Decizie nr.40/246 din 23.12.2020 cu privire la examinarea unor cereri depuse de "General Media Group Corp" SRL şi "Telestar Media" SRL

CONSILIUL AUDIOVIZUALULUI

D E C I Z I E

cu privire la examinarea unor cereri depuse de "General

 Media Group Corp" SRL şi "Telestar Media" SRL

nr. 40/246  din  23.12.2020

 (în vigoare 23.12.2020) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 42-50 art. 167 din 12.02.2021

* * *

I. La data de 16 decembrie 2020, pe adresa Consiliului Audiovizualului a parvenit o cerere din partea "General Media Group Corp." SRL privind revocarea în partea ce ţine de "Publika TV" şi "PRIME", şi anume a pct.7 şi 8 din Decizia Consiliului Audiovizualului nr.33/199 din 10 noiembrie 2020.

În motivarea poziţiei sale, "General Media Group Corp." SRL susţine că prin Decizia nr.33/199 din 10 noiembrie 2020 "Cu privire la examinarea rezultatelor monitorizării principalelor buletine de ştiri ale unor furnizori de servicii media audiovizuale la capitolul reflectării campaniei electorale la alegerile prezidenţiale din 01 noiembrie 2020, pentru perioada 16 octombrie – 01 noiembrie 2020, şi a sesizărilor IP "Centrul pentru Jurnalism Independent" şi a dnei Natalia Lupan", aceasta a fost sancţionată cu amendă în mărime de 5 000 de lei pentru postul de televiziune "Publika TV" şi 5 000 de lei pentru postul de televiziune "Prime", pentru reflectarea dezechilibrată a campaniei electorale.

Astfel, "General Media Group Corp." SRL solicită revocarea pct.7 şi 8 din Decizia nr.33/199 din 10 noiembrie 2020, menţionând, în acest sens, faptul că prin Hotărârea Curţii de Apel Chişinău din 16 noiembrie 2020 au fost anulate pct.6 şi 14.1 din decizia sus-menţionată, în partea ce se referă la PP "Exclusiv Media" SRL, ce reprezintă drept temei pentru anularea deciziei Consiliului Audiovizualului.

Totodată, "General Media Group Corp." SRL menţionează că "prin hotărârea Curţii de Apel Chişinău s-a constatat că la emiterea Deciziei CA nr.33/199 din 10 noiembrie 2020, Consiliul Audiovizualului nu a respectat libertatea de exprimare, care este un drept primordial al furnizorului de servicii media".

II. La data de 17 decembrie 2020, pe adresa Consiliului Audiovizualului a parvenit o cerere din partea "Telestar Media" SRL privind revocarea pct.11 şi 12 din Decizia Consiliului Audiovizualului nr.33/199 din 10 noiembrie 2020, prin care a fost sancţionată cu amendă în mărime de 5 000 de lei pentru postul de televiziune "Canal 2" şi 5 000 de lei pentru postul de televiziune "Canal 3", pentru reflectarea dezechilibrată a campaniei electorale.

În susţinerea poziţiei sale, "Telestar Media" SRL, de asemenea, invocă faptul că prin Hotărârea Curţii de Apel Chişinău din 16 noiembrie 2020 au fost anulate pct.6 şi 14.1 din Decizia nr.33/199 din 10 noiembrie 2020 , în partea ce se referă la PP "Exclusiv Media" SRL, ce reprezintă drept temei pentru anularea deciziei Consiliului Audiovizualului.

"Telestar Media" SRL reiterează argumentul "General Media Group Corp." SRL şi afirmă că "prin hotărârea Curţii de Apel Chişinău s-a constatat că la emiterea Deciziei CA nr.33/199 din 10 noiembrie 2020, Consiliul Audiovizualului nu a respectat libertatea de exprimare, care este un drept primordial al furnizorului de servicii media".

În acest sens, menţionăm că "General Media Group Corp." SRL şi "Telestar Media" SRL eronat au concluzionat că amenzile aplicate au avut drept scop îngrădirea libertăţii de exprimare, deoarece în urma monitorizării efectuate de Consiliul Audiovizualului au fost constatate grave abateri în ceea ce ţine de reflectarea echilibrată a campaniei electorale, un principiu important care trebuie obligatoriu să fie respectat de către furnizorii de servicii media.

Mai mult decât atât, trimiterea la Hotărârea Curţii de Apel Chişinău din 16 noiembrie 2020 cu privire la PP "Exclusiv Media" SRL este una irelevantă cauzelor date, deoarece punctele anulate prin hotărârea Curţii de Apel Chişinău, în special pct.14.1 din decizia Consiliului Audiovizualului prevede expres: "A sancţiona cu amendă în mărime de 7 000 de lei PP "Exclusiv Media" SRL, fondatoarea postului de televiziune "NTV Moldova", pentru încălcarea pct.4.1 din Condiţiile la Licenţa de emisie seria A MMI 00211608.12.15 din 26.02.18 (nerespectarea pct.50 lit.a) şi b) din Regulamentul privind conţinuturile audiovizuale), în conformitate cu art.84 alin.(5) lit.f) din Codul serviciilor media audiovizuale", adică sancţiunea aplicată se referă la emisiunile "Acces direct" din 15 şi 29 octombrie 2020, în cadrul cărora au fost încălcate prevederile pct.50 lit.a) şi b) din Regulamentul privind conţinuturile audiovizuale, aprobat prin Decizia CA nr.61/219 din 30 decembrie 2019:

"În cadrul programelor de informare în probleme de interes public – politice, economice, sociale, culturale etc., trebuie să fie respectate următoarele cerinţe:

a) asigurarea imparţialităţii, echilibrului şi favorizarea liberei formări a opiniilor, prin prezentarea principalelor puncte de vedere aflate în opoziţie, în perioada în care problemele sunt în dezbatere publică;

b) prezentatorii/moderatorii programelor de informare nu vor interveni pentru a-şi prezenta punctul propriu de vedere".

În context, accentuăm că la pct.14 din Decizia CA nr.33/199 din 10 noiembrie 2020, PP "Exclusiv Media" SRL, fondatoarea postului de televiziune "NTV Moldova", similar ca şi "General Media Group Corp." SRL şi "Telestar Media" SRL, a fost sancţionată cu amendă de 5 000 de lei pentru reflectarea dezechilibrată a campaniei electorale. Punctul respectiv din decizie nu a fost contestat de PP "Exclusiv Media" SRL şi nici anulat de Curtea de Apel Chişinău. Respectiv, observăm că hotărârea Curţii de Apel Chişinău menţionată nu poate fi considerată drept argument în susţinerea pretenţiilor invocate de "General Media Group Corp." SRL şi "Telestar Media" SRL privind revocarea deciziei Consiliului Audiovizualului.

Totodată, este de specificat faptul că la moment, Decizia CA nr.33/199 din 10 noiembrie 2020 nu a fost anulată, cu excepţia pct.6 şi 14.1 din decizie, respectiv este legală şi executorie şi nu poate fi revocată în partea ce se referă la "General Media Group Corp." SRL şi "Telestar Media" SRL.

În cadrul dezbaterilor publice, membrul Consiliului Audiovizualului, Dragoş Vicol, a menţionat că nu există temeiuri de admitere a cererilor depuse de "General Media Group Corp." SRL şi "Telestar Media" SRL, respectiv, a propus respingerea acestora.

Ca urmare a dezbaterilor publice, în temeiul prevederilor art.73-75 din Codul serviciilor media audiovizuale nr.174 din 08.11.2018 şi ale Legii cu privire actele normative nr.100 din 22.12.2017, Consiliul Audiovizualului

DECIDE:

1. A respinge cererea f/nr.din 16 decembrie depusă de către "General Media Group Corp." SRL privind revocarea pct.7 şi 8 din Decizia CA nr.33/199 din 10 noiembrie 2020 (PRO (8) UNANIM – A. URSU-ANTOCI, T. BURAGA, A. COZMA, C. MIHALACHE, I. ROBU, Iu. ROŞCA, D. VICOL şi L. VIZIRU).

2. A respinge cererea f/nr.din 17 decembrie depusă de către "Telestar Media" SRL privind revocarea pct.11 şi 12 din Decizia CA nr.33/199 din 10 noiembrie 2020 (PRO (8) UNANIM – A. URSU-ANTOCI, T. BURAGA, A. COZMA, C. MIHALACHE, I. ROBU, Iu. ROŞCA, D. VICOL şi L. VIZIRU).

3. Controlul asupra executării prezentei decizii îl exercită Direcţia juridică şi reglementări.

4. Prezenta decizie va fi publicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi pe pagina web a Consiliului Audiovizualului.