Hotărâre nr.17 din 07.04.2026 cu privire la Raportul de audit asupra rapoartelor financiare consolidate ale Ministerului Dezvoltării Economice şi Digitalizării încheiate la 31 decembrie 2025

CURTEA DE CONTURI

H O T Ă R Â R E

cu privire la Raportul de audit asupra rapoartelor financiare

 consolidate ale Ministerului Dezvoltării Economice şi

Digitalizării încheiate la 31 decembrie 2025

nr. 17  din  07.04.2026

 (în vigoare 23.04.2026) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr.176-179 art.10 din 23.04.2026

* * *

Curtea de Conturi, cu participarea doamnei Ina Voicu, secretară generală a Ministerului Dezvoltării Economice şi Digitalizării; doamnei Liliana Moraru, şefă a Direcţiei juridice a Ministerului Dezvoltării Economice şi Digitalizării; doamnei Ludmila Ciumac, şefă a Serviciului financiar-administrativ, contabilă-şefă a Ministerului Dezvoltării Economice şi Digitalizării; domnului Vadim Codreanu, director al Instituţiei Publice "Organizaţia pentru Dezvoltarea Antreprenoriatului"; doamnei Nicolina Cramarenco, şefă a Direcţiei administraţie publică centrală a Cancelariei de Stat; domnului Viorel Pană, şef al Direcţiei investiţii publice şi finanţe în sectorul economic a Ministerului Finanţelor; doamnei Lilia Taban, şefă adjunctă a Direcţiei investiţii publice şi finanţe în sectorul economic a Ministerului Finanţelor; domnului Alexandru Rodideal, şef al Direcţiei generale datoria sectorului public şi asistenţă externă a Ministerului Finanţelor; domnului Ion Ciumac, director general adjunct al Agenţiei Proprietăţii Publice, precum şi a altor persoane cu funcţii de răspundere, în cadrul şedinţei video, călăuzindu-se de art.3 alin.(1) şi art.5 alin.(1) lit.a) din Legea privind organizarea şi funcţionarea Curţii de Conturi a Republicii Moldova nr.260 din 07.12.2017¹, a examinat Raportul de audit asupra rapoartelor financiare consolidate ale Ministerului Dezvoltării Economice şi Digitalizării încheiate la 31 decembrie 2025.

^{____________________________________}

¹ Legea privind organizarea şi funcţionarea Curţii de Conturi a Republicii Moldova nr.260 din 07.12.2017 (în continuare – Legea nr.260 din 07.12.2017).

Misiunea de audit public extern a fost realizată conform Programelor activităţii de audit ale Curţii de Conturi pe anii 2025 şi, respectiv, 2026², având drept scop oferirea unei asigurări rezonabile cu privire la faptul că rapoartele financiare consolidate ale Ministerului Dezvoltării Economice şi Digitalizării încheiate la 31 decembrie 2025 oferă, sub toate aspectele semnificative, o imagine corectă şi fidelă în conformitate cu cadrul de raportare financiară aplicabil³ şi nu conţin, în ansamblul lor, denaturări semnificative cauzate de fraude sau erori, precum şi emiterea unei opinii.

^{____________________________________}

² Hotărârile Curţii de Conturi nr.63 din 17.12.2024 "Privind aprobarea Programului activităţii de audit al Curţii de Conturi pe anul 2025" şi nr.98 din 23.12.2025 "Privind aprobarea Programului activităţii de audit al Curţii de Conturi pe anul 2026".

³ Legea contabilităţii nr.113 din 27.04.2007; Planul de conturi contabile în sistemul bugetar şi Normele metodologice privind evidenţa contabilă şi raportarea financiară în sistemul bugetar, aprobate prin Ordinul ministrului finanţelor nr.216 din 28.12.2015; Ordinul ministrului finanţelor nr.164 din 30.12.2016 "Cu privire la aprobarea Cerinţelor la întocmirea Raportului narativ privind executarea bugetelor autorităţilor/instituţiilor bugetare".

Auditul public extern a fost planificat şi s-a desfăşurat în conformitate cu Cadrul Declaraţiilor Profesionale ale INTOSAI, aplicate de Curtea de Conturi⁴.

^{____________________________________}

⁴ Hotărârea Curţii de Conturi nr.2 din 24.01.2020 "Cu privire la Cadrul Declaraţiilor Profesionale ale INTOSAI".

Examinând Raportul de audit, precum şi explicaţiile suplimentare ale persoanelor cu funcţii de răspundere prezente la şedinţa publică, Curtea de Conturi

A CONSTATAT:

Rapoartele financiare consolidate ale Ministerului Dezvoltării Economice şi Digitalizării încheiate la 31 decembrie 2025, cu excepţia posibilelor efecte ale aspectelor descrise în secţiunea Baza pentru opinia cu rezerve din Raportul de audit, oferă, sub toate aspectele semnificative, o imagine corectă şi fidelă în conformitate cu cadrul de raportare financiară aplicabil.

Reieşind din cele expuse, în temeiul art.6 alin.(1) lit.d), art.10 lit.a¹) şi b), art.14 alin.(2), art.15 lit.d), art.34 alin.(2¹) şi art.37 alin.(2) din Legea nr.260 din 07.12.2017, Curtea de Conturi

HOTĂRĂŞTE:

1. Se aprobă Raportul de audit asupra rapoartelor financiare consolidate ale Ministerului Dezvoltării Economice şi Digitalizării încheiate la 31 decembrie 2025, anexat la prezenta Hotărâre.

2. Prezenta Hotărâre şi Raportul de audit se remit:

2.1. Parlamentului Republicii Moldova, pentru informare şi examinare, după caz, în cadrul Comisiilor parlamentare pentru control al finanţelor publice şi, respectiv, pentru economie, buget şi finanţe;

2.2. Preşedintelui Republicii Moldova, pentru informare;

2.3. Guvernului Republicii Moldova, pentru informare şi luare de atitudine în vederea monitorizării asigurării implementării recomandărilor de audit;

2.4. Ministerului Finanţelor, pentru informare şi luare de atitudine în vederea consolidării managementului finanţelor publice;

2.5. Ministerului Dezvoltării Economice şi Digitalizării, pentru luare de atitudine şi se recomandă, conform competenţelor atribuite:

2.5.1. să revizuiască statutul juridic şi cel operaţional al Instituţiei Publice "Organizaţia pentru Dezvoltarea Antreprenoriatului" în sistemul public, pentru a stabili strategia de transformare şi dezvoltare a acesteia, precum şi pentru a asigura consolidarea gestionării şi raportării resurselor bugetare în conformitate cu principiile şi regulile bugetar-fiscale;

2.5.2. să asigure respectarea de către Instituţia Publică "Organizaţia pentru Dezvoltarea Antreprenoriatului", în calitate de succesoare de drepturi, a graficului de suplinire a conturilor trezoreriale cu mijloacele dezafectate neregulamentar în anii precedenţi pentru implementarea/realizarea acţiunilor Proiectului "Suport pentru IMM în zonele rurale" de către Organizaţia pentru Dezvoltarea Sectorului Întreprinderilor Mici şi Mijlocii;

2.5.3. să asigure includerea în politicile contabile ale Instituţiei Publice "Organizaţia pentru Dezvoltarea Antreprenoriatului" a unor proceduri specifice de repartizare a cheltuielilor şi de evidenţă a costurilor de implementare a Programului "Prima casă", în conformitate cu indicaţiile metodice privind contabilitatea costurilor de producţie şi calculaţia costului produselor şi serviciilor.

3. Se ia act de faptul că, pe parcursul desfăşurării misiunii de audit, Ministerul Dezvoltării Economice şi Digitalizării: i) a transmis, din gestiunea şi evidenţa sa în gestiunea şi evidenţa Ministerului Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale, mobilierul utilizat de acesta în valoare totală de 63,8 mii lei, ii) a asigurat clasificarea la grupa de conturi corespunzătoare, de către Agenţia Securitate Cibernetică, a altor mijloace fixe în sumă totală de 23,5 mii lei, iii) a asigurat evaluarea mijloacelor fixe înregistrate doar în expresie cantitativă de către Agenţia Securitate Cibernetică, iv) a asigurat corectarea uzurii calculate incorect de către Agenţia Securitate Cibernetică, şi v) a asigurat definitivarea şi aprobarea Politicii de contabilitate – tip a autorităţilor administrative din subordinea Ministerului Dezvoltării Economice şi Digitalizării şi a Politicii de contabilitate a Aparatului central al ministerului.

4. Prin prezenta Hotărâre, se exclude din regim de monitorizare Hotărârea Curţii de Conturi nr.31 din 11 aprilie 2025 "Cu privire la Raportul auditului asupra rapoartelor financiare consolidate ale Ministerului Dezvoltării Economice şi Digitalizării încheiate la 31 decembrie 2024", ca urmare a realizării recomandărilor înaintate în cadrul misiunii de audit precedente, reformulării şi/sau reiterării celor parţial implementate şi neimplementate.

5. Membrul Curţii de Conturi responsabil de coordonarea domeniului va semna Scrisoarea către conducerea entităţii auditate.

6. Prezenta Hotărâre intră în vigoare de la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi poate fi contestată printr-o cerere prealabilă adresată Curţii de Conturi a Republicii Moldova (bd. Ştefan cel Mare şi Sfânt nr.69, MD-2001, mun. Chişinău), în termen de 30 de zile de la data publicării.

7. Curtea de Conturi va fi informată, în termen de 9 luni din data publicării Hotărârii în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, despre acţiunile întreprinse pentru executarea subpunctului 2.5. din prezenta Hotărâre.

8. Hotărârea şi Raportul de audit asupra rapoartelor financiare consolidate ale Ministerului Dezvoltării Economice şi Digitalizării încheiate la 31 decembrie 2025 se plasează pe site-ul oficial al Curţii de Conturi (https://www.ccrm.md/ro/decisions).