la BEM şi la Banca Socială. Maia Sandu nu numai că a votat prăbuşirea acestor bănci prin furtul respectiv, ea ne impunea pe noi să ne trecem banii în băncile acestea, care s-au prăbuşit mai tîrziu". În concluzie, reporterul vine cu comentariul: "Experţii sînt convinşi că dacă Moldova ajunge pe mîna unei marionete a României, a Occidentului şi a oligarhilor, moldovenii îşi vor pierde statul". Lipseşte poziţia Maiei Sandu.

Tot la 06.11.2016 a fost difuzat subiectul despre fostul candidat PN la funcţia de şef al statului, Dumitru Ciubaşenco, care şi-a exprimat sprijinul pentru Igor Dodon. El şi-a îndemnat susţinătorii să iasă în data de 13 noiembrie la votare şi să voteze pentru Dodon, deoarece Maia Sandu este astăzi întruchiparea răului absolut în Republica Moldova, mesajul a fost transmis printr-o postare pe Facebook: "Maia Sandu reprezintă astăzi întruchiparea răului absolut. Ea reprezintă acele puteri care au distrus Moldova în toţi aceşti ani şi, în cazul unei victorii la alegeri, îi vor aplica lovitura de graţie. Toate discuţiile despre "integrarea europeană corectă" şi "integrarea europeană incorectă" sînt aberaţii. Tot ceea ce s-a întîmplat în Moldova în ultimii şapte ani înseamnă, de fapt, "integrare europeană." O altfel de integrare europeană, cu Maia Sandu sau fără ea, pur şi simplu, nu poate fi". Lipseşte poziţia Maiei Sandu.

Un al subiect din 06.11.2016 a fost "Plahotniuc face campanie pentru Sandu". Oligarhul Vladimir Plahotniuc face campanie electorală pentru candidatul comun al PAS, PPDA şi PLDM pentru funcţia de preşedinte al ţării. Declaraţia aparţine politicianului Sergiu Mocanu, potrivit căruia, Plahotniuc este preocupat acum de mobilizarea oamenilor săi pentru a o sprijini pe Maia Sandu în turul II al scrutinului. Mocanu atenţionează că, dacă va ajunge preşedinte candidatul dreptei, din sistemul bancar va mai dispărea un miliard de dolari: "Plahotniuc, la ora actuală, face campanie pentru Maia Sandu. Dovadă este şi cum a votat Grozeştiul. Dvs. cum credeţi, că satul de baştină al lui Plahotniuc ar fi votat 80% pentru Maia Sandu fără ca Plahotniuc să le dea liber pentru asemenea vot? Oamenii lui Plahotniuc au făcut campanie publicitară doar pentru Maia Sandu. Pentru turul II, Plahotniuc acum îi mobilizează şi mai mult, ca să voteze pentru Maia Sandu". Politicianul a reiterat că rezultatul obţinut de Maia Sandu în primul tur al scrutinului prezidenţial se datorează nemijlocit susţinerii din partea partidelor de dreapta, care şi-au mobilizat electoratul să o voteze pe candidata comună a PAS, PPDA şi PLDM pentru funcţia de preşedinte al ţării. Politicianul avertizează că dacă Maia Sandu va învinge la alegerile prezidenţiale, nu este exclus că cetăţenii Republicii Moldova vor asista la un nou furt de proporţii din rezerva Băncii Naţionale: "Nu-i exclus că a doua zi, dacă ajunge Maia Sandu preşedinte, şi cînd dvs. răsuflaţi uşurat că v-o ajutat Plahotniuc iarăşi să nu cîştige Dodon, să constataţi că s-a mai furat un miliard, căci mai sînt două miliarde în rezerva Băncii Naţionale". Lipseşte poziţia Maiei Sandu.

La 06.11.2016 a fost difuzat subiectul cu titlul "Teroarea electorală în unele universităţi". Studenţii mai multor universităţi sînt forţaţi să iasă la votare în data de 13 noiembrie, pentru a vota în favoarea Maiei Sandu. Ei sînt ameninţaţi că, în cazul în care nu se vor conforma, nu vor putea susţine sesiunile de examene. Printre tineri se află şi o studentă de la USM. Ea a spus că decanul le-ar fi promis că, în cazul în care vor ţine cont de aceste somaţii, vor primi o zi de odihnă şi vor fi favorizaţi la examene. Reporter: "Tinerii cu drept de vot din instituţiile de învăţămînt sînt supuşi presiunilor din partea susţinătorilor Maiei Sandu. Agenţii acesteia de prin universităţi fac agitaţie în sălile de studii şi obligă tinerii să iasă la votare. Tînăra din imagini spune că cei mai mulţi studenţi sînt revoltaţi de presiunile ce sînt exercitate asupra lor. De frică să nu fie exmatriculată, ea ne-a solicitat să-i asigurăm anonimatul". Sincron: "În timpul orelor, decanul Facultăţii de Biologie ne-a spus să mergem la alegeri şi să o votăm pe Maia Sandu. Pentru asta, o să ne dea liber o zi, vinerea. El a mai spus că, dacă nu o vom vota pe ea, Europa o să se întoarcă spre noi cu spatele şi o să trăim în sărăcie, iar în fiecare dimineaţă vom sta la coadă, pentru a cumpăra lapte". Sincron: "Ne temem să ne spunem opinia, pentru că vom avea de suferit din această cauză. Ar putea să ne micşoreze notele sau, în general, să ne pună neadmis. De asemenea, ar putea să ne transfere de la buget la contract. De aceea, mulţi tac, se tem. Alegerea ne aparţine. Ei nu ar trebui să ne impună candidatul pentru care să votăm, pentru că trebuie să decidem noi". Reporterul menţionează că, solicitat să comenteze acuzaţiile studenţilor, decanul Facultăţii de Biologie şi Pedologie a USM a răspuns evaziv: "Este adevărat că-i încurajez pe studenţi să participe la votare, datorită faptului că au participat pînă la 10%, şi nu mai mult decît atît. Decizia le aparţine lor. Pe acest subiect am terminat discuţia. Nu este adevărat că le sugerez pentru cine să voteze. Eu nu fac agitaţie şi vă rog să mă lăsaţi. După 13, veniţi după interviu". În continuare, reporterul vine cu comentariul că în timp ce studenţii se plîng de faptul că asupra lor sînt exercitate presiuni, Maia Sandu se laudă în faţa telespectatorilor că oamenii care o susţin nu sînt intimidaţi, ci ar face-o din proprie iniţiativă. Articolul 131 din Codul Educaţiei al Republicii Moldova a fost aprobat încă în 2014, cînd la conducerea instituţiei se afla Maia Sandu, acesta interzice propaganda politică în procesul educaţional. Profesorilor le este interzis să implice elevii şi studenţii în acţiuni politice. Lipseşte poziţia M. Sandu.

La 08.11.2016 a fost difuzat un subiect despre declaraţiile lui Vladimir Voronin vizavi de candidatura Maiei Sandu la funcţia de şef al statului. Alegerea candidatului comun al PAS, PPDA şi PLDM în funcţia de preşedinte al ţării este atît de periculoasă pentru Moldova, încît Nicolae Timofti va părea un preşedinte bun. Avertizarea a fost lansată de către preşedintele PCRM, Vladimir Voronin, în cadrul unei emisiuni de la un post de televiziune. Întrebat despre consecinţele unei eventuale victorii a Maiei Sandu la scrutinul prezidenţial, Vladimir Voronin a subliniat că asta va însemna un dezastru pentru ţara noastră: "Nu am văzut la ea, nici tu creativitate, nu am văzut o înţelegere elementară a direcţiei în care se îndreaptă acest om. Rîs cu plîns şi o ruşine naţională. Şi cei care stau în spatele ei, care o împing, şi cei care s-au retras, dintre cei nouă candidaţi, care au fost şi care stau în spatele ei, care s-au retras într-un mod declarativ, de parcă alegătorul este un obiect ce poate fi luat dintr-o parte şi transmis în partea cealaltă... Asta totul este organizat de către cei care încearcă să conducă Moldova din exterior". Voronin s-a referit şi la activitatea candidatului galbenilor din perioada cînd a fost ministru al Educaţiei în guvernele Filat, Gaburici şi Leancă. El a criticat dur decizia de a închide sute de şcoli, fapt ce a dus la reducerea nivelului de şcolarizare: "Este o personalitate absolut incompetentă. Deşi mai trebuie să vedem de cîtă personalitate putem vorbi. Este o persoană incompetentă, care nu pricepe nimic. Ceea ce ştie ea despre scrierea documentelor FMI, acolo există, de fapt, un singur standard pentru toate ţările. Că ştie cum să ne bage în datorii? Pentru asta nu e nevoie de multă minte. Va fi un coşmar inimaginabil. Şi la Preşedinţie, şi la Parlament. Cum zic ruşii, va fi o casă de nebuni". Reporter: Maia Sandu a fost ministru al Educaţiei în perioada 2012-2015. Printre principalele realizări ale acesteia în perioada aflării în guvernele Filat, Gaburici şi Leancă a fost optimizarea şcolilor şi modificarea modului de desfăşurare a examenelor de bacalaureat. În subiect nu a fost prezentată poziţia Maiei Sandu pentru a afirma sau infirma acuzaţiile aduse.

La 09.11.2016 a fost difuzat un subiect despre declaraţiile organizaţiilor patriotice din ţară. Acestea susţin că în condiţiile unui dezmăţ oligarhic la guvernare, cetăţenii Republicii Moldova nu pot rămîne simpli spectatori la scrutinul din 13 noiembrie. Nicolae Pascaru, preşedintele Mişcării Naţionale "Voievod": "Cînd a ieşit la dezbateri la Moldova-1, noi am înţeles că această femeie nu este pregătită să devină un primar local, undeva într-o comună din raionul Briceni. În acest fon de dezbateri, Igor Dodon a ieşit învingător, pentru că a adus argumente, a adus cifre, date. Igor nu a încurcat exportul cu importul, are idee ce înseamnă economie de piaţă, ce înseamnă politică". Nicolae Pascaru s-a referit şi la probele video care demonstrează complicitatea Maiei Sandu la legalizarea furtului miliardului de dolari din sistemul bancar, dar şi la concesionarea Aeroportului Internaţional Chişinău: "Într-adevăr, Maia Sandu este implicată în acea semnare colectivă a Guvernului pentru trecerea banilor din rezervele statului, pentru ca să salveze banca. Banca nu a fost salvată, banii s-au furat. Kroll-ul nu-i. Maia vrea să fie preşedinte. Şi aici apare o întrebare de la oamenii simpli: Maia, banii unde-s? Ea încerca să spună: n-am semnat, n-am văzut, dormeam. Dar stafful socialiştilor a prezentat acele secvenţe video. A doua întrebare este problema Aeroportului: Maia a participat cînd s-a dat Aeroportul în concesiune?". În subiect nu a fost prezentată poziţia Maiei Sandu pentru a afirma sau infirma acuzaţiile aduse.

La 09.11.2016 a fost difuzat subiectul despre declaraţiile lui Vasile Tarlev referitor la o eventuală victorie a candidatului comun al PAS, PPDA şi PLDM, Maia Sandu. În opinia acestuia, această victorie nu doar că nu-i va asigura ţării un viitor mai bun, ci, din contra, va provoca şi mai mult haos. Vasile Tarlev a menţionat că Moldova are nevoie de un preşedinte cu viziuni clare privind dezvoltarea social-economică şi care va consolida statalitatea. Acesta şi-a exprimat îngrijorarea faţă de declaraţiile contradictorii ale Maiei Sandu privind unirea Moldovei cu România. El a pus la îndoială şi capacităţile acesteia de a lupta împotriva regimului oligarhic de la guvernare, ţinînd cont că a făcut parte din el timp de trei ani, cît a fost ministru al Educaţiei: "Chipurile, lupta cu corupţia. Cum, dacă candidatul Maia Sandu a fost ultimii ani de zile la guvernare? Ea a schimbat unul după altul prim-miniştrii, a fost membru al Guvernului, a votat pentru furtul miliardului şi multe alte lucruri. De ce nu a făcut ordine? Acuma va face? Şi toate aceste minciuni, schimbarea poziţiilor, ba unirea cu România, ba unirea cu nu ştiu cine, cu Rusia, ba unirea cu NATO, evident că pe noi ne îngrijorează acest lucru". În subiect nu a fost prezentată poziţia Maiei Sandu pentru a afirma sau infirma acuzaţiile aduse.

La 10.11.2016 a fost difuzat subiectul despre declaraţiile jurnalistului Iurie Roşca, conform cărora, candidatul comun al PAS, PPDA şi PLDM pentru funcţia de preşedinte al ţării este proiectul clanurilor oligarhice prooccidentale. În opinia sa, prin intermediul Maiei Sandu, forţe din exterior vor să controleze Republica Moldova. În cadrul şedinţei clubului de presă "Rezonanţă socială", Iurie Roşca a accentuat că Maia Sandu este o marionetă, cu ajutorul căreia Occidentul vrea să controleze Republica Moldova, după calapodul României: "Trebuie să înţelegem că România se află acum sub controlul complet al centrelor occidentale de influenţă şi partidele de acolo nu mai decid nimic. Nici preşedintele, nici premierul nu mai are vreo legătură cu lupta politică în ţara vecină. Nouă ni se propune aceeaşi variantă – Maia Sandu. Interesantă coincidenţă. Poate nu-i o coincidenţă faptul că în spatele lui Hillary Clinton şi în spatele Maiei Sandu stă George Soros, una dintre figurile malefice. Amintesc faptul că el finanţează campaniile de promovare a homosexualităţii în toată lumea. Este nevoie de Maia în funcţia de preşedinte, ca să îndeplinească ordinele venite din afara ţării, nu neapărat de la Ambasada SUA, dar de la oligarhii internaţionali". În opinia lui Roşca, declaraţiile Maiei Sandu privind lupta împotriva corupţiei sînt populiste, mai ales că Vlad Plahotniuc a anunţat că îl retrage pe candidatul PD în favoarea Maiei Sandu. Jurnalistul s-a arătat nedumerit şi de faptul că Maia Sandu, care declară că vrea să lupte împotriva oligarhilor şi corupţiei din ţară, acceptă să fie susţinută de către liderului PPDA, Andrei Năstase, care este finul de cununie al oligarhului Victor Ţopa, condamnat pentru şantaj: "Cei doi oligarhi, Victor şi Viorel Ţopa, vor să-l nimicească pe al treilea oligarh, ceea ce nu prea îmi place. Din punctul acesta de vedere, desigur că Maia Sandu, care a căzut în braţele tînărului cetăţean neexperimentat, nu pot să-l numesc politician, Andrei Năstase, nu are de gînd să lupte împotriva Ţopilor". Poziţia Maiei Sandu referitor la declaraţiile făcute de Iurie Roşca nu a fost prezentată.

Tot la 10.11.2016 a fost difuzat şi subiectul despre declaraţiile mai multor politicieni privind candidatura Maiei Sandu. Astfel, liderul comuniştilor a declarat, în cadrul unei emisiuni de la un post de televiziune, că alegerea candidatului comun al PAS, PPDA şi PLDM în funcţia de preşedinte al ţării este atît de periculoasă, încît Nicolae Timofti va părea un preşedinte bun: "Va fi un coşmar inimaginabil. Şi la Preşedinţie, şi la Parlament. Cum zic ruşii, va fi o casă de nebuni". Şi Dumitru Ciubaşenco i-a avertizat pe susţinătorii săi că: "Maia Sandu reprezintă astăzi întruchiparea răului absolut. Ea reprezintă acele puteri care au distrus Moldova în toţi aceşti ani şi, în cazul unei victorii la alegeri, îi vor aplica lovitura de graţie. Toate discuţiile despre "integrarea europeană corectă" şi "integrarea europeană incorectă" sînt aberaţii. Tot ceea ce s-a întîmplat în Moldova în ultimii şapte ani înseamnă, de fapt, "integrare europeană". O altfel de integrare europeană, cu Maia Sandu sau fără ea, pur şi simplu, nu poate fi". În subiect nu a fost prezentată poziţia Maiei Sandu vizavi de afirmaţiile făcute la adresa sa.

La 10.11.2016 a fost difuzat subiectul despre retrospectiva făcută de PSRM în cadrul unei conferinţe de presă pentru perioada cînd Maia Sandu ocupa funcţia de ministru al Educaţiei. Sute de şcoli închise, mii de cadre didactice disponibilizate şi taxe mai mari pentru cazare în căminele studenţeşti, sînt cîteva dintre consecinţele reformei în educaţie, în perioada în care acest domeniu a fost gestionat de Maia Sandu. Reporterul afirmă că, potrivit informaţiilor prezentate de membrii PSRM, în perioada 2011-2015 au fost închise 200 de instituţii de învăţămînt, iar peste 8000 de pedagogi au fost disponibilizaţi din sistemul de învăţămînt primar şi gimnazial. De asemenea, 69 de centre pentru copii şi tineret şi-au sistat activitatea, iar taxa pentru cazarea în cămine a crescut de aproape două ori. Bursa studenţilor a fost majorată în ultimii şapte ani o singură dată şi cu doar 10% (referitor la Maia Sandu). Ion Ceban, membru PSRM: "De ce tinerii n-au ieşit la vot… şi eu nu văd care ar fi rostul să iasă la vot pentru Maia Sandu, pentru că ceea ce s-a întîmplat a fost o batjocură totală în ultimii ani de tot ce se numeşte tineri. Locurile la buget reduse, taxele la cămin crescute de 3-4, pînă la 7 ori, locurile cu finanţare de la Bugetul de Stat au scăzut cu aproape 30%". În subiect nu a fost prezentată poziţia Maiei Sandu vizavi de acuzaţiile aduse de PSRM la adresa sa.

La 11.11.2016 a fost difuzat un subiect în care se menţionează că în ultimele zile ale campaniei electorale, candidatul PAS, PPDA şi PLDM a manifestat un comportament arogant faţă de cetăţenii care i-au adresat întrebări incomode. Maia Sandu şi-a anulat întîlnirile cu oamenii, după ce a fost huiduită de către alegătorii din mai multe raioane. L-a delegat în acest rol pe ocolitul său, Andrei Năstase, care a crezut că se bucură de mai mult sprijin decît candidatul comun. Reporterul vine cu comentariul că, deprinsă mai mult cu munca de birou, Maia Sandu se simte stînjenită între mulţime, doar dacă nu este înconjurată de membrii şi simpatizanţii partidului său. În cazurile cînd a fost luată la rost de către alegători pentru votarea mai multor legi controversate, inclusiv cele privind furtul miliardului şi concesionarea Aeroportului, aceasta a fugit ruşinos. I-a fost destul să se întîmple o singură dată, că a şi renunţat să mai rişte să apară prin provincie (imagini cu Maia Sandu şi oameni care strigă: "Să plece acasă această Maia Sandu! Să se ducă-n America! Sandu la puşcărie"). Reporterul afirmă că, în pofida acestui comportament, Maia Sandu a vrut să dreagă busuiocul în cadrul dezbaterilor electorale şi a pretins că îi respectă pe toţi alegătorii, indiferent de opţiunile politice. De asemenea, reporterul mai menţionează că de aceleaşi primiri a avut parte şi Andrei Năstase, care s-a crezut mai popular ca Maia Sandu. Alegătorii şi-au manifestat la întîlnirile cu acesta nemulţumirile faţă de candidatul comun (imagini cu oameni care strigă: "Jos Maia Sandu!", "Unde-i a voastră Maia?", "De ce ea nu a venit?", "S-a făcut de ruşine!"). Spre final, reporterul susţine că adepţii Maiei Sandu au adoptat un comportament agresiv şi în raport cu alegătorii care o criticau. În timp ce lumea scanda "Jos Maia Sandu", un grup de activişti ai PAS a luat la îmbrînceli alegătorii (imagini cu aceştia). Tabăra galbenilor a devenit şi mai violentă la o întîlnire electorală din oraşul Ocniţa, unde Andrei Năstase a cedat nervos şi l-a luat la bătaie pe un alegător. În subiect nu a fost prezentată poziţia Maiei Sandu.

• Art.7 alin.(4) lit.a) ("informaţia care compune ştirea să fie veridică") şi b) ("să nu fie deformat sensul realităţii prin tertipuri de montaj, comentarii, mod de formulare sau titluri"), art.10 alin.(5) ("Radiodifuzorii sînt obligaţi să asigure obiectivitatea informării consumatorului de programe, favorizînd libera formare a opiniilor") din Codul audiovizualului, cît şi art.3 ("Informaţiile prezentate în cadrul programelor de ştiri şi de actualităţi trebuie să se bazeze pe fapte şi date ale căror verdicitate poate fi stabilită prin metode corespunzătoare de verificare") şi art.7 ("Radiodifuzorul care distorsionează intenţionat informaţia, face acuzaţii nefondate, foloseşte neautorizat fotografii, imagini video şi alte surse, ori calomniază, săvîrşeşte abateri profesionale de maximă gravitate") din Codul de conduită al radiodifuzorilor, aprobat prin Decizia CCA nr.127 din 26.12.2007. La 06.11.2016 a fost difuzat subiectul "Sandu cerşeşte voturile tinerilor", în cadrul căruia se relatează despre nemulţumire M. Sandu de participarea slabă a tinerilor la scrutinul din 30 octombrie 2016. Jurnalistul vine cu comentariile că liderul PAS constată că studenţii au manifestat indiferenţă şi nu au mers la urnele de votare din cauză că sînt decepţionaţi şi dezamăgiţi de situaţia din ţară. Pe de altă parte, experţii în educaţie consideră că actualii studenţi sînt tinerii care au susţinut bacalaureatul în timp ce Maia Sandu era ministru al Educaţiei şi îşi amintesc de reformele draconice pe care le-a promovat în raport cu ei. Mai mult, au fost organizate şi proteste împotriva actualului candidat PAS, PPDA şi PLDM. Maia Sandu şi-a exprimat nemulţumirea faţă de pasivitatea acestei categorii de alegători. În opinia ei, de vină ar fi dezamăgirea tinerei generaţii de situaţia din ţară. În acest sens, sînt difuzate secvenţe în care M. Sandu îşi exprimă poziţia vizavi de rata mică de participare a tinerilor la votare: "Tinerii sînt decepţionaţi. O parte din ei, o bună parte sînt plecaţi peste hotare tocmai din motiv că acasă se trăieşte foarte greu". Această declaraţie a M. Sandu reporterul o comentează precum că oamenii care au lucrat în domeniu în perioada în care liberal-democrata Maia Sandu conducea Ministerul Educaţiei afirmă că tinerii şi studenţii despre care astăzi vorbeşte candidatul pentru funcţia de preşedinte Maia Sandu sînt foştii elevi din acea perioadă. Condiţiile dure, impuse atunci elevilor de către Maia Sandu, i-au descurajat pe mii de tineri. Lăsaţi fără atestate şi diplome, ei au fost nevoiţi să plece din ţară. În continuare este prezentată sincron opinia "unui lucrător didactic": "Copiii au plecat, deoarece au văzut metoda barbară cu care se luptă guvernanţii cu ei, şi anume Maia Sandu. Asta este o metodă barbară, deoarece copiii trebuie susţinuţi. Mai întîi trebuia copiii susţinuţi, după asta să li se aplice camerele astea. Eu spun înc-o dată: Noi aveam nevoie de reformă în educaţie, dar nu a tăia de la coadă". Pentru o continuitate a gîndurilor, reporterul menţionează că metodele Maiei Sandu sînt aplicate şi astăzi de către guvernare. Iată cum o pomenesc pe ministrul Educaţiei, Maia Sandu, tinerii şi părinţii cînd îşi amintesc despre zeci de kilometri parcurşi pe jos, pe ploaie şi ninsoare, pentru a ajunge la şcoala din altă localitate, după ce satul lor a fost lăsat fără educaţie. Ideile preluate de Maia Sandu din Occident au lăsat sute de localităţi fără şcoală, iar tinerii pe care s-a supărat Maia Sandu pentru pasivitatea la alegeri pleacă din satele fără şcoală tocmai pentru că le-a fost furată perspectiva acasă. Mandatul de ministru al Maiei Sandu în guvernele Filat şi Leancă au fost însoţite mereu de proteste ale tinerilor. După ce i-a provocat să o urască, acum le cerşeşte votul (imagini din arhivă în care tinerii strigă "Jos Maia Sandu! Demisia!"). Urmează fraza M. Sandu: "Şi vreau să le spun că-i aşteptăm şi la scrutinul din turul II, pe 13 noiembrie", fiind însoţită de difuzarea unor imagini din arhivă în care tinerii strigă în cor "Nu vrem cameră la BAC! Maia Sandu, jos!". Sincron: "Maia Sandu şi-a adus aminte de tineri în campania electorală. Unde era Maia Sandu cînd sute de părinţi plîngeau şi solicitau o întîlnire cu dumneaei la Ministerul Educaţiei? Copiii, avînd note negative la bacalaureat, nu ştiau ce să facă. Şi-a adus aminte de tineri în momentul în care are nevoie de voturi. Doamnă Maia Sandu, nu cerşiţi votul de la tineri, pentru că n-o să-l primiţi". La finele subiectului, reporterul reaminteşte că Maia Sandu a fost ministru al Educaţiei în perioada 2012-2015.

• Art.7 alin.(4) lit.a) ("informaţia care compune ştirea să fie veridică"), lit. b) ("să nu fie deformat sensul realităţii prin tertipuri de montaj, comentarii, mod de formulare sau titluri") şi lit.c) ("Pentru a asigura în cadrul emisiunilor informative ale radiodifuzorilor respectarea principiilor echilibrului social-politic, echidistanţei şi obiectivităţii, aceştia vor plasa fiecare ştire astfel încît: în cazul subiectelor ce vizează situaţii de conflict, să se respecte principiul de informare din mai multe surse", art.10 alin.(5) ("Radiodifuzorii sînt obligaţi să asigure obiectivitatea informării consumatorului de programe, favorizînd libera formare a opiniilor") din Codul audiovizualului, cît şi art.3 ("Informaţiile prezentate în cadrul programelor de ştiri şi de actualităţi trebuie să se bazeze pe fapte şi date ale căror veridicitate poate fi stabilită prin metode corespunzătoare de verificare") şi art.7 ("Radiodifuzorul care distorsionează intenţionat informaţia, face acuzaţii nefondate, foloseşte neautorizat fotografii, imagini video şi alte surse, ori calomniază, săvîrşeşte abateri profesionale de maximă gravitate") din Codul de conduită al radiodifuzorilor, aprobat prin Decizia CCA nr.127 din 26.12.2007. Astfel, la 06.11.2016 a fost difuzat subiectul "Sandu, speranţa imigranţilor sirieni", în cadrul căruia sînt prezentate declaraţiile a trei studenţi sirieni care îşi fac studiile în Republica Moldova. Aşadar, în toiul campaniei electorale, la o săptămînă înainte de alegeri, pe internet a apărut un film în care studenţi de provenienţă arabă ce se află în ţara noastră îndeamnă oamenii să o voteze pe Maia Sandu. Aceasta s-a întîmplat după ce pe un site de informare din Republica Moldova a apărut o ştire în care se menţionează că Maia Sandu i-ar fi promis cancelarului german Angela Merkel că, în cazul în care cîştigă alegerile, va primi în Moldova 30.000 de imigranţi sirieni. Conform jurnalistei, în filmul care a apărut pe reţelele de socializare, emigranţii sirieni povestesc despre compatrioţii săi şi despre dorinţa lor de a veni în Republica Moldova. Urmează declaraţiile acestora: "Sirienii nu au unde pleca. De aceea, eu cer autorităţilor din Republica Moldova să-i primească pe oamenii din Siria"; "Noi sîntem un popor foarte prietenos. Poate veţi găsi unu sau cîţiva nebuni şi violenţi. Dar, în marea majoritate, sîntem foarte buni. Aici vom avea o şansă de a supravieţui, de a începe o nouă viaţă". La finalul subiectului, reporterul concluzionează că mii de oameni din Siria îşi leagă speranţele de victoria Maiei Sandu la alegerile din 13 noiembrie, numai că nu toţi dintre aceştia sînt gata să se adapteze modelului de viaţă al moldovenilor.

La 07.11.2016 a fost difuzat subiectul "Ura, oferta electorală a Maiei Sandu". În cele cîteva zile de pînă la deznodămîntul actualului scrutin prezidenţiale, tabăra galbenă a candidatului comun al PAS, PPDA şi PLDM, Maia Sandu, a intrat în isterie generală. Toată armata de trubaduri a acesteia s-a pus pe treabă, cu o înverşunare demnă de o cauză mai bună. Principalele arme utilizate sînt atacurile grosolane la persoană, intimidarea, minciuna şi ura. Reporterul spune că în lipsa unui program electoral închegat, Maia Sandu îi alimentează pe alegători cu promisiuni extravagante de genul: "Îi voi băga pe toţi la puşcărie". O face pentru că mizează pe ignoranţa oamenilor, şi de ce nu ar face-o din moment ce predecesorul său, Vlad Filat, a procedat la fel şi i-a reuşit. Cum arată viitorul promis de Filat, din a cărui echipă a făcut parte actualul candidat comun al PAS, PPDA şi PLDM, alegătorii au simţit-o pe propria piele. Toţi cei care i-au cîntat lui Verde-Împărat, fac acum, la fel de dezinteresat, în raport cu Fata Mare a politicii autohtone. Sincron: Anatol Durbală, "Jurnal TV": "Iată-i, iată-i alături (Maia Sandu şi Igor Dodon pe ecran). Omul curat, omul cinstit, omul competent" (despre Maia Sandu). Iată ce spunea unul dintre actualii trubaduri ai Maiei Sandu, în aprilie 2011, despre fostul lider al PLDM, Vlad Filat (pe ecranul din spatele prezentatorilor emisiunii "Ora de Ras" apar Maia Sandu şi Igor Dodon). În cadrul subiectului sînt difuzate secvenţe cu preoţii care au avertizat despre pericolul pe care-l reprezintă în ţară noul idol al forţelor revanşarde şi antinaţionale (pe ecranul din spatele prezentatorilor emisiunii "Ora de Ras" apar Maia Sandu şi Igor Dodon). În continuare, reporterul vine cu întrebarea: "Cum a fost posibil ca în locul lui Verde-Filat să apară Galbena-Maia? Mai bine şi mai adevărat despre Maia Sandu nici că se putea spune. Atîta doar că noul lider, din care se vrea a face o fecioară sfîntă a politicii moldoveneşti, este promovată de către aceeaşi oameni învechiţi în rele, care ni l-au lăudat pe Filat". Reporterul continuă cu comentariul că în paralel cu tonele de zoi pe care le toarnă presa îngălbenită peste contracandidatul Maiei Sandu, ortacii acesteia promovează ura şi dezbinarea.

La 07.11.2016 a fost difuzat subiectul "Cod galben de minciuni". Reprezentanţii Partidului Socialiştilor au emis o avertizare "Cod galben de minciuni" din partea candidatului Maia Sandu. Aceştia spun că reprezentanta PAS, PPDA şi PLDM lansează declaraţii ipocrite şi mincinoase pentru a induce electoratul în eroare. În cadrul unei conferinţe de presă, membrii PSRM au prezentat mai multe imagini video, dar şi documente care confirmă complicitatea Maiei Sandu la mai multe decizii care au prejudiciat interesul naţional. Potrivit socialiştilor, prima minciună pe care încearcă să o acrediteze Maia Sandu ţine de faptul că nu ar fi fost membru al PLDM. Pentru a demonstra că aceasta minte, reprezentanţii PSRM au prezentat un video în care actualul candidat pentru alegerile prezidenţiale şi-a anunţat aderarea la formaţiunea condusă de Vlad Filat. S-a întîmplat în data de 7 septembrie 2014, iar ulterior, Sandu a figurat pe locul 5 în lista PLDM pentru alegerile parlamentare. Sincron: Maia Sandu (7 septembrie 2014): "Aleg şi eu să devin membru al echipei PLDM pentru a contribui la mişcarea înainte a ţării". O altă probă demonstrează complicitatea Maiei Sandu la sărăcirea ţării prin legalizarea furtului miliardului de dolari din sistemul bancar. Potrivit deputatului PSRM, Bogdan Ţîrdea, în noiembrie 2014 Maia Sandu a votat, în cadrul Guvernului Leancă, pentru alocarea a 9,5 miliarde de lei de către Banca Naţională Băncii de Economii, Băncii Sociale şi Unibank. În martie 2015, aceasta a votat, deja în componenţa Guvernului Gaburici, pentru acordarea unei noi garanţii de stat băncilor falimentare în sumă de 5,5 miliarde de lei. Bogdan Ţîrdea a prezentat şi stenograma şedinţelor secrete de Guvern, care demonstrează acest lucru. Sincron: Bogdan Ţîrdea, deputat PSRM: "A fost o lovitură dramatică asupra securităţii naţionale. A fost o crimă asumarea de răspundere la 25 septembrie. O crimă, ei trebuie să facă puşcărie pentru aceasta. A fost o operaţiune de furt, în care Maia Sandu, economist Harvard, economist Banca Mondială, nu putea să nu înţeleagă ce votează. Eu îmi permit să emit ipoteza că chiar ştia şi participa deliberat". Mai mult, în perioada în care era ministru al Educaţiei, Maia Sandu a zburat în Qatar împreună cu Vlad Filat, cu un avion privat, plătit din banii furaţi de la Banca de Economii, mai spun socialiştii. Zborul delegaţiei din care făcea parte şi Maia Sandu a avut loc în perioada 10-12 decembrie 2012, pe traseul Chişinău-Doha-Bruxelles-Chişinău. În hotărîrea de Guvern care a fost aprobată la două săptămîni după acel zbor se arată că Guvernul a plătit biletele de avion şi cazarea doar pentru doi membri ai delegaţiei. Călătoria şi odihna celorlalţi funcţionari şi demnitari, inclusiv Maia Sandu, Vlad Filat şi Iurie Leancă, a fost finanţată din surse necunoscute. De asemenea, candidatul galben a participat la concesionarea Aeroportului Internaţional Chişinău. Nici în acest caz, Maia Sandu nu vrea să-şi asume participarea la fraudă, chiar dacă imaginile video nu pot fi contestate (imagini din arhivă în care apare Maia Sandu). Împotrivă s-a pronunţat atunci nu Maia Sandu, ci fostul başcan al Găgăuziei, Mihail Formuzal. Socialiştii au mai prezentat probe care confirmă că Maia Sandu l-a votat pe Andrian Candu, finul de cununie al lui Vlad Plahotniuc în funcţia de Preşedinte al Parlamentului. A minţit candidatul comun al PAS, PPDA şi PLDM şi atunci cînd a declarat că va depune la CEC o contestaţie în legătură cu faptul că Marian Lupu, fostul candidat al PDM, a colectat semnături în 24 de ore pentru a se înregistra în cursa electorală

La 09.11.2016 a fost difuzat subiectul cu titlul "Atac asupra Bisericii". Mai mulţi reprezentanţi ai organizaţiilor neguvernamentale au lansat un atac furibund asupra Bisericii Ortodoxe din ţara noastră. Aceştia au iniţiat un proces de colectare a semnăturilor în favoarea unei iniţiative privind impozitarea activităţilor religioase, iar presa ancorată în tabăra Maiei Sandu a tirajat generos acest apel şi s-a implicat activ în promovarea loviturilor asupra Bisericii. Ce se urmăreşte prin aceste acţiuni, aflaţi din editorialul ce urmează. Reporterul afirmă că Biserica este instituţia care se bucură de cea mai mare încredere din partea populaţiei şi pilonul pe care se bazează statalitatea. De aceea, forţele revanşarde, care lucrează neobosit pentru a distruge Moldova, şi-au îndreptat armele împotriva celui mai important element şi simbol al naţiunii – credinţa creştin-ortodoxă. Este simptomatic faptul că la înaintare au fost scoşi adepţii Maiei Sandu, care vor să facă din idolul lor mai că nu o fecioară neprihănită. Cu alte cuvinte, candidatul galbenilor vrea să lovească în credinţa ortodoxă şi în instituţia Bisericii cu mîinile altora. Cei mai înverşunaţi susţinători ai acesteia, reprezentanţii homosexualilor şi ai mişcărilor feministe, au apucat primii prăjina. Această solicitare şi iniţiativă, promovată de către tabăra de susţinători ai Maiei Sandu, este răzbunarea pentru îndemnul făcut de reprezentanţii clerului către enoriaşi de a-l vota la alegerile prezidenţiale pe candidatul PSRM, Igor Dodon. În plus, candidatul comun al PAS, PPDA şi PLDM este singura care a beneficiat, în mod public, de susţinerea comunităţii gay-ilor şi lesbienelor, care văd în ea o şansă unică a lor spre libertate. De aici, şi miza mare a alegerilor de duminică, şi violenţa loviturilor din partea lor. Reporterul mai menţionează că autorii atacurilor asupra Bisericii au calificat gestul celor care stau la straja credinţei seculare a acestui neam drept implicare în politică. Ciudat şi deplasat argument din partea unor onegişti şi activişti obscuri, care ei înşişi se implică în politică şi ascund sursele care îi alimentează cu idei năstruşnice, dar, mai ales, cu galbeni. Atacurile taberei galbene a Maiei Sandu asupra celor sfinte şi asupra slujitorilor Bisericii nu sînt mai mult decît o lucrare diavolească. Toate acestea au şi o parte pozitivă. Aceea de limpezire a lucrurilor în ajunul scrutinului electoral. Acum, totul este mai clar. În ziua de 13 noiembrie, poporul va fi pus în faţa alegerii: ori Biserica şi cele sfinte, ori lucrarea lui Michiduţă. Deznodămîntul este evident. În subiect nu a fost prezentată poziţia Maiei Sandu vizavi de acuzaţiile aduse de PSRM la adresa sa.

Prin Decizia nr.27/155 din 17 octombrie 2016, postul de televiziune "NTV Moldova" a fost avertizat public pentru nerespectarea pct.3.1 lit.a) din Condiţiile la licenţa de emisie seria AC nr.000094 din 08.12.2015 (nerespectarea prevederilor art.7 alin.(2) şi alin.(3) din Codul audiovizualului).

Prin Decizia nr.30/173 din 28 octombrie 2016, postul de televiziune "NTV Moldova" a fost sancţionat cu amendă în valoare de 5400 de lei pentru derogări repetate de la pct.3.1 lit.a) din Condiţiile la licenţa de emisie seria AC nr.000094 din 08.12.2015 (nerespectarea prevederilor art.7 alin.(2) şi alin.(3) din Codul audiovizualului).

Prin Decizia nr.31/180 din 11 noiembrie 2016, postul de televiziune "NTV Moldova" a fost sancţionat cu amendă în valoare de 5400 de lei pentru derogări repetate de la pct.3.1 lit.a) din Condiţiile la licenţa de emisie seria AC nr.000094 din 08.12.2015 (nerespectarea prevederilor art.7 alin.(2), alin.(3), şi alin.(4) lit.a), b) şi c), precum şi art.10 alin.(5) din Codul audiovizualului).

Prin Decizia nr.32/185 din 25 noiembrie 2016, postului de televiziune "NTV Moldova" i-a fost retras dreptul de a difuza anunţuri publicitare pentru o perioadă de 72 ore, pentru derogări repetate de la pct.3.1 lit.a) din Condiţiile la licenţa de emisie seria AC nr.000094 din 08.12.2015 (nerespectarea prevederilor art.7 alin.(2), alin.(3), şi alin.(4) lit.a), b) şi c), precum şi art.10 alin.(5) din Codul audiovizualului).

XIV. RTR Moldova

În cadrul principalului buletin informativ al postului de televiziune "RTR Moldova", M. Sandu a fost reflectată în volum de 56,3% (0:04:11), iar I. Dodon a fost mediatizat în volum de 43,7% (0:03:15).

Din volumul total al subiecţilor politici reflectaţi în cadrul principalului buletin informativ al postului de televiziune "RTR Moldova", PAS a avut o prezenţă de 51,2% (0:04:12), iar PSRM – de 48,8% (0:04:00).

Candidatul electoral Maia Sandu şi PAS au avut parte de o reflectare pozitivă, neutră şi negativă, iar Igor Dodon a fost tratat printr-o manieră pozitivă şi neutră. PSRM a fost mediatizat în context accentuat pozitiv.

În perioada de raport, din numărul total de candidaţi electorali, cota femeilor a fost de 52,7%, iar cota bărbaţilor – de 47,3%.

Urmare a analizei cantitative şi calitative, în perioada de raport au fost atestate derogări de la legislaţia în vigoare:

• Art.7 alin.(2): "Acordînd timpi de antenă unui partid sau unei mişcări politice pentru propagarea poziţiilor acestora, radiodifuzorul trebuie să ofere, de asemenea, în cadrul aceluiaşi gen de programe şi la aceeaşi oră, timpi de antenă altor partide şi mişcări politice fără tergiversări neîntemeiate şi fără a favoriza un partid anume, indiferent de procentajul reprezentării sale parlamentare"; şi alin.(3) din Codul audiovizualului: "Pentru încurajarea şi facilitarea exprimării pluraliste a curentelor de opinie, radiodifuzorii au obligaţia de a reflecta campaniile electorale în mod veridic, echilibrat şi imparţial." Astfel, subiectul politic PSRM a fost mediatizat în context accentuat pozitiv.

În cadrul discuţiilor pe marginea raportului, membrii CCA au constatat că şi în ultima săptămînă a celui de-al doilea tur de scrutin, unele posturi şi-au menţinut tendinţa de favorizare masivă a unui candidat electoral, defavorizîndu-l sau chiar denigrîndu-l pe celălalt candidat electoral, folosind în acest scop diverse tehnici manipulatorii.

O situaţie gravă a fost atestată la posturile de televiziune "Accent TV" şi "NTV Moldova". Aceste posturi au sfidat flagrant normele şi standardele jurnalismului, misiunea de a fi a unei instituţii audiovizuale, au comis derogări de la dispoziţiile Codului audiovizualului şi de la normele juridice în vigoare, continuînd să manipuleze prin prezentarea opiniilor drept fapte, prin tertipuri de montaj şi de structurare a materialelor, prin difuzarea masivă şi unilaterală a opiniilor radicale şi agresive, inclusiv prin dezinformare, inducînd în eroare opinia publică, repetînd falsul despre venirea sirienilor.

Astfel, pentru derogările atestate, membrii CCA au propus sancţionarea posturilor de televiziune "Accent TV" şi "NTV Moldova" cu suspendarea publicităţii pentru o perioadă de 96 de ore, iar a posturilor "Publika TV" şi "Jurnal TV" – cu suspendarea publicităţii pentru o perioadă de 72 de ore.

Totodată, membrii Consiliului au propus sancţionarea cu amendă maximă (5400 de lei) a posturilor TV "Prime", "Ren Moldova" şi "TV 7".

O altă propunere a fost ca şi posturilor de televiziune "Prime", "Canal 2", "Canal 3" să le fie retras dreptul de a difuza anunţuri publicitare pentru o perioadă de 72 de ore. Unii membri CCA au subliniat faptul că prin volumul de timp acordat candidaţilor înscrişi în cursa prezidenţială, cît şi prin conotaţia reflectării, nu a fost admisă favorizarea unui sau altui candidat electoral, prin urmare această propunere nu a acumulat numărul necesar de voturi.

Tot în cadrul dezbaterilor pe marginea raportului de monitorizare, membrul CCA, M. Onceanu-Hadîrcă, a insistat asupra constatării abaterilor de la art.6 alin.(1) din Codul audiovizualului (incitare la ură pe considerente de religie, etnie şi sex ) în cazul posturilor de televiziune "NTV Moldova" şi "Accent TV". În acest context, s-a propus analiza sub acest aspect a reportajelor difuzate de posturile nominalizate şi examinarea rezultatelor într-o şedinţă ulterioară a CCA.

În conformitate cu prevederile Codului audiovizualului, ale Statutului CCA, ale Codului electoral, ale Regulamentului privind reflectarea campaniei electorale la alegerile prezidenţiale din 30 octombrie 2016 în mijloacele de informare în masă din Republica Moldova, ale Deciziei CCA nr.25/145 din 26.09.2016 şi ca urmare a examinării Raportului de monitorizare a principalelor buletine informative ale posturilor de televiziune "Moldova-1", "Prime", "Canal 3", "Canal 2", "Publika TV", "TV 7", "Accent TV", "Pro TV Chişinău", "Jurnal TV", "N 4", "Realitatea TV", "Ren Moldova", "NTV Moldova" şi "RTR Moldova" la capitolul respectării legislaţiei electorale (Codul electoral nr.1381 din 21.11.1997, Codul audiovizualului nr.260-XVI din 27.07.2006, Regulamentul privind reflectarea campaniei electorale la alegerile prezidenţiale din 30 octombrie 2016 în mijloacele de informare în masă din Republica Moldova), pentru perioada 06-13 noiembrie 2016, şi a unei contestaţii parvenită din partea dlui Vadim Filipov, Consiliul Coordonator al Audiovizualului

DECIDE:

1. A aproba Raportul de monitorizare a principalelor buletine informative ale posturilor de televiziune "Moldova-1", "Prime", "Canal 3", "Canal 2", "Publika TV", "TV 7", "Accent TV", "Pro TV Chişinău", "Jurnal TV","N 4", "Realitatea TV", "Ren Moldova", "NTV Moldova" şi "RTR Moldova" la capitolul respectării legislaţiei electorale (Codul electoral nr.1381 din 21.11.1997, Codul audiovizualului nr.260-XVI din 27.07.2006, Regulamentul privind reflectarea campaniei electorale la alegerile prezidenţiale din 30 octombrie 2016 în mijloacele de informare în masă din Republica Moldova), pentru perioada 06-13 noiembrie 2016 (PRO – (8) UNANIM – D. CIOCAN, O. BARBĂLATĂ, A. COZMA, N. DAMASCHIN, O. GUŢUŢUI, C. DUCA, M. ONCEANU-HADÎRCĂ şi D. VICOL).

2. A lua act de sesizarea dlui Vadim Filipov, reprezentant cu drept de vot consultativ în Comisia Electorală Centrală al candidatului la funcţia de Preşedinte al Republicii Moldova, dl Igor Dodon, remisă de către CEC (PRO – (8) UNANIM – D. CIOCAN, O. BARBĂLATĂ, A. COZMA, N. DAMASCHIN, O. GUŢUŢUI, C. DUCA, M. ONCEANU-HADÎRCĂ şi D. VICOL).

3. A aplica amendă în valoare de 5400 de lei "General Media Group Corp" S.R.L., fondatoarea postului de televiziune "Prime", pentru derogări repetate de la pct.3.1 lit.a) din Condiţiile la licenţa de emisie seria AC nr.000089 din 25.09.2014 (nerespectarea prevederilor art.7 alin.(4) lit.c) Codul audiovizualului), în conformitate cu art.38 alin.(2) lit.b) şi lit.f) şi alin.(3) lit.b) din Codul audiovizualului (PRO – (6) – D. CIOCAN, O. BARBĂLATĂ, A. COZMA, N. DAMASCHIN, C. DUCA şi D. VICOL; CONTRA – (2) – O. GUŢUŢUI şi M. ONCEANU-HADÎRCĂ).

4. A retrage dreptul de a difuza anunţuri publicitare pentru o perioadă de 72 de ore "General Media Group Corp" S.R.L., fondatoarea postului de televiziune "Publika TV", pentru derogări repetate de la pct.3.1 lit.a) din Condiţiile la licenţa de emisie seria AC nr.000090 din 25.09.2014 (nerespectarea prevederilor art.7 alin.(2), (3) şi (4) lit.c) din Codul audiovizualului), în conformitate cu art.38 alin.(2) lit.b) şi lit.f) şi alin.(3) lit.c) din Codul audiovizualului (PRO – (8) UNANIM – D. CIOCAN, O. BARBĂLATĂ, A. COZMA, N. DAMASCHIN, O. GUŢUŢUI, C. DUCA, M. ONCEANU-HADÎRCĂ şi D. VICOL).

5. A retrage dreptul de a difuza anunţuri publicitare pentru o perioadă de 96 de ore "TELESISTEM TV" S.R.L., fondatoarea postului de televiziune "Accent TV", pentru derogări repetate de la pct.3.1 lit.a) din Condiţiile la licenţa de emisie seria AA nr.082905 din 23.12.2009 (nerespectarea prevederilor art.7 alin.(2), (3), (4) lit.c) din Codul audiovizualului), în conformitate cu art.38 alin.(2) lit.b) şi lit.f) şi alin.(3) lit.c) din Codul audiovizualului (PRO – (8) UNANIM – D. CIOCAN, O. BARBĂLATĂ, A. COZMA, N. DAMASCHIN, O. GUŢUŢUI, C. DUCA, M. ONCEANU-HADÎRCĂ şi D. VICOL).

6. A retrage dreptul de a difuza anunţuri publicitare pentru o perioadă de 72 de ore "JURNAL DE CHIŞINĂU PLUS" S.R.L., fondatoarea postului de televiziune "Jurnal TV", pentru derogări repetate de la pct.3.1 lit.a) din Condiţiile la licenţa de emisie seria AA nr.073710 din 03.07.2009 (nerespectarea prevederilor art.7 alin.(2) şi alin.(3) din Codul audiovizualului), în conformitate cu art.38 alin.(2) lit.b) şi lit.f) şi alin.(3) lit.c) din Codul audiovizualului (PRO – (6) – D. CIOCAN, O. BARBĂLATĂ, A. COZMA, N. DAMASCHIN, C. DUCA şi D. VICOL; CONTRA – (2) – O. GUŢUŢUI şi M. ONCEANU-HADÎRCĂ).

7. A retrage dreptul de a difuza anunţuri publicitare pentru o perioadă de 96 de ore P.P. "Exclusiv Media" S.R.L., fondatoarea postului de televiziune "NTV Moldova", pentru derogări repetate de la pct.3.1 lit.a) din Condiţiile la licenţa de emisie seria AC nr.000094 din 08.12.2015 (nerespectarea prevederilor art.7 alin.(2), alin.(3), şi alin.(4) lit.a), b) şi c), precum şi art.10 alin.(5) din Codul audiovizualului), în conformitate cu art.38 alin.(2) lit.b) şi lit.f) şi alin.(3) lit.c) din Codul audiovizualului (PRO – (8) UNANIM – D. CIOCAN, O. BARBĂLATĂ, A. COZMA, N. DAMASCHIN, O. GUŢUŢUI, C. DUCA, M. ONCEANU-HADÎRCĂ şi D. VICOL).

8. A aplica amendă în valoare de 5400 de lei "Analiticmedia – Grup" S.A., fondatoarea postului de televiziune "TV 7", pentru derogări repetate de la pct.3.1 lit.a) din Condiţiile la licenţa de emisie seria AA nr.082519 din 03.12.10 (nerespectarea prevederilor art.7 alin.(2) şi alin.(3) din Codul audiovizualului), în conformitate cu art.38 alin.(2) lit.b) şi lit.f) şi alin.(3) lit.b) din Codul audiovizualului (PRO – (6) – D. CIOCAN, O. BARBĂLATĂ, A. COZMA, N. DAMASCHIN, C. DUCA şi D. VICOL; CONTRA – (1) – O. GUŢUŢUI; ABŢINERI – (1) – M. ONCEANU-HADÎRCĂ).

9. A aplica amendă în valoare de 5400 de lei "TELEPROIECT" S.R.L., fondatoarea postului de televiziune "Ren Moldova", pentru derogări repetate de la pct.3.1 lit.a) din Condiţiile la licenţa de emisie seria AC nr.000006 din 07.12.12 (nerespectarea prevederilor art.7 alin.(4) lit.c) din Codul audiovizualului), în conformitate cu art.38 alin.(2) lit.b) şi lit.f) şi alin.(3) lit.b) din Codul audiovizualului (PRO – (8) UNANIM – D. CIOCAN, O. BARBĂLATĂ, A. COZMA, N. DAMASCHIN, O. GUŢUŢUI, C. DUCA, M. ONCEANU-HADÎRCĂ şi D. VICOL).

10. Datele bancare pentru achitarea amenzilor (amenda va fi achitată în termen de 10 zile de la data aducerii la cunoştinţă a prezentei decizii):

Cod fiscal: 1006601000037

Beneficiar: Ministerul Finanţelor – Trezoreria de Stat

Adresa băncii: mun. Chişinău, str. Constantin Tănase 7

Codul IBAN: MDXXTR G AAA 143111 LLLL 0000

"XX" – codul de control, care se formează conform Anexei nr.4 la Hotărîrea Consiliului de administraţie al Băncii Naţionale a Moldovei nr.157 din 1 august 2013 "Regulamentul cu privire la Transferul de credit" (cod numeric);

"LLLL" – cod ce descifrează codul localităţii conform CUATM (cod numeric).

11. În conformitate cu prevederile art.38 alin.(8) din Codul audiovizualului şi ale Deciziei CCA nr.96 din 17.10.2008, la data aducerii la cunoştinţă (primirea prin scrisoare recomandată a deciziei), posturile de televiziune "Prime", "Publika TV", "Accent TV", "Jurnal TV", "Ren Moldova", "TV7" şi "NTV Moldova" vor executa prezenta decizie, vor înlătura derogările atestate şi vor comunica publicului motivele şi obiectul sancţiunii, în formula legislaţiei în vigoare.

12. Decizia respectivă este executorie de la data adoptării şi aducerii la cunoştinţă radiodifuzorului vizat prin scrisoare recomandată, cu publicarea ulterioară în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi pe pagina web a CCA.

13. Posturile de televiziune "Prime", "Publika TV", "Accent TV", "Jurnal TV", "Ren Moldova", "TV7" şi "NTV Moldova" vor prezenta, în termen de 5 zile, din momentul aducerii la cunoştinţă a prezentei decizii, un raport despre măsurile întreprinse în vederea lichidării încălcărilor atestate.

14. În conformitate cu prevederile art.38 alin.(9) din Codul audiovizualului, prezenta decizie poate fi contestată direct în instanţa de judecată, fără a fi necesară formularea unei plîngeri prealabile.

15. Controlul asupra executării prezentei decizii îl exercită Direcţia monitorizare TV şi Serviciul economie, finanţe şi evidenţă contabilă.

16. Prezenta decizie va fi publicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi pe pagina web a CCA.