Постановление N 17 от 07.04.2026 по Отчету аудита консолидированных финансовых отчетов Министерства экономического развития и цифровизации, составленных по состоянию на 31 декабря 2025 года

СЧЕТНАЯ ПАЛАТА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по Отчету аудита консолидированных финансовых отчетов Министерства

экономического развития и цифровизации, составленных по состоянию

на 31 декабря 2025 года

№ 17  от  07.04.2026

 (в силу 23.04.2026) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 176-179 ст. 10 от 23.04.2026

* * *

Счетная палата с участием госпожи Ины Войку, генерального секретаря Министерства экономического развития и цифровизации; госпожи Лилианы Морару, начальника Юридического управления Министерства экономического развития и цифровизации; госпожи Людмилы Чумак, начальника Финансово-административной службы, главного бухгалтера Министерства экономического развития и цифровизации; господина Вадима Кодряну, директора публичного учреждения "Организация по развитию предпринимательства"; госпожи Николины Крамаренко, начальника Управления центральной публичной администрации Государственной канцелярии; господина Виорела Панэ, начальника Управления публичных инвестиций и финансов в экономическом секторе Министерства финансов; госпожи Лилии Табан, заместителя начальника Управления публичных инвестиций и финансов в экономическом секторе Министерства финансов; господина Александру Родидял, начальника Главного управления долга публичного сектора и внешней помощи Министерства финансов; господина Иона Чумака, заместителя генерального директора Агентства публичной собственности, а также других ответственных лиц в рамках видеозаседания, руководствуясь ст.3 (1) и ст.5 (1) a) Закона об организации и функционировании Счетной палаты Республики Молдова № 260 от 07.12.2017¹, рассмотрела Отчет аудита консолидированных финансовых отчетов Министерства экономического развития и цифровизации, составленных по состоянию на 31 декабря 2025 года.

______________________

¹ Закон об организации и функционировании Счетной палаты Республики Молдова № 260 от 07.12.2017 (далее – Закон № 260 от 07.12.2017).

Миссия внешнего публичного аудита была проведена в соответствии с Программами аудиторской деятельности Счетной палаты на 2025 и, соответственно, на 2026 годы² с целью предоставления разумного подтверждения относительно того, что консолидированные финансовые отчеты Министерства экономического развития и цифровизации, составленные по состоянию на 31 декабря 2025 года, предоставляют по всем существенным аспектам правильное и достоверное отражение ситуации в соответствии с применяемой базой по составлению финансовой отчетности³ и не содержат, в целом, существенных искажений, связанных с мошенничеством или ошибками, а также составления заключения.

______________________

² Постановления Счетной палаты № 63 от 17.12.2024 "Об утверждении Программы аудиторской деятельности Счетной палаты на 2025 год" и № 98 от 23.12.2025 "Об утверждении Программы аудиторской деятельности Счетной палаты на 2026 год".

³ Закон о бухгалтерском учете № 113-XVI от 27.04.2007; План счетов бюджетного учета и Методологические нормы организации бухгалтерского учета и финансовой отчетности бюджетных учреждений, утвержденные Приказом министра финансов № 216 от 28.12.2015; Приказ министра финансов № 164 от 30.12.2016 "Об утверждении Требований по составлению Пояснительной записки об исполнении бюджетов бюджетными органами/учреждениями".

Внешний публичный аудит был запланирован и проведен в соответствии с Рамками профессиональных деклараций INTOSAI, применяемыми Счетной палатой⁴.

______________________

⁴ Постановление Счетной палаты № 2 от 24.01.2020 "О Рамках профессиональных деклараций INTOSAI".

Рассмотрев Отчет аудита, а также дополнительные объяснения ответственных лиц, присутствующих на публичном заседании, Счетная палата установила:

Консолидированные финансовые отчеты Министерства экономического развития и цифровизации, составленные по состоянию на 31 декабря 2025 года, за исключением возможных эффектов аспектов, описанных в разделе Основание для составления условного мнения из Отчета аудита, предоставляют по всем существенным аспектам правильное и достоверное отражение ситуации в соответствии с применяемой базой по составлению финансовой отчетности.

Исходя из изложенного, на основании ст.6 (1) d), ст.10 a¹) и b), ст.14 (2), ст.15 d), ст.34 (2¹) и ст.37 (2) Закона № 260 от 07.12.2017 Счетная палата

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Отчет аудита консолидированных финансовых отчетов Министерства экономического развития и цифровизации, составленных по состоянию на 31 декабря 2025 года, приложенный к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление и Отчет аудита направить:

2.1. Парламенту Республики Молдова для информирования и рассмотрения, при необходимости, в рамках парламентских комиссий по контролю за публичными финансами и, соответственно, по экономике, бюджету и финансам;

2.2. Президенту Республики Молдова для информирования;

2.3. Правительству Республики Молдова для информирования и принятия к сведению с целью осуществления мониторинга обеспечения внедрения рекомендаций аудита;

2.4. Министерству финансов для информирования и принятия к сведению с целью укрепления менеджмента публичных финансов;

2.5. Министерству экономического развития и цифровизации для принятия к сведению и рекомендовать, согласно возложенным полномочиям:

2.5.1. пересмотреть правовой и операционный статус публичного учреждения "Организация по развитию предпринимательства" в публичной системе для установления стратегии по его преобразованию и развитию, а также для обеспечения укрепления управления и отражения бюджетных ресурсов в соответствии с бюджетно-налоговыми принципами и правилами;

2.5.2. обеспечить соблюдение публичным учреждением "Организация по развитию предпринимательства", в качестве правопреемника, графика пополнения казначейских счетов средствами, нерегламентировано отвлеченными в предыдущие годы для внедрения/ реализации мероприятий Проекта "Поддержка для МСП в сельской местности" Организацией по развитию сектора малых и средних предприятий;

2.5.3. обеспечить включение в учетные политики публичного учреждения "Организация по развитию предпринимательства" ряда специфических процедур по распределению расходов и учету затрат по внедрению Программы "Первый дом" в соответствии с методическими указаниями по учету производственных затрат и расчету себестоимости продукции и услуг.

3. Принять к сведению, что в ходе проведения аудиторской миссии Министерство экономического развития и цифровизации: i) передало из своего ведения и учета в управление и учет Министерству инфраструктуры и регионального развития используемую им мебель общей стоимостью 63,8 тыс. леев, ii) обеспечило классификацию по группе соответствующих счетов Агентством по кибернетической безопасности прочих основных средств в общей сумме 23,5 тыс. леев, iii) обеспечило оценку Агентством по кибернетической безопасности основных средств, зарегистрированных только в количественном выражении, iv) обеспечило корректировку износа, неправильно начисленного Агентством по кибернетической безопасности, и v) обеспечило завершение и утверждение Типовой учетной политики административных органов, подведомственных Министерству экономического развития и цифровизации, и Учетной политики Центрального аппарата министерства.

4. Настоящим постановлением исключить из режима мониторинга Постановление Счетной палаты № 31 от 11 апреля 2025 года "По Отчету аудита консолидированных финансовых отчетов Министерства экономического развития и цифровизации, составленных по состоянию на 31 декабря 2024 года", в результате реализации направленных рекомендаций в рамках предыдущих миссий аудита, переформулирования и/или повторения частично внедренных и невнедренных.

5. Члену Счетной палаты, ответственному за координирование данной области, подписать Письмо руководству аудируемого субъекта.

6. Настоящее постановление вступает в силу с даты опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова и может быть оспорено предварительным заявлением, адресованным Счетной палате Республики Молдова (бул. Штефана чел Маре ши Сфынт, 69, МД-2001, мун. Кишинэу), в течение 30 дней с даты опубликования.

7. О предпринятых действиях по выполнению подпункта 2.5 настоящего постановления проинформировать Счетную палату в течение 9 месяцев с даты опубликования постановления в Официальном мониторе Республики Молдова.

8. Постановление и Отчет аудита консолидированных финансовых отчетов Министерства экономического развития и цифровизации, составленных по состоянию на 31 декабря 2025 года, разместить на официальном сайте Счетной палаты (https://www.ccrm.md/ro/decisions).