Постановление N 16 от 29.04.2021 по Отчету аудита консолидированных финансовых отчетов Министерства экономики и инфраструктуры, составленных по состоянию на 31 декабря 2020 года

СЧЕТНАЯ ПАЛАТА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по Отчету аудита консолидированных финансовых отчетов

Министерства экономики и инфраструктуры, составленных

по состоянию на 31 декабря 2020 года

№ 16  от  29.04.2021

 (в силу 28.05.2021) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 129-136 ст. 36 от 28.05.2021

* * *

Счетная палата с участием г-жи Лилии Палий, генерального секретаря Министерства экономики и инфраструктуры; г-жи Екатерины Цуркану, начальника финансово-административного отдела, главного бухгалтера Министерства экономики и инфраструктуры; г-на Серджиу Стрэтилэ, начальника службы внутреннего аудита Министерства экономики и инфраструктуры; г-на Вячеслава Потопа, директора ГП "Государственная администрация дорог"; г-жи Сильвии Кейбаш, главного бухгалтера ГП "Государственная администрация дорог"; г-на Аурелия Касьяна, исполнительного директора подразделения по внедрению проекта по повышению конкурентоспособности II; г-жи Марины Дарие, главного бухгалтера подразделения по внедрению проекта по повышению конкурентоспособности II; г-на Октавиана Николаеску, директора Органа гражданской авиации; г-жи Виорики Беженару, главного бухгалтера Органа гражданской авиации; г-на Игоря Гужи, директора Национального агентства автомобильного транспорта; г-жи Веры Бухна, главного бухгалтера Национального агентства автомобильного транспорта в рамках видеозаседания в связи с эволюцией и тенденцией эпидемиологической ситуации инфекции COVID-19 в Республике Молдова, руководствуясь ст.3 (1) и ст.5 (1) a) Закона об организации и функционировании Счетной палаты Республики Молдова¹, рассмотрела Отчет аудита консолидированных финансовых отчетов Министерства экономики и инфраструктуры, составленных по состоянию на 31 декабря 2020 года.

____________________

¹ Закон об организации и функционировании Счетной палаты Республики Молдова № 260 от 7.12.2017 (далее – Закон № 260 от 7.12.2017).

Миссия внешнего публичного аудита была проведена в соответствии с Программами аудиторской деятельности Счетной палаты на 2020 и 2021 годы² с целью предоставления разумной уверенности в том, что консолидированные финансовые отчеты Министерства экономики и инфраструктуры, составленные по состоянию на 31 декабря 2020 года, в целом не содержат существенных искажений, связанных с мошенничеством или ошибками, а также составления мнения.

____________________

² Постановления Счетной палаты № 77 от 27.12.2019 "Об утверждении Программы аудиторской деятельности Счетной палаты на 2020 год" и № 62 от 10.12.2020 "Об утверждении Программы аудиторской деятельности Счетной палаты на 2021 год".

Внешний публичный аудит был проведен в соответствии с Международными стандартами Высших органов аудита, применяемыми Счетной палатой³.

____________________

³ Постановление Счетной палаты № 2 от 24.01.2020 "О Рамках профессиональных деклараций INTOSAI".

Рассмотрев Отчет аудита, Счетная палата

УСТАНОВИЛА.

Консолидированные финансовые отчеты Министерства экономики и инфраструктуры, составленные по состоянию на 31 декабря 2020 года, за исключением аспектов, описанных в разделе Основание для составления условного мнения, предоставляют по всем существенным аспектам реальное и достоверное отражение ситуации в соответствии с требованиями норм по ведению бухгалтерского учета и составлению финансовой отчетности в бюджетной системе Республики Молдова⁴.

____________________

⁴ Закон о бухгалтерском учете № 113-XVI от 27.04.2007; План счетов бюджетного учета и Методологические нормы организации бухгалтерского учета и финансовой отчетности бюджетных учреждений, утвержденные Приказом министра финансов № 216 от 28.12.2015; Приказ министра финансов № 6 от 10.01.2018 "Об утверждении сроков представления финансовых отчетов за 2017 год"; Приказ министра финансов № 164 от 30.12.2016 "Об утверждении Требований при составлении Пояснительной записки к годовому отчету об исполнении бюджетов бюджетных органов/учреждений".

Наблюдения аудита послужили основанием для составления условного мнения по консолидированным финансовым отчетам Министерства экономики и инфраструктуры, составленным по состоянию на 31 декабря 2020 года.

Исходя из вышеизложенного, на основании ст.14 (2), ст.15 d) и ст.37 (2) Закона № 260 от 7.12.2017 Счетная палата

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Отчет аудита консолидированных финансовых отчетов Министерства экономики и инфраструктуры, составленных по состоянию на 31 декабря 2020 года, приложенный к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление и Отчет аудита направить:

2.1. Правительству Республики Молдова для информирования;

2.2. Президенту Республики Молдова для информирования;

2.3. Парламенту Республики Молдова для информирования и рассмотрения, при необходимости, в рамках Парламентской комиссии по контролю публичных финансов;

2.4. Министерству экономики и инфраструктуры для принятия мер и обеспечения внедрения следующих рекомендаций:

2.4.1) принять технический проект "Трубопровод по соединению Системы транспортировки природного газа из Румынии с системой транспортировки природного газа из Республики Молдова, II фаза, по направлению Унгень-Кишинэу" с соответствующим отражением в бухгалтерском учете;

2.4.2) директору ГП "Государственная администрация дорог" привести учетную политику в соответствие с положениями о порядке отражения в бухгалтерском учете работ по строительству/реконструкции дорог;

2.4.3) директору подразделения по внедрению проекта по повышению конкурентоспособности II разработать внутренние положения о порядке определения нематериальных активов и незавершенных инвестиций в соответствии с положениями действующей нормативной базы;

2.5. Генеральной прокуратуре для информирования и возможного рассмотрения по собственной инициативе ситуации о контрактации услуг по консультации для бывшего директора Органа гражданской авиации в период 2020 года (раздел IV. Другая информация).

3. Настоящим постановлением исключить из режима мониторинга Постановление Счетной палаты № 23 от 25.06.2020 "По Отчету аудита консолидированных финансовых отчетов Министерства экономики и инфраструктуры, составленных по состоянию на 31 декабря 2019 года".

4. Уполномочить заместителя председателя Счетной палаты правом подписать письмо руководству Министерства экономики и инфраструктуры.

5. Настоящее постановление вступает в силу с даты опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова и может быть оспорено предварительным заявлением в эмитирующем органе в течение 30 дней с даты опубликовании. В спорном административном порядке, постановление может быть обжаловано в суде Кишинэу, расположенном в секторе Рышкань (МД-2068, мун. Кишинэу, ул. Киевская, 3), в течение 30 дней с даты сообщения ответа относительно предварительного заявления или с даты истечения срока, предусмотренного для его решения.

6. О предпринятых действиях по исполнению подпунктов 2.4.1; 2.4.2 и 2.4.3 из настоящего постановления проинформировать Счетную палату в течение 6 месяцев с даты опубликования постановления в Официальном мониторе Республики Молдова.

7. Принять к сведению, что в ходе проведения аудиторской миссии Министерство экономики и инфраструктуры совместно с подведомственными субъектами обеспечили соответствующее отражение в бухгалтерском учете: i) незавершенных инвестиций (18,16 млн. леев); ii) основных средств (4,82 млн. леев); акций и форм участия в капитале (1,5 млн. леев).

8. Постановление и Отчет аудита консолидированных финансовых отчетов Министерства экономики и инфраструктуры, составленных по состоянию на 31 декабря 2020 года, разместить на официальном сайте Счетной палаты (http://www.ccrm.md/hotariri-si-rapoarte-1-95).