Acte judiciare
Decizie nr.6 din 19.05.97 privind sistarea procesului de examinare a controlului constituţionalităţii prevederilor art. 18 lit. a) din Legea nr.310-XIII din 7 decembrie 1994 privind administraţia publică locală
HOTĂRÎREA CURŢII CONSTITUŢIONALE
Decizie
Nr.6 din 19.05.97
Monitorul Oficial al R.Moldova nr.35-36/18 din 29.05.1997
* * *
Curtea Constituţională în componenţa:
Gheorghe SUSARENCO - preşedinte
Nicolae CHISEEV - judecător
Mihai COTOROBAI - judecător-raportor
Nicolae OSMOCHESCU - judecător
Ion VASILATI - judecător
cu participarea Ludmilei Zadorojnîi, grefier, domnului Tudor Olaru,
deputat în Parlamentul Republicii Moldova, autorul sesizării, domnului
Victor Cecan, preşedintele Comisiei juridice pentru numiri şi imunităţi,
reprezentantul Parlamentului, conducîndu-se de art. 135 alin. (1) lit.
a) din Constituţia Republicii Moldova şi art. 4 alin. (1) lit. a) din
Legea cu privire la Curtea Constituţională, a examinat în şedinţă
plenară, conform art. 23 alin. (1) din Legea cu privire la Curtea
Constituţională, dosarul cu privire la controlul constituţionalităţii
prevederilor art. 18 lit. a) din Legea privind administraţia publică
locală.
Temei pentru examinarea dosarului a servit sesirea domnilor E. Rusu
şi T. Olaru, deputaţi în Parlament, privind controlul
constituţionalităţii prevederilor art. 18 lit. a) din Legea privind
administraţia publică locală, prezentată conform art. 38 şi 39 din Codul
jurisdicţiei constituţionale, acceptată spre examinare şi inclusă în
ordinea de zi prin decizia Curţii Constituţionale din 31 martie 1997.
Examinînd dosarul în cauză şi audiind argumentele părţilor -
autorului sesizării şi reprezentantului Parlamentului,
Curtea Constituţională
a constatat:
La 10 decembrie 1996 domnii E. Rusu şi T. Olaru, deputaţi în
Parlament, au adresat Curţii Constituţionale o sesizare, prin care se
solicită controlul constituţionalităţii prevederilor art. 18 lit. a) din
Legea nr. 310-XIII din 7 decembrie 1994 privind administraţia publică
locală (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1995, nr. 3-4, art.
43), conform cărora consiliul municipal alege din rîndul consilierilor
primarul municipiului. Autorii sesizării argumentează rugămintea de a
recunoaşte drept neconstituţionale prevederile art. 18 lit. a) din Legea
citată exprimate prin cuvintele "şi primarul municipiului", deoarece ele
contravin art. 109, 110 şi 112 din Constituţie.
În procesul pregătirii cauzei spre examinare Curtea Constituţională
a stabilit că art. 18 lit. a) din Legea privind administraţia publică
locală din 7 decembrie 1994 în redacţia iniţială prevedea că:
"Consiliul raional, municipal exercită şi următoarele atribuţii
specifice:
a) la propunerea Guvernului alege din rîndul consilierilor
preşedintele comitetului executiv raional şi primarul municipiului,
prezintă Preşedintelui Republicii Moldova candidatura respectivă pentru
confirmare în funcţie".
Fiind sesizat de Curtea Constituţională asupra obiectului în cauză,
Guvernul Republicii Moldova prin scrisoarea din 8 mai 1997 a răspuns că
alegerea primarului municipal din rîndul consilierilor de către
consiliul municipiul contravine articolului 112 din Constituţia
Republicii Moldova.
La aceeaşi adresare a Curţii Constituţionale Parlamentul Republicii
Moldova prin avizul Comisiei juridice pentru numiri şi imunităţi din 25
aprilie 1997 a răspuns că Legea privind administraţia publică locală a
fost modificată prin Legea nr.1114-XIII din 26 februarie 1997 conform
Hotărîrii Curţii Constituţionale din 6 noiembrie 1995.
Într-adevăr, Curtea Constituţională prin Hotărîrea sa din 6
noiembrie 1995 cu privire la controlul constituţionalităţii unor
prevederi ale Legii cu privire la alegerile locale şi Legii privind
administraţia publică locală a recunoscut drept neconstituţionale şi un
şir de prevederi ale Legii privind administraţia publică locală.
Întru îndeplinirea acestei Hotărîri a Curţii Constituţionale
Parlamentul Republicii Moldova la 26 februarie 1997 a adoptat Legea nr.
1114-XIII pentru modificarea Legii cu privire la alegerile locale şi a
Legii privind administraţia publică locală, prin care din art. 18 lit.
a) al ultimei cuvintele "la propunerea Guvernului", "şi primarul
municipiului, prezintă Preşedintelui Republicii Moldova candidatura
respectivă pentru confirmare în funcţie" au fost excluse.
Întrucît chestiunea abordată în sesizare a fost soluţionată de
Parlament prin Legea nr. 1114-XIII din 26 februarie 1997, publicată la 3
aprilie 1997 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1997, nr. 21,
art. 217), şi prin erata publicată la 17 aprilie 1997 (Monitorul Oficial
al Republicii Moldova, 1997, nr. 24) domnii Eugen Rusu şi Tudor Olaru,
deputaţi în Parlament, în conformitate cu art. 41 din Codul jurisdicţiei
constituţionale, şi-au retras printr-o cerere depusă la Curtea
Constituţională la 8 mai 1997, sesizarea din 10 decembrie 1996.
Pentru considerentele expuse, conform art. 41 alin. (1) din Codul
jurisdicţiei constituţionale, care prevede dreptul subiectului de a-şi
retrage sesizarea la orice etapă de examinare a cauzei, şi călăuzindu-se
de art. 60 lit. a) din Codul jurisdicţiei constituţionale,
CURTEA CONSTITUŢIONALĂ
D E C I D E:
1. Sistează procesul de examinare şi soluţionare în fond a cauzei
iniţiate în baza sesizării domnilor Eugen Rusu şi Tudor Olaru, deputaţi
în Parlamentul Republicii Moldova, din 10 decembrie 1996.
2. Prezenta decizie este definitivă, nu poate fi atacată, intră în
vigoare la data adoptării şi se publică în "Monitorul Oficial al
Republicii Moldova".
PREŞEDINTE Gheorghe SUSARENCO
Chişinău, 19 mai 1997.
Nr. 6.