Решение N 6 от 19.05.97 о контроле конституционности положений статьи 18, пункт а) Закона о местном публичном управлении

ПОСТАНОВЛЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОЙ ПАЛАТЫ Решение Nr.6 от 19.05.97 Мониторул Офичиал ал Р.Молдова N 35-36/18 от 29.05.1997 * * * Конституционный суд Республики Молдова в составе: Георге СУСАРЕНКО - председатель Николае КИСЕЕВ - судья Михай КОТОРОБАЙ - судья-докладчик Николае ОСМОКЕСКУ - судья Ион ВАСИЛАТИ - судья, при участии секретаря суда Людмилы Задорожной, депутата Парламента Республики Молдова Тудора Олару - автора обращения, председателя Комиссии по вопросам права, назначениям и иммунитету Виктора Чекана - представителя Парламента, руководствуясь статьей 135, абзац 1, пункт а) Конституции Республики Молдова и статьей 4, абзац 1, пункт а) Закона о Конституционном суде, рассмотрел на открытом заседании согласно статье 23, абзац 1 Закона о Конституционном суде дело о контроле конституционности положений статьи 18, пункт а) Закона о местном публичном управлении. Основанием для рассмотрения дела послужило обращение депутатов Парламента Е. Русу и Т. Олару о проверке конституционности положений ст. 18, пункт а) Закона о местном публичном управлении, представленное в соответствии со статьями 38 и 39 Кодекса конституционной юрисдикции, принятое к рассмотрению и включенное в повестку дня решением Конституционного суда от 31 марта 1997 года. Рассмотрев данное дело и заслушав аргументы сторон - автора обращения и представителя Парламента, Конституционный суд у с т а н о в и л: 10 декабря 1996 года депутаты Парламента Е. Русу и Т. Олару обратились в Конституционный суд с ходатайством о проверке конституционности положений ст. 18, пункт а) Закона N 310-ХIII от 7 декабря 1994 года о местном публичном управлении ("Мonitorul Oficial al Republicii Moldova", 1995 г., N 3-4, ст. 43), согласно которым муниципальный совет избирает из числа советников примара муниципия. Авторы обращения аргументируют ходатайство о признании неконституционными положений статьи 18, пункт а) указанного закона, выраженных словами "и примара муниципия", так как они противоречат статьям 109, 110 и 112 Конституции. В процессе подготовки дела к рассмотрению Конституционный суд установил, что статья 18, пункт а) Закона о местном публичном управлении от 7 декабря 1994 года в изначальной редакции предусматривала, что: "Районный, муниципальный совет имеет также следующие специфические полномочия: а) по представлению Правительства избирает из числа советников председателя районного исполнительного комитета и примара муниципия, представляет данную кандидатуру на утверждение Президенту Республики Молдова". На запрос Конституционного суда по данному вопросу Правительство Республики Молдова письмом от 8 мая 1997 года ответило, что избрание примара муниципия из числа советников муниципальным советом противоречит статье 112 Конституции Республики Молдова. На тот же запрос Конституционного суда Парламент Республики Молдова заключением Комиссии по вопросам права, назначениям и иммунитету от 25 апреля 1997 года ответил, что в Закон о местном публичном управлении были внесены изменения Законом N 1114-ХIII от 26 февраля 1997 года согласно Постановлению Конституционного суда от 6 ноября 1995 года. Действительно, Конституционный суд в своем Постановлении от 6 ноября 1995 года о проверке конституционности ряда положений Закона о местных выборах и Закона о местном публичном управлении признал неконституционным ряд положений Закона о местном публичном управлении. Во исполнение этого постановления Конституционного суда Парламент Республики Молдова 26 февраля 1997 года принял Закон N 114-ХIII о внесении изменений в Закон о местных выборах и в Закон о местном публичном управлении, согласно которому из статьи 18, пункт а) последние слова "по представлению Правительства", "и примара муниципия, представляет данную кандидатуру на утверждение Президенту Республики Молдова" были исключены. Поскольку поднятый в обращении вопрос был решен Парламентом Законом N 1114-ХIII от 26 февраля 1997 года, опубликованным 3 апреля 1997 года ("Моnitorul Oficial al Republicii Moldova", 1997 г., N 21, ст. 217), и поправкой, опубликованной 17 апреля 1997 года ("Моnitorul Oficial al Republicii Moldova", 1997 г., N 24), депутаты Парламента в соответствии со статьей 41 Кодекса конституционной юрисдикции поданным 8 мая 1997 года в Конституционный суд заявлением отозвали свое обращение от 10 декабря 1996 года. По изложенным соображениям согласно статье 41, абзац 1 Кодекса конституционной юрисдикции, предусматривающей право субъекта отзывать свое обращение на любом этапе рассмотрения дела, и руководствуясь статьей 60, пункт а) Кодекса конституционной юрисдикции, Конституционный суд Р Е Ш И Л: 1. Прекратить процесс рассмотрения и решения по существу дела, открытого на основании обращения депутатов Парламента Республики Молдова Еуджена Русу и Тудора Олару от 10 декабря 1996 года. 2. Настоящее решение является окончательным, обжалованию не подлежит, вступает в силу с даты принятия и публикуется в "Мonitorul Oficial al Republicii Moldova". ПРЕДСЕДАТЕЛЬ Георге СУСАРЕНКО Кишинэу, 19 мая 1997 г. N 6.