Extras nr.658/47 din 09.12.2025 din Hotărârea CSM cu privire la aprobarea Regulamentului privind activitatea Secretariatului Consiliului Superior al Magistraturii
CONSILIUL SUPERIOR AL MAGISTRATURII
E X T R A S
din Hotărârea CSM nr.658/47 din 9 decembrie 2025 cu privire la
aprobarea Regulamentului privind activitatea Secretariatului
Consiliului Superior al Magistraturii
(în vigoare 10.04.2026)
Monitorul Oficial al R. Moldova nr.166-169 art. 291 din 10.04.2026
* * *
Examinând chestiunea cu privire la aprobarea Regulamentului privind activitatea Secretariatului Consiliului Superior al Magistraturii,
În temeiul prevederilor art.4, 81, 17, 24 şi 25 din Legea nr.947 din 19 iulie 1996 cu privire la Consiliul Superior al Magistraturii, art.191 alin.(5) şi 209 alin.(1) din Codul administrativ, Plenul Consiliului Superior al Magistraturii
HOTĂRĂŞTE:
1. Se aprobă Regulamentul cu privire la activitatea Secretariatului Consiliului Superior al Magistraturii, conform anexei, parte integrantă a prezentei Hotărâri.
2. Se abrogă Regulamentul cu privire la organizarea şi funcţionarea Secretariatului Consiliului Superior al Magistraturii, aprobat prin Hotărârea CSM nr.112/5 din 5 februarie 2013.
3. Prezenta Hotărâre poate fi contestată la Curtea Supremă de Justiţie în termen de 30 de zile.
4. Hotărârea se publică pe pagina web a Consiliului Superior al Magistraturii (www.csm.md), iar extrasul din Hotărâre şi Regulamentul se publică în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.
| PREŞEDINTELE ŞEDINŢEI | |
| PLENULUI CONSILIULUI SUPERIOR | |
| AL MAGISTRATURII | Sergiu CARAMAN |
Aprobat
prin Hotărârea CSM
nr.658/47 din 9 decembrie 2025
REGULAMENT
cu privire la activitatea Secretariatului
Consiliului Superior al Magistraturii
Capitolul I
DISPOZIŢII GENERALE
1. Prezentul Regulament cu privire la activitatea Secretariatului Consiliului Superior al Magistraturii (în continuare – Regulamentul) stabileşte misiunea, atribuţiile de bază şi regulile de funcţionare ale Secretariatului Consiliului Superior al Magistraturii (în continuare – CSM).
2. Secretariatul îşi desfăşoară activitatea în conformitate cu prevederile Constituţiei Republicii Moldova, Legii nr.947/1996 privind Consiliul Superior al Magistraturii, ale actelor normative incidente, precum şi ale dispoziţiilor şi ordinelor Preşedintelui CSM şi ale prezentului Regulament.
Capitolul II
MISIUNEA ŞI ATRIBUŢIILE SECRETARIATULUI
CONSILIULUI SUPERIOR AL MAGISTRATURII
3. Secretariatul reprezintă subdiviziunea structurală a CSM şi exercită funcţia de asigurare administrativă, metodologică, analitică şi logistică a activităţii CSM, a Colegiului pentru selecţia şi evaluarea judecătorilor, a Colegiului disciplinar, a Inspecţiei judiciare şi a Comisiei de etică.
4. În scopul realizării misiunii sale, Secretariatul Consiliului Superior al Magistraturii este învestit cu următoarele atribuţii:
4.1. În domeniul asigurării asistenţei organizatorice a activităţii Plenului CSM
a) elaborează proiectul ordinii de zi a şedinţei Plenului Consiliului Superior al Magistraturii şi îl prezintă Preşedintelui Consiliului pentru aprobare;
b) informează membrii Consiliului şi alţi participanţi despre data, ora şi locul desfăşurării şedinţei;
c) asigură citarea participanţilor la şedinţa Plenului Consiliului Superior al Magistraturii, potrivit procedurilor stabilite;
d) plasează pe pagina web oficială a Consiliului ordinea de zi a şedinţei Plenului, cu cel puţin 3 zile înainte de desfăşurare, iar în cazuri de urgenţă – cu cel puţin o zi înainte;
e) asigură pregătirea, structurarea şi distribuirea materialelor aferente şedinţei, precum şi informarea membrilor Consiliului cu privire la conţinutul acestora;
f) asigură înregistrarea audio a şedinţei Plenului Consiliului;
g) consemnează desfăşurarea şedinţei Plenului într-un proces-verbal, indicând prezenţa membrilor Consiliului şi a altor participanţi, conţinutul problemelor examinate şi aspecte legare de adoptarea hotărârilor;
h) elaborează proiectele hotărârilor CSM;
i) publică hotărârile adoptate pe pagina web oficială a Consiliului, iar, după caz, şi în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, în conformitate cu legislaţia în vigoare;
4.2. În domeniul asigurării asistenţei organizatorice a Colegiului pentru selecţia şi evaluarea judecătorilor
a) elaborează proiectul agendei şedinţei Colegiului şi îl prezintă preşedintelui Colegiului pentru aprobare;
b) informează membrii Colegiului şi alţi participanţi la şedinţă despre data, ora şi locul desfăşurării şedinţei;
c) asigură pregătirea, structurarea documentelor şi informarea membrilor Colegiului cu conţinutul acestora;
d) asigură plasarea agendei şedinţei pe pagina web oficială a Consiliului cu cel puţin 5 zile lucrătoare înainte de data desfăşurării;
e) întocmeşte procesul-verbal în termen de 3 zile lucrătoare de la data desfăşurării şedinţei şi elaborează sinteza şedinţei cu plasarea pe pagina web a Consiliului în aceeaşi zi sau în ziua imediat următoare;
f) asigură înregistrarea audio a şedinţelor Colegiului;
g) coordonează proiectul hotărârii motivate cu membrii Colegiului, asigură semnarea acesteia de membrii Colegiului şi comunicarea acesteia către participanţii la procedura de selecţie/evaluare;
h) elaborează, în coordonare cu preşedintele Colegiului, proiectele Planului de evaluare ordinară a judecătorilor, Planului de activitate şi proiectul raportului anual de activitate al Colegiului;
4.3. În domeniul asigurării asistenţei organizatorice a Inspecţiei judiciare
a) ţine evidenţa sesizărilor şi petiţiilor cetăţenilor parvenite la Consiliul Superior al Magistraturii, urmăreşte rezultatul examinării acestora şi prezintă, la necesitate, date statistice relevante;
b) repartizează inspectorilor-judecători, contra semnătură, sesizările şi petiţiile distribuite de inspectorul-judecător principal;
c) elaborează proiecte de decizii referitoare la sesizările şi petiţiile primite, precum şi răspunsuri la demersuri, solicitări şi adresări;
d) expediază petiţionarilor sau solicitanţilor deciziile adoptate privind sesizările adresate judecătorilor vizaţi şi petiţionarilor, precum şi răspunsurile la petiţii, demersuri, cereri şi adresări;
e) ţine evidenţa actelor de control ale Inspecţiei judiciare, le înregistrează şi le remite instanţei sau judecătorului vizat pentru formularea obiecţiilor, precum şi le prezintă pentru examinarea în şedinţa Plenului CSM;
f) ţine la zi evidenţa avizelor privind respingerea de către Preşedintele Republicii Moldova a candidaturii propuse de Consiliu pentru numirea în funcţia de judecător, precum şi sesizările Procurorului General referitoare la eliberarea acordului de pornire a urmăririi penale împotriva judecătorilor;
g) organizează audienţa cetăţenilor la Inspecţia judiciară, asigurând respectarea procedurilor legale şi a drepturilor petiţionarilor;
4.4. În domeniul asigurării asistenţei organizatorice a Completelor de examinare a contestaţiilor
a) înregistrează contestaţiile împotriva deciziilor Inspecţiei judiciare de respingere/inadmisibilitate a sesizării în registrele de evidenţă şi întocmeşte dispoziţiile de repartizare aleatorie, precum şi notificările de informare a judecătorilor şi petiţionarilor;
b) asigură pregătirea, structurarea documentelor şi informarea membrilor Completului cu conţinutul acestora;
c) întocmeşte agendele şedinţelor Completelor de examinare a contestaţiilor, le coordonează cu preşedintele Completului şi asigură publicarea acestora pe site-ul CSM;
d) informează membrii Completelor despre data, ora şi locul desfăşurării şedinţelor;
e) participă la şedinţele Completelor de examinare a contestaţiilor în calitate de secretar, asigură înregistrarea audio, întocmeşte sinteza şi procesul-verbal ale acestora;
f) recepţionează de la membrul-raportor hotărârea redactată, asigură semnarea acesteia, expedierea persoanelor vizate şi publicarea pe site-ul CSM;
g) studiază cereri, demersuri, adresări parvenite de la persoane fizice şi juridice, repartizate spre examinare, şi pregăteşte în termen răspunsurile la acestea;
4.5. În domeniul asigurării asistenţei organizatorice a Colegiului disciplinar şi de răspundere disciplinară a judecătorilor
a) înregistrează şi ţine evidenţa rapoartelor întocmite de Inspecţia judiciară şi contestaţiile împotriva hotărârilor Completelor de examinare a contestaţiilor;
b) întocmeşte dispoziţiile de repartizare aleatorie şi notificările de informare a judecătorilor şi petiţionarilor;
c) asigură pregătirea, structurarea documentelor şi informarea membrilor Colegiului privind conţinutul acestora;
d) întocmeşte agenda şedinţei Colegiului, o coordonează cu preşedintele Colegiului şi asigură publicarea acesteia pe site-ul CSM;
e) informează membrii Colegiului şi alţi participanţi la şedinţă despre data, ora şi locul desfăşurării acesteia;
f) asigură buna desfăşurare a şedinţei Colegiului şi înregistrarea audio, întocmeşte sinteza şi procesul-verbal ale acesteia;
g) asigură executarea hotărârilor Colegiului, cu expedierea acestora persoanelor vizate şi publicarea pe site-ul CSM;
h) pregăteşte în termen răspunsurile la demersuri, cereri, adresări parvenite de la persoane fizice şi juridice;
4.6. În domeniul managementului carierei judecătorilor
a) prezintă Plenului CSM actele în vederea desfăşurării concursurilor pentru numirea în funcţie a judecătorilor, promovarea sau transferarea acestora în instanţele judecătoreşti, precum şi pentru dispunerea suspendării sau eliberării din funcţie;
b) ţine evidenţa actualizată a datelor privind evoluţia carierei judecătorilor, inclusiv numirilor, promovărilor, suspendărilor, detaşărilor, transferurilor, evaluărilor, sancţiunilor disciplinare, etc.;
c) actualizează informaţiile privind sistemul judecătoresc pe pagina web oficială a CSM;
d) prezintă Plenului Consiliului actele în vederea conferirii gradelor de calificare şi distincţiilor judecătorilor;
e) gestionează Registrul electronic al judecătorilor referitor la acordarea gradelor de calificare;
f) ţine evidenţa titlurilor onorifice şi distincţiilor de stat acordate judecătorilor;
g) elaborează proiectele actelor administrative privind propunerile de numire, promovare, transferare, suspendare şi eliberare din funcţie, precum şi privind acordarea gradelor de calificare şi distincţiilor de către Consiliu;
h) coordonează procesul de instruire a judecătorilor şi realizarea orelor obligatorii de instruire, în colaborare cu Institutul Naţional al Justiţiei;
4.7. În domeniul gestionării dosarelor personale ale judecătorilor
a) gestionează, actualizează şi arhivează dosarele personale ale judecătorilor, cu respectarea normelor privind protecţia datelor cu caracter personal;
b) pregăteşte şi verifică dosarele în vederea remiterii la Preşedinţie;
c) realizează şi alte activităţi în conformitate cu legislaţia în vigoare.
4.8. În domeniul realizării procedurilor de comunicare şi protocol
a) participă la elaborarea declaraţiilor şi discursurilor pentru publicare şi difuzare în mass-media;
b) creează şi menţine relaţii de parteneriat cu instituţii similare din alte state, în vederea promovării reformelor în sistemul judecătoresc;
c) întocmeşte şi asigură publicarea comunicatelor referitoare la articole, expuneri sau subiecte de importanţă majoră pentru sistemul judecătoresc;
d) implementează planurile de comunicare şi acordurile de colaborare naţionale şi internaţionale;
e) participă la elaborarea Strategiei de comunicare a instituţiei;
f) elaborează proiectele acordurilor de colaborare şi proiectele de hotărâri privind sesizarea organelor competente pentru protejarea imaginii sistemului judecătoresc;
g) sintetizează şi furnizează informaţii privind activitatea CSM către mass-media şi alte autorităţi publice;
h) organizează şi asigură desfăşurarea acţiunilor de protocol;
i) actualizează informaţiile pe pagina web oficială a instituţiei;
j) asigură evidenţa delegărilor în străinătate ale membrilor şi angajaţilor Consiliului, precum şi ale judecătorilor, şi administrează rapoartele rezultate din aceste deplasări;
4.9. În domeniul consolidării disciplinei bugetar-fiscale generale şi al gestionării eficiente, transparente şi conforme cu legea a resurselor financiare publice ale instanţelor judecătoreşti
a) organizează şi coordonează sistemele de planificare, executare şi raportare a bugetului în cadrul instanţelor judecătoreşti;
b) asigură elaborarea proiectului bugetului pentru instanţele judecătoreşti şi prezentarea acestuia spre aprobare, conform procedurilor legale;
c) asigură repartizarea şi aprobarea limitelor de alocaţii bugetare anuale şi a indicatorilor de performanţă pentru instanţele judecătoreşti, monitorizând performanţele financiare şi nefinanciare ale acestora;
d) examinează propunerile instanţelor judecătoreşti privind redistribuirea alocaţiilor şi introduce aceste modificări în Sistemul Informaţional al Ministerului Finanţelor;
e) verifică şi generalizează rapoartele financiare şi nefinanciare, prezentate de instanţele judecătoreşti, şi întocmeşte raportul final aferent;
f) coordonează procesul de elaborare a statelor de personal şi a schemelor de încadrare ale instanţelor judecătoreşti, asigurând aprobarea acestora, conform cadrului legal;
g) asigură corectitudinea actelor privind casarea bunurilor uzate, raportate la mijloace fixe, înaintate de instanţele judecătoreşti pentru autorizare.
4.10. În domeniul acordării consultanţei şi furnizării asigurării obiective şi independente privind eficacitatea sistemului de control intern managerial în sistemul judecătoresc şi CSM
a) evaluează procesele interne ale CSM, în vederea identificării şi gestionării riscurilor aferente acestora;
b) desfăşoară misiuni de audit intern (de asigurare şi de consiliere) în conformitate cu Carta de audit intern;
c) monitorizează procesul de implementare a recomandărilor de audit intern;
d) implementează programul de asigurare şi îmbunătăţire a activităţii de audit intern în cadrul CSM;
e) acordă consiliere non-formală angajaţilor.
4.11. În domeniul de elaborare, avizare, aprobare sau coordonare a proiectelor de acte normative, hotărâri şi alte documente de competenţa Consiliului
a) elaborează proiectele de hotărâri ale Consiliului Superior al Magistraturii;
b) elaborează proiectul Raportului anual de activitate al Secretariatului CSM şi al sistemului judecătoresc;
c) formulează propuneri privind stabilirea priorităţilor strategice în Planul de activitate al Consiliului Superior al Magistraturii;
d) întocmeşte opinii şi avize ale CSM referitoare la proiecte de legi, acte normative şi alte documente relevante pentru Consiliu, precum şi puncte de vedere privind sesizările Curţii Constituţionale;
e) monitorizează implementarea documentelor de politici publice naţionale, sectoriale şi intersectoriale realizate de CSM şi întocmeşte rapoarte de progres aferente;
f) participă la procesul de elaborare a proiectelor de acte normative iniţiate de CSM şi formulează propuneri pentru modificarea legislaţiei;
g) realizează analize ale proiectelor de acte legislative şi normative în domeniul de competenţă al Consiliului.
4.12. În domeniul realizării analizei statisticii judiciare
a) verifică şi analizează informaţiile statistice primite de la instanţele judecătoreşti;
b) elaborează prognoze privind majorarea sau diminuarea numărului de judecători în instanţele judecătoreşti şi formulează propuneri;
c) efectuează analiza statisticii judiciare şi compilează informaţiile relevante pentru CSM;
d) asigură definitivarea şi corectitudinea rapoartelor statistice;
e) realizează analiza calităţii actului de justiţie şi prezintă rapoartele rezultate CSM;
f) prezintă informaţia statistică comparativă pe instanţe pentru examinare în cadrul şedinţelor CSM;
g) publică rezultatele analizelor statistice pe pagina web oficială a Consiliului Superior al Magistraturii;
h) furnizează informaţiile statistice solicitanţilor, conform cererilor şi legislaţiei în vigoare, privind accesul la informaţie.
4.13. În domeniul reprezentării intereselor Consiliului Superior al Magistraturii
a) reprezintă interesele Consiliului Superior al Magistraturii în instanţele judecătoreşti naţionale;
b) întocmeşte referinţele, punctele de vedere şi alte acte necesare pentru susţinerea poziţiei Consiliului în litigiile cu participarea sa;
c) efectuează analiza practicii judiciare în litigiile în care CSM este parte sau intervinient;
d) ţine evidenţa şi gestionează Registrul cauzelor examinate în instanţele judecătoreşti cu participarea CSM, asigurând acurateţea şi actualizarea permanentă a informaţiilor;
e) asigură arhivarea şi păstrarea documentelor referitoare la litigiile cu participarea CSM, în conformitate cu legislaţia şi regulamentele interne ale Consiliului.
4.14. În domeniul asigurării eficiente, transparente şi responsabile a resurselor financiare a CSM
a) organizează evidenţa şi gestionarea raţională a mijloacelor financiare ale Consiliului;
b) organizează şi asigură evidenţa veniturilor şi cheltuielilor;
c) organizează şi asigură executarea planurilor de finanţare aprobate;
d) întocmeşte rapoarte financiare privind executarea bugetelor CSM;
e) organizează şi asigură evidenţa contabilă a mijloacelor băneşti şi a bunurilor materiale ale instituţiei;
f) asigură, în termenele stabilite, calcularea şi plata salariilor angajaţilor CSM;
g) participă la efectuarea inventarierii mijloacelor băneşti, decontărilor şi valorilor materiale, întocmeşte rezultatele inventarierii şi le înregistrează în evidenţa contabilă, conform procedurilor interne şi legislaţiei în vigoare;
4.15. În domeniul asigurării evidenţei resurselor umane în cadrul CSM
a) administrează personalul prin planificarea, coordonarea, organizarea, desfăşurarea, monitorizarea, evaluarea şi raportarea implementării politicii în domeniul serviciului public şi ale procedurilor de personal aplicabile în cadrul CSM;
b) acordă asistenţă informaţională şi metodologică personalului CSM în domeniul managementului funcţiei publice şi al funcţionarilor publici;
c) promovează şi cultivă un climat psihosocial favorabil în cadrul autorităţii publice, prin consolidarea unei culturi organizaţionale bazate pe respectarea valorilor universale, aplicarea principiilor managementului participativ, orientarea către performanţă instituţională şi dezvoltarea unor relaţii de muncă caracterizate prin respect, cooperare şi profesionalism;
d) asigură evidenţa completă, corectă şi actualizată a datelor şi documentelor referitoare la personalul CSM, inclusiv pentru scopuri statistice şi de raportare.
5. Secretariatul CSM realizează şi alte activităţi aferente domeniului de activitate, potrivit atribuţiilor stabilite prin lege, prin prezentul Regulament şi prin dispoziţiile Preşedintelui CSM.
6. În calitate de conducător al instituţiei, Preşedintele Consiliului Superior al Magistraturii are următoarele drepturi:
a) să adopte reguli interne privind activitatea Secretariatului;
b) să stabilească sarcinile pentru fiecare angajat şi să numească în funcţie funcţionarii publici şi personalul contractual, precum şi să modifice, să suspende sau să înceteze raporturile de serviciu ale acestora, în condiţiile legii;
c) să solicite angajaţilor executarea responsabilă a obligaţiilor de serviciu şi respectarea disciplinei muncii, exercitând controlul asupra îndeplinirii sarcinilor stabilite;
d) să motiveze şi să stimuleze angajaţii pentru desfăşurarea unei activităţi eficiente, responsabile şi orientate spre atingerea obiectivelor instituţionale;
e) să constate săvârşirea abaterilor disciplinare şi să aplice, după caz, sancţiunile corespunzătoare, în conformitate cu prevederile legale;
f) să asigure respectarea şi protejarea bunurilor şi resurselor Consiliului de către angajaţi.
7. Preşedintelui Consiliului Superior al Magistraturii îi revin următoarele obligaţii:
a) să aducă la cunoştinţa angajaţilor condiţiile de muncă şi aspectele referitoare la desfăşurarea relaţiilor de muncă;
b) să pună la dispoziţia angajaţilor un spaţiu de lucru corespunzător, echipat cu mijloacele materiale necesare îndeplinirii sarcinilor şi obligaţiilor de serviciu;
c) să asigure angajaţilor condiţii de muncă conforme cerinţelor de securitate şi sănătate în muncă;
d) să organizeze eficient activitatea angajaţilor, astfel încât fiecare să îşi exercite atribuţiile potrivit domeniului de competenţă, comunicând sarcinile şi obligaţiile în termenele legale şi stabilind un volum optim de muncă;
e) să garanteze tuturor angajaţilor şanse şi tratament egal la angajare, transfer sau promovare, ţinând cont de studii, experienţă profesională şi alte cerinţe legale, fără discriminare;
f) să poarte responsabilitate pentru legalitatea şi corectitudinea dispoziţiilor date;
g) să asigure dezvoltarea profesională a angajaţilor, în vederea îmbunătăţirii performanţei şi sporirii calităţii muncii;
h) să prevină hărţuirea sexuală la locul de muncă şi persecutarea persoanelor care sesizează discriminarea;
i) să susţină şi să încurajeze iniţiativa profesională a angajaţilor;
j) să achite toate taxele şi contribuţiile, ce revin Consiliului, şi să reţină impozitele şi contribuţiile aferente angajaţilor, conform legii;
k) să elibereze angajaţilor, la cerere, documentele care atestă calitatea lor de salariat, conform legislaţiei în vigoare;
l) să asigure confidenţialitatea datelor cu caracter personal ale angajaţilor;
m) să îndeplinească orice alte obligaţii prevăzute de lege.
Capitolul III
ORGANIZAREA ACTIVITĂŢII SECRETARIATULUI
CONSILIULUI SUPERIOR AL MAGISTRATURII
Secţiunea 1
Structura Secretariatului CSM
8. Secretariatul CSM este constituit din conducerea Secretariatului, direcţii, secţii şi servicii. Structura şi personalul-limită ale Secretariatului sunt aprobate prin hotărâre a Plenului CSM.
9. Subdiviziunile Secretariatului CSM activează în baza propriilor regulamente de organizare şi funcţionare, aprobate de Preşedintele CSM.
10. Secretariatul CSM este condus de un şef, care este asistat de un şef adjunct.
11. Şeful şi şeful adjunct ai Secretariatului au statut de funcţionar public de conducere de nivel superior şi sunt supuşi reglementărilor Legii nr.158/2008 cu privire la funcţia publică şi statutul funcţionarului public.
Secţiunea 2
Conducerea Secretariatului CSM
12. Activitatea Secretariatului este coordonată de şeful Secretariatului, numit în funcţie de CSM. Procesul de numire se realizează strict în condiţiile legii, în conformitate cu principiul stabilităţii funcţiei publice, continuităţii administrative, legalităţii şi meritocraţiei.
13. Şeful Secretariatului este funcţionar public de conducere de nivel superior şi îşi desfăşoară activitatea în conformitate cu legislaţia în vigoare şi prezentul Regulament.
14. Remunerarea acestuia se efectuează în conformitate cu legislaţia privind sistemul de salarizare în sectorul bugetar.
15. Şeful Secretariatului contribuie în mod esenţial la realizarea misiunii instituţionale şi a obiectivelor strategice ale Consiliului Superior al Magistraturii, exercitând un rol determinant în promovarea şi aplicarea unui management public performant, transparent şi eficient.
15.1. Acesta asigură buna funcţionare a activităţii organizatorice şi administrative a Secretariatului CSM, prin coordonarea proceselor interne, supervizarea personalului şi implementarea standardelor de control managerial intern.
16. În exercitarea funcţiei, Şeful Secretariatului îndeplineşte următoarele atribuţii de bază:
a) organizează şi coordonează procesul de implementare, monitorizare şi evaluare a sistemului de control intern managerial în cadrul CSM, în scopul asigurării unei gestiuni eficiente a resurselor, a transparenţei decizionale şi a responsabilităţii instituţionale;
b) repartizează sarcinile între funcţionarii publici şi angajaţii Secretariatului, stabileşte termene clare de executare a atribuţiilor şi monitorizează gradul de realizare a acestora, asigurând un nivel înalt de disciplină administrativă şi profesionalism;
c) gestionează fluxul informaţional adresat Secretariatului CSM, inclusiv corespondenţa oficială, documentele interne şi externe, petiţiile şi solicitările, asigurându-se că acestea sunt soluţionate în strictă conformitate cu prevederile legale şi cu termenele stabilite;
d) coordonează pregătirea materialelor aferente şi asigură desfăşurarea riguroasă şi eficientă a lucrărilor Plenului CSM;
e) coordonează politica de personal în cadrul Secretariatului, participând la procesul de implementare, dezvoltare şi promovare a unei politici unitare de resurse umane, în conformitate cu legislaţia muncii şi actele normative privind funcţia publică şi statutul funcţionarului public;
f) reprezintă Secretariatul în raporturile cu autorităţile publice, instituţiile şi organizaţiile naţionale şi internaţionale, în limitele mandatului conferit;
g) asigură respectarea regimului de confidenţialitate, legalitate, transparenţă şi integritate instituţională în activitatea Secretariatului;
h) este responsabil de gestionarea eficientă, transparentă şi conformă a resurselor financiare, materiale şi umane ale Secretariatului;
i) promovează dezvoltarea profesională continuă a personalului, evaluarea performanţelor şi implementarea mecanismelor de motivare instituţională;
j) exercită alte atribuţii stabilite prin lege sau prin prezentul Regulament.
17. Şeful Secretariatului este asistat, în exercitarea atribuţiilor sale, de şeful adjunct al Secretariatului, numit în funcţie potrivit dispoziţiilor legale privind funcţia publică.
18. Şeful adjunct deţine statutul de funcţionar public de conducere de nivel superior, exercitând atribuţiile delegate în baza legislaţiei în vigoare, a Regulamentului cu privire la activitatea Secretariatului şi a actelor interne aprobate de Consiliul Superior al Magistraturii.
19. Numirea în funcţie se realizează strict în condiţiile legii, în conformitate cu principiul stabilităţii funcţiei publice, continuităţii administrative, legalităţii şi meritocraţiei.
20. Şeful adjunct al Secretariatului are misiunea de a coordona, supraveghea şi evalua executarea eficientă a atribuţiilor subdiviziunilor interne ale Secretariatului şi ale organelor sale specializate, garantând corelarea activităţilor acestora cu priorităţile şi politicile generale stabilite de CSM.
21. În exercitarea funcţiei, Şeful adjunct al Secretariatului îndeplineşte următoarele atribuţii principale:
a) elaborează proiectul Planului anual de activitate al Consiliului Superior al Magistraturii, urmărind corelarea acestuia cu obiectivele strategice ale instituţiei; asigură evidenţa acţiunilor planificate şi monitorizează gradul de executare a acestora, în vederea unei implementări eficiente;
b) coordonează procesul de elaborare a rapoartelor anuale de activitate ale subdiviziunilor interne ale Secretariatului şi ale organelor specializate ale CSM, consolidând datele şi informaţiile într-un format unitar, destinat analizei şi aprobării de Plenul Consiliului;
c) asigură aplicarea unitară a cadrului normativ şi metodologic în activitatea subdiviziunilor aflate în coordonare, în vederea realizării obiectivelor strategice şi operaţionale ale Consiliului Superior al Magistraturii;
d) monitorizează organizarea şi desfăşurarea lucrărilor de secretariat ale organelor specializate ale CSM, asigurând respectarea procedurilor interne şi a termenelor de prezentare a materialelor;
e) asigură controlul executării hotărârilor Plenului CSM şi ale organelor sale specializate, supraveghind totodată procesul de publicare a acestora pe pagina web oficială a instituţiei, cu respectarea normelor privind transparenţa decizională;
f) asigură executarea planurilor de activitate, a sarcinilor şi termenelor stabilite;
g) gestionează procesul de examinare de către angajaţii Secretariatului a cererilor, petiţiilor şi adresărilor persoanelor fizice şi juridice adresate Consiliului Superior al Magistraturii, asigurând o soluţionare legală, promptă şi echitabilă a acestora;
h) urmăreşte implementarea şi respectarea principiilor transparenţei, legalităţii, eficienţei, responsabilităţii şi integrităţii în activitatea personalului Secretariatului;
i) exercită alte atribuţii stabilite prin dispoziţiile prezentului Regulament, prin actele interne ale Consiliului Superior al Magistraturii şi prin legislaţia în vigoare.
22. Pentru asigurarea bunei desfăşurări a activităţii Consiliului Superior al Magistraturii, conducerii secretariatului îi revin anumite drepturi şi obligaţii.
Secţiunea 3
Subdiviziunile Secretariatului CSM
23. Secretariatul CSM este constituit din subdiviziuni care contribuie la realizarea funcţiilor şi sarcinilor acestuia, asigurând îndeplinirea misiunii de garantare a independenţei, responsabilităţii şi eficienţei sistemului judecătoresc.
24. Funcţionarii publici din cadrul Secretariatului CSM se numesc, li se modifică, se suspendă sau încetează raporturile de serviciu în baza Ordinului Preşedintelui Consiliului Superior al Magistraturii, emis în condiţiile Legii nr.158/2008 cu privire la funcţia publică şi statutul funcţionarului public.
25. Personalul contractual din cadrul Secretariatului CSM, care asigură funcţionarea administrativă, logistică şi tehnică a Consiliului, încheie contracte individuale de muncă, în condiţiile Codului muncii al Republicii Moldova şi ale legislaţiei conexe.
26. Funcţionarii publici şi personalul contractual din cadrul Secretariatului îşi exercită atribuţiile de serviciu în conformitate cu fişa postului, contractul individual de muncă sau actul administrativ de numire, cu legislaţia în vigoare şi cu actele normative aprobate de Consiliul Superior al Magistraturii.
27. Şefii de direcţie, secţie şi serviciu se numesc şi se eliberează din funcţie în baza ordinului Preşedintelui CSM, în condiţiile Legii nr.158/2008 cu privire la funcţia publică şi statutul funcţionarului public.
28. Şefii direcţiilor, secţiilor şi serviciilor din cadrul Secretariatului CSM exercită următoarele atribuţii:
a) conduc, coordonează şi organizează activitatea subdiviziunii şi poartă răspundere pentru realizarea funcţiilor ce îi revin acesteia;
b) stabilesc sarcinile şi atribuţiile personalului din subordine şi exercită controlul asupra executării acestora;
c) elaborează regulamentele de organizare şi funcţionare ale subdiviziunilor, instrucţiuni, fişe de post, precum şi alte acte metodologice necesare realizării atribuţiilor;
d) îndeplinesc alte atribuţii stabilite în fişa de post şi/sau prin dispoziţiile Preşedintelui CSM.
29. Atribuţiile de serviciu, sarcinile, împuternicirile şi responsabilităţile personalului Secretariatului CSM sunt stabilite în fişa postului sau, după caz, în contractul individual de muncă.
30. Personalul Secretariatului CSM poartă răspundere, în condiţiile legii, pentru păstrarea confidenţialităţii documentelor şi informaţiilor aflate în proces de examinare.
Secţiunea 4
Drepturile şi obligaţiile angajaţilor Secretariatului CSM
31. Angajaţii Secretariatului CSM au următoarele drepturi:
a) la salarizare pentru munca depusă;
b) la repaus zilnic şi săptămânal, la concediul de odihnă anual, precum şi la alte asigurări sociale stabilite de legislaţia în vigoare;
c) la muncă, corespunzător pregătirii profesionale şi calificării;
d) la egalitate de şanse şi de tratament;
e) respectarea demnităţii, la securitate şi sănătate în muncă;
f) de acces la formarea profesională, la dezvoltare profesională continuă prin participare la cursuri de instruire;
g) de a lua parte la determinarea şi ameliorarea condiţiilor de muncă şi a mediului de muncă;
h) alte drepturi prevăzute de lege, acte normative şi de contractul individual de muncă.
32. Angajaţii Secretariatului CSM au următoarele obligaţii:
a) de a îndeplini atribuţiile ce le revin conform fişei postului;
b) de a respecta prevederile cuprinse în actele normative interne, legi sau contractul individual de muncă;
c) de a păstra confidenţialitatea în legătură cu faptele, informaţiile sau documentele la care au acces pe durata exercitării funcţiei, secretul de serviciu;
d) de a respecta măsurile de securitate şi sănătate a muncii;
e) de a respecta programul de lucru şi folosi integral şi eficient timpul de lucru pentru îndeplinirea obligaţiilor de serviciu, de a respecta cu stricteţe ordinea şi disciplina la locul de muncă;
f) de a respecta ţinuta vestimentară corespunzătoare în procesul exercitării funcţiei;
g) de a utiliza responsabil şi în conformitate cu documentaţiile tehnice aparatura, echipamentele, instalaţiile aflate în dotarea serviciului, de a folosi mijloacele tehnice şi informaţionale din dotare doar în interesul serviciului;
h) de a nu admite în activitatea lor acte de corupţie, acte conexe corupţiei şi fapte de comportament corupţional;
i) de a comporta corect în cadrul relaţiilor de serviciu, de a respecta munca celorlalţi angajaţi, a asigura un climat de disciplină, ordine şi bună înţelegere;
j) de a respecta regulile de acces în perimetrul Consiliului Superior al Magistraturii, de posedare a legitimaţiei de serviciu;
k) de a raporta situaţiile ce pot genera încălcarea legislaţiei în vigoare, acte de corupţie, periclita activitatea Consiliului Superior al Magistraturii, leza drepturile angajaţilor sau pot dăuna imaginii justiţiei;
l) de a anunţa şefului ierarhic superior şi serviciului resurse umane cu privire la imposibilitatea prezentării la serviciu (boală, situaţii fortuite);
m) de a înştiinţa fără întârziere şeful ierarhic în legătură cu observarea existenţei unor nereguli, abateri sau lipsuri în activitatea de la locul de muncă.
33. În cadrul raporturilor de muncă acţionează principiul egalităţii în drepturi a tuturor angajaţilor.
34. Este interzisă orice discriminare, directă sau indirectă, pe criterii de sex, vârstă, rasă, culoare a pielii, etnie, religie, opţiune politică, origine socială, domiciliu, dezabilitate, infectare cu HIV/SIDA, apartenenţă sau activitate sindicală, precum şi pe alte criterii nelegate de calităţile profesionale a angajatului.
35. Este interzisă discriminarea prin utilizarea de către conducere a unor practici ce dezavantajează persoanele de un anumit sex, în legătură cu relaţiile de muncă, referitoare la:
a) organizarea concursurilor pentru ocuparea posturilor vacante;
b) încheierea, suspendarea, modificarea si/sau încetarea raportului de serviciu;
c) stabilirea sau modificarea sarcinilor din fisa postului;
d) stabilirea remuneraţiei;
e) beneficii, altele decât cele de natura salarială şi măsuri de protecţie;
f) evaluarea performanţelor profesionale individuale;
g) modificarea raporturilor de serviciu prin transfer, promovare, detaşare asigurare a interimatului funcţiei publice de conducere şi a interimatului funcţiei publice de conducere de nivel superior;
h) motivarea nonfinanciară a angajaţilor;
i) aplicarea măsurilor disciplinare;
j) orice alte condiţii de prestare a muncii, potrivit legislaţiei in vigoare.
36. Nu constituie discriminare stabilirea unor diferenţieri, excepţii, preferinţe sau drepturi ale angajaţilor, ce sunt determinate de cerinţele specifice unei munci, stabilite de legislaţia în vigoare, sau de grija deosebită a statului faţă de persoanele care necesită o protecţie socială şi juridică sporită.
37. Constituie discriminare indirectă actele şi faptele întemeiate în mod aparent pe alte criterii decât cele prevăzute în pct.42, dar care produc efectele unei discriminări directe.
38. Sunt interzise toate formele de violenţă şi hărţuire în muncă, care apar în cadrul raportului de muncă, precum şi în cadrul altor raporturi legate nemijlocit de acestea, indiferent de forma de manifestare, frecvenţă, intensitate sau statutul persoanei care le exercită.
39. Procedura de raportare, investigare şi soluţionare a cazurilor de violenţă şi/sau hărţuire survenite la locul de muncă sau în legătură cu exercitarea atribuţiilor de serviciu sunt aprobate prin ordinul Preşedintelui CSM.
40. Pentru încălcarea îndatoririlor de serviciu, a normelor de conduită, pentru pagubele materiale pricinuite, divulgarea informaţiei confidenţiale de serviciu, pentru contravenţiile sau infracţiunile săvârşite în timpul serviciului sau în legătură cu exercitarea atribuţiilor funcţiei, angajatul poartă răspundere disciplinară, civilă, administrativă, penală, după caz.
41. Pentru exercitarea conştiincioasă a atribuţiilor de serviciu, spirit de iniţiativă, creativitate şi loialitate, sporirea calităţii şi productivităţii muncii, activitate îndelungată şi ireproşabilă şi pentru alte realizări în muncă, angajaţilor li se acordă următoarele stimulări:
a) premii unice;
b) sporuri la salariu acordate în conformitate cu legislaţia privind sistemul de salarizare în sectorul bugetar şi actele normative aprobate de Preşedintele CSM;
c) mulţumiri;
d) diplome (de onoare/de apreciere/menţiune).
42. Stimulările prevăzute în prezentul Regulament se stabilesc şi se acordă angajaţilor în baza actelor normative specifice, prin ordinul Preşedintelui Consiliului Superior al Magistraturii. Şeful Secretariatului va prezenta recomandări Preşedintelui CSM pentru emiterea ordinului de acordare a stimulărilor.
Secţiunea 5
Regimul de muncă şi de odihnă
43. Timpul de muncă reprezintă perioada în care angajatul, în conformitate cu regulamentul intern, contractul individual de muncă, fişa postului şi alte acte legale sau administrative, îşi exercită obligaţiile de serviciu.
44. Durata timpului de muncă al angajaţilor Consiliului Superior al Magistraturii este de 40 de ore pe săptămână. Repartizarea timpului de muncă se face, de regulă, uniform, respectiv 8 ore pe zi, timp de 5 zile lucrătoare, cu două zile de repaus săptămânal.
45. Preşedintele CSM poate stabili, cu acordul scris sau la cererea scrisă a angajatului, programe individualizate de muncă, cu regim flexibil al timpului de muncă, respectând durata totală de 40 de ore săptămânal.
46. Programul de muncă se aprobă de Preşedintele CSM, cu respectarea prevederilor Codului muncii, Legii nr.158/2008 privind funcţia publică şi Statutul funcţionarului public, precum şi ale altor acte normative incidente.
47. Programul zilnic de lucru este stabilit între orele 8:30 – 17:30, cu pauză de masă între orele 12:00 – 13:00.
47.1. În ajunul zilelor de sărbătoare nelucrătoare, durata timpului de muncă se reduce cu cel puţin o oră.
48. Pentru personalul căruia i s-a aprobat un regim flexibil de muncă prin act administrativ sau contractul individual va fi stabilită:
a) perioada fixă a programului de muncă;
b) perioada variabilă a programului de muncă;
c) durata zilnică şi săptămânală a timpului de muncă;
d) modalitatea de evidenţă a timpului de muncă prestat.
Angajatul care beneficiază de regim flexibil are obligaţia:
a) să respecte perioadele fixe ale programului stabilit;
b) să asigure îndeplinirea sarcinilor de serviciu în termenele stabilite;
c) să comunice conducerii orice modificare ce poate afecta respectarea programului aprobat.
49. Atragerea angajaţilor Secretariatului CSM la muncă suplimentară, în zilele de repaus săptămânal sau în zilele de sărbătoare nelucrătoare, se dispune de Preşedintele CSM, cu acordul scris al angajatului, în situaţiile în care este necesară finalizarea unor lucrări începute sau executarea unor lucrări urgente a căror amânare ar putea cauza prejudicii semnificative instituţiei.
49.1. Atragerea la muncă se admite şi în alte cazuri decât cele prevăzute mai sus, cu acordul scris al angajatului.
50. Procedura privind atragerea angajaţilor la muncă suplimentară, în zilele de repaus săptămânal şi în zilele de sărbătoare nelucrătoare este următoarea:
a) determinarea motivului obiectiv pentru care angajatul trebuie să fie prezent la serviciu în zilele respective;
b) întocmirea de către şeful subdiviziunii sau şeful Secretariatului CSM a unui demers justificativ din punct de vedere juridic;
c) obţinerea acordului scris al angajatului, conform prevederilor legale;
d) emiterea ordinului Preşedintelui CSM de atragere la muncă;
e) evidenţa timpului de muncă prestat suplimentar separat.
51. Remunerarea pentru munca prestată suplimentar, în zilele de repaus săptămânal şi în zilele de sărbătoare nelucrătoare, se acordă în conformitate cu prevederile legale.
52. Nu vor fi atraşi la muncă suplimentară angajaţii care se încadrează în categoriile prevăzute de legislaţia în vigoare.
53. Preşedintele CSM, după caz, şeful Secretariatului au obligaţia:
a) să asigure condiţiile necesare evidenţei timpului de muncă prestat în regim flexibil;
b) să nu restrângă drepturile angajatului prevăzute de Codul muncii.
54. Evidenţa timpului de muncă se realizează prin pontaj. Depăşirea duratei săptămânale normale de muncă se compensează potrivit prevederilor Codului muncii şi ale legislaţiei privind sistemul unitar de salarizare în sectorul bugetar.
55. Modificarea sau încetarea regimului flexibil de muncă se efectuează la cererea angajatului, prin acordul părţilor, cu întocmirea unui act adiţional, sau prin ordin al Preşedintelui CSM.
56. În cazuri justificate, Preşedintele CSM poate dispune suspendarea temporară a regimului flexibil, cu notificarea prealabilă a angajatului, transmisă cu cel puţin 5 zile lucrătoare înainte, dacă această măsură este necesară pentru buna desfăşurare a activităţii instituţiei.
57. Persoanele care întârzie la serviciu au obligaţia să informeze imediat şeful subdiviziunii şi şeful/şeful adjunct al Secretariatului CSM, inclusiv în cazuri neprevăzute.
58. În cazul concediului medical, angajatul are obligaţia de a informa, începând cu prima zi de absenţă, şeful subdiviziunii interne, şeful Secretariatului şi serviciul resurse umane.
59. Învoirile în interes personal ale angajaţilor se aprobă de şeful/şeful adjunct al Secretariatului CSM.
60. Concediile de odihnă pentru anul următor sunt programate de Preşedintele CSM, de comun acord cu salariaţii până la sfârşitul fiecărui an calendaristic.
61. Rechemarea din concediul de odihnă anual poate avea loc numai cu acordul scris al angajatului şi doar în situaţii neprevăzute, care fac necesară prezenţa lui la serviciu. În acest caz, angajatul nu este obligat să restituie indemnizaţia pentru zilele de concediu nefolosite. Zilele de concediu rămase se folosesc, prin acordul părţilor, în altă perioadă a aceluiaşi an calendaristic, fără o indemnizaţie suplimentară pentru concediu.
62. Pentru perioada concediului de odihnă anual angajatul beneficiază de o indemnizaţie de concediu calculată potrivit dispoziţiilor legale în vigoare.
63. Angajaţii CSM beneficiază de alte tipuri de concedii de odihnă anuale suplimentare care se acordă în condiţiile şi cu durate indicate în art.121 al Codului muncii, precum şi în art.11 din Convenţia colectivă (nivel naţional) nr.2 din 9 iulie 2004.
64. Subdiviziunea resurse umane asigură evidenţa tuturor concediilor, zilelor libere şi altor aspecte referitoare la timpul de muncă şi odihnă ale angajaţilor.
Secţiunea 6
Disciplina muncii, abaterile disciplinare şi sancţiunile aplicabile. Procedura disciplinară
65. Disciplina muncii reprezintă ansamblul regulilor de conduită obligatorii, stabilite în temeiul Codului muncii, al contractului individual şi colectiv de muncă, al regulamentului intern, fişei postului şi al altor acte normative aplicabile, pe care salariaţii sunt obligaţi să le respecte în exercitarea raporturilor de muncă.
66. În Consiliul Superior al Magistraturii disciplina muncii este asigurată prin crearea condiţiilor economice, sociale, juridice şi organizatorice necesare prestării unei munci de înaltă productivitate, prin formarea unei atitudini conştiente faţă de muncă, prin aplicarea de stimulări şi recompense pentru munca conştiincioasă, precum şi de sancţiuni în caz de comitere a unor abateri disciplinare.
67. Preşedintele Consiliului Superior al Magistraturii exercită prerogativa disciplinară, având competenţa de a aplica, în condiţiile legii, sancţiuni disciplinare personalului ori de câte ori constată săvârşirea, cu vinovăţie, a unei abateri disciplinare constând în încălcarea obligaţiilor de serviciu prevăzute în contractul individual de muncă, în fişa postului, în actele normative interne, precum şi a ordinelor şi dispoziţiilor emise.
68. În incinta Consiliului Superior al Magistraturii şi pe durata programului de lucru este interzis:
a) consumul băuturilor alcoolice, al substanţelor narcotice sau psihotrope, precum şi prezentarea la serviciu sub influenţa acestora;
b) desfăşurarea oricăror activităţi incompatibile cu atribuţiile postului ori care împiedică sau perturbă activitatea celorlalţi angajaţi;
c) nerespectarea programului de lucru, întârzierea ori absentarea nemotivată;
d) părăsirea locului de muncă în timpul programului de lucru fără aprobarea conducerii, pentru interese sau motive care nu au legătură cu atribuţiile de serviciu;
e) exercitarea, în timpul programului de muncă, a unor activităţi în interes personal;
f) înstrăinarea, însuşirea sau utilizarea neautorizată a bunurilor încredinţate spre folosinţă, păstrare ori aflate în uz comun, precum şi deteriorarea, descompletarea sau scoaterea acestora din funcţiune ca urmare a utilizării necorespunzătoare;
g) folosirea în scopuri personale, aducerea la cunoştinţa terţilor, prin orice mijloace, sau copierea, pentru sine ori pentru alte persoane, fără aprobarea scrisă a conducerii, a documentelor, informaţiilor ori datelor referitoare la activitatea Consiliului Superior al Magistraturii, inclusiv a datelor cu caracter personal conţinute în fişele ori dosarele angajaţilor;
h) manifestarea unei atitudini necorespunzătoare faţă de colegi, conducere sau cetăţeni;
i) săvârşirea de fapte ori manifestarea unor comportamente care aduc atingere imaginii, prestigiului sau autorităţii Consiliului Superior al Magistraturii.
69. În exercitarea atribuţiilor de serviciu, angajaţii CSM au îndatorirea de a manifesta respect faţă de colegi, conducere şi public, inclusiv printr-o ţinută care să reflecte sobrietate, seriozitate şi respect faţă de funcţia deţinută.
a) ţinuta vestimentară trebuie să fie curată, îngrijită şi corespunzătoare mediului profesional, în culori sobre sau calde. Se vor evita hainele excesiv de largi, mulate pe corp ori confecţionate din piele;
b) la femei lungimea fustei sau a rochiei nu va fi mai mică de o palmă deasupra genunchiului, asigurându-se respectarea standardelor de decenţă şi sobrietate specifice mediului instituţional;
c) femeilor li se interzice purtarea bluzelor decoltate, transparente sau prea scurte, precum şi utilizarea excesivă a produselor de machiaj;
d) machiajul trebuie să fie discret, iar unghiile – îngrijite şi de o lungime corespunzătoare cerinţelor de decenţă şi profesionalism la locul de muncă;
e) încălţămintea să fie comodă, dar nu extravagantă;
f) părul să fie purtat curat, pieptănat şi nevopsit în culori stridente;
g) bijuteriile să nu fie numeroase şi voluminoase;
h) Bărbaţii trebuie să aibă о ţinută sobră, formală, conservatoare cu un stil clasic;
i) bărbaţii vor purta cămaşă albă sau în culori pale, însoţită după caz, de o cravată simplă, în culori sobre şi discrete, cu dungi sau modele fine. Se admite, de asemenea, purtarea unei cămăşi cu dungi fine, asortată cu o cravată cu imprimeu simplu. Cravata va fi asortată în mod armonios cu costumul şi cămaşa, evitându-se combinaţiile de culori sau modele stridente;
j) încălţămintea, de preferinţă clasică, trebuie să fie bine întreţinută;
k) tunsoare adecvată, un păr bine aranjat, curat, pieptănat, barba şi mustăţile trebuie bine îngrijite şi în permanenţă tunse;
l) bijuteriile bărbăteşti vor fi întotdeauna sobre, discrete, lipsite de extravaganţă.
70. Pentru încălcarea disciplinei de muncă, Preşedintele Consiliului Superior al Magistraturii are dreptul de a aplica salariaţilor sancţiuni disciplinare, potrivit legii.
71. Funcţionarii publici răspund disciplinar pentru săvârşirea abaterilor disciplinare în conformitate cu prevederile Legii nr.158/2008 privind funcţia publică şi statutul funcţionarului public, iar personalul de deservire tehnică răspunde potrivit Codului muncii al Republicii Moldova.
72. Sancţiunea disciplinară se aplică prin ordinul Preşedintelui Consiliului Superior al Magistraturii, cu respectarea procedurii legale şi a dreptului la apărare al persoanei vizate.
73. Procedura disciplinară aplicabilă funcţionarilor publici din cadrul Consiliului Superior al Magistraturii este reglementată de Regulamentul cu privire la comisia de disciplină, aprobat prin anexa nr.7 la Hotărârea Guvernului nr.201/2009.
74. Procedura disciplinară aplicabilă personalului de deservire tehnică se stabileşte prin Regulamentul privind Comisia de disciplină a personalului tehnic al Consiliului Superior al Magistraturii, aprobat prin ordinul Preşedintelui CSM.
Secţiunea 7
Sănătatea şi securitatea în muncă
75. Conform art.43 alin.(2) din Constituţia RM, salariaţii au dreptul la protecţia muncii.
76. Preşedintele CSM, după caz, şeful Secretariatului sunt obligaţi să asigure securitatea şi sănătatea angajaţilor sub toate aspectele ce ţin de activitatea desfăşurată, să întreprindă toate masurile necesare pentru protejarea vieţii şi sănătăţii angajaţilor, inclusiv pentru prevenirea riscurilor profesionale, asigurarea informării şi instruirii, precum şi pentru asigurarea organizării şi a mijloacelor necesare în baza următoarelor principii generale:
a) evitarea riscurilor profesionale;
b) evaluarea riscurilor profesionale ce nu pot fi evitate;
c) combaterea riscurilor profesionale la sursă;
d) adaptarea locului de muncă în funcţie de necesităţile persoanei, inclusiv ale persoanelor cu dizabilităţi, în special în ceea ce priveşte adaptarea rezonabilă a locului de muncă, alegerea echipamentelor de lucru, a metodelor de lucru, în vederea atenuării muncii monotone şi a muncii normate şi reducerii efectelor acestora asupra sănătăţii;
e) adaptarea la progresul tehnic;
f) înlocuirea aspectelor periculoase prin aspecte nepericuloase sau mai puţin periculoase;
g) dezvoltarea unei politici de prevenire ample şi coerente, care să includă tehnologia, organizarea muncii, condiţiile de muncă, relaţiile sociale şi influenţa factorilor legaţi de mediul de lucru;
h) acordarea priorităţii măsurilor de protecţie colectivă faţă de măsurile de protecţie individuală, cu excepţia cazurilor cînd acestea se referă la persoanele cu dezabilităţi;
i) asigurarea angajaţilor cu instrucţiunile corespunzătoare privind securitatea şi sănătatea în muncă;
j) crearea şi menţinerea unor condiţii igienice pentru viaţă şi muncă;
k) propagarea odihnei active în rândul angajaţilor.
77. Organizarea privind securitatea şi sănătatea în muncă se efectuează în conformitate cu prevederile Codului muncii, Legii securităţii şi sănătăţii în muncă nr.186/2008 şi altor acte normative din domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă. Actele normative privind securitatea şi sănătatea în muncă se aprobă de Guvern.
78. Fără a aduce atingere celorlalte dispoziţii ale prevederilor legale şi ţinând seama de natura activităţilor din instituţie, conducerea Secretariatului şi a subdiviziunilor acestuia este obligată:
a) să ia în considerare capacitatea lucrătorilor în ceea ce priveşte sănătatea şi securitatea acestora ori de câte ori le încredinţează o sarcină;
b) să se asigure că planificarea şi introducerea de noi tehnologii fac obiectul consultării angajaţilor în ceea ce priveşte consecinţele alegerii echipamentului, condiţiilor de lucru şi mediului de lucru asupra securităţii şi sănătăţii lor.
79. Condiţiile de muncă trebuie să corespundă cerinţelor de securitate şi sănătate în muncă. Locurile de munca trebuie sa fie organizate astfel încât sa garanteze securitatea şi sănătatea angajaţilor.
80. Procedura de management cu privire la identificarea pericolelor, evaluarea riscurilor şi stabilirea măsurilor pentru eliminarea sau minimizarea riscului privind securitatea şi sănătatea în muncă se aprobă de Preşedintele CSM.
81. Angajatul are următoarele obligaţii în domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă:
a) să respecte instrucţiunile de securitate şi sănătate în muncă corespunzătoare activităţii desfăşurate;
b) să utilizeze mijloacele de protecţie individuală din dotare conform destinaţiei;
c) să-şi desfăşoare activitatea fără a pune în pericol atât persoana proprie, cât şi ceilalţi angajaţi;
d) să nu ridice, să nu deplaseze, să nu distrugă dispozitivele de protecţie, de semnalizare şi de avertizare, să nu împiedice aplicarea metodelor şi procedeelor de reducere sau eliminare a influenţei factorilor de risc;
e) să aducă la cunoştinţa şefului subdiviziuni interne, şefului Secretariatului CSM sau Preşedintelui CSM orice defecţiune tehnică sau altă situaţie în care nu sunt respectate cerinţele securităţii şi sănătăţii în muncă;
f) să-şi întrerupă activitatea la apariţia unui pericol iminent de accidentare şi să anunţe imediat despre aceasta conducătorul său nemijlocit;
g) să aducă la cunoştinţa şefului subdiviziunii interne, şefului Secretariatului CSM şi subdiviziunii resurse umane orice accident sau îmbolnăvire la locul de muncă.
82. Fiecare angajat are dreptul:
a) să aibă un loc de muncă corespunzător cerinţelor securităţii şi sănătăţii în muncă;
b) să fie asigurat în mod obligatoriu contra accidentelor de muncă şi contra riscului profesional;
c) să obţină de la conducere informaţii veridice despre condiţiile de muncă, despre existenţa riscului de vătămare a sănătăţii şi despre măsurile de protecţie împotriva influenţei factorilor de risc;
d) să fie instruit în domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă şi să beneficieze de reciclare profesională pentru motive legate de protecţia muncii, din contul instituţiei.
83. Fiecare angajat, inclusiv cel care prestează munca la distanţă sau în regim flexibil, îşi va desfăşura activitatea în conformitate cu pregătirea profesională şi instruirea sa, precum şi cu instrucţiunile de securitate şi sănătate în muncă primite din partea conducerii, astfel încât să nu expună la pericol de accidentare sau de îmbolnăvire profesională nici propria persoană şi nici alte persoane care ar putea fi afectate de acţiunile sau de omisiunile lui în timpul lucrului.
84. Preşedintele CSM, după caz, şeful Secretariatului răspund de asigurarea securităţii şi sănătăţii în muncă şi au următoarele obligaţii în acest domeniu:
a) să organizeze serviciul în domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă;
b) să stabilească împuternicirile şi obligaţiile persoanei responsabile privind realizarea măsurilor de protecţie a muncii;
c) să asigure evaluarea factorilor de risc la locurile de muncă;
d) să asigure elaborarea şi realizarea planului anual privind măsurile de protecţie a muncii în instituţie;
e) să admită la lucru numai persoane care, în urma controlului (examenului) medical, corespund sarcinilor de muncă ce urmează să le execute; să asigure periodicitatea acestor controale (examene);
f) să asigure informarea fiecărui angajat asupra riscurilor la care acesta este expus în desfăşurarea activităţii sale la locul de muncă, precum şi asupra măsurilor preventive necesare;
g) să asigure instruirea angajaţilor în materie în domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă;
h) să elaboreze şi să aprobe instrucţiuni în domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă, corespunzătoare condiţiilor în care se desfăşoară activitatea la locurile de muncă;
i) să asigure dotarea cu echipament individual de protecţie şi de lucru, precum şi păstrarea, întreţinerea, repararea, curăţarea şi dezintoxicarea acestuia;
j) să acorde materiale igienico-sanitare salariaţilor care lucrează la locuri de muncă cu condiţii de murdărire excesivă a pielii sau unde este posibilă acţiunea substanţelor nocive asupra corpului;
k) să asigure publicitatea, cercetarea, evidenţa şi raportarea corectă şi în termenele stabilite a accidentelor de muncă produse în instituţie, elaborarea şi realizarea măsurilor de prevenire a acestora;
l) să asigure, în caz de accidentare sau de îmbolnăvire la locul de muncă, acordarea primului ajutor şi transportarea angajaţilor în instituţii medicale;
m) să efectueze, în modul stabilit de prevederile Codului muncii transferul la o muncă mai uşoară a angajaţilor care au nevoie de aceasta din motive de sănătate.
Capitolul IV
DISPOZIŢII FINALE
85. Regulamentul se publică în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi pe pagina oficială web a Consiliului Superior al Magistraturii.
86. Se abrogă Regulamentul cu privire la organizarea şi funcţionarea Secretariatului Consiliului Superior al Magistraturii, aprobat prin Hotărârea CSM nr.112/5 din 5 februarie 2013.
87. Prezentul Regulament este executoriu pentru toţi angajaţii Secretariatului Consiliului Superior al Magistraturii.
88. Subdiviziunea resurse umane va aduce la cunoştinţă fiecărui angajat al Secretariatului conţinutul prezentului Regulament.