Hotărâre nr.16 din 29.04.2021 cu privire la Raportul auditului asupra rapoartelor financiare consolidate ale Ministerului Economiei şi Infrastructurii încheiate la 31 decembrie 2020

CURTEA DE CONTURI

H O T Ă R Â R E

cu privire la Raportul auditului asupra rapoartelor financiare

consolidate ale Ministerului Economiei şi Infrastructurii

încheiate la 31 decembrie 2020

nr. 16  din  29.04.2021

 (în vigoare 28.05.2021) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 129-136 art. 36 din 28.05.2021

* * *

Curtea de Conturi, cu participarea dnei Lilia Palii, secretar general al Ministerului Economiei şi Infrastructurii; dnei Ecaterina Ţurcanu, şef al Secţiei financiar-administrative, contabil-şef al Ministerului Economiei şi Infrastructurii; dlui Sergiu Strătilă, şef al Serviciului audit intern din cadrul Ministerului Economiei şi Infrastructurii; dlui Veaceslav Potop, director al Î.S. "Administraţia de Stat a Drumurilor"; dnei Silvia Cheibaş, contabil-şef al Î.S. "Administraţia de Stat a Drumurilor"; dlui Aureliu Casian, director executiv al Unităţii de implementare a proiectului de ameliorare a competitivităţii II; dnei Marina Darie, contabil-şef al Unităţii de implementare a proiectului de ameliorare a competitivităţii II; dlui Octavian Nicolaescu, director al Autorităţii Aeronautice Civile; dnei Viorica Bejenaru, contabil-şef al Autorităţii Aeronautice Civile; dlui Igor Guja, director al Agenţiei Naţionale Transport Auto; dnei Vera Buhna, contabil-şef al Agenţiei Naţionale Transport Auto, în cadrul şedinţei video, în legătură cu evoluţia şi tendinţa situaţiei epidemiologice a infecţiei COVID-19 în Republica Moldova, călăuzindu-se de art.3 alin.(1) şi art.5 alin.(1) lit.a) din Legea privind organizarea şi funcţionarea Curţii de Conturi a Republicii Moldova¹, a examinat Raportul auditului asupra rapoartelor financiare consolidate ale Ministerului Economiei şi Infrastructurii încheiate la 31 decembrie 2020.

________________________

¹ Legea privind organizarea şi funcţionarea Curţii de Conturi a Republicii Moldova nr.260 din 07.12.2017 (în continuare – Legea nr.260 din 07.12.2017).

Misiunea de audit public extern a fost realizată conform Programelor activităţii de audit a Curţii de Conturi pe anii 2020 şi 2021², având drept scop oferirea unei asigurări rezonabile cu privire la faptul că rapoartele financiare consolidate ale Ministerului Economiei şi Infrastructurii încheiate la 31 decembrie 2020 nu conţin, în ansamblul lor, denaturări semnificative, cauzate de fraude sau erori, precum şi emiterea unei opinii.

________________________

² Hotărârile Curţii de Conturi nr.77 din 27.12.2019 "Privind aprobarea Programului activităţii de audit a Curţii de Conturi pe anul 2020" şi nr.62 din 10.12.2020 "Privind aprobarea Programului activităţii de audit a Curţii de Conturi pe anul 2021".

Auditul public extern s-a desfăşurat în conformitate cu Standardele Internaţionale ale Instituţiilor Supreme de Audit aplicate de Curtea de Conturi³.

________________________

³ Hotărârea Curţii de Conturi nr.2 din 24.01.2020 "Cu privire la Cadrul Declaraţiilor Profesionale ale INTOSAI".

Examinând Raportul de audit, Curtea de Conturi

A CONSTATAT:

Rapoartele financiare consolidate ale Ministerului Economiei şi Infrastructurii încheiate la 31 decembrie 2020, cu excepţia efectelor unor aspecte descrise în secţiunea Baza pentru opinia cu rezerve, oferă, sub toate aspectele semnificative, o imagine corectă şi fidelă în conformitate cu cerinţele normelor de contabilitate şi de raportare financiară în sistemul bugetar din Republica Moldova⁴.

________________________

⁴ Legea contabilităţii nr.113-XVI din 27.04.2007; Planul de conturi contabile în sistemul bugetar şi Normele metodologice privind evidenţa contabilă şi raportarea financiară în sistemul bugetar, aprobate prin Ordinul ministrului finanţelor nr.216 din 28.12.2015; Ordinul ministrului finanţelor nr.6 din 10.01.2018 "Cu privire la aprobarea termenelor de prezentare a rapoartelor financiare pe anul 2017"; Ordinul ministrului finanţelor nr.164 din 30.12.2016 "Cu privire la aprobarea Cerinţelor la întocmirea Raportului narativ privind executarea bugetelor autorităţilor/instituţiilor bugetare".

Observaţiile de audit au servit drept bază pentru exprimarea opiniei cu rezerve asupra rapoartelor financiare consolidate ale Ministerului Economiei şi Infrastructurii încheiate la 31 decembrie 2020.

Reieşind din cele expuse, în temeiul art.14 alin.(2), art.15 lit.d) şi art.37 alin.(2) din Legea nr.260 din 07.12.2017, Curtea de Conturi

HOTĂRĂŞTE:

1. Se aprobă Raportul auditului asupra rapoartelor financiare consolidate ale Ministerului Economiei şi Infrastructurii încheiate la 31 decembrie 2020, anexat la prezenta Hotărâre.

2. Prezenta Hotărâre şi Raportul de audit se remit:

2.1. Guvernului Republicii Moldova, pentru informare;

2.2. Preşedintelui Republicii Moldova, pentru informare;

2.3. Parlamentului Republicii Moldova, pentru informare şi examinare, după caz, în cadrul Comisiei parlamentare de control al finanţelor publice;

2.4. Ministerului Economiei şi Infrastructurii, pentru luare de atitudine şi asigurarea implementării următoarelor recomandări:

2.4.1. recepţionarea Proiectului tehnic "Conducta de interconectare a Sistemului de transport gaze naturale din România cu sistemul de transport gaze naturale din Republica Moldova, faza II, pe direcţia Ungheni-Chişinău", cu înregistrarea corespunzătoare în evidenţa contabilă;

2.4.2. ajustarea de către directorul Î.S. "Administraţia de Stat a Drumurilor" a Politicii de contabilitate cu reglementări privind modul de contabilizare a lucrărilor de construcţie/reconstrucţie a drumurilor;

2.4.3. elaborarea de către directorul Unităţii de implementare a proiectului de ameliorare a competitivităţii II a reglementărilor interne privind modul de definire a activelor nemateriale şi a investiţiilor în curs de execuţie în conformitate cu prevederile cadrului normativ în vigoare;

2.5. Procuraturii Generale, pentru informare şi o posibilă autosesizare asupra situaţiei privind contractarea serviciilor de consiliere pentru ex-directorul Autorităţii Aeronautice Civile în perioada anului 2020 (Capitolul IV. Alte informaţii).

3. Prin prezenta Hotărâre se exclude din regim de monitorizare Hotărârea Curţii de Conturi nr.23 din 25.06.2020 "Cu privire la Raportul auditului rapoartelor financiare consolidate ale Ministerului Economiei şi Infrastructurii încheiate la 31 decembrie 2019".

4. Se împuterniceşte vicepreşedintele Curţii de Conturi cu dreptul de a semna Scrisoarea către conducerea Ministerului Economiei şi Infrastructurii.

5. Prezenta Hotărâre intră în vigoare din data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi poate fi contestată cu o cerere prealabilă la autoritatea emitentă în termen de 30 de zile de la data publicării. În ordine de contencios administrativ, Hotărârea poate fi contestată la Judecătoria Chişinău, sediul Râşcani (MD-2068, mun. Chişinău, str. Kiev nr.3), în termen de 30 de zile din data comunicării răspunsului cu privire la cererea prealabilă sau din data expirării termenului prevăzut pentru soluţionarea acesteia.

6. Curtea de Conturi va fi informată, în termen de 6 luni din data publicării Hotărârii în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, despre acţiunile întreprinse pentru executarea subpunctelor 2.4.1; 2.4.2. şi 2.4.3. din prezenta Hotărâre.

7. Se ia act că, pe parcursul desfăşurării misiunii de audit, Ministerul Economiei şi Infrastructurii, în comun cu entităţile subordonate, au asigurat contabilizarea corespunzătoare pentru: i) investiţiile în curs de execuţie (18,16 mil. lei); ii) mijloacele fixe (4,82 mil. lei); iii) acţiunile şi formele de participare în capital (1,5 mil. lei).

8. Hotărârea şi Raportul auditului asupra rapoartelor financiare consolidate ale Ministerului Economiei şi Infrastructurii încheiate la 31 decembrie 2020 se plasează pe site-ul oficial al Curţii de Conturi (http://www.ccrm.md/hotariri-si-rapoarte-1-95).