Extras din Hotărârea CSM nr.493/37 din 16 septembrie 2025 referitor la aprobarea Regulamentului privind organizarea şi desfăşurarea concursului pentru ocuparea funcţiei de judecător în cadrul Colegiului specializat anticorupţie al Judecătoriei Chişinău şi a funcţiei de judecător în cadrul completului specializat anticorupţie al Curţii de Apel Centru

CONSILIUL SUPERIOR AL MAGISTRATURII

E X T R A S

din Hotărârea CSM nr.493/37 din 16 septembrie 2025 referitor la aprobarea

Regulamentului  privind organizarea  şi desfăşurarea  concursului  pentru

ocuparea funcţiei de judecător în cadrul Colegiului specializat anticorupţie

al Judecătoriei Chişinău şi a funcţiei de judecător în cadrul completului

specializat anticorupţie al Curţii de Apel Centru

(în vigoare 16.11.2025) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 529-531 art. 926 din 16.10.2025

* * *

Examinând chestiunea cu privire la aprobarea Regulamentului privind organizarea şi desfăşurarea concursului pentru ocuparea funcţiei de judecător în cadrul Colegiului specializat anticorupţie al Judecătoriei Chişinău şi a funcţiei de judecător în cadrul completului specializat anticorupţie al Curţii de Apel Centru,

În conformitate cu prevederile art.4, 8¹, 17, 24 şi 25 din Legea nr.947 din 19 iulie 1996, art.18 alin.(1) lit.a) din Legea nr.192 din 10 iulie 2025, art.191 alin.(5) şi 209 alin.(1) din Codul administrativ, Plenul Consiliul Superior al Magistraturii

HOTĂRĂŞTE:

1. Se aprobă Regulamentul cu privire la organizarea şi desfăşurarea concursului pentru ocuparea funcţiei de judecător în cadrul Colegiului specializat anticorupţie al Judecătoriei Chişinău şi a funcţiei de judecător în cadrul completului specializat anticorupţie al Curţii de Apel Centru, conform anexei, parte integrantă a prezentei Hotărâri.

2. Prezenta Hotărâre poate fi contestată la Curtea Supremă de Justiţie în termen de 30 de zile.

3. Hotărârea se publică pe pagina web a Consiliului Superior al Magistraturii (www.csm.md), iar extrasul din Hotărâre şi Regulamentul se publică în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

APROBAT

prin Hotărârea CSM nr.493//37

din 16 septembrie 2025

REGULAMENTUL

cu privire la organizarea şi desfăşurarea concursului pentru ocuparea funcţiei

de judecător în cadrul Colegiului specializat anticorupţie al Judecătoriei Chişinău

şi a funcţiei de judecător în cadrul completului specializat anticorupţie

al Curţii de Apel Centru

I. DISPOZIŢII GENERALE

1. Regulamentul cu privire la organizarea şi desfăşurarea concursului pentru ocuparea funcţiei de judecător în cadrul Colegiului specializat anticorupţie al Judecătoriei Chişinău şi a funcţiei de judecător în cadrul completului specializat anticorupţie al Curţii de Apel Centru (în continuare - Regulamentul) este elaborat în scopul implementării Legii cu privire la mecanismul de judecare a cauzelor de corupţie şi a celor conexe corupţiei nr.192 din 10 iulie 2025 (în continuare – Legea nr.192/2025).

2. Prezentul Regulament stabileşte:

a) modul de organizare şi desfăşurare de Consiliul Superior al Magistraturii (în continuare CSM) a concursului pentru suplinirea funcţiei de judecător în cadrul Colegiului specializat anticorupţie al Judecătoriei Chişinău (în continuare Colegiul anticorupţie) şi a funcţiei de judecător în cadrul completului specializat anticorupţie al Curţii de Apel Centru (în continuare Completul anticorupţie);

b) aspectele de procedură ce se vor realiza de CSM în vederea organizării şi desfăşurării concursului (publicarea anunţului, înscrisurile ce urmează a fi prezentate de candidaţi, condiţiile de admisibilitate, criteriile de evaluare a candidaţilor, procedura de evaluare şi de numire a candidaţilor selectaţi).

3. Scopul concursului este selectarea celor mai profesionişti - candidaţi pentru funcţia de judecător în cadrul Colegiului anticorupţie şi Completului anticorupţie.

4. Consiliul Superior al Magistraturii organizează şi desfăşoară concursul în conformitate cu prevederile art.art.8 şi 9 din Legea nr.192/2025.

5. Concursul se organizează şi se desfăşoară în baza principiilor de legalitate, independenţă, imparţialitate, transparenţă, integritate, egalitate.

6. În conformitate cu art.9 alin.(2) din Legea nr.192/2025 anunţul privind data şi locul organizării concursului pentru suplinirea funcţiei de judecător în cadrul Colegiului anticorupţie şi a funcţiei de judecător în cadrul Completului anticorupţie, se publică pe pagina web a Consiliului Superior al Magistraturii şi se difuzează prin intermediul altor mijloace de informare cu cel puţin 20 de zile calendaristice înainte de termenul-limită de depunere a dosarului de participare.

7. Anunţul privind organizarea concursului cuprinde următoarele informaţii:

1) funcţia pentru care se organizează concursul;

2) condiţiile de eligibilitate prevăzute de art.8 alin.(1) din Legea nr.192/2025;

3) descrierea etapelor concursului;

4) locul, condiţiile şi data - limită de depunere a dosarului;

5) entitatea responsabilă de organizarea concursului;

6) datele de contact pentru informaţii suplimentare.

8. La concursul pentru ocuparea funcţiei de judecător în cadrul Colegiului anticorupţie şi în cadrul Completului anticorupţie candidaţii vor depune următoarele înscrisuri:

a) cerere de participare la concurs;

b) Curriculum vitae;

c) scrisoare de motivare, ce va conţine obiectivele şi viziunea asupra activităţii Colegiului anticorupţie sau, după caz, a Completului anticorupţie, contribuţia sau realizările personale în domeniul relevant funcţiei;

d) date cu privire la instruiri în ultimii 3 ani în domeniul anticorupţie, drept penal, procedură penală, etică, integritate;

e) declaraţia de avere şi interese personale în conformitate cu modelul prevăzut în Anexa nr.1 din Legea nr.133/2016 privind declararea averii şi a intereselor personale;

f) cazier contravenţional;

g) informaţii cu privire la numărul cauzelor aflate în procedură la momentul depunerii cererii de participare la concurs, informaţii statistice cu privire la cauzele examinate pe categorii în ultimii 3 ani, durata medie de examinare a cauzelor, numărul hotărârilor adoptate şi numărul hotărârilor modificate şi casate.

9. Concursul pentru funcţia de judecător la Colegiul anticorupţie constă din trei etape:

a) admisibilitatea dosarelor candidaţilor înscrişi în concurs;

b) remiterea dosarelor candidaţilor Colegiului pentru selecţia şi evaluarea judecătorilor pentru efectuarea evaluării performanţelor;

c) interviul şi evaluarea candidaţilor.

10. Concursul pentru funcţia de judecător la Completul anticorupţie constă din trei etape:

a) admisibilitatea dosarelor candidaţilor înscrişi în concurs;

b) remiterea dosarelor candidaţilor Comisiei de evaluare externă pentru evaluarea integrităţii, cu excepţiile prevăzute în art.9 alin.(10) din Legea nr.192/2025;

c) interviul şi evaluarea candidaţilor.

II. ADMISIBILITATEA DOSARELOR CANDIDAŢILOR

11. Sunt eligibili pentru a candida judecătorii care întrunesc criteriile menţionate în art.8 alin.(1) şi alin.(3) din Legea nr.192/2025. La calcularea vechimii în muncă stabilite de art.8 alin.(1) lit.a) şi alin.(3) din Legea nr.192/2025 se va lua în consideraţie perioada cumulativă în care candidatul a activat efectiv în funcţia de judecător.

12. Dosarul incomplet depus în interiorul termenului stabilit pentru depunerea actelor se poate completa până la expirarea termenului. Orice înscris depus peste termen se declară inadmisibil.

13. Dacă la concurs nu a fost depus nici un dosar sau a fost depus un număr insuficient de dosare pentru funcţiile scoase la concurs, Consiliul Superior al Magistraturii poate prelungi perioada pentru depunerea actelor şi înscrierea la concurs.

14. Candidatul confirmă pe proprie răspundere veridicitatea informaţiilor şi documentelor prezentate. La etapa admisibilităţii şi la etapa interviului Consiliul poate verifica veridicitatea acestora. Candidatul care a prezentat informaţii neveridice sau documente false va fi respins fie de la etapa la care se examinează actele prezentate, fie la etapa interviului.

15. În cel mult trei zile lucrătoare de la expirarea termenului de depunere a dosarelor, Consiliul Superior al Magistraturii va publica lista candidaţilor pe pagina sa web.

16. Până la etapa interviului, Consiliul Superior al Magistraturii poate solicita suplimentar informaţii:

- Inspecţiei judiciare - cu privire la plângerile depuse şi procedurile disciplinare intentate;

- Colegiului disciplinar – cu privire la existenţa sancţiunilor disciplinare aplicate în ultimii 3 ani;

- Autorităţii Naţionale de Integritate – cu privire la conflictele de interese;

- Procuraturii Generale – cu privire la existenţa cauzelor penale pornite în privinţa candidatului;

- Serviciului de Informaţii şi Securitate – cu privire la deţinerea informaţiilor ce ar atenta la securitatea statului.

17. În caz de necesitate, Consiliul poate solicita informaţii relevante şi de la alte autorităţi publice.

18. La etapa admisibilităţii dosarului candidatului la funcţia de judecător în cadrul Colegiului anticorupţie şi în cadrul Completului anticorupţie Consiliul verifică dacă:

a) candidatul are vechimea în funcţia de judecător prevăzută de art.8 alin.(1) lit.a) şi alin.(3) din Legea nr.192/2025;

b) candidatul are reputaţie ireproşabilă, conform prevederilor art.6 alin.(4) lit.a)-d) din Legea cu privire la statutul judecătorului şi corespunde criteriilor de integritate financiară şi etică;

c) întruneşte condiţiile stabilite de art.6 alin.(1) lit.a), b), d)-f) din Legea cu privire la statutul judecătorului.

III. TRANSMITEREA MATERIALELOR CANDIDATULUI COLEGIULUI

PENTRU SELECŢIA ŞI EVALUAREA JUDECĂTORILOR ŞI,

DUPĂ CAZ, COMISIEI DE EVALUARE EXTERNĂ

19. În termen de 5 zile lucrătoare de la adoptarea de CSM a hotărârii cu privire la admisibilitatea dosarelor candidaţilor, secretariatul Consiliului remite dosarele candidaţilor pentru funcţia de judecător al Colegiului anticorupţie către Colegiul pentru selecţia şi evaluarea judecătorilor în vederea evaluării performanţelor profesionale în baza Legii nr.147/2023. Nu vor fi remise dosarele candidaţilor care cad sub incidenţa art.9 alin.(10) din Legea nr.192/2025.

20. În termen de 5 zile lucrătoare de la adoptarea de CSM a hotărârii cu privire la admisibilitatea dosarelor candidaţilor, secretariatul Consiliului remite dosarele candidaţilor pentru funcţia de judecător al Completului anticorupţie către Comisia de evaluare externă pentru evaluarea acestora. Nu vor fi remise dosarele candidaţilor care cad sub incidenţa art.9 alin.(10) din Legea nr.192/2025.

IV. DESFĂŞURAREA INTERVIULUI

21. Interviul se desfăşoară în vederea evaluării abilităţilor profesionale necesare pentru un judecător în cadrul Colegiului anticorupţie şi în cadrul Completului anticorupţie şi a calităţilor şi abilităţilor profesionale prevăzute de art.8 alin.(2) din Legea nr.192/2025.

22. Pentru candidaţii la funcţia de judecător al Colegiului anticorupţie interviul se organizează, de regulă, în termen de 10 zile lucrătoare de la adoptarea ultimei hotărâri de evaluare a candidaţilor de Colegiul pentru selecţia şi evaluarea judecătorilor înscrişi în acelaşi concurs.

23. Pentru candidaţii la funcţia de judecător al Completului anticorupţie, interviul se organizează, de regulă, în termen de 10 zile lucrătoare de la adoptarea ultimei hotărâri a CSM pe marginea raportului emis de Comisia de evaluare externă în raport cu candidaţii înscrişi în acelaşi concurs.

24. Consiliul Superior al Magistraturii va publica pe pagina sa web informaţia despre data, ora şi locul desfăşurării interviului, cu cel puţin 3 zile calendaristice înainte de data în care are loc interviul. Candidaţii admişi la interviu vor fi invitaţi individual, prin telefon sau e-mail.

25. Interviul se desfăşoară în cadrul şedinţei Plenului Consiliului Superior al Magistraturii, cu participarea fizică obligatorie a candidatului, informat legal despre locul, data şi ora şedinţei.

26. Neprezentarea candidatului informat legal despre locul, data şi ora şedinţei la interviul desfăşurat, conduce la excluderea acestuia din concurs.

27. Interviul se înregistrează audio şi video. Înregistrările interviului se plasează pe pagina web a Consiliului în cel mult 24 de ore de la finalizarea ultimului interviu.

28. Fiecare candidat intervievat în aceeaşi zi va primi la interviu aceleaşi întrebări. Membrii Consiliului pot adresa şi alte întrebări de clarificare. Candidaţii sunt intervievaţi de Consiliu în ordinea depunerii cererii de participare la concurs.

29. Consiliul va acorda un timp rezonabil, dar echivalent, fiecărui candidat pentru a răspunde la întrebări.

30. Candidaţii vor fi evaluaţi în baza următoarelor criterii:

a) motivaţia personală a candidatului;

b) capacitatea de a înţelege şi a analiza situaţiile juridice complexe necesare pentru exercitarea funcţiei de judecător în completul/colegiul respectiv;

c) abilitatea de a lucra în echipă şi de a respecta opiniile colegilor;

d) claritatea exprimării scrise şi verbale;

e) deţinerea experienţei relevante funcţiei;

f) reputaţia ireproşabilă;

g) rezultatul evaluării candidatului de Colegiul pentru selecţia şi evaluarea judecătorilor sau după caz, de Comisia de evaluare externă.

31. Fiecare membru al Consiliului evaluează candidaţii în baza criteriilor specificate în pct.30 şi completează fişa respectivă de evaluare a candidatului (Anexa nr.1 sau Anexa nr.2).

32. După audierea fiecărui candidat, Consiliul se retrage în deliberare. Fiecare membru al Consiliului Superior al Magistraturii completează fişa de evaluare pentru fiecare candidat admis la etapa respectivă, acordând punctajul respectiv pentru fiecare dintre criteriile prevăzute la art.30 din prezentul Regulament.

33. Punctajul final obţinut de candidaţi, care reprezintă media punctajelor acordate de fiecare membru al Consiliului Superior al Magistraturii, se consemnează într-o fişă de totalizare.

34. Lista candidaţilor care au promovat concursul, împreună cu fişa de totalizare, se publică pe pagina web oficială a Consiliului Superior al Magistraturii.

35. Hotărârea Consiliului va conţine informaţii despre cariera fiecărui candidat, punctajul final obţinut de candidaţi, conform criteriilor specificate la pct.30, motivarea selectării candidaţilor respectivi şi soluţia Consiliului. Hotărârea se publică pe pagina web oficială a Consiliului.

36. Consiliul poate propune pentru numire în funcţia de judecător în cadrul Colegiului anticorupţie şi în cadrul Completului anticorupţie, doar candidatul care a obţinut mai mult de 70% din punctajul maxim. Consiliul anunţă un nou concurs, dacă nici un candidat nu obţine acest punctaj sau dacă rămân funcţii vacante după desfăşurarea concursului.

37. În caz de paritate de punctaj, prioritate va fi acordată candidatului care efectiv a activat mai mult în funcţia de judecător şi/sau candidatului care demonstrează o capacitate sporită de a înţelege şi a analiza situaţii juridice complexe ca rezultat al interviului.

38. Candidaţii care au promovat concursul pentru ocuparea funcţiei de judecător al Colegiului anticorupţie vor fi numiţi în funcţie prin Hotărârea Consiliului Superior al Magistraturii.

39. Candidaţii care au promovat concursul pentru ocuparea funcţiei de judecător al Completului anticorupţie şi au obţinut cel mai mare punctaj, care este mai mare decât punctajul menţionat în pct.36, vor fi propuşi Preşedintelui ţării pentru numire în funcţie prin decret prezidenţial. Dacă există mai multe funcţii vacante, se propun în ordine descrescătoare candidaţii care au obţinut cel mai mare punctaj în concurs, corespunzător numărului de funcţii vacante.

40. În cazul respingerii de Preşedintele ţării a candidaturii propuse în condiţiile art.10 alin.(4) din Legea nr.192/2025, la cererea candidatului, Consiliul va solicita Inspecţiei judiciare verificarea temeiniciei argumentelor invocate în scrisoarea de respingere. În dependenţă de rezultatele verificărilor realizate, cu acordul scris al candidatului, Consiliul, după caz, va propune repetat Preşedintelui ţării numirea acestuia în funcţia de judecător în completul specializat anticorupţie al Curţii de Apel Centru, cu votul a cel puţin 2/3 din membrii săi, sau va respinge cererea candidaturii respective.

VII. DISPOZIŢII TRANZITORII PRIVIND

EVALUAREA EXTERNĂ A CANDIDAŢILOR

41. Prezentul Regulament intră în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

42. Prezentul Regulament se publică pe pagina oficială web a Consiliului www.csm.md.

43. Modificarea şi/sau completarea prezentului Regulament se va face conform procedurii prevăzute pentru aprobarea lui.

44. Anexele la prezentul Regulament sunt parte integrantă a acestuia şi pot fi modificate şi/sau completate potrivit procedurii prevăzute pentru modificarea şi/sau completarea Regulamentului.

Anexa nr.1

la Regulamentul cu privire la organizarea şi desfăşurarea

concursului pentru ocuparea funcţiei de judecător în cadrul Colegiului

specializat anticorupţie al Judecătoriei Chişinău şi a funcţiei de judecător

în cadrul completului specializat anticorupţie al Curţii de Apel Centru

Fişa de evaluare a candidatului la funcţia de judecător în

Colegiul specializat anticorupţie al Judecătoriei Chişinău

Anexa nr.2

la Regulamentul cu privire la organizarea şi desfăşurarea concursului

pentru ocuparea funcţiei de judecător în cadrul Colegiului specializat

anticorupţie al Judecătoriei Chişinău şi a funcţiei de judecător în cadrul

completului specializat anticorupţie al Curţii de Apel Centru

Fişa de evaluare a candidatului la funcţia de judecător în

completul specializat anticorupţie al Curţii de Apel Centru