Hotărâri

Hotărâre nr.1102 din 21.06.2023 pentru aprobarea Regulamentului privind finanţarea activităţii partidelor politice

Tipul documentului: Hotărâri
Data adoptării: 21.06.2023

COMISIA ELECTORALĂ CENTRALĂ

H O T Ă R Â R E

pentru aprobarea Regulamentului privind

finanţarea activităţii partidelor politice

nr. 1102 din 21.06.2023

(în vigoare 11.07.2023)

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 235-236 art. 677 din 11.07.2023

* * *

ÎNREGISTRAT:

Ministerul Justiţiei

al Republicii Moldova

nr.1809 din 6 iulie 2023

Ministră ____ Veronica MIHAILOV-MORARU

În temeiul art.25 lit.c), art.26 alin.(1) lit.a), art.32, art.57 alin.(6), art.59 alin.(6) din Codul electoral nr.325/2022 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2022, nr.426-427, art.770) şi art.27 alin.(1) din Legea nr.294/2007 privind partidele politice (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2008, nr.42-44, art.119), Comisia Electorală Centrală

HOTĂRĂŞTE:

1. Se aprobă Regulamentul privind finanţarea activităţii partidelor politice (se anexează).

2. Se abrogă hotărârea Comisiei Electorale Centrale nr.4401/2015 "Pentru aprobarea Regulamentului privind finanţarea activităţii partidelor politice" (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2016, nr.32-37, art.249), cu modificările ulterioare.

3. Prezenta hotărâre intră în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

PREŞEDINTA
COMISIEI ELECTORALE CENTRALE	Angelica CARAMAN
Nr.1102. Chişinău, 21 iunie 2023.

Aprobat

prin Hotărârea Comisiei Electorale Centrale

nr.1102 din 21 iunie 2023

REGULAMENT

privind finanţarea activităţii partidelor politice

Capitolul I

DISPOZIŢII GENERALE

1. Prezentul regulament stabileşte condiţiile şi modul de susţinere financiară a activităţii partidelor politice, procedura de prezentare a rapoartelor privind gestiunea financiară, rapoartelor de audit privind situaţiile financiare, rapoartelor asupra procedurilor convenite privind gestiunea financiară a partidelor politice, de supraveghere şi control privind finanţarea partidelor politice, precum şi răspunderea pentru încălcarea legislaţiei în domeniul finanţării partidelor politice.

[Pct.1 completat prin Hot.CEC nr.3635 din 07.07.2025, în vigoare 21.07.2025]

2. Din motive de tehnică legislativă şi pentru a nu încărca textul cu dublete masculin/feminin, termenii folosiţi în prezentul regulament care denumesc funcţii au forma de masculin generic şi poartă un caracter incluziv/nonsexist.

3. Partidele politice şi alţi subiecţi implicaţi în procesul de finanţare a acestora se conduc de Constituţia Republicii Moldova, Codul electoral nr.325/2022, Legea nr.294/2007 privind partidele politice, Legea integrităţii nr.82/2017, Legea nr.133/2011 privind protecţia datelor cu caracter personal, de prezentul regulament şi de alte acte administrative în domeniu.

4. În sensul prezentului regulament, următoarele noţiuni semnifică:

ajutor social – plată lunară în bani acordată familiei defavorizate în condiţiile Legii nr.133/2008 cu privire la ajutorul social;

alocaţii – surse financiare acordate de la bugetul de stat partidului politic pentru finanţarea activităţii acestuia, în funcţie de rezultatele obţinute în alegeri, în temeiul art.27 din Legea nr.294/2007 privind partidele politice;

cont bancar special – cont bancar deschis de către partidul politic, în care se virează mijloace financiare exclusiv din contul său curent sau cel destinat alocaţiilor de la bugetul de stat, prin intermediul căruia sunt efectuate operaţiunile de plată, ce nu pot fi efectuate direct prin intermediul contului curent sau celui destinat alocaţiilor de la bugetul de stat;

cotizaţie – plată efectuată regulat şi periodic de membrii partidului politic, în conformitate cu prevederile statutare;

declaraţia privind donaţia în numerar şi acceptarea mijloacelor financiare – formular tipizat, utilizat de partidele politice la încasarea mijloacelor băneşti sub formă de donaţii, întocmit în două exemplare de către reprezentantul partidului politic care a încasat banii. Un exemplar se eliberează persoanei beneficiare care a depus banii, iar altul rămâne la partidul politic care a încasat banii;

donaţie – mijloace băneşti, bunuri materiale/nemateriale, servicii, dăruite / prestate benevol, cu titlu gratuit ori în condiţii mai avantajoase decât valoarea comercială sau de piaţă partidului politic şi acceptate de acesta;

evaluare (la preţul mediu de piaţă) – determinare a valorii bunului sau, după caz, a serviciului, la data acceptării donaţiei, ţinându-se cont de factorii fizici, economici, sociali şi de altă natură, care influenţează valoarea;

finanţare directă – susţinere a partidului politic cu mijloace financiare de către o persoană fizică sau juridică;

finanţare indirectă – susţinere a partidului politic cu bunuri materiale / nemateriale, servicii, transmise / prestate benevol, cu titlu gratuit ori în condiţii mai avantajoase decât valoarea comercială sau de piaţă, de către o persoană fizică sau juridică;

finanţare directă şi / sau indirectă de către terţi – susţinere a partidului politic cu mijloace financiare, cu bunuri materiale / nemateriale sau servicii, transmise/prestate benevol, cu titlu gratuit, de către o persoană fizică care nu are statut de membru de partid sau de către o persoană juridică care nu este donator, acestea nefiind declarate în rapoartele privind gestiunea financiară a partidului politic;

finanţare publică directă – acordare de alocaţii de la bugetul de stat partidelor politice;

finanţare publică indirectă – acordare de către stat, în condiţiile legii, a resurselor cu valoare monetară partidelor politice (scutirea de impozit/taxe a veniturilor legale ale partidelor politice, chirie pentru locaţiunea spaţiilor publice proprietate de stat etc.);

informaţii necesare pentru efectuarea supravegherii şi controlului finanţării partidelor politice – documente primare, altele decât extrasele bancare, aprobate de Ministerul Finanţelor şi/sau de alte autorităţi, fiind destinate să acorde dreptul de a efectua sau certifica producerea unui eveniment (factură, factură fiscală, foaie de parcurs, act de achiziţie a mărfurilor/serviciilor, delegaţie, bon de plată, ordin de plată, proces-verbal de predare a bunurilor/serviciilor, dispoziţie de încasare, dispoziţie de plată şi altele asemenea);

persoane fizice – cetăţeni ai Republicii Moldova, inclusiv întreprinzători individuali, gospodării ţărăneşti, deţinători de patente, agenţi cu statut independent, precum şi persoane care desfăşoară activităţi independente sau prestează servicii profesionale în sensul art.5 pct.35)-36³) din Codul fiscal nr.1163/1997;

program de femei / tineret – set de măsuri şi activităţi structurate, adoptate sau aprobate de organul decizional al partidului politic, conform căruia sunt planificate şi desfăşurate activităţi sau acţiuni, care au drept scop implicarea, promovarea şi încurajarea participării femeilor / tinerilor în procesul decizional şi politic, care vizează, dar nu se limitează la: remunerare, dezvoltarea abilităţilor personale şi profesionale, consolidarea organizaţiilor de femei / tineret, sporirea accesului la decizii şi resursele interne, participarea la luarea deciziilor interne, promovarea în funcţii interne şi elective la nivel naţional;

sisteme de plăţi – sisteme de transfer de fonduri în sensul Legii nr.114/2012 cu privire la serviciile de plată şi monedă electronică;

Subsistemul informatic "Control Financiar" (SSI "Control Financiar") – parte componentă a Sistemului Informaţional Automatizat de Stat "Alegeri", destinat automatizării proceselor de perfectare, expediere, verificare, aprobare şi publicare în format reutilizabil a rapoartelor privind gestiunea financiară a partidelor politice, a rapoartelor privind veniturile şi cheltuielile grupurilor de iniţiativă şi a rapoartelor privind finanţarea campaniilor electorale;

terminal POS" - dispozitiv automatizat utilizat de partidul politic pentru încasarea mijloacelor financiare prevăzute la pct.7, prin operaţiuni de plată;

trezorier – persoană responsabilă de gestiunea financiară a partidului politic, care îndeplineşte condiţiile art.55 alin.(3) – (5) din Codul electoral nr.325/2022, desemnată de către organul de conducere al partidului politic şi confirmată de Comisia Electorală Centrală.

[Pct.4 completat prin Hot.CEC nr.3635 din 07.07.2025, în vigoare 21.07.2025]

[Pct.4 modificat prin Hot. CEC nr.2672 din 02.08.2024, în vigoare 22.08.2024]

5. În toate cazurile prevăzute de prezentul regulament, în care se face trimitere la salariul mediu lunar pe economie pe anul respectiv, cuantumul acestuia este calculat în conformitate cu prognoza indicatorilor macroeconomici şi aprobat prin hotărâre a Guvernului Republicii Moldova în anul respectiv.

6. În toate cazurile prevăzute de prezentul regulament, în care se face trimitere la echivalentul procentual din veniturile prevăzute în bugetul de stat pentru anul respectiv, cuantumul acestuia este calculat în conformitate legea bugetului de stat pentru anul respectiv.

7. În temeiul art.25 din Legea nr.294/2007 privind partidele politice, sursele de finanţare a partidelor politice sunt:

a) cotizaţiile;

b) donaţiile;

c) alocaţiile;

d) alte venituri obţinute conform art.24 alin.(3) din Legea nr.294/2007 privind partidele politice.

8. Partidele politice nu pot folosi alte surse de finanţare decât cele prevăzute la pct.7.

9. Veniturile prevăzute la pct.7 se scutesc de impozit sau se impozitează în conformitate cu prevederile Codului fiscal nr.1163/1997.

10. Băncile din Republica Moldova deschid partidului politic înregistrat cont bancar în termen de 3 zile lucrătoare de la depunerea cererii la bancă, cu respectarea prevederilor cadrului normativ în domeniu. În acest cont bancar sunt transferate toate contribuţiile băneşti ce îi sunt acordate partidului politic, cu excepţia alocaţiilor. Datele (rechizitele) contului bancar se plasează pe pagina web a partidului politic (în cazul existenţei acesteia), se indică în rapoartele privind gestiunea financiară a acestora şi se comunică Comisiei Electorale Centrale în termen de 5 zile de la deschiderea contului bancar, de la modificarea rechizitelor sau de la data solicitării Comisiei Electorale Centrale de a fi actualizată informaţia.

11. Băncile pot dezvolta sisteme informaţionale care să permită realizarea obligaţiilor stabilite de lege, deschiderea şi deservirea conturilor curente pentru partide politice. Refuzul de a presta serviciul de deschidere şi deservire a conturilor bancare ale partidelor politice poate fi acceptat doar cu titlu de excepţie şi doar sub aspect de conformitate, în cazul în care preşedintele partidului, persoana care asigură interimatul de preşedinte al partidului politic, trezorierul şi/sau persoanele din conducerea partidului politic cad sub incidenţa sancţiunilor naţionale şi internaţionale, ori în cazul în care există hotărâre judecătorească definitivă privind implicarea persoanelor vizate în scheme de spălare a banilor şi/sau în finanţarea terorismului, în scheme frauduloase, în deposedarea persoanelor fizice şi/sau juridice de proprietăţi/fonduri, în trafic de influenţă, în fapte de corupţie activă şi/sau pasivă, fiind explicate clar motivele refuzului şi încadrarea juridică prudenţială a acestuia. Refuzul motivat de a presta serviciul de deschidere şi deservire a conturilor bancare ale partidelor politice se eliberează solicitantului şi Comisiei Electorale Centrale în termen de cel mult 3 zile lucrătoare de la data depunerii cererii. Deschiderea de către partidele politice a conturilor bancare în străinătate este interzisă.

12. Partidele politice efectuează plăţile doar prin transfer bancar.

13. Operaţiunile de încasări şi plăţi ale partidelor politice se efectuează în lei moldoveneşti şi, în cazurile prevăzute de legislaţia valutară, în valută străină, prin conturi deschise la băncile licenţiate din Republica Moldova, cu eliberarea documentelor justificative.

14. Încasările şi plăţile în valută străină vor fi raportate în lei moldoveneşti conform ratei de schimb oficiale a Băncii Naţionale a Moldovei la data încasării şi/sau achitării respectivei plăţi.

14¹. Mijloacele financiare prevăzute la pct.7 pot fi încasate atât în numerar, cât şi prin intermediul sistemelor de plăti, cu respectarea limitelor şi a regulilor stabilite de cadrul legal.

[Pct.14¹ introdus prin Hot. CEC nr.2672 din 02.08.2024, în vigoare 22.08.2024]

15. Operaţiunile de plată în monedă electronică se efectuează şi se raportează în conformitate cu Legea nr.114/2012 cu privire la serviciile de plată şi moneda electronică, şi doar prin intermediul societăţilor de plată, furnizorilor de servicii poştale şi societăţilor emitente de monedă electronică, cărora li s-a eliberat licenţa Băncii Naţionale a Moldovei pentru activitatea de prestare a serviciilor de plată, respectiv, pentru activitatea de emitere a monedei electronice. Partidele politice care efectuează operaţiuni de plată în monedă electronică prezintă Comisiei Electorale Centrale odată cu rapoartele privind gestiunea financiară, şi la solicitare, extrasele din conturile societăţilor de plată, ale furnizorilor de servicii poştale şi societăţilor emitente de monedă electronică.

[Pct.15 modificat prin Hot. CEC nr.2672 din 02.08.2024, în vigoare 22.08.2024]

15¹. Pentru a încasa mijloacele financiare prevăzute la pct.7 prin operaţiuni de plată, partidul politic poate utiliza terminale POS aflate în posesia sa, care sunt interconectate la contul bancar al acestuia. Fiecare terminal POS aflat în posesia partidului politic este însoţit de un registru special, conform modelelor stabilite în prezentul regulament, în care persoana responsabilă desemnată prin act intern (ordin, decizie) pentru gestionarea terminalului înscrie datele complete privind cotizaţiile şi donaţiile încasate. Comisia Electorală Centrală se notifică în decurs de 3 zile despre posesia şi utilizarea terminalelor POS.

[Pct.15¹ introdus prin Hot. CEC nr.2672 din 02.08.2024, în vigoare 22.08.2024]

15². În cazul utilizării instrumentului de plăţi, se respectă limitele generale ale plafoanelor stabilite de lege pentru donaţii prin virament. Datele privind cotizanţii şi donatorii se înscriu în registrele prevăzute de prezentul regulament, cu anexarea extraselor din contul aplicaţiei.

[Pct.15² introdus prin Hot. CEC nr.2672 din 02.08.2024, în vigoare 22.08.2024]

16. Partidul politic desemnează şi prezintă pentru confirmare Comisiei Electorale Centrale o persoană responsabilă de finanţele sale (trezorier). Cererea privind confirmarea trezorierului este însoţită de decizia/ordinul intern de desemnare/contractul de prestări servicii contabile, actul de identitate, actele ce atestă studiile economice sau contabile specializate, datele de contact şi declaraţia (în formă liberă) că persoana desemnată nu deţine funcţii de demnitate publică.

[Pct.1 6 în redacţia Hot.CEC nr.3635 din 07.07.2025, în vigoare 21.07.2025]

17. Partidele politice ţin evidenţa contabilă şi întocmesc situaţiile financiare în conformitate cu Legea contabilităţii şi raportării financiare nr.287/2017, Standardele Naţionale de Contabilitate şi alte acte normative de reglementare a contabilităţii şi raportării financiare.

18. Persoanele responsabile (conducătorul, persoana care asigură interimatul funcţiei de conducător, trezorierul şi persoanele responsabile cu încasarea şi înregistrarea încasării cotizaţiilor sau donaţiilor) din cadrul partidelor politice asigură protecţia datelor cu caracter personal ale tuturor subiecţilor implicaţi în procesul de finanţare a acestuia şi întreprinde măsuri necesare împotriva distrugerii, modificării, blocării, copierii, răspândirii ori împotriva altor acţiuni ilicite asupra datelor cu caracter personal Aceste măsuri sunt menite să asigure un nivel de securitate adecvat la prelucrarea datelor cu caracter personal, precum şi mecanisme de monitorizare strictă a accesărilor datelor cu caracter personal din rapoartele şi registrele de evidenţă.

19. Comisia Electorală Centrală adoptă acte administrative, elaborează ghiduri detaliate şi organizează instruiri ce vizează finanţarea activităţii partidelor politice.

Capitolul II

FINANŢAREA PRIVATĂ A PARTIDELOR POLITICE

Secţiunea 1

Dispoziţii generale

20. Finanţarea privată a partidului politic se constituie din sursele prevăzute la pct.7 lit.a), b) şi d).

21. Plafonul veniturilor anuale ale unui partid politic provenite din cotizaţii şi donaţii constituie 0,1% din veniturile prevăzute în bugetul de stat pentru anul respectiv. În cazul depăşirii plafonului menţionat, resursele financiare se fac venit la bugetul de stat în baza unei hotărâri a Comisiei Electorale Centrale.

22. Partidul politic are dreptul să utilizeze cotizaţiile, donaţiile şi alte venituri obţinute din activităţile proprii doar după înregistrarea corespunzătoare a acestor surse de finanţare conform prevederilor prezentului regulament.

23. Registrele stabilite în prezentul regulament sunt create de către partidul politic în format electronic şi/sau pe suport de hârtie. Înainte de a se face înscrisuri în registrele pe suport de hârtie, ele se cos, ştampilează şi semnează de către persoanele responsabile, iar filele se numerotează. Evidenţa registrelor create şi transmise organizaţiilor primare, teritoriale sau centrale se ţine de către serviciul contabil al partidului politic.

24. Informaţia se introduce în registre pe măsură ce se încasează mijloacele prin virament sau în numerar. În cazul încasărilor în numerar, informaţia se introduce până a le depune în contul bancar.

Secţiunea a 2-a

Cotizaţiile

25. Mărimea cotizaţiilor şi modul de achitare a acestora se stabileşte de partidul politic în statutul său. Mărimea cotizaţiilor nu poate depăşi limitele stabilite de Legea nr.294/2007 privind partidele politice pentru donaţii şi se aduce la cunoştinţă Comisiei Electorale Centrale în termen de 3 zile de la stabilire şi la solicitarea sa.

26. Cotizaţia se stabileşte în monedă naţională, în cuantum fix sau procentual (ex.: salariul mediu pe economie, veniturile membrului de partid etc.) conform criteriilor statutare şi se achită cu o periodicitate stabilită dar nu mai rar decât o dată pe an personal de membrul partidului politic.

27. La încasarea cotizaţiei în numerar se identifică, în mod obligatoriu, membrul de partid, prin verificarea, în baza actului de identitate, numele/prenumele, numărul de identificare de stat (IDNP), domiciliul/reşedinţa temporară, ziua, luna şi anul naşterii, precum şi locul de muncă, funcţia deţinută (ocupaţia/genul de activitate), sursele de venit sau de finanţare - în baza informaţiei indicate de membrul de partid.

28. Sunt interzise cotizaţiile anonime. În cazul cotizaţiilor încasate prin virament bancar, se consideră cotizaţii anonime cele care nu includ elementele obligatorii ale ordinului de plată utilizat la efectuarea transferului de credit prin intermediul sistemului automatizat de plăţi interbancare, stabilite de Regulamentul cu privire la transferul de credit, aprobat prin Hotărârea Băncii Naţionale a Moldovei nr.157/2013.

29. Evidenţa membrilor de partid care au achitat cotizaţia este efectuată prin completarea Registrului cotizaţiilor de membru de partid, conform modelului din anexa nr.1. Persoana responsabilă de încasarea cotizaţiilor şi ţinerea registrului se desemnează prin documente interne (ordin, decizie etc.). După caz, pentru fiecare organizaţie teritorială a partidului politic se desemnează o persoană responsabilă.

30. Procedura în detaliu privind modul de încasare a cotizaţiilor, ţinerea şi evidenţa acestora se aprobă de către organul de conducere al partidului şi se aduce la cunoştinţa Comisiei Electorale Centrale.

31. Operaţiunile de încasări ale mijloacelor băneşti sub formă de cotizaţii se efectuează:

a) prin virament în conturile bancare deschise la băncile licenţiate din Republica Moldova;

b) în numerar la sediul organizaţiilor primare, teritoriale sau centrale ale partidelor politice.

32. În cazul încasării cotizaţiilor în numerar, persoana responsabilă eliberează bonul de plată emis de echipamentul de casă şi de control, iar în cazul lipsei acestuia, completează bonul de plată prevăzut de Ordinul ministrului finanţelor nr.24/36/1998 cu privire la aprobarea formularelor tipizate de documente primare cu regim special. Formularele tipizate ale bonurilor de plată prevăzute de Ordinul ministrului finanţelor nr.24/36/1998 se obţin, conform procedurii stabilite, de la Serviciul Fiscal de Stat. Operaţiunea de încasare se înregistrează în Registrul cotizaţiilor de membru în termen de 3 zile de la încasare. Un exemplar al bonului de plată se eliberează cotizantului.

33. Cotizaţiile încasate în numerar se depun de către persoana responsabilă (conducătorul, persoana care asigură interimatul funcţiei de conducător şi trezorierul) de încasarea cotizaţiilor în contul bancar al partidului politic, în termen de 5 zile lucrătoare din ziua încasării, dar nu mai devreme de înregistrarea lor în SSI "Control Financiar".

34. Sumele cotizaţiilor încasate în contul bancar sunt confirmate prin documentele bancare întocmite de prestatorii de servicii de plată sau de băncile care au încasat şi au efectuat viramentul, cu respectarea pct.27. Cotizaţiile încasate în numerar pot fi depuse în contul bancar doar de către persoanele indicate la art.29 alin.(7) din Legea nr.294/2007 privind partidele politice, cu anexarea listei cotizanţilor înregistraţi în SSI "Control Financiar".

35. Informaţiile privind cotizaţiile înregistrate în registrele corespunzătoare sunt totalizate semestrial şi anual de către trezorier în baza copiilor transmise de către organizaţiile primare şi teritoriale, autentificate prin semnătura persoanei responsabile, precum şi în baza informaţiei recepţionate de la prestatorii de servicii de plată sau băncile care au încasat cotizaţiile achitate în contul bancar.

Secţiunea a 3-a

Donaţiile şi alte surse de venit

[Denumirea secţiunii a 3-a în redacţia Hot.CEC nr.3635 din 07.07.2025, în vigoare 21.07.2025]

36. Tipurile donaţiilor făcute partidelor politice de către persoanele fizice sau juridice sunt prevăzute la art.26 alin.(1) din Legea nr.294/2007 privind partidele politice.

37. În conformitate cu art.26 alin.(4) din Legea nr.294/2007 privind partidele politice, donaţiile în bani, sub formă de proprietăţi, bunuri, mărfuri, obiecte, lucrări sau servicii gratuite sau în condiţii mai avantajoase decât valoarea comercială sau de piaţă (medie de piaţă) făcute de o persoană fizică unui sau mai multor partide politice într-un an bugetar nu pot depăşi suma a 6 salarii medii lunare pe economie pe anul respectiv.

Totodată, suma donaţiilor făcute de o persoană fizică pe parcursul unui an bugetar unui sau mai multor partide politice, unui sau mai multor concurenţi electorali şi suma cotizaţiilor de membru achitate nu poate depăşi cumulativ:

a) 30% din venitul anual al acesteia (venitul îndreptat spre achitare), înregistrat pentru anul calendaristic precedent. În cazul în care nu a înregistrat venituri pentru anul calendaristic precedent, persoana nu poate face donaţii;

b) un salariu mediu lunar pe economie pe anul respectiv, în cazul cetăţenilor Republicii Moldova care beneficiază de venituri doar din burse, pensii sau alte prestaţii sociale;

c) 10% din venitul anual al acesteia (venitul îndreptat spre achitare), în cazul cetăţenilor Republicii Moldova cu statut de persoane cu funcţie de demnitate publică, de funcţionari publici, inclusiv cu statut special, sau de angajaţi în organizaţii publice în sensul Legii nr.133/2016 privind declararea averii şi a intereselor personale.

[Pct.37 în redacţia Hot.CEC nr.3635 din 07.07.2025, în vigoare 21.07.2025]

[Pct.37 modificat prin Hot. CEC nr.2672 din 02.08.2024, în vigoare 22.08.2024]

38. În decursul unui an bugetar, o persoană fizică poate face donaţii în numerar unui sau mai multor partide politice în valoare de până la un salariu mediu pe economie stabilit pentru anul respectiv. Donaţiile ce depăşesc această limită se vor face exclusiv prin operaţiuni bancare.

39. În cazul cetăţenilor Republicii Moldova stabiliţi în afara ţării şi cu venituri obţinute peste hotare, donaţiile în valută străină se efectuează prin virament prin intermediul conturilor bancare deschise la banca din străinătate, cu respectarea condiţiilor stabilite la art.57 alin.(4), pct.1), lit.f) din Codul electoral nr.325/2022.

40. Dacă persoana fizică este membru de partid, în sumele limită stabilite la pct.37 se include şi suma cotizaţiilor plătite de aceasta în anul de gestiune.

41. Donaţiile în bani efectuate de persoane prin operaţiuni bancare sunt confirmate prin documente bancare care conţin elementele obligatorii ale ordinului de plată utilizat la efectuarea transferului de credit prin intermediul sistemului automatizat de plăţi interbancare reglementate de Regulamentul cu privire la transferul de credit, aprobat prin Hotărârea Băncii Naţionale a Moldovei nr.157/2013. Informaţiile privind numele/prenumele donatorului, sexul, calitatea de membru de partid (după caz), numărul de identificare de stat (IDNP), ziua, luna şi anul naşterii, domiciliul/reşedinţa temporară, locul de muncă, funcţia deţinută (ocupaţia/genul de activitate), statutul special în sensul Legii nr.133/2016 (după caz), sursele de venit, data încasării şi suma sunt înscrise de către persoana responsabilă în registrul donaţiilor. Persoana responsabilă înscrie datele privind donaţiile primite în Registrul donaţiilor de la persoane fizice, conform modelului prevăzut în anexa nr.2.

42. Donaţiile făcute în numerar de către persoane fizice se înregistrează obligatoriu prin intermediul echipamentului de casă şi de control, destinate pentru înregistrarea operaţiunilor de casă (în numerar), iar în cazul lipsei acestuia, se completează bonul de plată prevăzut de Ordinul ministrului finanţelor nr.24/36/1998 cu privire la aprobarea formularelor tipizate de documente primare cu regim special. Donaţiile în numerar se înregistrează în termen de 3 zile de la încasare în Registrul donaţiilor de la persoane fizice şi se virează în contul bancar al partidului politic în termen de 5 zile lucrătoare de la data încasării lor, dar nu mai devreme de înregistrarea lor în SSI "Control Financiar". Donaţiile încasate în numerar pot fi depuse în contul bancar doar de către persoanele indicate la art.29 alin.(7) din Legea nr.294/2007 privind partidele politice, cu anexarea listei donatorilor înregistraţi în SSI "Control Financiar". Suplimentar bonului de plată, persoana responsabilă completează Declaraţia tipizată privind donaţia în numerar şi acceptarea mijloacelor financiare, conform modelului prevăzut în anexa nr.3, care se ataşează la documentele contabile ale partidului politic.

42¹. În cazul donaţiilor făcute în numerar de către persoane fizice direct la sediul instituţiei bancare, declaraţia privind donaţia în numerar şi acceptarea mijloacelor financiare nu se completează. Donaţia se înregistrează în documentele contabile ca fiind efectuată prin transfer bancar.

[Pct.42¹ completat prin Hot.CEC nr.3635 din 07.07.2025, în vigoare 21.07.2025]

[Pct.42¹ introdus prin Hot. CEC nr.2672 din 02.08.2024, în vigoare 22.08.2024]

43. Donaţiile făcute de o persoană juridică unui sau mai multor partide politice într-un an bugetar nu pot depăşi suma a 12 salarii medii lunare pe economie pe anul respectiv, potrivit art.26 alin.(5) din Legea nr.294/2007 privind partidele politice.

44. Persoana juridică care face o donaţie în bani unui partid politic trebuie să prezinte decizia organelor sale abilitate privind efectuarea donaţiei, să înregistreze donaţia şi să o reflecte în rapoartele sale contabile, de asemenea să informeze acţionarii sau membrii săi despre operaţiunile efectuate.

45. Donaţiile în bani de către persoanele juridice se efectuează prin operaţiuni bancare cu indicarea în documentul bancar a elementelor obligatorii ale ordinului de plată utilizat la efectuarea transferului de credit prin intermediul sistemului automatizat de plăţi interbancare stabilite de Regulamentul cu privire la transferul de credit, aprobat prin Hotărârea Băncii Naţionale a Moldovei nr.157/2013. Denumirea donatorului şi forma juridică de organizare, numărul de identificare de stat (IDNO), adresa juridică/sediul, adresa de contact, data donaţiei, numărul documentului de plată şi suma donată se înscriu în Registrul donaţiilor de la persoane juridice. Persoana responsabilă va înscrie datele privind aceste donaţii în Registrul donaţiilor de la persoane juridice, conform modelului prevăzut în anexa nr.4. Persoanele juridice prezintă "Declaraţia pe propria răspundere privind lipsa restricţiilor prevăzute la art.26 alin.(6) din Legea nr.294/2007 privind partidele politice", conform modelului prevăzut în anexa nr.4¹.

[Pct.45 completat prin Hot. CEC nr.2672 din 02.08.2024, în vigoare 22.08.2024]

46. Donaţiile ce depăşesc 3 salarii medii lunare pe economie stabilite pe anul respectiv se verifică de către Comisia Electorală Centrală sub aspectul declarării surselor de venit sau obligaţiilor fiscale ce decurg din acestea. În cazul existenţei dubiilor privind respectarea legislaţiei fiscale, Comisia Electorală Centrală face verificări şi, dacă e cazul, întreprinde măsuri pentru tragerea la răspundere contravenţională şi/sau, după caz, sesizează Serviciul Fiscal de Stat pentru a fi efectuate verificări în limitele competenţelor funcţionale.

47. Donaţiile sub formă de proprietăţi, bunuri, servicii gratuite sau în condiţii mai avantajoase decât valoarea comercială se reflectă în contabilitatea partidului politic după o estimare internă şi se declară la preţul lor de piaţă. La însumarea preţului estimat şi declarat al donaţiilor sub formă de proprietăţi, bunuri, servicii gratuite sau în condiţii mai avantajoase decât valoarea comercială, a donaţiilor în bani şi a cotizaţiilor achitate, valoarea totală a acestora pe parcursul unui an bugetar nu trebuie să depăşească 6 salarii medii pe economie (în cazul persoanelor fizice) şi 12 salarii medii pe economie (în cazul persoanelor juridice).

48. La estimarea internă a donaţiei sub formă de proprietăţi, bunuri, servicii gratuite sau în condiţii mai avantajoase decât valoarea comercială, partidul politic aplică metoda analizei comparative a preţurilor pentru cel puţin 3 proprietăţi / bunuri / servicii similare, conform prevederilor art.6 alin.(1) lit.a) din Legea nr.989/2002 cu privire la activitatea de evaluare.

49. În cazul primirii donaţiilor sub formă de proprietăţi, bunuri, servicii gratuite sau în condiţii mai avantajoase decât valoarea comercială, se întocmeşte o declaraţie de estimare a valorii cu indicarea elementelor ce identifică donatorul. După estimarea internă conform pct.48, partidul politic înscrie datele privind donaţiile respective în Registrul donaţiilor de la persoane fizice sub formă de proprietăţi, bunuri, servicii gratuite sau în condiţii mai avantajoase decât valoarea comercială, conform modelului din anexa nr.5 sau în Registrul donaţiilor de la persoane juridice sub formă de proprietăţi, bunuri, servicii gratuite sau în condiţii mai avantajoase decât valoarea comercială, conform modelului din anexa nr.6.

49¹. Donaţiile sub formă de proprietăţi, bunuri, mărfuri, obiecte, lucrări sau servicii, gratuite ori în condiţii mai avantajoase decât valoarea comercială sau de piaţă, se reflectă în mărime totală, atât la categoria venituri, cât şi la cea de cheltuieli, în perioada de gestiune în care au fost recepţionate.

[Pct.49¹ introdus prin Hot. CEC nr.2672 din 02.08.2024, în vigoare 22.08.2024]

50. Partidul politic desemnează prin documente interne (ordin, decizie etc.) persoana responsabilă de încasarea donaţiilor şi ţinerea registrelor donaţiilor. După caz, pentru fiecare organizaţie teritorială se desemnează o persoană responsabilă.

51. Restricţiile privind finanţarea, prestarea unor servicii cu titlu gratuit ori susţinerea materială sub orice formă, directă şi/sau indirectă, a partidului politic sunt stabilite la art.26 alin.(6) din Legea nr.294/2007.

Secţiunea a 4-a

Alte venituri

52. Partidul politic este în drept să desfăşoare activitate editorială, activitate legată nemijlocit de administrarea proprietăţilor sale, precum şi alte activităţi ce aduc venituri pentru nevoile partidului, dacă aceste activităţi nu sunt interzise de lege şi sunt prevăzute în mod expres în statutul partidului politic.

53. Veniturile obţinute din activităţile menţionate la pct.52 se indică obligatoriu în rapoartele privind gestiunea financiară a partidului politic, fiind asigurată eliberarea bonului de plată. În cazul vânzării bunurilor care depăşesc preţul de două unităţi convenţionale pentru un produs, se asigură şi completarea declaraţiilor privind donaţia în numerar.

Secţiunea a 5-a

Utilizarea surselor private

54. Partidele politice pot utiliza surse private stabilite la pct.7 lit.a), b) şi d) pentru activităţile sale politice sau alte destinaţii necesare.

55. Partidele politice au dreptul să suporte cheltuieli pentru recompensele voluntarilor (transport, cazare, alimentare, asigurare medicală facultativă contra riscurilor ce decurg din natura activităţii prestate, diurne etc.). În sensul prezentului regulament, activitate de voluntariat se consideră oferirea gratuită şi benevolă de către cetăţeni ai Republicii Moldova a serviciilor, cunoştinţelor şi abilităţilor în folosul partidelor politice sau participarea la prestarea de activităţi organizate şi desfăşurate de către partidele politice. Voluntarii pot fi atraşi doar pentru prestarea serviciilor necalificate (informarea cu privire la programul de activitate politică a partidului şi realizarea acestuia, strângerea de fonduri pentru susţinerea financiară a partidului, organizarea de evenimente etc.). Activităţile de voluntariat menţionate la acest punct nu cad sub incidenţa art.4 - 8 din Legea voluntariatului nr.121/2010.

56. Partidul politic include datele privind activităţile de voluntariat stabilite la pct.55 în Registrul privind persoanele care desfăşoară activitate de voluntariat, conform modelului din anexa nr.7.

57. Partidele politice efectuează plata pentru serviciile de difuzare a publicităţii politice doar prin transfer bancar.

58. În rapoartele privind gestiunea financiară a partidelor politice se indică toate cheltuielile suportate de către partidele politice, conform destinaţiilor specificate. Cheltuielile suportate de partidul politic sub formă de "Alte cheltuieli", obligatoriu se descifrează detaliat.

59. În sub-compartimentul "Cheltuieli electorale", la rubrica "din surse private", partidul politic reflectă mijloace financiare obţinute din sursele private şi virate în contul "Destinat grupului de iniţiativă" sau în contul cu menţiunea "Fond electoral". În acest sub-compartiment sunt incluse toate cheltuielile suportate de partidul politic pentru finanţarea grupurilor de iniţiativă şi a campaniilor electorale.

60. Partidele politice fac cheltuieli numai dacă dispun de resurse financiare necesare.

Capitolul III

FINANŢAREA PARTIDELOR POLITICE DE LA BUGETUL DE STAT

Secţiunea 1

Alocaţiile

61. Partidele politice au dreptul să primească anual alocaţii prin intermediul Comisiei Electorale Centrale.

62. Candidaţii independenţi, indiferent de scrutin şi funcţia electivă la care au candidat, nu beneficiază de alocaţii.

63. Cuantumul alocaţiilor destinate finanţării partidelor politice se aprobă în legea bugetară anuală, cota procentuală constituind 0,1% din veniturile prevăzute în bugetul de stat pentru anul respectiv, cu excepţia veniturilor cu destinaţie specială prevăzute de legislaţie, şi se distribuie conform prevederilor art.27 alin.(1) din Legea nr.294/2007 privind partidele politice.

64. Drept bază de calcul pentru stabilirea cuantumului alocaţiilor prevăzute la pct.63 serveşte suma alocaţiilor pentru fiecare vot valabil exprimat. Voturile valabil exprimate pentru candidaţii independenţi nu sunt avute în vedere la calcularea cuantumului alocaţiilor.

65. În condiţiile pct.63 şi 64, suma alocaţiilor se determină după următoarea metodologie de calcul:

a) valoarea (suma) lunară a alocaţiilor de la bugetul de stat, proporţional cu performanţele obţinute în alegerile parlamentare, în cuantum de 30% din suma aprobată în legea bugetară anuală pentru finanţarea partidelor politice, este calculată conform următoarei formule de calcul:

unde:

∑A_lunAP – suma alocaţiilor lunare calculată pentru partidele politice proporţional cu performanţele obţinute în alegerile parlamentare;

ALBS – suma alocaţiilor pentru finanţarea partidelor politice pentru anul respectiv, aprobată în Legea bugetului de stat;

V_VE – numărul de voturi valabil exprimate pentru partidele politice şi blocurile electorale conform hotărârii Comisiei Electorale Centrale cu privire la totalizarea rezultatelor alegerilor parlamentare;

V_VECi – numărul de voturi valabil exprimate pentru candidaţi independenţi conform hotărârii Comisiei Electorale Centrale cu privire la totalizarea rezultatelor alegerilor parlamentare;

V_VEPP – numărul de voturi valabil exprimate la alegerile parlamentare acordate respectivului partid.

b) valoarea (suma) lunară a alocaţiilor, proporţional cu performanţele obţinute în alegerile locale generale, în cuantum de 30% din suma aprobată în legea bugetară anuală pentru finanţarea partidelor politice, este calculată conform următoarei formule de calcul:

unde:

∑A_lunALG – suma alocaţiilor lunare calculată pentru partidele politice proporţional cu performanţele obţinute în alegerile locale generale;

ALBS – suma alocaţiilor pentru finanţarea partidelor politice pentru anul respectiv, aprobată în Legea bugetului de stat;

V_VE – numărul de voturi valabil exprimate pentru alegerea consilierilor raionali şi municipali acordate partidelor politice şi blocurilor electorale care au participat la alegerile respective, pentru alegerea consilierilor orăşeneşti, comunali şi săteşti acordate partidelor politice şi blocurilor electorale care au participat la alegerile respective, pentru alegerea primarilor în primul tur de scrutin acordate candidaţilor desemnaţi de partidele politice şi blocurile electorale, conform proceselor-verbale cu privire la totalizarea rezultatelor alegerilor, întocmite de organele electorale ierarhic inferioare;

V_VECi – numărul de voturi valabil exprimate pentru candidaţi independenţi în primul tur de scrutin, conform proceselor-verbale cu privire la totalizarea rezultatelor alegerilor, întocmite de organele electorale ierarhic inferioare;

V_VEPP – numărul de voturi valabil exprimate acordate partidului politic respectiv.

c) valoarea (suma) lunară a alocaţiilor, proporţional cu performanţele obţinute în alegerile prezidenţiale, în cuantum de 15% din suma aprobată în legea bugetară anuală pentru finanţarea partidelor politice, este calculată conform următoarei formule de calcul:

unde:

∑A_lunAPrez – suma alocaţiilor lunare calculată pentru partidele politice proporţional cu performanţele obţinute în alegerile prezidenţiale;

ALBS – suma alocaţiilor pentru finanţarea partidelor politice pentru anul respectiv, aprobată în Legea bugetului de stat;

V_VE – numărul de voturi valabil exprimate pentru alegerea Preşedintelui în primul tur de scrutin, acordate candidaţilor desemnaţi de partidele politice şi blocurile electorale, conform hotărârii Comisiei Electorale Centrale cu privire la totalizarea rezultatelor alegerilor prezidenţiale;

V_VECi – numărul de voturi valabil exprimate pentru candidaţii independenţi în primul tur de scrutin, conform hotărârii Comisiei Electorale Centrale cu privire la totalizarea rezultatelor alegerilor prezidenţiale;

V_VEPP – numărul de voturi valabil exprimate la alegerile prezidenţiale acordate candidatului desemnat de partidul respectiv.

d) valoarea (suma) lunară a alocaţiilor, proporţional cu femeile alese efectiv în cadrul alegerilor parlamentare, în cuantum de 7,5% din suma aprobată în legea bugetară anuală pentru finanţarea partidelor politice, este calculată conform următoarei formule de calcul:

unde:

∑A_lunAP_Femei – suma alocaţiilor lunare calculată pentru partidele politice proporţional cu femeile alese efectiv în cadrul alegerilor parlamentare;

ALBS – suma alocaţiilor pentru finanţarea partidelor politice pentru anul respectiv, aprobată în Legea bugetului de stat;

Nr.Femei_ef – numărul total pe ţară de femei alese efectiv în cadrul alegerilor parlamentare conform hotărârii Comisiei Electorale Centrale cu privire la totalizarea rezultatelor alegerilor parlamentare şi a informaţiei generate de Sistemul Informaţional Automatizat de Stat "Alegeri" în baza distribuţiei candidaţilor pe criteriul de sex;

FemeiPP – numărul de femei alese efectiv din partea partidului politic respectiv, în cadrul alegerilor parlamentare, conform hotărârii Comisiei Electorale Centrale cu privire la totalizarea rezultatelor alegerilor parlamentare şi a informaţiei generate de Sistemul Informaţional Automatizat de Stat "Alegeri" în baza distribuţiei candidaţilor pe criteriul de sex.

e) valoarea (suma) lunară a alocaţiilor, proporţional cu femeile alese efectiv în cadrul alegerilor locale generale, în cuantum de 7,5% din suma aprobată în legea bugetară anuală pentru finanţarea partidelor politice, este calculată conform următoarei formule de calcul:

unde:

∑A_lunALG_Femei – suma alocaţiilor lunare calculată pentru partidele politice proporţional cu femeile alese efectiv în cadrul alegerilor locale generale;

ALBS – suma alocaţiilor pentru finanţarea partidelor politice pentru anul respectiv, aprobată în Legea bugetului de stat;

Nr.Femei_ef – numărul total pe ţară de femei alese efectiv în cadrul alegerilor locale generale în turul I de scrutin, în calitate de consilieră municipală, raională, sătească (comunală), orăşenească sau în calitate de primară a oraşului (municipiului), satului (comunei), conform proceselor-verbale cu privire la totalizarea rezultatelor alegerilor, întocmite de organele electorale ierarhic inferioare şi a informaţiei generate de Sistemul Informaţional Automatizat de Stat "Alegeri" în baza distribuţiei candidaţilor pe criteriul de sex;

FemeiPP – numărul de femei alese efectiv din partea partidului politic respectiv, în cadrul alegerilor locale generale în turul I de scrutin, conform proceselor-verbale cu privire la totalizarea rezultatelor alegerilor şi a informaţiei generate de Sistemul Informaţional Automatizat de Stat "Alegeri" în baza distribuţiei candidaţilor pe criteriul de sex.

f) valoarea (suma) lunară a alocaţiilor, proporţional cu tinerii aleşi efectiv în cadrul alegerilor parlamentare, în cuantum de 5% din suma aprobată în legea bugetară anuală pentru finanţarea partidelor politice, este calculată conform următoarei formule de calcul:

unde:

∑A_lunAP_Tineri – suma alocaţiilor lunare calculată pentru partidele politice proporţional cu tinerii aleşi efectiv în cadrul alegerilor parlamentare;

ALBS – suma alocaţiilor pentru finanţarea partidelor politice pentru anul respectiv, aprobată în Legea bugetului de stat;

Nr.Tineri_ef – numărul total pe ţară de tineri aleşi efectiv în cadrul alegerilor parlamentare, conform hotărârii Comisiei Electorale Centrale cu privire la totalizarea rezultatelor alegerilor parlamentare şi informaţiei generate de Sistemul Informaţional Automatizat de Stat "Alegeri" în baza distribuţiei candidaţilor pe criteriul de vârstă. În categoria tinerilor sunt incluse persoanele cu drept de vot cu vârsta de până la 35 de ani, conform noţiunii de tânăr prevăzut la art.2 din Legea nr.215/2016 cu privire la tineret;

TineriPP – numărul de tineri aleşi efectiv din partea partidului politic respectiv, în cadrul alegerilor parlamentare conform hotărârii Comisiei Electorale Centrale cu privire la totalizarea rezultatelor alegerilor parlamentare şi informaţiei generate de Sistemul Informaţional Automatizat de Stat "Alegeri" în baza distribuţiei candidaţilor pe criteriul de vârstă.

g) valoarea (suma) lunară a alocaţiilor, proporţional cu tinerii aleşi efectiv în cadrul alegerilor locale generale, în cuantum de 5% din suma aprobată în legea bugetară anuală pentru finanţarea partidelor politice, este calculată conform următoarei formule de calcul:

unde:

∑A_lunALG_Tineri – suma alocaţiilor lunare calculată pentru partidele politice proporţional cu tinerii aleşi efectiv în cadrul alegerilor parlamentare;

ALBS – suma alocaţiilor pentru finanţarea partidelor politice pentru anul respectiv, aprobată în Legea bugetului de stat;

Nr.Tineri_ef – numărul total pe ţară de tineri aleşi în cadrul alegerilor locale generale în primul tur de scrutin, în calitate de consilier municipal, raional, sătesc (comunal), orăşenesc sau în calitate de primar al oraşului (municipiului), satului (comunei), conform proceselor-verbale cu privire totalizarea rezultatelor alegerilor, întocmite de organele electorale ierarhic inferioare, şi a informaţiei generate de Sistemul Informaţional Automatizat de Stat "Alegeri" în baza distribuţiei candidaţilor pe criteriul de vârstă. În categoria tinerilor sunt incluse persoanele cu drept de vot cu vârsta de până la 35 de ani, conform noţiunii de tânăr prevăzut la art.2 din Legea nr.215/2016 cu privire la tineret;

TineriPP – numărul de tineri aleşi efectiv din partea partidului politic respectiv, în cadrul alegerilor locale generale, în turul I de scrutin conform proceselor-verbale cu privire la totalizarea rezultatelor alegerilor, întocmite de organele electorale ierarhic inferioare şi a informaţiei generate de Sistemul Informaţional Automatizat de Stat "Alegeri" în baza distribuţiei candidaţilor pe criteriul de vârstă.

66. În cazul blocurilor electorale, alocaţiile se împart conform înţelegerii prealabile între părţile constituante ale blocului potrivit acordului de constituire a acestuia, iar în lipsa unei înţelegeri, conform numărului de mandate obţinute de fiecare componentă.

67. Alocaţiile se transferă lunar de către Comisia Electorală Centrală cu respectarea condiţiilor şi în proporţiile stabilite la pct.65 într-un cont de plăţi deschis de către partidul politic şi destinat exclusiv alocaţiilor. Se interzice virarea altor surse financiare în contul respectiv.

68. Comisia Electorală Centrală suspendă transferul alocaţiilor în cazul în care partidul politic nu a deschis un cont de plăţi destinat exclusiv alocaţiilor, nu a oferit informaţii despre acest cont sau a oferit informaţii eronate (codul IBAN, numărul contului etc.). Reluarea transferurilor se face prin dispoziţia preşedintelui Comisiei Electorale Centrale, începând cu următoarea lună după expedierea către Comisie a informaţiei veridice sau actualizate.

69. Se interzice virarea mijloacelor financiare transferate conform pct.67 de pe contul destinat exclusiv alocaţiilor pe un alt cont de plăţi deţinut de partid, cu excepţia conturilor cu menţiunea "Destinat grupului de iniţiativă"/"Fond electoral".

70. În cazul pierderii sau suspendării dreptului la alocaţii, transferul sumelor respective încetează din luna imediat următoare lunii în care a fost pierdut sau suspendat acest drept.

71. Anual, după adoptarea Legii bugetului de stat, Comisia Electorală Centrală aprobă mărimea lunară a alocaţiei pentru fiecare partid politic în parte pentru anul bugetar respectiv, aplicând formulele de calcul prevăzute la pct.65. Dacă pe parcursul anului calendaristic au fost organizate alegeri parlamentare, prezidenţiale sau locale generale, Comisia Electorală Centrală aprobă sau revizuieşte mărimea lunară a alocaţiilor conform totalizării rezultatelor alegerilor respective, începând cu luna următoare datei la care rezultatele alegerilor au fost validate de autorităţile corespunzătoare.

72. Alocaţiile şi cheltuielile efectuate din acestea sunt reflectate distinct de celelalte venituri şi cheltuieli în contabilitatea partidului politic şi în rapoartele privind gestiunea financiară prezentate Comisiei Electorale Centrale.

73. Alocaţiile care nu au fost utilizate în anul bugetar curent vor fi disponibile pentru a fi valorificate în anii următori.

74. Alocaţiile nerepartizate partidelor politice în anul pentru care au fost prevăzute nu sunt disponibile pentru a fi utilizate în anii următori şi se fac venit la bugetul de stat.

75. Partidul politic pierde dreptul la alocaţii dacă:

a) activitatea acestuia a fost limitată – pentru întreaga durată de limitare a activităţii;

b) îşi pierde personalitatea juridică;

c) este în proces de lichidare;

d) i-a fost aplicată sancţiunea sub formă de lipsire de alocaţii.

76. Partidul politic care a pierdut dreptul la alocaţii este repus în acest drept prin hotărâre a Comisiei Electorale Centrale, după încetarea cauzelor care au determinat pierderea dreptului la finanţare sau după executarea sancţiunii conform căreia a fost privat de acest drept.

77. Partidul politic care a pierdut dreptul la alocaţii ca urmare a încălcării procedurii de încasare a veniturilor se repune în acest drept începând cu următoarea lună după expirarea termenului pentru care a fost dispusă lipsirea de alocaţii.

78. În cazul încetării activităţii partidului politic care beneficiază de alocaţii, sumele cuvenite acestuia se redistribuie celorlalte partide politice beneficiare de finanţare publică în condiţiile prezentului regulament. În cazurile stipulate la pct.75 lit.a) şi lit.d), baza de calcul pentru restul partidelor nu se recalculează, iar sumele rămase se fac venit la bugetul de stat.

79. În cazul reorganizării partidului politic beneficiar de alocaţii, acest drept se transmite succesorului său.

Secţiunea a 2-a

Utilizarea alocaţiilor

80. Alocaţiile pot fi utilizate prin decizia organului de conducere al partidului politic, inclusiv în susţinerea activităţii grupurilor de iniţiativă constituite de acesta sau pentru desfăşurarea campaniilor sale electorale, în condiţiile Codului electoral nr.325/2022, însă doar pentru destinaţiile stabilite la art.28 alin.(1) din Legea nr.294/2007 privind partidele politice.

81. În sub-compartimentul "Cheltuieli electorale", rubrica "din alocaţii" partidul politic reflectă mijloace financiare obţinute din alocaţii virate în conturile cu destinaţie specială ale competitorului electoral. În acest sub-compartiment sunt incluse toate cheltuielile suportate de partidul politic pentru finanţarea grupurilor de iniţiativă şi a campaniilor electorale.

82. Utilizarea alocaţiilor pentru destinaţia prevăzută la art.28 alin.(1) lit.l) din Legea nr.294/2007 privind partidele politice, se efectuează dacă bunul se află în proprietatea partidului. Pentru bunurile aflate în gestiunea partidului (locaţiune etc.) se permit doar investiţii curente.

83. Partidele politice beneficiare de alocaţii utilizează nu mai puţin de 20% din valoarea alocaţiilor anuale în scopul promovării şi încurajării participării femeilor în procesele politic şi electoral şi nu mai puţin de 10% din valoarea alocaţiilor primite - pentru promovarea şi încurajarea tinerilor în procesele politice şi electoral. În cazul partidelor politice în care există organizaţii ale femeilor şi ale tinerilor, aceste fonduri sunt gestionate de aceste organizaţii. Sumele alocate în scopul promovării şi încurajării participării femeilor şi tinerilor în procesele politic şi electoral neutilizate pe parcursul anului de gestiune sunt folosite în anii următori, exclusiv pentru aceleaşi destinaţii.

84. Cheltuielile din alocaţiile stabilite la pct.83 sunt reflectate în raportul privind gestiunea financiară, în rubrici separate de celelalte cheltuieli, fiind asigurată şi evidenţa separată a documentelor primare.

Capitolul IV

PREZENTAREA ŞI EXAMINAREA RAPOARTELOR PRIVIND

GESTIUNEA FINANCIARĂ A PARTIDELOR POLITICE

85. Partidele politice prezintă rapoartele privind gestiunea financiară semestrial (până la data de 15 iulie a anului de gestiune şi până la data de 15 ianuarie a anului următor) şi anual (până la data de 31 martie).

86. În cazul reorganizării sau autodizolvării partidului politic, acesta prezintă Comisiei Electorale Centrale raportul privind gestiunea financiară în termen de 10 zile de la aprobarea deciziei de către organul competent al partidului.

87. Partidele politice beneficiare de alocaţii prezintă rapoartele privind gestiunea financiară prevăzute la pct.85 şi 86 şi la Curtea de Conturi.

88. Lunar, până la data de 10 a fiecărei luni, partidul politic prezintă în format electronic Comisiei Electorale Centrale informaţia privind cheltuielile partidului din alocaţii pentru luna precedentă şi raportul operativ lunar privind efectivul de personal din staff-ul partidului pentru luna precedentă, conform modelelor din anexele nr.8 şi 9.

89. Raportul privind gestiunea financiară a partidului politic se prezintă Comisiei Electorale Centrale în formă electronică, prin intermediul SSI "Control Financiar", conform modelului din anexa nr.10. Raportul privind gestiunea financiară se prezintă semnat electronic de către conducătorul şi trezorierul partidului politic. Dacă raportul privind gestiunea financiară este semnat de către persoana care asigură interimatul funcţiei conducătorului partidului politic, acesta prezintă confirmarea Agenţiei Servicii Publice. Comisia Electorală Centrală notifică partidul politic despre recepţionarea raportului privind gestiunea financiară, indicând data şi ora recepţionării.

90. Raportul privind gestiunea financiară se prezintă împreună cu toate extrasele bancare lunare privind rulajul din cont aferente perioadei de raportare. Copiile de pe documentele primare aferente veniturilor obţinute şi cheltuielilor operate sunt prezentate în format electronic la solicitarea Comisiei Electorale Centrale.

91. Informaţii despre patrimoniul partidului politic se prezintă, la fiecare perioadă de raportare, conform modelului din anexa nr.11.

92. Partidul politic completează toate rubricile raportului privind gestiunea financiară, iar în compartimentele la care nu s-au înregistrat valori, se indică cifra "0". Se interzice excluderea unei sau mai multor rubrici prevăzute de modelul raportului privind gestiunea financiară.

93. Rapoartele recepţionate în condiţiile pct.89 şi 90 sunt verificate în prealabil în ceea ce priveşte caracterul complet al informaţiei şi corespunderea cu cerinţele de întocmire a acestora. În cazul în care raportul privind gestiunea financiară a partidului politic este incomplet sau neclar, Comisia Electorală Centrală are dreptul să solicite informaţii suplimentare, iar partidul este obligat să le prezinte în termenul indicat de Comisia Electorală Centrală sau în cel mult 14 zile lucrătoare de la data solicitării. Dacă partidul politic constată că a depus un raport ce conţine erori, el poate să depună un alt raport până la următoarea etapă de raportare, stabilită la pct.85.

94. Informaţia conţinută în rapoartele privind gestiunea financiară, cu excepţia numărului de identificare de stat al persoanei fizice (IDNP), datei şi lunii naşterii, domiciliului sau reşedinţei temporare a acesteia, este publică, în condiţiile art.29 alin.(4) din Legea nr.294/2007 privind partidele politice. În termen de 48 de ore de la recepţionare, raportul privind gestiunea financiară se publică pe pagina web oficială a Comisiei Electorale Centrale, în format reutilizabil, termenul de afişare în spaţiul public fiind de 5 ani. Partidele politice sunt obligate să publice raportul privind gestiunea financiară pe pagina sa web, în cazul existenţei acesteia.

95. În termen de 15 ani de la recepţionarea rapoartelor privind gestiunea financiară a partidelor politice, orice persoană identificată şi care urmăreşte un scop jurnalistic sau de cercetare ştiinţifică (care include orice cercetare realizată de organizaţiile din domeniul asociativ sau al mass-mediei) are dreptul să solicite Comisiei Electorale Centrale accesul la rapoartele respective. Prelucrarea datelor din rapoartelor privind gestiunea financiară se realizează cu respectarea Legii nr.133/2011 privind protecţia datelor cu caracter personal. După expirarea termenului de 15 ani, rapoartele privind gestiunea financiară se păstrează fără anexe şi ataşamente, pentru încă 15 ani, după care se distrug.

Capitolul V

AUDITUL PRIVIND GESTIUNEA FINANCIARĂ

A PARTIDULUI POLITIC

96. Partidele politice ale căror venituri sau cheltuieli anuale depăşesc un milion de lei sunt obligate să fie supuse auditului situaţiilor financiare, precum şi evaluării efectuate de misiunea pe baza procedurilor convenite privind gestiunea financiară, cel puţin o dată la trei ani. Rapoartele auditorului cu privire la situaţiile financiare şi rapoartele asupra procedurilor convenite privind gestiunea financiară se expediază Comisiei Electorale Centrale, iar în cazul în care partidul politic a beneficiat de alocaţii de la bugetul de stat şi Curţii de Conturi, cel târziu la data de 15 mai al expirării celor 3 ani consecutivi.

[Pct.96 în redacţia Hot.CEC nr.3635 din 07.07.2025, în vigoare 21.07.2025]

97. Partidul politic selectează entitatea de audit cu respectarea condiţiilor: 1) că în ultimii 5 ani niciunul dintre conducătorii sau proprietarii entităţii de audit sau membrii misiunii de audit nu au fost membri de partid sau trezorieri în campania electorală şi 2) că nu au ocupat funcţii de contabil sau de responsabil cu finanţele în cadrul partidului politic la care efectuează misiunea de audit. Raportul asupra procedurilor convenite este însoţit de o declaraţie pe propria răspundere a entităţii de audit despre întrunirea condiţiilor menţionate în prezentul punct.

98. Este interzisă efectuarea misiunii de audit de către aceeaşi entitate de audit mai mult de 2 perioade consecutive sau concomitent la mai multe partide politice.

99. Auditul situaţiilor financiare se efectuează în conformitate cu Legea nr.271/2017 privind auditul situaţiilor financiare, cu standardele internaţionale de audit şi cu actele administrative ale Comisiei Electorale Centrale.

Misiunile pe baza procedurilor convenite privind gestiunea financiară se efectuează conform Standardului internaţional privind serviciile conexe 4400 "Misiuni pe baza procedurilor convenite" şi în baza metodologiei aprobate de Comisia Electorală Centrală.

[Pct.99 în redacţia Hot.CEC nr.3635 din 07.07.2025, în vigoare 21.07.2025]

100. Rapoartele auditorului cu privire la situaţiile financiare şi rapoartele asupra procedurilor convenite privind gestiunea financiară se publică pe pagina web oficială a Comisiei Electorale Centrale în termen de 48 ore de la recepţionare, precum şi pe paginile web oficiale ale partidelor politice.

[Pct.100 în redacţia Hot.CEC nr.3635 din 07.07.2025, în vigoare 21.07.2025]

Capitolul VI

SUPRAVEGHEREA ŞI CONTROLUL FINANŢĂRII

ACTIVITĂŢII PARTIDELOR POLITICE

Secţiunea 1

Dispoziţii generale

101. Supravegherea şi controlul finanţării activităţii partidelor politice se realizează de către Comisia Electorală Centrală prin intermediul funcţionarilor Direcţiei supraveghere şi control privind finanţarea partidelor politice şi a campaniilor electorale (în continuare – Direcţie specializată), cu suportul altor subdiviziuni din cadrul Aparatului Comisiei Electorale Centrale şi are scopul de a verifica modul în care partidele politice respectă în desfăşurarea activităţii lor legislaţia privind finanţarea partidelor politice. Membrul Comisiei Electorale Centrale face parte din grupul de control, la solicitarea sa ori dacă îşi exprimă acordul.

102. Comisia Electorală Centrală supraveghează ca finanţarea sau susţinerea materială sub orice formă a activităţii partidelor politice să se realizeze cu respectarea următoarelor principii:

a) principiul legalităţii, prin respectarea prevederilor Legii nr.294/2007 privind partidele politice şi a normelor legislaţiei electorale, precum şi celor conexe;

b) principiul egalităţii de şanse, prin respectarea accesului egal la sursele de finanţare pentru participarea fiecărei persoane în activitatea politică, fără deosebire pe criterii de gen, rasă, etnie, religie sau convingeri, dizabilităţi, vârstă sau orientare sexuală;

c) principiul transparenţei veniturilor şi cheltuielilor, prin prezentarea în mod corect şi obiectiv a rapoartelor privind gestiunea financiară a partidelor politice şi publicarea acestora;

d) principiul independenţei partidelor politice faţă de donatori;

e) principiul integrităţii activităţilor politice desfăşurate de către partidele politice.

103. În scopul verificării şi examinării rapoartelor privind gestiunea financiară a partidelor politice, Comisia Electorală Centrală are dreptul să solicite, în condiţiile legii, partidelor politice, autorităţilor şi instituţiilor publice, agenţilor economici şi persoanelor juridice private informaţii necesare în limita competenţei sale. Partidele politice, autorităţile şi instituţiile publice, agenţii economici şi persoanele juridice private sunt obligate să prezinte informaţiile solicitate în termenul indicat de Comisia Electorală Centrală sau în cel mult 14 zile lucrătoare de la data solicitării. La cerere şi în funcţie de circumstanţe sau de natura informaţiei solicitate, acest termen poate fi redus sau extins de către Comisia Electorală Centrală.

103¹. În exercitarea atribuţiilor de supraveghere şi control, Comisia Electorală Centrală utilizează în mod prioritar procedura notificării persoanelor responsabile din cadrul partidelor politice prin intermediul adresei electronice ale acestora. La discreţie, pot fi utilizate şi alte forme de notificare reglementate de Codul administrativ nr.116/2018. Partidele politice asigură accesibilitatea datelor de contact, precum şi comunică imediat Comisiei Electorale Centrale despre actualizarea acestora.

[Pct.103¹ introdus prin Hot. CEC nr.2672 din 02.08.2024, în vigoare 22.08.2024]

104. Auditul public extern privind utilizarea alocaţiilor repartizate partidelor politice se exercită de către Curtea de Conturi.

Secţiunea a 2-a

Supravegherea finanţării activităţii partidelor politice

105. Supravegherea finanţării activităţii partidelor politice cuprinde în special următoarele activităţi: recepţionarea rapoartelor privind gestiunea financiară (semestriale şi anuale), verificarea prealabilă în ceea ce priveşte caracterul complet al informaţiei şi corespunderea cu cerinţele de întocmire a rapoartelor, publicarea rapoartelor pe pagina web oficială a Comisiei Electorale Centrale, examinarea preliminară a rapoartelor financiare privind respectarea cadrului normativ, monitorizarea acţiunilor politice desfăşurate de către partidele politice.

106. Examinarea rapoartelor privind gestiunea financiară a partidelor politice privind respectarea prevederilor Legii nr.294/2007 privind partidele politice şi ale prezentului regulament este iniţiată după expirarea termenului de depunere a rapoartelor.

107. Băncile la care partidul politic are deschis cont bancar curent şi/sau cont destinat alocaţiilor prezintă Comisiei Electorale Centrale, semestrial, precum şi la cererea acesteia, informaţia despre toate încasările şi plăţile din aceste conturi.

108. Comisia Electorală Centrală prin intermediul Direcţiei specializate şi a preşedinţilor consiliilor electorale de circumscripţie monitorizează resursele materiale / nemateriale ale partidelor politice, inclusiv a paginilor lor web publice, alte resurse digitale şi platforme on-line, cu scopul documentării activităţii partidelor politice pentru stabilirea modului de finanţare a acestora.

109. Monitorizarea activităţii partidelor politice prin prisma respectării cadrului normativ privind finanţarea activităţii partidelor politice se realizează în baza unei metodologii aprobate prin dispoziţia preşedintelui Comisiei Electorale Centrale şi aplicate de Direcţia specializată.

110. Datele obţinute ca urmare a monitorizării activităţii partidelor politice se compară cu veniturile şi cheltuielile indicate în rapoartele privind gestiunea financiară a partidelor politice.

Secţiunea a 3-a

Controlul finanţării activităţii partidelor politice

111. Controlul finanţării activităţii partidelor politice se realizează de către Comisia Electorală Centrală, cu suportul autorităţilor publice conform competenţelor legale, din oficiu sau la sesizarea persoanelor interesate, prin examinarea şi verificarea rapoartelor privind gestiunea financiară a partidelor politice, a rapoartelor de audit şi a documentelor primare, dar fără a se limita la aceste documente, pentru a verifica dacă în activitatea partidelor politice se respectă legislaţia cu privire la finanţarea acestora şi dacă rapoartele conţin toate veniturile obţinute şi cheltuielile efectuate în perioada de gestiune.

112. Controlul finanţării activităţii partidelor politice poate fi:

1) în funcţie de domeniul de aplicare:

a) control complex – control care cuprinde domeniul de finanţare a activităţii partidului politic pentru întreaga perioadă de raportare şi care oferă o imagine generală;

b) control tematic – control care cuprinde anumite domenii ale finanţării activităţii partidului politic, anumite riscuri sau o anumită problemă.

2) în funcţie de planificare:

a) control planificat – control efectuat în baza unui plan aprobat de Comisia Electorală Centrală;

b) control neplanificat (inopinat, repetat) – control care nu este prevăzut în planul aprobat de Comisia Electorală Centrală şi care se iniţiază ca reacţie la o sesizare şi/sau contestaţie ori din oficiu, inclusiv dacă se depistează circumstanţe noi ce atestă existenţa unor semne de încălcare a cadrului normativ privind finanţarea partidelor politice.

113. Domeniile controlului finanţării activităţii partidelor politice sunt următoarele:

a) verificarea documentelor şi rapoartelor depuse de către partidele politice la Comisia Electorală Centrală;

b) verificarea documentelor şi informaţiilor privind veniturile şi cheltuielile partidelor politice;

c) verificarea documentelor şi informaţiilor privind veniturile şi cheltuielile partidelor politice, obţinute în condiţiile legii, de la persoane fizice sau juridice care au donat mijloace financiare, bunuri sau au prestat servicii contra plată sau cu titlu gratuit acestora;

d) verificarea documentelor şi informaţiilor privind veniturile şi cheltuielile partidelor politice, obţinute de la autorităţile publice, în condiţiile legii;

e) realizarea controlului la sediile partidelor politice, inclusiv la organizaţiile acestuia (teritoriale, de tineret, de femei etc.), pentru verificarea documentelor contabile şi a altor documente privind finanţarea activităţii politice curente;

f) realizarea controlului acţiunilor politice sau altor manifestări de masă, organizate de către partidele politice, în vederea obţinerii de informaţii privind veniturile şi cheltuielile pentru desfăşurarea acestora.

114. Prin noţiunea de documente justificative se înţeleg actele ce confirmă operaţiunile economice emise în conformitate cu normele aprobate de Ministerul Finanţelor sau conform normelor statului în care acestea au fost emise ori alte documente contabile pe baza cărora se înregistrează obligaţia de plată, precum şi documente privind efectuarea plăţilor.

115. În situaţia în care din documentele justificative prevăzute de pct.114, depuse de către trezorierul partidului politic, nu rezultă în mod clar legalitatea şi realitatea cheltuielilor, Comisia Electorală Centrală este în drept să solicite declaraţii, clarificări sau documente justificative suplimentare.

116. Controlul finanţării activităţii partidelor politice se realizează la sediul Comisiei Electorale Centrale sau la faţa locului. În cazul manifestării dezacordului partidului politic de a furniza documentele solicitate, conducătorul grupului de control iniţiază procedura contravenţională în temeiul art.49 alin.(1) din Codul contravenţional nr.218/2008. În cadrul procesului contravenţional, agentul constatator înaintează, după caz, o acţiune în instanţa de judecată de autorizare a cercetării la faţa locului, conform art.426 din Codul contravenţional nr.218/2008.

117. Partidele politice au obligaţia de a permite accesul funcţionarilor Comisiei Electorale Centrale în sediile lor, în baza hotărârii Comisiei Electorale Centrale, a legitimaţiei de serviciu, după caz, a mandatului.

118. Documentele şi informaţiile se eliberează sau se predau Comisiei Electorale Centrale în copii confirmate ale documentelor primare deţinute de entitatea/persoana de la care au fost solicitate. Confirmarea se efectuează prin semnătură de către reprezentantul, de către persoana împuternicită conform statutului sau de către persoana fizică.

119. Registrele, formularele şi documentele contabile se întocmesc atât pe suport de hârtie, cât şi pe suport electronic, conform reglementărilor contabile aplicabile.

120. Faptele economice (venituri, cheltuieli şi rezultate) trebuie înregistrate în registre contabile întocmite astfel încât să corespundă cerinţelor de evidenţă şi raportare pentru fiecare activitate curentă, precum şi pentru identificarea organizaţiei teritoriale, după caz.

121. Contabilitatea partidului politic trebuie să asigure înregistrarea cronologică şi sistematică, prelucrarea, publicarea şi păstrarea informaţiilor cu privire la activitatea economico-financiară desfăşurată.

122. Inventarierea patrimoniului se face în conformitate cu Ordinul ministrului finanţelor nr.60/2012 cu privire la aprobarea Regulamentului privind inventarierea.

123. Etapele controlului finanţării activităţii partidelor politice sunt următoarele:

a) aprobarea planului anual de control financiar al activităţii partidelor politice (în cazul controlului planificat) sau aprobarea iniţierii controlului financiar (în cazul controlului neplanificat);

b) aprobarea calendarului misiunii de control de către preşedintele Comisiei Electorale Centrale;

c) emiterea dispoziţiei preşedintelui Comisiei Electorale Centrale cu privire la chestiunile procedurale stabilite la pct.126;

d) notificarea controlului de către şeful Direcţiei specializate sau conducătorul grupului de control;

e) şedinţa de prezentare a misiunii de control;

f) executarea operaţiunilor de control;

g) întocmirea şi aprobarea raportului asupra rezultatelor controlului financiar.

124. Planul anual de control financiar al activităţii partidelor politice se aprobă prin hotărâre a Comisiei Electorale Centrale. Planul se elaborează având în vedere criteriile de risc generale şi specifice, perioada de control, priorităţile de control şi ordinea în care vor fi controlate partidele politice, în funcţie de riscul aferent fiecărui partid politic în parte. Criteriile la planificarea controalelor trebuie să fie obiective şi nediscriminatorii. Comisia Electorală Centrală publică aceste criterii în condiţii de maximă transparenţă.

125. Controlul financiar neplanificat se iniţiază şi se desfăşoară în baza unei hotărâri motivate a Comisiei Electorale Centrale.

126. Calendarul misiunii de control este un document intern de planificare a activităţii pe etape, proceduri, durată, persoane implicate (conducătorul şi membrii grupului de control) şi loc de desfăşurare, care se întocmeşte pe baza planului anual de control şi se aprobă prin dispoziţie de preşedintele Comisiei Electorale Centrale.

127. Funcţionarul Direcţiei specializate iniţiază şi efectuează controlul financiar în privinţa partidului politic doar după emiterea şi comunicarea dispoziţiei prevăzute la pct.126.

128. Şeful Direcţiei specializate sau conducătorul grupului de control notifică prin mesaj electronic sau alte metode legale, după caz, partidul politic care urmează a fi supus controlului planificat, cu cel puţin 14 zile înainte de declanşarea misiunii de control. În cazul controlului neplanificat, notificarea este expediată cu cel puţin 24 ore înainte de declanşarea acestuia. În notificare se indică scopul, principalele obiective, durata, persoanele implicate şi locul desfăşurării controlului. Notificarea se publică şi pe pagina Comisiei Electorale Centrale la rubrica "Controlul financiar al partidelor politice".

129. În notificarea transmisă conform pct.128 se indică şi lista documentelor care urmează a fi prezentate de partidul politic necesare desfăşurării procedurii de control, în special:

a) extrasul din Registrul de stat al persoanelor juridice şi statutul partidului, cu ultimele modificări (în original şi copie);

b) codul de identificare fiscal;

c) actul de proprietate / contractul de locaţiune a spaţiului în care îşi desfăşoară activitatea partidul politic, contul bancar şi denumirea băncii în care este deschis contul;

d) contul bancar special şi denumirea băncii, în cazul partidelor beneficiare de alocaţii;

e) registrul-inventar;

f) bilanţul, registrul de casă, alte registre contabile şi documentele primare care stau la baza înregistrărilor contabile;

g) documentele justificative care au stat la baza înregistrărilor în contabilitate;

h) registrul cotizaţiilor de membru, registrul donaţiilor de la persoane fizice şi registrul donaţiilor de la persoane juridice;

i) declaraţiile privind donaţiile în numerar şi acceptarea acestor mijloace;

j) registrul donaţiilor sub formă de proprietăţi, bunuri, servicii gratuite sau în condiţii mai avantajoase;

k) documentele privind alte surse de venit (chitanţe, contracte, fişe de evidenţă etc.);

l) extrasul din contul bancar confirmat de bancă.

130. Şedinţa de prezentare a misiunii de control se desfăşoară la sediul Comisiei Electorale Centrale sau, după caz, la sediul partidului politic şi constă în prezentarea funcţionarilor Direcţiei specializate care urmează să desfăşoare controlul, prezentarea obiectivelor controlului şi stabilirea calendarului întâlnirilor. Procesul-verbal al şedinţei de prezentare se semnează de către toţi participanţii la şedinţă. Refuzul semnării procesului-verbal se consemnează în procesul-verbal.

131. Operaţiunile de control constau în colectarea şi examinarea documentelor şi a informaţiilor privind finanţarea activităţii partidelor politice, analiza şi evaluarea acestora.

132. Controlul finanţării partidelor politice se realizează în baza unui ansamblu de metode şi prevede operaţiuni de organizare şi desfăşurare a controlului, precum şi de valorificare a rezultatelor acestuia, în special:

a) verificarea faptică, care se aplică în cazul controlului la faţa locului şi constă în observarea directă a patrimoniului partidului politic, în cercetarea şi analiza activităţii privind gestiunea financiară. Verificarea faptică are sarcina de a constata situaţiile care nu sunt reflectate în rapoarte sau care nu rezultă din documente;

b) verificarea documentară constă în confruntarea documentelor primare, documentelor de evidenţă şi a altei informaţii prezentate de partidul politic cu informaţia din rapoartele privind gestiunea financiară a partidului politic;

c) verificarea totală cuprinde verificarea faptică şi documentară a modului în care partidul politic respectă prevederile legale privind finanţarea activităţii sale;

d) verificarea parţială constă în controlul asupra înlăturării încălcărilor comise sau asupra executării unor obligaţii dintr-o anumită perioadă, verificându-se, în tot sau în parte, documentele sau activitatea de gestiune financiară a partidului politic;

e) verificarea tematică constă în controlul asupra unei anumite situaţii;

f) verificarea operativă se aplică în cazul controlului la faţa locului, observându-se procesele financiare, actele şi operaţiunile aferente, pentru a se constata autenticitatea lor, a se depista şi a se preveni încălcarea legislaţiei privind finanţarea activităţii partidului politic. Verificarea operativă se face inopinat, prin verificare faptică şi / sau documentară;

g) verificarea prin contrapunere constă în controlul concomitent al partidului politic şi al persoanelor fizice sau juridice, în calitate de donatori sau cu care partidul are sau a avut raporturi economice, pentru a se constata autenticitatea acestor raporturi şi a operaţiunilor efectuate.

133. În cazul unei suspiciuni rezonabile că preţul bunului şi / sau serviciului indicat în raportul privind gestiunea financiară a partidului politic nu ar corespunde valorii de piaţă a acestora, Comisia Electorală Centrală are dreptul să estimeze din oficiu valoarea de piaţă a acestora sau să în cheie un contract de prestări servicii de evaluare.

134. Partidele politice supuse controlului sunt obligate să prezinte Comisiei Electorale Centrale extrase din activitatea de plată a distribuirii sponsorizate a publicităţii politice pe resursele digitale şi platformele on-line. Veridicitatea informaţiei prezentate este confirmată prin semnătura trezorierului partidului politic.

134¹. Misiunea de control se finalizează în decurs de 90 de zile dacă este vizat un singur partid politic, iar în cazul în care controlului sunt supuse concomitent mai multe partide politice, aceasta se finalizează în decurs de 180 de zile. În ambele cazuri perioada de control poate fi extinsă prin dispoziţie a preşedintelui Comisiei Electorale Centrale. Termenul general de efectuare a controlului nu poate depăşi un an.

[Pct.134¹ în redacţia prin Hot.CEC nr.3635 din 07.07.2025, în vigoare 21.07.2025]

135. După finalizarea procedurii de control, Direcţia specializată întocmeşte raportul de control, care va cuprinde de o manieră sintetică principalele aspecte verificate, activităţile de control efectuate, constatările şi eventuale recomandări, precum şi documentele şi informaţiile obţinute.

136. Raportul de control, semnat de şeful Direcţiei specializate sau de conducătorul grupului de control, şi documentele pe care se întemeiază se transmit preşedintelui Comisiei Electorale Centrale şi membrului organului electoral responsabil de domeniul supravegherii şi controlului finanţării partidelor politice, în vederea aprobării rezultatelor acestuia. Rezultatele privind controlul se aprobă în şedinţă publică a Comisiei Electorale Centrale.

137. În situaţia în care sunt constatate încălcări de natură contravenţională ale dispoziţiilor legale privind finanţarea activităţii partidelor politice, preşedintele, vicepreşedintele, secretarul Comisiei Electorale Centrale, funcţionarii Direcţiei specializate, preşedintele consiliului electoral de circumscripţie de nivelul al doilea, preşedintele şi secretarul Consiliului Electoral Central al Găgăuziei sunt în drept să constate contravenţii şi să încheie procese-verbale.

138. În cel mult 14 zile de la data finalizării operaţiunilor de control, informaţia cu privire la principalele constatări, recomandări şi, după caz, sancţiunile aplicate se publică pe pagina web oficială a Comisiei Electorale Centrale.

139. Dacă în cadrul operaţiunilor de control apar suspiciuni privind săvârşirea unor fapte de natură penală, şeful Direcţiei specializate înaintează preşedintelui Comisiei Electorale Centrale propunerea de sesizare a organelor de urmărire penală.

140. Dacă ulterior finalizării operaţiunilor de control au fost depistate circumstanţe noi ce atestă existenţa unor semne de încălcare a legislaţiei privind finanţarea partidelor politice, Comisia Electorală Centrală poate aproba, din oficiu sau la sesizare, o hotărâre privind efectuarea controlului repetat (control neplanificat).

Secţiunea a 4-a

Raportul privind supravegherea şi controlul

finanţării activităţii partidelor politice

141. Toate procedurile de supraveghere şi control asupra finanţării activităţii partidelor politice se încheie prin emiterea raportului de control, care cuprinde următoarele:

a) partea introductivă, în care se indică data şi locul emiterii actului, numele şi prenumele şefului şi funcţionarului Direcţiei specializate care a efectuat procedurile de supraveghere şi / sau de control, datele privind partidul politic supus supravegherii şi / sau controlului, cu indicarea numelui şi prenumelui conducătorului şi trezorierului partidului politic, motivul;

b) partea descriptivă, în care se indică constatările Direcţiei specializate, explicaţia persoanelor responsabile din cadrul partidului politic supus supravegherii şi / sau controlului şi concluziile Direcţiei specializate;

c) partea dispozitivă, în care se indică propunerile privind luarea deciziei de către preşedintele Comisiei Electorale Centrale;

d) semnătura şefului Direcţiei specializate sau conducătorului grupului de control.

142. Evidenţa rapoartelor de control este ţinută în Registrul de evidenţă de către funcţionarii Direcţiei specializate, cu atribuirea numărului de ordine şi datei emiterii actului. Raportul de control poate fi contestat doar odată cu hotărârea Comisiei Electorale Centrale privind rezultatele controlului.

143. Hotărârea Comisiei Electorale Centrale privind rezultatele exercitării atribuţiei de supraveghere şi control asupra finanţării activităţii partidelor politice poate fi contestată în decurs de 30 zile de la comunicare prin depunerea cererii prealabile la Comisia Electorală Centrală.

Capitolul VII

RĂSPUNDEREA PENTRU ÎNCĂLCAREA DISPOZIŢIILOR LEGALE

ÎN DOMENIUL FINANŢĂRII PARTIDELOR POLITICE

144. Încălcarea prevederilor cadrului normativ privind finanţarea partidelor politice şi privind modul de utilizare de către partidele politice a mijloacelor financiare şi a bunurilor materiale se sancţionează conform legii şi prezentului regulament.

145. Comisia Electorală Centrală poate aplica sau propune aplicarea următoarelor tipuri de sancţiuni:

1) administrative:

a) lipsirea partidului politic de dreptul la alocaţii;

b) limitarea activităţii partidului politic;

c) radierea din oficiu a partidului politic;

2) contravenţionale:

a) avertisment;

b) amendă;

c) privarea de dreptul de a deţine anumite funcţii sau de a desfăşura anumite activităţi.

146. Sancţiunile se aplică conform rezultatelor procedurilor de supraveghere şi control asupra finanţării activităţii partidelor politice, precum şi după examinarea sesizărilor privind încălcarea actelor normative în domeniul finanţării activităţii partidelor politice.

147. La aplicarea sancţiunilor pentru încălcarea actelor normative privind finanţarea şi gestiunea financiară a partidelor politice se ţine cont ca acestea să fie efective, proporţionale şi disuasive.

148. Sesizarea privind încălcarea actelor normative privind finanţarea şi gestiunea financiară a partidelor politice poate fi depusă de orice alegător sau o persoană juridică din Republica Moldova, inclusiv de autorităţi sau instituţii publice, în termen de 30 zile din momentul în care încălcarea i-a devenit cunoscută.

149. Sesizarea trebuie să conţină datele de identitate şi informaţia de contact ale autorului sesizării, descrierea faptelor ce ar putea constitui încălcări, indicarea probelor care confirmă încălcarea şi semnătura persoanei care o depune.

150. Examinarea sesizării privind încălcarea legislaţiei cu privire la finanţarea activităţii partidelor politice se realizează potrivit Codului administrativ nr.116/2018 sau Codului contravenţional nr.218/2008.

151. Comisia Electorală Centrală are dreptul să lipsească partidul politic de dreptul la alocaţii pentru o perioadă de la 2 luni la un an, în următoarele cazuri:

1) când nu este executată somaţia, emisă repetat pe parcursul unui an calendaristic, privind vărsarea la bugetul de stat a sumelor primite cu încălcarea prevederilor art.25¹ si 26 din Legea nr.294/2007 privind partidele politice;

2) când se repetă, pe parcursul unui an calendaristic, următoarele încălcări:

a) privind modul de evidenţă şi de utilizare a patrimoniului partidului politic;

b) când partidul politic nu prezintă sau prezintă tardiv la Comisia Electorală Centrală raportul privind gestiunea financiară;

c) când informaţia se denaturează şi / sau se ascunde premeditat, se prezintă în volum incomplet sau se prezintă informaţie neveridică, când datele de identificare ale donatorilor sau ale cotizanţilor nu se prezintă sau se prezintă incomplet;

d) când alocaţiile se utilizează contrar destinaţiei;

3) când sancţiunea sub formă de avertisment se aplică repetat partidului politic care a înregistrat grup de iniţiativă sau este înregistrat în calitate de concurent electoral ori participant la referendum, în cursul unei perioade electorale pentru încălcări privind finanţarea grupurilor de iniţiativă şi / sau a campaniei electorale.

152. Comisia Electorală Centrală, în baza constatărilor/informaţiilor privind utilizarea alocaţiilor pentru alte destinaţii decât cele prevăzute de art.28 alin.(1) din Legea nr.294/2007, emite hotărâre pentru restituirea alocaţiilor în bugetul de stat, în termen de 3 zile lucrătoare, în mărimea utilizată contrar destinaţiei.

153. În cazul în care partidul politic primeşte cotizaţii sau donaţii cu încălcarea prevederilor art.25¹ şi 26 din Legea nr.294/2007 privind partidele politice, acesta este obligat, în termen de 3 zile, să verse în bugetul de stat sumele primite cu încălcarea legii.

154. În cazul nerespectării cerinţelor stabilite la pct.153, Comisia Electorală Centrală emite o somaţie scrisă adresată partidului politic, prin care solicită să verse la bugetul de stat sumele primite cu încălcarea legii şi să informeze despre executarea somaţiei, în termen de 3 zile lucrătoare de la emiterea acesteia, cu prezentarea dovezii în adresa Comisiei Electorale Centrale.

155. Comisia Electorală Centrală reia virarea alocaţiilor în condiţiile art.27 alin.(7) din Legea nr.294/2007 privind partidele politice.

156. Radierea din oficiu a partidului politic se face conform prevederilor art.22¹ din Legea nr.294/2007 privind partidele politice.

157. Constituie contravenţii în domeniul finanţării partidelor politice şi sunt pasibile de sancţiuni contravenţionale faptele prevăzute la art.48¹ alin.(1) – (4), 48², 48³ şi 49 alin.(1) din Codul contravenţional nr.218/2008.

158. În cazul iniţierii şi desfăşurării procedurii contravenţionale Direcţia specializată aplică corespunzător Procedura cu privire la întocmirea proceselor-verbale cu privire la contravenţie, aprobată de către preşedintele Comisiei Electorale Centrale. Agentul constatator iniţiază procedura contravenţională în privinţa persoanei cu funcţie de răspundere din cadrul partidului politic, persoanei fizice sau persoanei juridice, după caz.

159. În cazurile prevăzute la art.181² şi 181³ din Codul penal nr.985/2002, preşedintele Comisiei Electorale Centrale înaintează un demers către organele de urmărire penală pentru investigarea cazurilor.

Anexa nr.1

la Regulamentul privind finanţarea activităţii partidelor politice,

aprobat prin hotărârea Comisiei Electorale Centrale

nr.1102 din 21 iunie 2023

______________________________________________ ______________________________

(Denumirea integrală a partidului politic) (Număr de identificare de stat (IDNO))

Registrul cotizaţiilor de membru în perioada _______________________

Nr. d/o	Numele, prenumele membrului	Sex masculin / feminin	Numărul de identificare de stat (IDNP)	Ziua, luna şi anul naşterii	Domiciliul/ reşedinţa temporară	Locul de muncă	Funcţia deţinută (ocupaţia / genul de activitate)	Sursa de venit	Data încasării	Suma cotizaţiei (lei)
Nr. d/o	Numele, prenumele membrului	Sex masculin / feminin	Numărul de identificare de stat (IDNP)	Ziua, luna şi anul naşterii	Domiciliul/ reşedinţa temporară	Locul de muncă	Funcţia deţinută (ocupaţia / genul de activitate)	Sursa de venit	Data încasării	În numerar	Prin transfer
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Total										0.00	0.00

Conducător

________________________________

_{(nume, prenume)}

________________________

_(semnătura)

Trezorier

________________________________

_{(nume, prenume)}

________________________

_(semnătura)

Anexa nr.2

la Regulamentul privind finanţarea activităţii partidelor politice,

aprobat prin hotărârea Comisiei Electorale Centrale

nr.1102 din 21 iunie 2023

______________________________________________ ______________________________

(Denumirea integrală a partidului politic) (Număr de identificare de stat (IDNO))

Registrul donaţiilor de la persoane fizice

Nr. d/o

Numele, prenume

Sex masculin/

feminin

Calitatea de membru de partid (da/nu)

Numărul de identificare de stat (IDNP)

Ziua, luna şi anul naşterii

Domiciliul/ reşedinţa temporară

Locul de muncă

Funcţia deţinută (ocupaţia/

genul de activitate)

Statut special, în sensul Legii nr.133/2016) (da/nu)

Data încasării

Suma donaţiei (lei)

Persoane fizice cu venituri din ţară

Persoane fizice cu venituri din străinătate

în numerar

prin transfer

în numerar

prin transfer

Total

0.00

Conducător

________________________________

_{(nume, prenume)}

________________________

_(semnătura)

Trezorier

________________________________

_{(nume, prenume)}

________________________

_(semnătura)

Anexa nr.3

la Regulamentul privind finanţarea activităţii partidelor politice,

aprobat prin hotărârea Comisiei Electorale Centrale

nr.1102 din 21 iunie 2023

Declaraţie

privind donaţia în numerar şi acceptarea mijloacelor financiare

Subsemnatul (a)______________________________, IDNP____________________, domiciliat (ă)

^{nume, prenume cod personal}

în _______________________________, având calitatea de ____________________________,

^{domiciliul/ reşedinţa funcţia deţinută /pensionar/şomer}

persoană în sensul Legii nr.133/2016 privind declararea averii şi a intereselor

personale (da/nu), la ________________________________________,

^{locul de muncă (organizaţia, instituţia)}

depun în numerar suma de ______________(_______________________________________) lei

^{suma cu litere în lei}

drept susţinere financiară pentru activitatea partidului____________________________________.

^{denumirea partidului politic}

Prezenta o semnez şi declar pe propria răspundere următoarele:

● Ofer donaţia benevol în folosul partidului politic,

● Sunt informat/ă despre plafonul donaţiei în numerar,

● Am citit şi cunosc prevederile art.48³ alin. (1) din Codul contravenţional:

Art.48³ alin.(1) - Finanţarea ilegală a partidelor politice, a grupurilor de iniţiativă, a concurenţilor electorali sau a participanţilor la referendum de către persoane fizice, manifestată prin depăşirea plafoanelor stabilite de lege sau în numele unor persoane terţe (anonime) ori prin încălcarea regulilor stabilite de cadrul normativ existent se sancţionează cu amendă de la 30 la 90 de unităţi convenţionale aplicată persoanei fizice, cu amendă de la 180 la 300 de unităţi convenţionale aplicată persoanei cu funcţie de răspundere,

● Sunt de acord ca datele mele cu caracter personal să fie prelucrate în caz de necesitate şi în corespundere cu Legea nr.133/2011 privind protecţia datelor cu caracter personal.

________________

^(data)

________________

^(data)

________________

^(data)

________________________

^{(semnătura donatorului)}

________________________

^{(semnătura persoanei responsabile de încasare)}

________________________

^{(semnătura trezorierului)}

Anexa nr.4

la Regulamentul privind finanţarea activităţii partidelor politice,

aprobat prin hotărârea Comisiei Electorale Centrale

nr.1102 din 21 iunie 2023

______________________________________________ ______________________________

(Denumirea integrală a partidului politic) (Număr de identificare de stat (IDNO))

Registrul donaţiilor de la persoane juridice

Nr. d/o	Denumirea donatorului şi forma organizatorică	Numărul de identificare de stat (IDNO)	Adresa juridică/sediul	Adresa de contact	Data încasării	Nr. documentului de plată	Suma donaţiei (lei)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Total							0.00

Conducător

________________________________

_{(nume, prenume)}

________________________

_(semnătura)

Trezorier

________________________________

_{(nume, prenume)}

________________________

_(semnătura)

Anexa nr.4¹

la Regulamentul privind finanţarea

activităţii partidelor politice,

aprobat prin hotărârea Comisiei

Electorale Centrale nr.1102/2023

DECLARAŢIE

pe propria răspundere privind lipsa restricţiilor

prevăzute la art.26 alin.(6) din Legea nr.294/2007 privind

partidele politice şi acceptarea mijloacelor financiare

Persoana juridică, _____________________________, cod fiscal ________________________,

(denumirea) (IDNO)

cu sediul în ___________________________________________________________________,

reprezentată de ______________________________________, IDNP ____________________,

(numele/prenumele administratorului) (cod personal)

domiciliat (ă)____________________________, activând în calitate de ____________________,

la ____________________________________________________________________________,

Declar Comisiei Electorale Centrale că _______________________________________________

_______________________________________________________________________________:

(denumirea persoanei juridice)

1) la data efectuării donaţiei nu deţine datorii restante mai vechi de 60 de zile la bugetul de stat, la bugetul asigurărilor sociale de stat sau la fondul asigurărilor obligatorii de asistenţă medicală;

2) în ultimii trei ani până la data efectuării donaţiei, nu a încheiat contracte de achiziţii publice de lucrări, bunuri sau servicii în sensul Legii nr.131/2015 privind achiziţiile publice;

3) nu deţine capital străin, mixt şi nu este constituit în străinătate;

4) nu este o organizaţie internaţională, necomercială, sindicală, de binefacere sau religioasă.

La prezenta declaraţie se anexează informaţia eliberată de Serviciul Fiscal de Stat despre lipsa restanţelor faţă de buget de stat, nr.______ din _____ ___________ 20______.

Prezenta declaraţie este dată pentru a face o donaţie pentru susţinerea activităţii partidului politic ______________________________________________________________________________.

De asemenea, declar că îmi sunt cunoscute prevederile art.48³ alin.(2) din Codul contravenţional nr.218/2008, conform cărora finanţarea ilegală a partidelor politice, a grupurilor de iniţiativă, a concurenţilor electorali sau a participanţilor la referendum de către persoane juridice, manifestată prin încălcarea regulilor stabilite de cadrul normativ existent, se sancţionează cu amendă de la 240 la 600 de unităţi convenţionale aplicată persoanei juridice, cu amendă de la 180 la 300 de unităţi convenţionale aplicată persoanei cu funcţie de răspundere, precum şi prevederile art.352¹ alin.(1) din Codul penal, conform cărora declaraţia necorespunzătoare adevărului, făcută unui organ competent în vederea producerii unor consecinţe juridice, pentru sine sau pentru o terţă persoană, atunci când, potrivit legii sau împrejurărilor, declaraţia serveşte pentru producerea acestor consecinţe, se pedepseşte cu amendă în mărime de până la 950 unităţi convenţionale sau cu închisoare de până la 1 an cu privarea de dreptul de a ocupa anumite funcţii sau de a exercita o anumită activitate pe un termen de până la 5 ani.

________________

(data)

___________________

(semnătura şi ştampila)

Acceptat primirea mijloacelor financiare de către conducător

__________________

(nume, prenume)

________________

(data)

___________________

(semnătura)

Acceptat primirea mijloacelor financiare de către trezorier

__________________

(nume, prenume)

________________

(data)

___________________

(semnătura)";

[Anexa nr.4¹ introdusă prin Hot. CEC nr.2672 din 02.08.2024, în vigoare 22.08.2024]

Anexa nr.5

la Regulamentul privind finanţarea activităţii partidelor politice,

aprobat prin hotărârea Comisiei Electorale Centrale

nr.1102 din 21 iunie 2023

______________________________________________ ______________________________

(Denumirea integrală a partidului politic) (Număr de identificare de stat (IDNO))

Registrul donaţiilor de la persoane fizice sub formă de proprietăţi, bunuri,

servicii gratuite sau în condiţii mai avantajoase decât valoarea comercială

Nr. d/o

Nume, prenume

Sex mas-culin/ feminin

Calitatea de membru de partid (da/nu)

Numărul de identificare de stat (IDNP)

Ziua, luna şi anul naşterii

Domiciliul/

reşedinţa temporară

Locul de muncă

Funcţia deţinută (ocupaţia/

genul de activitate)

Statut special, în sensul Legii nr.133/2016) (da/nu)

Denumirea donaţiei, bunului, serviciului

Număr/

cantitate

Data donaţiei

Nr. şi data contractului de donaţie/ actul de recepţionare

Valoarea declarată de donator, preţ per unitate (lei)

Valoarea evaluată de partid (la preţul piaţă) per unitate (lei)

Persoane fizice cu venituri din ţară

Persoane fizice cu venituri din străină-

tate

Total

0.00

Conducător

________________________________

_{(nume, prenume)}

________________________

_(semnătura)

Trezorier

________________________________

_{(nume, prenume)}

________________________

_(semnătura)

Anexa nr.6

la Regulamentul privind finanţarea activităţii partidelor politice,

aprobat prin hotărârea Comisiei Electorale Centrale

nr.1102 din 21 iunie 2023

______________________________________________ ______________________________

(Denumirea integrală a partidului politic) (Număr de identificare de stat (IDNO))

Registrul donaţiilor de la persoane juridice sub formă de proprietăţi, bunuri,

servicii gratuite sau în condiţii mai avantajoase decât valoarea comercială

Nr. d/o	Denumirea entităţii şi forma organizatorică	Numărul de identificare de stat (IDNO)	Adresa juridică/ sediul	Adresa de contact	Denumirea donaţiei, bunului, serviciului	Număr / cantitate	Data donaţiei	Nr. şi data contractului de donaţie/ actului de recepţionare	Valoarea declarată de donator, preţ per unitate (lei)	Valoarea evaluată de partid (la preţul piaţă) per unitate (lei)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Total									0.00	0.00

Conducător

________________________________

_{(nume, prenume)}

________________________

_(semnătura)

Trezorier

________________________________

_{(nume, prenume)}

________________________

_(semnătura)

Anexa nr.7

la Regulamentul privind finanţarea activităţii partidelor politice,

aprobat prin hotărârea Comisiei Electorale Centrale

nr.1102 din 21 iunie 2023

______________________________________________ ______________________________

(Denumirea integrală a partidului politic) (Număr de identificare de stat (IDNO))

Registrul persoanelor care desfăşoară activitate de voluntariat

în perioada___________

Nr. d/o	Numele, prenumele voluntarului/ agitatorului	Sex masculin /feminin	Numărul de identificare de stat (IDNP)	Tipul activităţii de voluntariat	Valoarea evaluată (lei) conform pct.55 din regulament
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Total					0.00

Conducător

________________________________

_{(nume, prenume)}

________________________

_(semnătura)

Trezorier

________________________________

_{(nume, prenume)}

________________________

_(semnătura)

[Anexa nr.7 modificată prin Hot. CEC nr.2672 din 02.08.2024, în vigoare 22.08.2024]

Anexa nr.8

la Regulamentul privind finanţarea activităţii partidelor politice,

aprobat prin hotărârea Comisiei Electorale Centrale

nr.1102 din 21 iunie 2023

______________________________________________ ______________________________ (Denumirea integrală a partidului politic) (Număr de identificare de stat (IDNO)) Cont destinat alocaţiilor: __________________________ ^(IBAN) Banca: _______________________________________ ^{(Denumirea băncii comerciale, BIC)} Informaţie lunară privind cheltuielile partidului din alocaţii _____________ _________________ (data, luna, anul)
Nr. d/o	Indicatori	Suma (lei)
1	Sold la data de ______________________
2	Alocaţii în perioada _____________________
3	Plăţi pentru următoarele destinaţii, total:
3.1	Cheltuieli pentru locaţiunea, întreţinerea şi funcţionarea sediilor
3.2	Cheltuieli pentru retribuirea muncii (cheltuieli de personal)
3.3	Cheltuieli pentru recompensele voluntarilor/agitatorilor
3.4	Cheltuieli pentru consultanţă politică
3.5	Cheltuieli pentru presă şi materiale promoţionale
3.6	Cheltuieli pentru producţia şi difuzarea de spoturi publicitare
3.7	Cheltuieli pentru organizarea activităţii cu caracter politic
3.8	Cheltuieli de deplasare în străinătate
3.9	Cheltuieli pentru primirea delegaţiilor din străinătate
3.10	Cheltuieli pentru plata cotizaţiilor către organizaţiile politice internaţionale la care este afiliat partidul politic
3.11	Cheltuieli pentru telecomunicaţii şi dezvoltarea aplicaţiilor sau paginilor web necesare activităţii partidului politic
3.12	Investiţii în bunuri mobile şi imobile necesare activităţii partidului
3.13	Cheltuieli de protocol, birotică şi comision bancar
3.14	Cheltuieli pentru combustibil/carburanţi şi transport
3.15	Cheltuieli pentru executarea actelor judecătoreşti şi/sau a altor acte ale instituţiilor statului
3.16	Cheltuieli pentru consultanţă juridică, achitarea onorariilor avocaţilor, ale executorilor judecătoreşti şi ale experţilor
3.17	Cheltuieli pentru sondaje de opinie naţionale şi locale
3.18	Cheltuieli pentru organizarea de întruniri, manifestaţii publice, seminare şi alte cursuri de instruire pentru membrii de partid, desfăşurate pe teritoriul ţării
3.19	Cheltuieli pentru programe pentru tineret şi femei, total
3.19.1	- pentru tineret
3.19.2	- pentru femei
3.20	Cheltuieli de audit (extern/obligatoriu)
3.21	Cheltuieli electorale
4	Sold la data de ___________________

Conducător

________________________________

_{(nume, prenume)}

________________________

_(semnătura)

Trezorier

________________________________

_{(nume, prenume)}

________________________

_(semnătura)

Anexa nr.9

la Regulamentul privind finanţarea activităţii partidelor politice,

aprobat prin hotărârea Comisiei Electorale Centrale

nr.1102 din 21 iunie 2023

Raport operativ lunar privind efectivul de personal din staff-ul

_____________________________________ în perioada_______

(denumirea partidului politic)

Denumirea indicatorului	Numărul de persoane la începutul lunii	Angajaţi pe parcursul lunii de raportare	Încetarea raportului de muncă pe parcursul lunii de raportare	Numărul de persoane la sfârşitul lunii
Efectivul salariaţilor, inclusiv cu contract individual de muncă şi contract civil, remuneraţi din alocaţii

Conducător

________________________________

_{(nume, prenume)}

________________________

_(semnătura)

Trezorier

________________________________

_{(nume, prenume)}

________________________

_(semnătura)

Anexa nr.10

la Regulamentul privind finanţarea activităţii partidelor politice,

aprobat prin hotărârea Comisiei Electorale Centrale

nr.1102 din 21 iunie 2023

Raportul privind gestiunea financiară

I. Compartiment ________________________________________________________________________ (denumirea integrală a partidului) ________________________________________________________________________ (denumirea prescurtată a partidului) Adresa sediului central __________________________________________________________________ Numărul de identificare de stat (IDNO) ______________________________________________________ Telefon, fax, e-mail _____________________________________________________________________ Contul curent:_________________________________________________________________________ Banca:_______________________________________________________________________________ (denumirea băncii comerciale, BIC) Contul destinat alocaţiilor de la bugetul de stat:_______________________________________________ Banca:________________________________________________________________________________ (denumirea băncii comerciale, BIC)
Conducător/Conducătoare	__________________ ______________
	(numele, prenumele)	(semnătura)
Trezorier/Trezorieră	__________________ ______________
	(numele, prenumele)	(semnătura)

Perioada de raportare	Semestrul I al anului 20__

Membri/membre de partid
	(numărul)
Personal încadrat
	(numărul)
Organizaţii teritoriale
	(numărul)
Organizaţii internaţionale din care partidul face parte
	(numărul)
Sedii proprii
	(numărul)
Sedii luate în locaţiune
	(numărul)
II. Compartiment			(lei)

Nr. d/o	Denumirea indicatorilor	Executat
		Total	*inclusiv:*
		Total	de la bugetul de stat	din alte surse
1	2	3	4	5
I.	Soldul mijloacelor băneşti la începutul perioadei de gestiune
II.	Surse de finanţare, total (1+2), inclusiv:
1	Surse de finanţare în bani, total (1.1+1.2+1.3+1.4), inclusiv:
1.1	Alocaţii de la bugetul de stat			x
1.2	Cotizaţii de membru/membră de partid		x
1.3	Donaţii, în bani, total (1.3.1+1.3.2+1.3.3+1.3.4+1.3.5), inclusiv:		x
1.3.1	din partea membrilor/membrelor de partid		x
1.3.2	din partea altor persoane fizice cu venituri din ţară		x
1.3.3	din partea altor persoane fizice cu venituri din afara ţării		x
1.3.4	din partea altor persoane cu statut special, în sensul Legii nr.133/2016		x
1.3.5	din partea persoanelor juridice		x
1.4	Venituri obţinute de către partid în urma activităţilor economice desfăşurate, total (1.4.1+1.4.2+1.4.3+1.4.4), inclusiv:		x
1.4.1	din activitatea editorială		x
1.4.2	din activitatea legată nemijlocit de administrarea proprietăţii sale		x
1.4.3	din alte activităţi economice ce rezultă direct din statut		x
1.4.4	alte venituri		x
2	Surse de finanţare, donaţii sub alte forme, total (2.1+2.2+2.3), inclusiv:		x
2.1	sub formă de proprietăţi		x
2.2	bunuri		x
2.3	servicii gratuite sau în condiţii mai avantajoase decât valoarea comercială		x
III.	Cheltuieli, total (1+2), inclusiv:
1	Plăţi pentru următoarele destinaţii, total (1.1+1.2+1.3+1.4+1.5+1.6+1.7+1.8+1.9+1.10+1.11+1.12+1.13+1.14+ 1.15+1.16+1.17+1.18+1.19+1.20+1.21+1.22), inclusiv:
1.1	Cheltuieli pentru locaţiunea, întreţinerea şi funcţionarea sediilor
1.2	Cheltuieli pentru retribuirea muncii (cheltuieli de personal)
1.3	Cheltuieli pentru recompensele voluntarilor/voluntarelor/agitatorilor/agitatoarelor
1.4	Cheltuieli pentru consultanţă politică
1.5	Cheltuieli pentru presă şi materiale promoţionale
1.6	Cheltuieli pentru producţia şi difuzarea de spoturi publicitare
1.7	Cheltuieli pentru organizarea activităţii cu caracter politic
1.8	Cheltuieli de deplasare în străinătate
1.9	Cheltuieli pentru primirea delegaţiilor din străinătate
1.10	Cheltuieli pentru plata cotizaţiilor către organizaţiile politice internaţionale la care este afiliat partidul politic
1.11	Cheltuieli pentru telecomunicaţii şi dezvoltarea aplicaţiilor sau paginilor web necesare activităţii partidului politic
1.12	Investiţii în bunuri mobile şi imobile necesare activităţii partidului
1.13	Cheltuieli de protocol, birotică şi comision bancar
1.14	Cheltuieli pentru combustibil/carburanţi şi transport
1.15	Cheltuieli pentru executarea actelor judecătoreşti şi/sau a altor acte ale instituţiilor statului
1.16	Cheltuieli pentru consultanţă juridică, achitarea onorariilor avocaţilor, ale executorilor şi ale experţilor
1.17	Cheltuieli pentru sondaje de opinie naţionale şi locale
1.18	Cheltuieli pentru organizarea de întruniri, manifestaţii publice, seminare şi alte cursuri de instruire pentru membrii de partid, desfăşurate pe teritoriul ţării
1.19	Cheltuieli pentru programe pentru tineret şi femei, total
1.19.1	pentru tineret
1.19.2	pentru femei
1.20	Cheltuieli de audit (extern/obligatoriu)
1.21	Alte cheltuieli, total:		x
	a)		x
	b)		x
	c)		x
	d)		x
1.22	Cheltuieli electorale:
2	Cheltuieli din donaţii sub formă de proprietăţi sau bunuri, servicii gratuite sau în condiţii mai avantajoase decât valoarea comercială		x
IV.	Soldul mijloacelor băneşti la sfîrşitul perioadei de gestiune (I+II-III), total

Conducător

L.Ş.

________________________________

_{(nume, prenume)}

________________________

_(semnătura)

Trezorier

________________________________

_{(nume, prenume)}

________________________

_(semnătura)

Compartimentul II. Surse de finanţare în Semestrul I al anului 20___

Cotizaţii de membru/membră de partid

Nr. d/o

Numele, prenumele membrului / membrei

Sex masculin / feminin

Numărul de identificare de stat (IDNP)

Ziua, luna şi anul naşterii

Domiciliul / reşedinţa temporară

Locul de muncă

Funcţia deţinută (ocupaţia/ genul de activitate)

Sursa de venit

Data încasării

Suma cotizaţiei (lei)

În numerar

Prin transfer

TOTAL

0,00

Donaţii de la persoane fizice

Nr. d/o

Numele, prenume

Sex masculin /feminin

Membru /membră (da/nu)

Numărul de iden-tificare de stat (IDNP)

Ziua, luna şi anul naşterii

Domiciliul/ reşedinţa temporară

Locul de muncă

Funcţia deţinută (ocupaţia /genul de activitate)

Statut special, în sensul Legii nr.133 / 2016 (da/nu)

Data încasării

Sursa de venit

Suma donaţiei (lei)

Persoane fizice cu venituri din ţară

Persoane fizice cu venituri din străinătate

în numerar

prin transfer

în numerar

prin transfer

TOTAL

0,00

Donaţii de la persoane juridice
Nr. d/o	Denumirea entităţii şi forma organizatorică	Numărul de identificare de stat (IDNO)	Adresa juridică/sediul	Adresa de contact	Data încasării	Nr. documentului de plată	Suma donaţiei (lei)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
TOTAL							0,00

Venituri obţinute de către partid în urma activităţilor economice desfăşurate,
Nr. d/o	Activităţi economice desfăşurate	Suma venitului (lei) în Semestrul I
1	activitatea editorială:
1.1
1.2
Total
2	activitate legată nemijlocit de administrarea proprietăţii sale:
2.1
2.2
Total
3	alte activităţi economice ce rezultă direct din statut:
3.1
3.2
Total
4	alte venituri:
4.1
4.2
Total
TOTAL (1+2+3+4)		0,00

Donaţii de la persoane fizice sub formă de proprietăţi, bunuri, servicii gratuite sau în condiţii mai avantajoase decât valoarea comercială

Nr. d/o

Numele, prenume

Sex masculin/

feminin

Calitatea de membru de partid (da/nu)

Numărul de identificare de stat (IDNP)

Ziua, luna şi anul naşterii

Domiciliul/

reşedinţa temporară

Locul de muncă

Funcţia deţinută (ocupaţia / genul de activitate)

Statut special, în sensul Legii nr.133/2016 da/nu)

Denumirea donaţiei, bunului, serviciului

Număr/

cantitate

Data donaţiei

Nr. şi data contractului de donaţie / actul de recepţionare

Valoarea declarată de donator, preţ per unitate (lei)

Valoarea evaluată de partid (la preţul piaţă) per unitate (lei)

TOTAL

0,00

Donaţii de la persoane juridice sub formă de proprietăţi, bunuri, servicii gratuite sau în condiţii mai avantajoase decât valoarea comercială
Nr. d/o	Denumirea entităţii şi forma organizatorică	Numărul de identificare de stat (IDNO)	Adresa juridică/sediul	Adresa de contact	Denumirea donaţiei, bunului, serviciului	Număr / cantitate	Data donaţiei	Nr. şi data contractului de donaţie/actului de recepţionare	Valoarea declarată de donator, preţ per unitate (lei)	Valoarea evaluată de partid (la preţul piaţă) per unitate (lei)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
TOTAL									0,00	0,00

Conducător

L.Ş.

________________________________

_{(nume, prenume)}

________________________

_(semnătura)

Trezorier

________________________________

_{(nume, prenume)}

________________________

_(semnătura)

Compartimentul III. Cheltuieli în Semestrul I al anului 20__
Nr. d/o	Plăţi pentru următoarele destinaţii	Semestrul I
Nr. d/o	Plăţi pentru următoarele destinaţii	de la bugetul de stat	din alte surse
Cheltuieli, total (1+2)
1	Plăţi pentru următoarele destinaţii, total (1.1+1.2+1.3+1.4+1.5+1.6+1.7+1.8+1.9+1.10+1.11+1.12+1.13+ 1.14+1.15+1.16+1.17+1.18+1.19+1.20+1.21+1.22), inclusiv:
1.1	Cheltuieli pentru locaţiunea, întreţinerea şi funcţionarea sediilor, total
1.1.1	servicii de locaţiune a sediilor
1.1.2	servicii de alimentare cu energie electrică
1.1.3	servicii de alimentare cu gaze naturale
1.1.4	servicii de alimentare cu energie termică
1.1.5	servicii de alimentare cu apă şi canalizare
1.1.6	servicii de pază
1.1.7	sistem de semnalizare
1.1.8	alte servicii aferente întreţinerii
1.2	Cheltuieli pentru retribuirea muncii (cheltuieli de personal), total
1.2.1	remunerarea muncii angajaţilor/ serviciilor efectiv prestate
1.2.2	premii şi sporuri la salarii
1.2.3	ajutoare materiale
1.2.4	compensaţii şi adaosuri la salarii
1.2.5	indemnizaţii pentru concediile de odihnă anuale şi suplimentare plătite
1.2.6	contribuţii de asigurări sociale de stat obligatorii
1.2.7	alte plăţi
1.3	Cheltuieli pentru recompensele voluntarilor/voluntarelor/agitatorilor/agitatoarelor, total
1.3.1	acordarea serviciilor de instruire în domeniul politic
1.3.2	activităţi de promovare a partidului politic (distribuirea de afişe, pliante, calendare, invitaţii, etc.)
1.4	Cheltuieli pentru consultanţă politică, total
1.4.1	consultanţă politică (elaborarea strategiilor electorale etc.)
1.5	Cheltuieli pentru presă şi materiale promoţionale, total
1.5.1	conceptualizare a publicităţii (lucrări preparatorii, de machetare, design, filmare, sonorizare, traducere, dublare, subtitrare etc., lucrări de producere a publicităţii)
1.5.2	confecţionarea publicităţii poligrafice (afişe, postere, fluturaşi, calendare)
1.6	Cheltuieli pentru producerea şi difuzarea spoturilor publicitare, total
1.6.1	spaţiu publicitar
1.6.2	dispozitive de publicitate fixă sau mobilă
1.6.3	publicitate în presa scrisă (cheltuieli de plasare a publicităţii în ziare, reviste)
1.6.4	publicitate radio (plasarea publicităţii la radiodifuzorii publici şi privaţi, deţinători de licenţe de emisie radio)
1.6.5	publicitate TV (plasarea publicităţii la radiodifuzorii publici şi privaţi, deţinători de licenţe de emisie TV)
1.6.6	publicitate în reţeaua internet (plasarea publicităţii pe paginile web ale agenţilor economici, instituţiilor, organizaţiilor şi pe alte platforme online) a) pe paginile web ale agenţilor economici b) pe paginile web ale instituţiilor/organizaţiilor c) pe platforma Google d) pe platforma YouTube e) pe alte platforme on-line
1.6.7	publicitatea în reţelele de socializare (facebook, instagram, twitter, tik-tok etc.) a) în reţeaua socială Facebook b) în reţeaua socială Instagram c) în reţeaua socială Twitter d) în reţeaua socială Telegram e) în reţeaua socială TikTok f) în alte reţele de sociale
1.7	Cheltuieli pentru organizarea activităţilor cu caracter politic, total
1.7.1	organizare de întâlniri cu cetăţenii (locaţiune sedii, materiale imprimate etc.)
1.7.2	organizare demonstraţiilor/mitinguri
1.7.3	orice altă activitate desfăşurată cu conţinut politic în condiţiile legii
1.8	Cheltuieli de deplasare în străinătate, total
1.8.1	plăţile aferente deplasărilor de serviciu peste hotare
1.9	Cheltuieli pentru primirea delegaţiilor din străinătate, total
1.9.1	transport
1.9.2	cazare
1.9.3	masă, dineuri, recepţii oficiale
1.10	Cheltuieli pentru plata cotizaţiilor către organizaţiile politice internaţionale la care este afiliat partidul politic, total
1.10.1	taxele de aderare
1.10.2	cotizaţiile de membru
1.10.3	contribuţii prevăzute de acordurile încheiate de partid cu organismele internaţionale
1.11	Cheltuieli pentru telecomunicaţii şi dezvoltarea aplicaţiilor sau a paginilor web necesare activităţii partidului politic, total
1.11.1	cheltuieli pentru servicii de abonat şi convorbiri telefonice (reţea fixă şi mobilă)
1.11.2	plata pentru toate tipurile de expedieri poştale şi curierat
1.11.3	taxa de abonat pentru radio şi antenele de recepţie pentru televiziune
1.11.4	cheltuielile pentru plata serviciilor de informatică, inclusiv de acces la reţeaua internet
1.12	Investiţii în bunuri mobile şi imobile, necesare activităţii partidului politic, total
1.12.1	investiţii curente în bunurile aflate în proprietatea partidului
1.13	Cheltuieli de protocol, birotică şi comision bancar, total
1.13.1	achiziţionarea obiectelor de cancelarie, rechizitelor de birou
1.13.2	plăţile comisioanelor bancare
1.14	Cheltuieli pentru combustibili/carburanţi şi transport, total
1.14.1	combustibil
1.14.2	transport
1.14.3	întreţinerea mijloacelor de transport
1.15	Cheltuieli pentru executarea actelor judecătoreşti şi/sau a altor acte ale instituţiilor statului, total
1.15.1	acte de decizii de judecată
1.15.2	amenzi pentru decizii judecătoreşti administrative
1.15.3	amenzi pentru decizii judecătoreşti contravenţionale
1.15.4	alte acte ale instituţiilor statului
1.16	Cheltuieli pentru consultanţa juridică, achitarea onorariilor avocaţilor, ale executorilor şi ale experţilor, total
1.16.1	consultanţă juridică
1.16.2	servicii de avocatură
1.16.3	servicii notariale
1.17	Cheltuieli pentru sondaje de opinie naţionale şi locale, total
1.17.1	servicii de sondare a opiniei publice
1.18	Cheltuieli pentru organizarea de întruniri, manifestaţii publice, seminare şi alte cursuri de instruire pentru membrii/membrele de partid, desfăşurate pe teritoriul ţării, total
1.18.1	cheltuielile aferente organizării evenimentelor publice ( întruniri, spectacole, concerte)
1.18.2	cheltuielile privind plata onorariilor (artişti, muzicieni, scenografi, regizori)
1.18.3	cheltuielile de organizare şi desfăşurare a seminarelor şi a cursurilor de instruire (locaţiune a sălilor, tiparul materialelor informative utilizate în cadrul desfăşurării seminarelor şi instruirilor)
1.18.4	cheltuieli pentru băuturi, cafea, apă minerală, gustări în timpul pauzelor, mărfuri de birotică, servicii editoriale şi de multiplicare, editarea (achiziţionarea) diplomelor.
1.18.5	alte cheltuieli relevante
1.19	Cheltuieli pentru programe pentru tineret şi femei, total
1.19.1	pentru tineret
1.19.2	pentru femei
1.20	cheltuieli de audit (extern/obligatoriu), total
1.20.1	plăţile efectuate companiilor de audit pentru serviciile prestate
1.21	Alte cheltuieli, total	X
	a)	X
	b)	X
	c)	X
	d)	X
1.22	Cheltuieli electorale (vor fi reflectate sursele financiare transferate pentru perioada electorală din contul special destinat alocaţiilor de la bugetul de stat şi din contul curent al partidului în contul cu destinaţia:...), total
1.22.1	"Destinat grupului de iniţiativă"
1.22.2	"Fond electoral"
2	Cheltuieli din donaţii sub formă de proprietăţi sau bunuri, servicii gratuite sau în condiţii mai avantajoase decât valoarea comercială, total	X
2.1	sub formă de proprietăţi	X
2.2	bunuri	X
2.3	servicii gratuite sau în condiţii mai avantajoase decât valoarea comercială	X

Conducător

L.Ş.

________________________________

_{(nume, prenume)}

________________________

_(semnătura)

Trezorier

________________________________

_{(nume, prenume)}

________________________

_(semnătura)

[Anexa nr.10 modificată prin Hot.CEC nr.3635 din 07.07.2025, în vigoare 21.07.2025]

Anexa nr.10

la Regulamentul privind finanţarea activităţii partidelor politice,

aprobat prin hotărârea Comisiei Electorale Centrale

nr.1102 din 21 iunie 2023

Raportul privind gestiunea financiară

I. Compartiment ________________________________________________________________________ (denumirea integrală a partidului) ________________________________________________________________________ (denumirea prescurtată a partidului) Adresa sediului central __________________________________________________________________ Numărul de identificare de stat (IDNO) ______________________________________________________ Telefon, fax, e-mail _____________________________________________________________________ Contul curent: _________________________________________________________________________ Banca: ______________________________________________________________________________ (denumirea băncii comerciale, BIC) Contul destinat alocaţiilor de la bugetul de stat: _______________________________________________ Banca: _______________________________________________________________________________ (denumirea băncii comerciale, BIC)
Conducător/Conducătoare	_____________________	_{_____________}
	(numele, prenumele)	(semnătura)
Trezorier/Trezorieră	_____________________	___________
	(numele, prenumele)	(semnătura)
Perioada de raportare	Semestrul II al anului 20__
Membri/membre de partid
	(numărul)
Personal încadrat
	(numărul)
Organizaţii teritoriale
	(numărul)
Organizaţii internaţionale din care partidul face parte
	(numărul)
Sedii proprii
	(numărul)
Sedii luate în locaţiune
	(numărul)

II. Compartiment				(lei)
Nr. d/o	Denumirea indicatorilor	Executat
		Total	*inclusiv:*
		Total	de la bugetul de stat	din alte surse
1	2	3	4	5
I.	Soldul mijloacelor băneşti la începutul perioadei de gestiune
II.	Surse de finanţare, total (1+2), inclusiv:
1	Surse de finanţare în bani, total (1.1+1.2+1.3+1.4), inclusiv:
1.1	Alocaţii de la bugetul de stat			x
1.2	Cotizaţii de membru/membră de partid		x
1.3	Donaţii, în bani, total (1.3.1+1.3.2+1.3.3+1.3.4+1.3.5), inclusiv:		x
1.3.1	din partea membrilor/membrelor de partid		x
1.3.2	din partea altor persoane fizice cu venituri din ţară		x
1.3.3	din partea altor persoane fizice cu venituri din afara ţării		x
1.3.4	din partea altor persoane cu statut special, în sensul Legii nr.133/2016		x
1.3.5	din partea persoanelor juridice		x
1.4	Venituri obţinute de către partid în urma activităţilor economice desfăşurate, total (1.4.1+1.4.2+1.4.3+1.4.4), inclusiv:		x
1.4.1	din activitatea editorială		x
1.4.2	din activitatea legată nemijlocit de administrarea proprietăţii sale		x
1.4.3	din alte activităţi economice ce rezultă direct din statut		x
1.4.4	alte venituri		x
2	Surse de finanţare, donaţii sub alte forme, total (2.1+2.2+2.3), inclusiv:		x
2.1	sub formă de proprietăţi		x
2.2	bunuri		x
2.3	servicii gratuite sau în condiţii mai avantajoase decât valoarea comercială		x
III.	Cheltuieli, total (1+2), inclusiv:
1	Plăţi pentru următoarele destinaţii, total (1.1+1.2+1.3+1.4+1.5+1.6+1.7+1.8+1.9+1.10+1.11+1.12+1.13+1.14+ 1.15+1.16+1.17+1.18+1.19+1.20+1.21+1.22), inclusiv:
1.1	Cheltuieli pentru locaţiunea, întreţinerea şi funcţionarea sediilor
1.2	Cheltuieli pentru retribuirea muncii (cheltuieli de personal)
1.3	Cheltuieli pentru recompensele voluntarilor/voluntarelor/agitatorilor/agitatoarelor
1.4	Cheltuieli pentru consultanţă politică
1.5	Cheltuieli pentru presă şi materiale promoţionale
1.6	Cheltuieli pentru producţia şi difuzarea de spoturi publicitare
1.7	Cheltuieli pentru organizarea activităţii cu caracter politic
1.8	Cheltuieli de deplasare în străinătate
1.9	Cheltuieli pentru primirea delegaţiilor din străinătate
1.10	Cheltuieli pentru plata cotizaţiilor către organizaţiile politice internaţionale la care este afiliat partidul politic
1.11	Cheltuieli pentru telecomunicaţii şi dezvoltarea aplicaţiilor sau paginilor web necesare activităţii partidului politic
1.12	Investiţii în bunuri mobile şi imobile necesare activităţii partidului
1.13	Cheltuieli de protocol, birotică şi comision bancar
1.14	Cheltuieli pentru combustibil/carburanţi şi transport
1.15	Cheltuieli pentru executarea actelor judecătoreşti şi/sau a altor acte ale instituţiilor statului
1.16	Cheltuieli pentru consultanţă juridică, achitarea onorariilor avocaţilor, ale executorilor şi ale experţilor
1.17	Cheltuieli pentru sondaje de opinie naţionale şi locale
1.18	Cheltuieli pentru organizarea de întruniri, manifestaţii publice, seminare şi alte cursuri de instruire pentru membrii de partid, desfăşurate pe teritoriul ţării
1.19	Cheltuieli pentru programe pentru tineret şi femei, total
1.19.1	pentru tineret
1.19.2	pentru femei
1.20	Cheltuieli de audit (extern/obligatoriu)
1.21	Alte cheltuieli, total:		x
	a)		x
	b)		x
	c)		x
	d)		x
1.22	Cheltuieli electorale
2	Cheltuieli din donaţii sub formă de proprietăţi sau bunuri, servicii gratuite sau în condiţii mai avantajoase decât valoarea comercială		x
IV.	Soldul mijloacelor băneşti la sfîrşitul perioadei de gestiune (I+II-III), total

Conducător

L.Ş.

________________________________

_{(nume, prenume)}

________________________

_(semnătura)

Trezorier

________________________________

_{(nume, prenume)}

________________________

_(semnătura)

Compartimentul II. Surse de finanţare în Semestrul II al anului 20__

Cotizaţii de membru/membră de partid

Nr. d/o

Numele, prenumele membrului /membrei

Sex masculin /feminin

Numărul de identificare de stat (IDNP)

Ziua, luna şi anul naşterii

Domiciliul /reşedinţa temporară

Locul de muncă

Funcţia deţinută (ocupaţia /genul de activitate)

Sursa de venit

Data încasării

Suma cotizaţiei (lei)

În numerar

Prin transfer

TOTAL

0,00

Donaţii de la persoane fizice

Nr. d/o

Numele, prenume

Sex masculin /feminin

Membru /membră (da / nu)

Numărul de identificare de stat (IDNP)

Ziua, luna şi anul naşterii

Domiciliul /reşedinţa temporară

Locul de muncă

Funcţia deţinută (ocupaţia /genul de activitate)

Statut special, în sensul Legii nr.133/2016 (da / nu)

Data încasării

Sursa de venit

Suma donaţiei (lei)

Persoane fizice cu venituri din ţară

Persoane fizice cu venituri din străinătate

în numerar

prin transfer

în numerar

prin transfer

TOTAL

0,00

Donaţii de la persoane juridice
Nr. d/o	Denumirea entităţii şi forma organizatorică	Numărul de identificare de stat (IDNO)	Adresa juridică /sediul	Adresa de contact	Data încasării	Nr. documentului de plată	Suma donaţiei (lei)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
TOTAL							0,00

Venituri obţinute de către partid în urma activităţilor economice desfăşurate,
Nr. d/o	Activităţi economice desfăşurate	Suma venitului (lei) în Semestrul II
1	activitatea editorială:
1.1
1.2
Total
2	activitate legată nemijlocit de administrarea proprietăţii sale:
2.1
2.2
Total
3	alte activităţi economice ce rezultă direct din statut:
3.1
3.2
Total
4	alte venituri:
4.1
4.2
Total
TOTAL (1+2+3+4)		0,00

Donaţii de la persoane fizice sub formă de proprietăţi, bunuri, servicii gratuite sau în condiţii mai avantajoase decât valoarea comercială

Nr. d/o

Numele, prenume

Sex masculin /feminin

Calitatea de membru de partid (da/nu)

Numărul de identificare de stat (IDNP)

Ziua, luna şi anul naşterii

Domiciliul /reşedinţa temporară

Locul de muncă

Funcţia deţinută (ocupaţia /genul de activitate)

Statut special, în sensul Legii nr.133/2016 (da/nu)

Denumirea donaţiei, bunului, serviciului

Număr /cantitate

Data donaţiei

Nr. şi data contractului de donaţie /actul de recepţionare

Valoarea declarată de donator, preţ per unitate (lei)

Valoarea evaluată de partid (la preţul piaţă) per unitate (lei)

TOTAL

0,00

Donaţii de la persoane juridice sub formă de proprietăţi, bunuri, servicii gratuite sau în condiţii mai avantajoase decât valoarea comercială
Nr. d/o	Denumirea entităţii şi forma organizatorică	Numărul de identificare de stat (IDNO)	Adresa juridică /sediul	Adresa de contact	Denumirea donaţiei, bunului, serviciului	Număr /cantitate	Data donaţiei	Nr. şi data contractului de donaţie /actului de recepţionare	Valoarea declarată de donator, preţ per unitate (lei)	Valoarea evaluată de partid (la preţul piaţă) per unitate (lei)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
TOTAL									0,00	0,00

Conducător

L.Ş.

________________________________

_{(nume, prenume)}

________________________

_(semnătura)

Trezorier

________________________________

_{(nume, prenume)}

________________________

_(semnătura)

Compartimentul III. Cheltuieli în Semestrul II al anului 20__
Nr. d/o	Plăţi pentru următoarele destinaţii	Semestrul I
Nr. d/o	Plăţi pentru următoarele destinaţii	de la bugetul de stat	din alte surse
Cheltuieli, total (1+2)
1	Plăţi pentru următoarele destinaţii, total (1.1+1.2+1.3+1.4+1.5+1.6+1.7+1.8+1.9+1.10+1.11+1.12+1.13+1.14+ 1.15+1.16+1.17+1.18+1.19+1.20+1.21+1.22), inclusiv:
1.1	Cheltuieli pentru locaţiunea, întreţinerea şi funcţionarea sediilor, total
1.1.1	servicii de locaţiune a sediilor
1.1.2	servicii de alimentare cu energie electrică
1.1.3	servicii de alimentare cu gaze naturale
1.1.4	servicii de alimentare cu energie termică
1.1.5	servicii de alimentare cu apă şi canalizare
1.1.6	servicii de pază
1.1.7	sistem de semnalizare
1.1.8	alte servicii aferente întreţinerii
1.2	Cheltuieli pentru retribuirea muncii (cheltuieli de personal), total
1.2.1	remunerarea muncii angajaţilor / serviciilor efectiv prestate
1.2.2	premii şi sporuri la salarii
1.2.3	ajutoare materiale
1.2.4	compensaţii şi adaosuri la salarii
1.2.5	indemnizaţii pentru concediile de odihnă anuale şi suplimentare plătite
1.2.6	contribuţii de asigurări sociale de stat obligatorii
1.2.7	alte plăţi
1.3	Cheltuieli pentru recompensele voluntarilor/voluntarelor/agitatorilor/agitatoarelor, total
1.3.1	acordarea serviciilor de instruire în domeniul politic
1.3.2	activităţi de promovare a partidului politic (distribuirea de afişe, pliante, calendare, invitaţii, etc.)
1.4	Cheltuieli pentru consultanţă politică, total
1.4.1	consultanţă politică (elaborarea strategiilor electorale etc.)
1.5	Cheltuieli pentru presă şi materiale promoţionale, total
1.5.1	conceptualizare a publicităţii (lucrări preparatorii, de machetare, design, filmare, sonorizare, traducere, dublare, subtitrare etc., lucrări de producere a publicităţii)
1.5.2	confecţionarea publicităţii poligrafice (afişe, postere, fluturaşi, calendare)
1.6	Cheltuieli pentru producerea şi difuzarea spoturilor publicitare, total
1.6.1	spaţiu publicitar
1.6.2	dispozitive de publicitate fixă sau mobilă
1.6.3	publicitate în presa scrisă (cheltuieli de plasare a publicităţii în ziare, reviste)
1.6.4	publicitate radio (plasarea publicităţii la radiodifuzorii publici şi privaţi, deţinători de licenţe de emisie radio)
1.6.5	publicitate TV (plasarea publicităţii la radiodifuzorii publici şi privaţi, deţinători de licenţe de emisie TV)
1.6.6	publicitate în reţeaua internet (plasarea publicităţii pe paginile web ale agenţilor economici, instituţiilor, organizaţiilor şi pe alte platforme online) a) pe paginile web ale agenţilor economici b) pe paginile web ale instituţiilor/organizaţiilor c) pe platforma Google d) pe platforma YouTube e) pe alte platforme on-line
1.6.7	publicitatea în reţelele de socializare (facebook, instagram, twitter, tik-tok etc.) a) în reţeaua socială Facebook b) în reţeaua socială Instagram c) în reţeaua socială Twitter d) în reţeaua socială Telegram e) în reţeaua socială TikTok f) în alte reţele de sociale
1.7	Cheltuieli pentru organizarea activităţilor cu caracter politic, total
1.7.1	organizare de întâlniri cu cetăţenii (locaţiune sedii, materiale imprimate etc.)
1.7.2	organizare demonstraţiilor/mitinguri
1.7.3	orice altă activitate desfăşurată cu conţinut politic în condiţiile legii
1.8	Cheltuieli de deplasare în străinătate, total
1.8.1	plăţile aferente deplasărilor de serviciu peste hotare
1.9	Cheltuieli pentru primirea delegaţiilor din străinătate, total
1.9.1	transport
1.9.2	cazare
1.9.3	masă, dineuri, recepţii oficiale
1.10	Cheltuieli pentru plata cotizaţiilor către organizaţiile politice internaţionale la care este afiliat partidul politic, total
1.10.1	taxele de aderare
1.10.2	cotizaţiile de membru
1.10.3	contribuţii prevăzute de acordurile încheiate de partid cu organismele internaţionale
1.11	Cheltuieli pentru telecomunicaţii şi dezvoltarea aplicaţiilor sau a paginilor web necesare activităţii partidului politic, total
1.11.1	cheltuieli pentru servicii de abonat şi convorbiri telefonice (reţea fixă şi mobilă)
1.11.2	plata pentru toate tipurile de expedieri poştale şi curierat
1.11.3	taxa de abonat pentru radio şi antenele de recepţie pentru televiziune
1.11.4	cheltuielile pentru plata serviciilor de informatică, inclusiv de acces la reţeaua internet
1.12	Investiţii în bunuri mobile şi imobile, necesare activităţii partidului politic, total
1.12.1	investiţii curente în bunurile aflate în proprietatea partidului
1.13	Cheltuieli de protocol, birotică şi comision bancar, total
1.13.1	achiziţionarea obiectelor de cancelarie, rechizitelor de birou
1.13.2	plăţile comisioanelor bancare
1.14	Cheltuieli pentru combustibili/carburanţi şi transport, total
1.14.1	combustibil
1.14.2	transport
1.14.3	întreţinerea mijloacelor de transport
1.15	Cheltuieli pentru executarea actelor judecătoreşti şi/sau a altor acte ale instituţiilor statului, total
1.15.1	acte de decizii de judecată
1.15.2	amenzi pentru decizii judecătoreşti administrative
1.15.3	amenzi pentru decizii judecătoreşti contravenţionale
1.15.4	alte acte ale instituţiilor statului
1.16	Cheltuieli pentru consultanţa juridică, achitarea onorariilor avocaţilor, ale executorilor şi ale experţilor, total
1.16.1	consultanţă juridică
1.16.2	servicii de avocatură
1.16.3	servicii notariale
1.17	Cheltuieli pentru sondaje de opinie naţionale şi locale, total
1.17.1	servicii de sondare a opiniei publice
1.18	Cheltuieli pentru organizarea de întruniri, manifestaţii publice, seminare şi alte cursuri de instruire pentru membrii/membrele de partid, desfăşurate pe teritoriul ţării, total
1.18.1	cheltuielile aferente organizării evenimentelor publice ( întruniri, spectacole, concerte)
1.18.2	cheltuielile privind plata onorariilor (artişti, muzicieni, scenografi, regizori)
1.18.3	cheltuielile de organizare şi desfăşurare a seminarelor şi a cursurilor de instruire (locaţiune a sălilor, tiparul materialelor informative utilizate în cadrul desfăşurării seminarelor şi instruirilor)
1.18.4	cheltuieli pentru băuturi, cafea, apă minerală, gustări în timpul pauzelor, mărfuri de birotică, servicii editoriale şi de multiplicare, editarea (achiziţionarea) diplomelor.
1.18.5	alte cheltuieli relevante
1.19	Cheltuieli pentru programe pentru tineret şi femei, total
1.19.1	pentru tineret
1.19.2	pentru femei
1.20	cheltuieli de audit (extern/obligatoriu), total
1.20.1	plăţile efectuate companiilor de audit pentru serviciile prestate
1.21	Alte cheltuieli, total	X
	a)	X
	b)	X
	c)	X
	d)	X
1.22	Cheltuieli electorale (vor fi reflectate sursele financiare transferate pentru perioada electorală din contul special destinat alocaţiilor de la bugetul de stat şi din contul curent al partidului în contul cu destinaţia:...), total
1.22.1	"Destinat grupului de iniţiativă"
1.22.2	"Fond electoral"
2	Cheltuieli din donaţii sub formă de proprietăţi sau bunuri, servicii gratuite sau în condiţii mai avantajoase decât valoarea comercială, total	X
2.1	sub formă de proprietăţi	X
2.2	bunuri	X
2.3	servicii gratuite sau în condiţii mai avantajoase decât valoarea comercială	X

Conducător

L.Ş.

________________________________

_{(nume, prenume)}

________________________

_(semnătura)

Trezorier

________________________________

_{(nume, prenume)}

________________________

_(semnătura)

[Anexa nr.10 modificată prin Hot.CEC nr.3635 din 07.07.2025, în vigoare 21.07.2025]

Anexa nr.10

la Regulamentul privind finanţarea activităţii partidelor politice,

aprobat prin hotărârea Comisiei Electorale Centrale

nr.1102 din 21 iunie 2023

Raportul privind gestiunea financiară

I. Compartiment _____________________________________________________________________ (denumirea integrală a partidului) _______________________________________________________________________________ (denumirea prescurtată a partidului) Adresa sediului central _________________________________________________________________ Numărul de identificare de stat (IDNO) _____________________________________________________ Telefon, fax, e-mail ____________________________________________________________________ Contul curent: ________________________________________________________________________ Banca: ______________________________________________________________________________ (denumirea băncii comerciale, BIC) Contul destinat alocaţiilor de la bugetul de stat: ______________________________________________ Banca:______________________________________________________________________________ (denumirea băncii comerciale, BIC)
	Conducător/Conducătoare	__________________	_{_____________}
		(numele, prenumele)	(semnătura)
	Trezorier/Trezorieră	__________________	___________
		(numele, prenumele)	(semnătura)
	Perioada de raportare	Anual 20__

	Membri/membre de partid
		(numărul)
	Personal încadrat
		(numărul)
	Organizaţii teritoriale
		(numărul)
	Organizaţii internaţionale din care partidul face parte
		(numărul)
	Sedii proprii
		(numărul)
	Sedii luate în locaţiune
		(numărul)

II. Compartiment				(lei)
Nr. d/o	Denumirea indicatorilor	Executat
		Total	*inclusiv:*
		Total	de la bugetul de stat	din alte surse
1	2	3	4	5
I.	Soldul mijloacelor băneşti la începutul perioadei de gestiune
II.	Surse de finanţare, total (1+2), inclusiv:
1	Surse de finanţare în bani, total (1.1+1.2+1.3+1.4), inclusiv:
1.1	Alocaţii de la bugetul de stat			x
1.2	Cotizaţii de membru/membră de partid		x
1.3	Donaţii, în bani, total (1.3.1+1.3.2+1.3.3+1.3.4+1.3.5), inclusiv:		x
1.3.1	din partea membrilor/membrelor de partid		x
1.3.2	din partea altor persoane fizice cu venituri din ţară		x
1.3.3	din partea altor persoane fizice cu venituri din afara ţării		x
1.3.4	din partea altor persoane cu statut special, în sensul Legii nr.133/2016		x
1.3.5	din partea persoanelor juridice		x
1.4	Venituri obţinute de către partid în urma activităţilor economice desfăşurate, total (1.4.1+1.4.2+1.4.3+1.4.4), inclusiv:		x
1.4.1	din activitatea editorială		x
1.4.2	din activitatea legată nemijlocit de administrarea proprietăţii sale		x
1.4.3	din alte activităţi economice ce rezultă direct din statut		x
1.4.4	alte venituri		x
2	Surse de finanţare, donaţii sub alte forme, total (2.1+2.2+2.3), inclusiv:		x
2.1	sub formă de proprietăţi		x
2.2	bunuri		x
2.3	servicii gratuite sau în condiţii mai avantajoase decât valoarea comercială		x
III.	Cheltuieli, total (1+2), inclusiv:
1	Plăţi pentru următoarele destinaţii, total (1.1+1.2+1.3+1.4+1.5+1.6+1.7+1.8+1.9+1.10+1.11+1.12+1.13+1.14+1.15+ 1.16+1.17+1.18+1.19+1.20+1.21+1.22), inclusiv:
1.1	Cheltuieli pentru locaţiunea, întreţinerea şi funcţionarea sediilor
1.2	Cheltuieli pentru retribuirea muncii (cheltuieli de personal)
1.3	Cheltuieli pentru recompensele voluntarilor/voluntarelor/agitatorilor/agitatoarelor
1.4	Cheltuieli pentru consultanţă politică
1.5	Cheltuieli pentru presă şi materiale promoţionale
1.6	Cheltuieli pentru producţia şi difuzarea de spoturi publicitare
1.7	Cheltuieli pentru organizarea activităţii cu caracter politic
1.8	Cheltuieli de deplasare în străinătate
1.9	Cheltuieli pentru primirea delegaţiilor din străinătate
1.10	Cheltuieli pentru plata cotizaţiilor către organizaţiile politice internaţionale la care este afiliat partidul politic
1.11	Cheltuieli pentru telecomunicaţii şi dezvoltarea aplicaţiilor sau paginilor web necesare activităţii partidului politic
1.12	Investiţii în bunuri mobile şi imobile necesare activităţii partidului
1.13	Cheltuieli de protocol, birotică şi comision bancar
1.14	Cheltuieli pentru combustibil/carburanţi şi transport
1.15	Cheltuieli pentru executarea actelor judecătoreşti şi/sau a altor acte ale instituţiilor statului
1.16	Cheltuieli pentru consultanţă juridică, achitarea onorariilor avocaţilor, ale executorilor şi ale experţilor
1.17	Cheltuieli pentru sondaje de opinie naţionale şi locale
1.18	Cheltuieli pentru organizarea de întruniri, manifestaţii publice, seminare şi alte cursuri de instruire pentru membrii de partid, desfăşurate pe teritoriul ţării
1.19	Cheltuieli pentru programe pentru tineret şi femei, total
1.19.1	pentru tineret
1.19.2	pentru femei
1.20	Cheltuieli de audit (extern/obligatoriu)
1.21	Alte cheltuieli, total:		x
	a)		x
	b)		x
	c)		x
	d)		x
1.22	Cheltuieli electorale
2	Cheltuieli din donaţii sub formă de proprietăţi sau bunuri, servicii gratuite sau în condiţii mai avantajoase decât valoarea comercială		x
IV.	Soldul mijloacelor băneşti la sfîrşitul perioadei de gestiune (I+II-III), total

Conducător

L.Ş.

________________________________

_{(nume, prenume)}

________________________

_(semnătura)

Trezorier

________________________________

_{(nume, prenume)}

________________________

_(semnătura)

Anexa nr.11

la Regulamentul privind finanţarea activităţii partidelor politice,

aprobat prin hotărârea Comisiei Electorale Centrale

nr.1102 din 21 iunie 2023

Patrimoniul partidului politic ______________________________

(denumirea partidului politic)

la situaţia din ___________________

(perioada)

1. Bunuri imobile
Nr. d/o	Denumirea bunului imobil aflat în proprietatea partidului politic	Adresa amplasării	Numărul şi data înregistrării bunului în Registrul bunurilor imobile Numărul cadastral	Valoarea de bilanţ a imobilului (lei)



Total

Conducător

________________________________

_{(nume, prenume)}

________________________

_(semnătura)

Trezorier

________________________________

_{(nume, prenume)}

________________________

_(semnătura)