Hotărâri

Decizie nr.34/213 din 13.11.2020 cu privire la examinarea rezultatelor monitorizării posturilor de televiziune "Primul în Moldova" şi "NTV Moldova", urmare a sesizărilor IP "Centrul pentru Jurnalism Independent"

Tipul documentului: Hotărâri
Data adoptării: 13.11.2020

CONSILIUL AUDIOVIZUALULUI

D E C I Z I E

cu privire la examinarea rezultatelor monitorizării posturilor de televiziune

"Primul în Moldova" şi "NTV Moldova", urmare a sesizărilor

IP "Centrul pentru Jurnalism Independent"

nr. 34/213 din 13.11.2020

(în vigoare 13.11.2020)

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 22-32 art. 102 din 29.01.2021

* * *

I. La data de 12 noiembrie 2020, în adresa Consiliului Audiovizualului a parvenit din partea Instituţiei Private "Centrul pentru Jurnalism Independent" sesizarea nr.17/09.11.20 din 9 noiembrie 2020, prin care menţionează că la data de 6 octombrie 2020 au fost informaţi de către un consumator de servicii media despre un caz de nerespectare a legislaţiei media audiovizuale la postul de televiziune "NTV Moldova", în cadrul emisiunii "Acces Direct", moderată de Alexei Lungu (ora de difuzare 19.50).

Astfel, petiţionarul invocă faptul că: "Deşi tematica anunţată a emisiunii se referea la începutul campaniei electorale şi lansarea candidaţilor în alegeri, întregul timp de emisie a fost orientat spre "desfiinţarea" programului electoral al Maiei Sandu şi lăudarea candidatului Igor Dodon, care a fost prezentat ca fiind în afara oricărei concurenţe. În cadrul emisiunii, atât moderatorul, cât şi cei doi invitaţi ai săi din studio s-au limitat a critica în unison opoziţia şi candidaţii care reprezintă eşichierul politic de dreapta. Jurnalistul însuşi a îndreptat discuţiile în această albie, adresând întrebări provocatoare, menite să o pună în lumină negativă pe candidata PAS, ca de exemplu: "Cum credeţi, Maia Sandu este un om bun sau rău? Şi alte de acest fel. Ediţia s-a remarcat prin subiectivism, lipsă de confruntare a opiniilor, invitaţii fiind aleşi ca să-l susţină pe candidatul Igor Dodon şi să atace fără scrupule pe unul dintre contracandidaţii săi".

În acest context, Instituţia Privată "Centrul pentru Jurnalism Independent" că circumstanţele de fapt semnalate denotă cu certitudine că în cadrul emisiunii "Acces în direct" din data de 6 octombrie 2020, furnizorul de servicii media audiovizuale vizat a încălcat prevederile pct.4.1 din Condiţiile Licenţei de emisie, pct.50 lit.a) şi b) din Regulamentul privind conţinuturile audiovizuale, aprobat prin Decizia nr.61/219 din 30.12.2019.

În contextul celor invocate, în conformitate cu prevederile art.83 alin (1), (3) lit.c), alin.(4) şi ale art.84 din Codul serviciilor media audiovizuale, ale art.9, art.69 alin.(2) şi art.73 din Codul administrativ, IP "Centrul pentru Jurnalism Independent" solicită Consiliului Audiovizualului următoarele:

• Înregistrarea petiţiei şi comunicarea numărului de înregistrare a acesteia în termen de 2 zile;

• Dispunerea efectuării controlului privind circumstanţele de fapt semnalate;

• Examinarea petiţiei şi informarea petiţionarului în termenele prevăzute de lege;

• Sancţionarea furnizorului de servicii media audiovizuale.

II. Tot la data de 10 noiembrie 2020, în adresa Consiliului Audiovizualului a parvenit din partea Instituţiei Private "Centrul pentru Jurnalism Independent" petiţia nr.18/09.11.20 din 09 noiembrie 2020, prin care menţionează că la data de 10 octombrie 2020 au fost informaţi de către un consumator de servicii media despre un caz de nerespectare a legislaţiei media audiovizuale la postul de televiziune "NTV Moldova".

Din cele stipulate de petiţionar, sesizarea consumatorului de media se referă la faptul că în emisiunea "Главный вопрос с Юлией Федоровой", difuzată la ora 19:50, din 7 octombrie 2020, au fost discutate şi analizate, din punct de vedere al aspectelor economice, programele electorale ale candidaţilor Igor Dodon şi Maia Sandu. În studio au fost invitaţi doi experţi în economie, care au susţinut acelaşi punct de vedere pro guvernamental şi pro Dodon.

Astfel, petiţionarul specifică că: "Invitaţii, în majoritatea cazurilor, l-au favorizat pe Igor Dodon şi au criticat programul electoral al Maiei Sandu. La aceasta a contribuit şi Iulia Fiodorova, care, în postura sa de moderatoare a emisiunii, a adus laude preşedintelui Igor Dodon şi a făcut comentarii pe ton peiorativ şi ironizări la adresa Maiei Sandu" (min. 13.00-14.43, 19.00-19.45, 22.40-28.00, 37.19-37.50, 43.30-44.00, 44,49-45.10, lista cărora este exhaustivă).

În acest context, Instituţia Privată "Centrul pentru Jurnalism Independent" informează că circumstanţele de fapt semnalate denotă cu certitudine că în cadrul emisiunii "Главный вопрос с Юлией Федоровой" din data de 7 octombrie 2020, furnizorul de servicii media audiovizuale vizat a încălcat prevederile pct.4.1 din Condiţiile Licenţei de emisie, pct.50 lit.a) şi b) din Regulamentul privind conţinuturile audiovizuale, aprobat prin Decizia nr.61/219 din 30.12.2019.

• Înregistrarea petiţiei şi comunicarea numărului de înregistrare a acesteia în termen de 2 zile;

• Dispunerea efectuării controlului privind circumstanţele de fapt semnalate;

• Examinarea petiţiei şi informarea petiţionarului în termenele prevăzute de lege;

• Sancţionarea furnizorului de servicii media audiovizuale.

III. Tot la data de 10 noiembrie 2020, Instituţia Privată "Centrul pentru Jurnalism Independent" a remis în adresa Consiliului Audiovizualului sesizarea cu nr.19/09.11.2020, prin care menţionează că la data de 29 octombrie 2020 au fost informaţi de către un consumator de servicii media despre un caz de nerespectare a legislaţiei media audiovizuale la postul de televiziune "NTV Moldova", în cadrul emisiunii "Механизм действия" (Mecanismul acţiunii), moderată de Elena Leviţcaia Pahomova (ora de difuzare 18.00).

Astfel, petiţionarul invocă faptul că în cadrul emisiunii, jurnalista a discutat cu deputatul PSRM, Bogdan Ţîrdea "despre cartea dedicată ONG-urilor, lansată pe 22 octombrie curent. Mai exact, societatea civilă din Republica Moldova, în special cea care este preocupată de problemele mass-media, a fost criticată "din cap până în picioare", fără ca autoarea emisiunii să invite măcar un reprezentant al ONG-urilor de media pentru a răspunde la aceste atacuri, aşa încât telespectatorii să vadă şi cealaltă parte a medaliei. Timp de aproximativ 45 de minute (min. 05.50 - 49.30), ONG-urile de media au fost defăimate, prezentate în cele mai oribile culori – că ar fi un clan care ar activa pe principii de cumetrism şi pe relaţii dubioase; că ar fi un stat din umbră; care ar urmări desfiinţarea statului actual şi ar promova interesele SUA şi UE; că ar desfăşura războaie culturale şi alte insinuări, pe care autoarea emisiunii nu numai că nu le-a pus la îndoială, dar le-a amplificat cu opiniile ei. La fel, au fost discreditate public instituţiile media, mai ales cele regionale, care au obţinut fonduri europene prin intermediul unor proiecte acordate de către organizaţii occidentale. În interpretarea Elenei Leviţcaia Pahomova şi a invitatului său, Bogdan Ţîrdea, aceste proiecte "ajung până la media regională, care lovesc în guvernare". Emisiunea a propagat toate insinuările din cartea lui Ţîrdea, iar opiniile şi comentariile autoarei le-au accentuat şi mai mult, se invocă în plângerea depusă pe platforma T(V)E Priveşte!".

În acest context, Instituţia Privată "Centrul pentru Jurnalism Independent" informează că circumstanţele de fapt semnalate denotă cu certitudine că în cadrul emisiunii "Механизм действия" din data de 24 octombrie 2020, furnizorul de servicii media audiovizuale vizat a încălcat prevederile pct.4.1 din Condiţiile Licenţei de emisie, pct.50 lit.a) şi b) din Regulamentul privind conţinuturile audiovizuale, aprobat prin Decizia nr.61/219 din 30.12.2019.

Astfel, în conformitate cu prevederile art.83 şi 84 din Codul serviciilor media audiovizuale, ale art.9, art.69 alin.(2) şi art.73 din Codul administrativ, IP "Centrul pentru Jurnalism Independent" solicită Consiliului Audiovizualului următoarele:

• Înregistrarea petiţiilor;

• Dispunerea efectuării controlului privind circumstanţele de fapt semnalate;

• Examinarea petiţiilor şi informarea petiţionarului în termenii prevăzuţi de lege.

În temeiul prevederilor art.83 alin.(2) din Codul serviciilor media audiovizuale, precum şi în scopul examinării obiective a tuturor circumstanţelor sesizate, prin scrisoarea nr.948 din 10 noiembrie 2020, Consiliul Audiovizualului a solicitat PP "Exclusiv Media" SRL, fondatoarea postului de televiziune "NTV Moldova", să-şi expună opinia referitor la cele invocate în sesizările IP "Centrul pentru Jurnalism Independent".

În conformitate cu prevederile art.75 alin.(4) lit.a) şi art.83 alin.(3) lit.c) din Codul serviciilor media audiovizuale, Consiliul Audiovizualului a efectuat monitorizarea postului de televiziune "NTV Moldova" prin prisma celor invocate de către IP "Centrul pentru Jurnalism Independent".

Rezultatele monitorizării au atestat că la data de 24 octombrie 2020, postul de televiziune "NTV Moldova" a difuzat emisiunea de autor "Механизм действия" (durata: 53 min. 47 sec.), moderată de Elena Leviţcaia Pahomova, având ca invitat pe Bogdan Ţîrdea. Tema discuţiei a fost lansarea cărţii "Гражданское общество Республики Молдова. Спонсоры НПО-кратия Культурные войны", al cărei autor este Bogdan Ţîrdea. Astfel, cu referire la cartea sa, Bogdan Ţîrdea menţionează că aceasta conţine noţiuni generale despre ce este societatea civilă, geneza societăţii civile etc. În cadrul emisiunii, moderatoarea vine către Bogdan Ţîrdea cu întrebarea: "Не боитесь что после этой книги бесповоротно утвердитесь в звании главного идеолога ПСРМ? Это точно не заказ чей то?". La care Bogdan Ţîrdea a spus: "Я себе идеологом не являюсь потому что я не член ПСРМ, начнем с этого, не член полит бюро Исполкома и тгд. Я человек который просто формулирует какие-то тексты, какие-то мысли, это мои личные видения. Это не видения партии. Это продукт моего личного труда с 91-го года". Invitatul a opinat că la noi sunt confundate noţiunea de societate civilă şi ONG, specificând că societate civilă înseamnă şi biserica, sindicatele, patronajul, asociaţiile de business, asociaţiile părinteşti etc. astfel, Bogdan Ţîrdea a declarat că societatea civilă reprezintă faptul că cetăţenii se autoorganizează pentru a rezolva o problemă şi nu primesc venituri pentru aceasta. În acest context, Bogdan Ţîrdea s-a expus şi asupra faptului că la noi în ţară a apărut o noţiune nouă de "societate civilă", pe care l-au poziţionat în egalitate între societatea civilă şi organizaţiile nonguvernamentale. În acest sens, invitatul menţionează că conform legislaţiei, ONG-urile nu sunt create de Guvern, nu participă la guvernare, nu sunt de stat, sunt non comerciale şi nu sunt politice, iar în Moldova: "Что мы имеем в Молдове. Они все и политические, потому что они занимаются политикой, они поддерживают какие-то партии и финансируют их, oни государственные, почему государственные, да потому что они находятся в госструктурах. У нас в министерствах есть госколегии и там входят МПО… Даже Агентство АНИ… там одни МПО-шники сидят. Эти люди проникли во все сферы государственной власти, они парализовали государственную власть, они мониторят, они контролируют, они экспертизируют, не один шаг ты сделать не можешь. Я вам говорю, как депутат, заходишь в Парламент а тебя спрашивают "А гражданское общество дала экспертизу? А гражданское общество согласна с этим законом?" А под гражданским обществом не имеется в виду Молдавская Митрополия или профсоюзы, или патронаты, или ассоциации граждан. Нет, это вот сто НПО, сто не правительских организаций, которые создали в Молдове сеть. Это сеть финансируется Национальным Фондом за Демократию, Европейским Фондом за Демократию, СОРОС-aм...". Referitor la veniturile ONG-urilor, Bogdan Ţîrdea a spus că toată informaţia a fost luată de pe site-urile oficiale ale acestora, totodată, specificând că multe dintre aceste ONG-uri nu prezintă aceste rapoarte financiare. În acest context, Bogdan Ţîrdea a reiterat în cadrul emisiunii că toate cifrele referitoare la bugetul ONG-urilor reflectate în cartea sa, au fost luate dintr-un studiu din anul 2017, efectuat la comanda Ambasadei SUA şi Uniunii Europene şi care a stabilit că bugetul ONG-urilor în Moldova constituie aproximativ 108,4 milioane de euro.

Totodată, Bogdan Ţîrdea, cu referire la ONG-uri a precizat că unele ONG-uri "отмывают Маю Санду и называют фейкерами всех остальных. И вот эта Ассоциация Независимой Прессы получая десятки сотни тысяч долларов убивает свои конкурентов, своих медийных, это раз два политических конкурентов правых политиков в том числе и главным образом Маи Санду".

În temeiul prevederilor art.83 alin.(2) din Codul serviciilor media audiovizuale, precum şi în scopul examinării obiective a tuturor circumstanţelor sesizate, prin scrisoarea nr.948 din 10 noiembrie 2020, Consiliul Audiovizualului a solicitat PP "Exclusiv Media" SRL, fondatoarea postului de televiziune "NTV Moldova", să-şi expună opinia referitor la cele invocate în petiţia IP "Centrul pentru Jurnalism Independent".

Prin scrisoarea nr.021-2111EM din 12 noiembrie 2020, PP "Exclusiv Media" SRL, fondatoarea postului de televiziune "NTV Moldova", a comunicat Consiliului Audiovizualului următoarele:

"La data de 10 noiembrie 2020 am primit scrisoarea CA nr.948 din 10 noiembrie 2020, cu solicitarea prezentării înregistrării video a:

- emisiunii ГЛАВНЫЙ ВОПРОС, difuzată la data de 7 octombrie 2020.

- emisiunii ACCES DIRECT, difuzată la data de 6 octombrie 2020.

Conform prevederilor art.25 lit.1) al Codului serviciilor media audiovizuale, furnizorul de servicii media îşi are angajamentul de a păstra înregistrările programelor audiovizuale pe durata prevăzută de legislaţie.

Conform prevederilor art.24 al Codului serviciilor media audiovizuale, furnizorul de servicii media trebuie să păstreze o copie a fiecărui program audiovizual, inclus în serviciul media audiovizual liniar, cel puţin 30 de zile de la data difuzării acestuia. Astfel, înregistrările video ale emisiunilor sus-numite nu pot fi prezentate deoarece termenul legal de păstrare a copiei video a expirat.

Reieşind din acest fapt cererea petiţionarului cu privire la sancţionarea furnizorului în baza emisiunilor nominalizate este una tardivă şi nu poate fi examinata în fond.

În ceea ce priveşte emisiunea "Механизм действия" a postului NTV Moldova, difuzată la data de 24 octombrie 2020, Vă prezentăm înregistrare video (ftp://195.22.240.220/Exclusive%20TV/User: ca. Pass: n7.]VuY$), dar insistăm că petiţia Centrului în privinţa acestei emisiuni nu corespunde adevărului în nicio măsură.

În cadrul emisiunii, dl Bogdan Ţîrdea şi-a expus părerea în limitele libertăţii de exprimare ocrotite de lege, subliniind în mod special: "Это мои личные видения" (9:00). La fel, este remarcabil răspunsul lui la întrebarea Elenei Pahomova "Вы не против всех неправительственных организаций?" - "Да я вообще не против них!" (15:00).

Mai mult ca atât, în cadrul emisiunii autorul şi moderatorul emisiunii Elena Pahomova nu şi-a expus opinia proprie negativă faţă de ONG-uri. Dimpotrivă, pe parcursul emisiunii, ea a demonstrat imparţialitate, fără o abordare tendenţioasă sau părtinitoare, în special a pus mai multe întrebările incomode pentru oaspete emisiunii ("Не боитесь утвердиться в роли главного идеолога ПСРМ?" (8:30), "А не говорили Вам, что это не вовремя перед выборами? Что вдруг кто-то не так воспримет?" (9:50), "Почему вы не любите Сороса?" (14:30), "Когда говорят о грантоедах, то посыл обычно негативный. На самом деле есть проекты, которые носят и положительный характер. Я сама человек которая работала в неправительственной организации", (21:45)? "Давайте мы с вами все-таки взвешенно подойдем к ситуации - ведь не грех брать, получать деньги и средства?" (26:30), и т.д.). Subliniem două momente importante:

- până la moment, nici una organizaţia sau persoana nu a înaintat cerere privind dreptul la replică, nu a cerut dezminţirea careva cifre sau fapte vociferate în emisiunea, nu şi- a folosit de dreptul prevăzut de prevederile Legii privind libertatea de exprimare şi a Regulamentului privind conţinuturile audiovizuale.

- solicităm să faceţi cunoştinţă cu declaraţiile dlui Sergiu Tofilat, preşedintele "Asociaţiei preocupate de problemele mass-media" (АО Watchdog.MD), care el a prezentat drept comentariu la solicitarea colegilor noştri de a comenta declaraţiile lui Bogdan Ţîrdea (înregistrare audio mp3 puteţi afla tot pe ftp://195.22.240.220/Exclusive%20TV/).

În scopul examinării obiective a tuturor circumstanţelor, Consiliul Audiovizualului a examinat răspunsul oferit de Sergiu Tofilat, preşedintele Asociaţiei Obşteşti "Watchdog.MD", postului de televiziune "NTV Moldova". Astfel, la solicitarea jurnalistului de a comenta declaraţiile lui Bogdan Ţîrdea referitor la ONG-uri, Sergiu Tofilat a spus: "Так! Я комментарии могу давать только в прямом эфире, это первое. А во вторых, я не читаю и то что пишет господин Цырдя я предпочитаю пользоваться туалетной бумагой. Это все что я могу прокомментировать по поводу работы господина Цырдя".

Totodată, este de specificat că din cauza că sesizările IP "Centrul pentru Jurnalism Independent" nr.17/09.11.20 şi nr.18/09.11.20 din 09 noiembrie 2020 au fost depuse cu depăşirea termenului de 30 de zile de la difuzarea subiectelor invocate de către petiţionar (06 şi 7 octombrie 2020), postul de televiziune nu a păstrat mai mult timp înregistrările şi, respectiv, nu a avut posibilitate de a le prezenta Consiliului Audiovizualului şi nici sesizările nu au avut anexate înregistrările respectivelor subiecte. Astfel, din lipsa prezentării înregistrărilor din ambele părţi, Consiliul Audiovizualului a fost în imposibilitate de a combate şi examina cele stipulate de IP CJI în sesizare, cu referire la zilele de 06 şi 7 octombrie 2020.

IV. La data de 10 noiembrie 2020, în adresa Consiliului Audiovizualului a parvenit petiţia nr.20/09.11.20 din 09 noiembrie 2020 din partea Instituţiei Private "Centrul pentru Jurnalism Independent", prin care menţionează că la data de 19 octombrie 2020 au fost informaţi de către un consumator de servicii media despre un caz de nerespectare a legislaţiei media audiovizuale la postul de televiziune "Primul în Moldova".

Din cele stipulate de petiţionar, sesizarea consumatorului de media se referă la faptul că în buletinul de la ora 18:00, rubrica "Alegeri prezidenţiale" din 16 octombrie 2020, au fost difuzate cinci subiecte cu durata totală de 12 min.: "Dintre acestea despre candidatul Igor Dodon a avut cea mai mare durată – 4 min. 35 sec., exact cât au avut, luate împreună, subiectele despre alţi trei candidaţi – Andrei Năstase, Violeta Ivanov şi Maia Sandu, care au fost permanent întrerupte de comentariile redacţiei, preponderent negative (17:20; 17:47; 18:20; 18:45; 19:10 – ştirea despre Andrei Năstase; 19:39 – până la finalul ştirii despre Violeta Ivanov; 21:09-22:30 – întreaga ştire despre Maia Sandu)".

Petiţionarul susţine că prin aceste exemple, postul de televiziune "Primul în Moldova" a demonstrat că promovează intens candidatul în alegeri Igor Dodon şi prin contrast îi prezintă în culori negative pe oponenţii săi din campania electorală – Violeta Ivanov, Maia Sandu şi, pe alocuri, Andrei Năstase. Deşi ştirile despre candidaţii la alegerile prezidenţiale apar în compartimentul special creat – "Alegeri prezidenţiale 2020" – ele nu sunt nici pe departe materiale informative şi imparţiale despre candidaţii electorali: "Faptul că ştirile cu tematică electorală au fost separate într-un bloc aparte faţă de restul materialelor din buletinul de ştiri ar fi trebuit să excludă comentariile şi interpretările redacţiei, lăsând ca noi, telespectatorii, să ne facem propriile opinii faţă de programele candidaţilor, nu să fim influenţaţi de poziţia postului de televiziune".

Totodată, IP "Centrul pentru Jurnalism Independent" afirmă că circumstanţele de fapt semnalate denotă cu certitudine că în buletinul de ştiri din 16 octombrie 2020, rubrica "Alegeri prezidenţiale 2020", furnizorul de servicii media audiovizuale vizat a încălcat:

• Pct.4.1 din Condiţiile la Licenţa de emisie;

• Art.13 alin.(4), (6) şi (9) din Codul serviciilor media audiovizuale;

• Pct.50 lit.a) şi b) din Regulamentul privind conţinuturile audiovizuale.

• Înregistrarea petiţiei şi comunicarea numărului de înregistrare a acesteia în termen de 2 zile;

• Dispunerea efectuării controlului privind circumstanţele de fapt semnalate;

• Examinarea petiţiei şi informarea petiţionarului în termenele prevăzute de lege;

• Sancţionarea furnizorului de servicii media audiovizuale.

În temeiul prevederilor art.83 alin.(2) din Codul serviciilor media audiovizuale, precum şi în scopul examinării obiective a tuturor circumstanţelor sesizate, prin scrisoarea nr.949 din 10 noiembrie 2020, Consiliul Audiovizualului a solicitat "TELESISTEM TV" SRL, fondatoarea postului de televiziune "Primul în Moldova", să-şi expună opinia referitor la cele invocate în petiţia IP "Centrul pentru Jurnalism Independent".

Este de menţionat că perioada la care face referinţă IP "Centrul pentru Jurnalism Independent" în sesizarea nr.20/09.11.20 din 09 noiembrie 2020 cu privire la postul de televiziune "Primul în Moldova" face parte din perioada de monitorizare de către Consiliul Audiovizualului a modului de reflectare a campaniei electorale la alegerile prezidenţiale din 1 noiembrie 2020 de unii furnizori de servicii media, respectiv, cele invocate de IP "Centrul pentru Jurnalism Independent" în sesizare au fost atestate şi specificate în Raportul cu privire la rezultatele monitorizării modului de reflectare a campaniei electorale la alegerile prezidenţiale din 1 noiembrie 2020 în cadrul principalelor buletine de ştiri de către furnizorii de servicii media audiovizuale: "Moldova-1", "Publika TV", "Prime", "Primul în Moldova", "TVR Moldova", "Canal 2", "Canal 3", "TV8", "NTV Moldova", "Jurnal TV", "Pro TV Chişinău", "BTV", "RTR Moldova", "Televiziunea Centrală" şi "Radio Moldova", la capitolul respectării legislaţiei electorale şi audiovizuale, pentru perioada: 15 octombrie – 1 noiembrie 2020.

Astfel, conform rezultatelor monitorizării principalelor buletine de ştiri ale postului de televiziune "Primul în Moldova", conţinute în raport, în perioada de referinţă, s-a atestat, atât prin volumul de timp acordat, cât şi prin conotaţia mediatizării, o reflectare dezechilibrată a concurenţilor electorali, concurentul electoral Igor Dodon având cea mai mare pondere de reflectare atât în timp, cât şi prin ponderea reflectării în conotaţie pozitivă.

În acest sens s-au atestat încălcări de la prevederile art.69 alin.(1) din Codul Electoral care stipulează că: "Radiodifuzorii, în cadrul tuturor programelor lor, şi mijloacele de informare în masă scrise fondate de autorităţi publice au obligaţia de a respecta principiile de echitate, responsabilitate, echilibru şi imparţialitate în reflectarea alegerilor".

Prin urmare fiind relevante pct.4.1. lit.b) din Condiţiile la Licenţa de emisie: "Titularul licenţei se obligă: b) în cazul reflectării campaniilor electorale şi referendumurilor, să respecte prevederile Codului serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova, ale Codului electoral, ale Regulamentului privind reflectarea campaniei electorale/referendumului în mijloacele de informare în masă, aprobat de Comisia Electorală Centrală, şi ale Declaraţiei interne privind politica editorială privind reflectarea campaniei electorale/referendumului, aprobată de CA".

În contextul celor expuse, este de specificat că prin Decizia nr.33/199 din 10 noiembrie 2020, Consiliul Audiovizualului a sancţionat "TELESISTEM TV" SRL, fondatoarea postului de televiziune "Primul în Moldova", cu amendă în mărime de 5 000 de lei.

În cadrul dezbaterilor publice, membra Consiliului Audiovizualului, Ala Ursu-Antoci, a rămas indignată de răspunsul preşedintelui Asociaţiei Obşteşti "Watchdog.MD", specificând că aceştia sunt cei care sunt cu ochii pe Consiliul Audiovizualului, care dau lecţii de moralitate, expediază sesizări, care sunt greşite din punct de vedere gramatical şi juridic. În concluzie, Ala Ursu-Antoci a opinat că ceea ce şi-a permis Sergiu Tofilat, preşedintele Asociaţiei Obşteşti "Watchdog.MD", este un lucru ruşinos.

Preşedintele Consiliului Audiovizualului, Dragoş Vicol, a declarat că răspunsul preşedintelui Asociaţiei Obşteşti "Watchdog.MD" este o mostră incalificabilă de atitudine faţă de un post de televiziune, indiferent că el este indezirabil pentru tine sau este unul pe care îl susţii., Dragoş Vicol a mai opinat că este inadmisibil să discuţi într-o manieră atât de grobiană, bădărănească şi să utilizezi asemenea sintagme în adresa unui post de televiziune, care îţi solicită respectuos opinia cu privire la anumite declaraţii care îţi convin sau nu îţi convin, pentru că ai dreptate să retractezi, să vorbeşti cum vreai, dar nu ai dreptul să vorbeşti într-o manieră în care să înjoseşti şi să aduci anumite sintagme ruşinoase. Totodată, Dragoş Vicol a mai spus că Codul serviciilor media audiovizuale prevede un parteneriat viabil între Consiliul Audiovizualului şi societatea civilă, însă acest parteneriat s-a transformat în lecţii de moralitate, în anumite lecţii de conduită, prin care se indică Consiliului Audiovizualului ce ar trebui să facă şi care este perimetrul de acţiune. În acest context, Dragoş Vicol a declarat că regretă faptul că există un fel de privatizare a acestui segment de ONG în mass-media, în sensul în care există ONG-uri care, practic, abuzează de acest primat, prin care ei au dreptul la ultima opinie şi rostesc adevărul în ultima instanţă. Astfel, Dragoş Vicol a declarat că în ceea ce vizează competenţa, deontologia profesională, cel puţin din perspectiva acestui mesaj incalificabil, există foarte multe rezerve.

La rândul său, membra Consiliului Audiovizualului, Lidia Viziru, a specificat că posturile de televiziune nu sunt obligate să-i acorde dreptul la replică doar în regim live, furnizorul de servicii media are dreptul să aleagă: ori face în regim live, ori prin telefon sau prin intermediul unei înregistrări pentru o următoare emisiune.

În temeiul prevederilor Codului serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova, adoptat prin Legea nr.174 din 08.11.2018, Consiliul Audiovizualului

DECIDE:

1. A lua act de rezultatele monitorizării postului de televiziune "NTV Moldova" (PRO (7) UNANIM – D. VICOL, T. BURAGA, C. MIHALACHE, I. ROBU, Iu. ROŞCA, A. URSU-ANTOCI şi L. VIZIRU).

2. A respinge sesizarea nr.17/09.11.2020 din 09 noiembrie 2020 din partea IP "Centrul pentru Jurnalism Independent" (PRO (7) UNANIM – D. VICOL, T. BURAGA, C. MIHALACHE, I. ROBU, Iu. ROŞCA, A. URSU-ANTOCI şi L. VIZIRU).

3. A respinge sesizarea nr.18/09.11.20 din 9 noiembrie 2020 din partea IP "Centrul pentru Jurnalism Independent" (PRO (7) UNANIM – D. VICOL, T. BURAGA, C. MIHALACHE, I. ROBU, Iu. ROŞCA, A. URSU-ANTOCI şi L. VIZIRU).

4. A respinge sesizarea cu nr.19/09.11.2020 din partea IP "Centrul pentru Jurnalism Independent" (PRO (7) UNANIM – D. VICOL, T. BURAGA, C. MIHALACHE, I. ROBU, Iu. ROŞCA, A. URSU-ANTOCI şi L. VIZIRU).

5. A admite sesizarea nr.20/09.11.20 din 09 noiembrie 2020 din partea IP "Centrul pentru Jurnalism Independent" (PRO (6) – D. VICOL, T. BURAGA, I. ROBU, Iu. ROŞCA, A. URSU-ANTOCI şi L. VIZIRU; CONTRA (1) – C. MIHALACHE).

6. Motivaţiile privind rezultatele votării sunt înscrise în Procesul-verbal al şedinţei Consiliului Audiovizualului din 13 noiembrie 2020, parte integrantă a prezentei decizii.

7. În conformitate cu art.72 alin.(3) din Codul Electoral, prezenta decizie poate fi contestată fără respectarea procedurii prealabile, la Curtea de Apel Chişinău (MD-2043, mun. Chişinău, str. Teilor nr.4), în termen de 3 de zile calendaristice de la data adoptării prezentei decizii.

8. Controlul asupra executării prezentei decizii îl exercită Direcţia monitorizare TV.

9. Prezenta decizie intră în vigoare la data adoptării şi va fi publicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi pe pagina web a Consiliului Audiovizualului.

PREŞEDINTE	Dragoş VICOL
Nr.34/213. Chişinău, 13 noiembrie 2020.