Hotărâre nr.20 din 04.08.2011 pentru aprobarea Condiţiilor speciale de licenţă privind utilizarea numerelor independente de locaţie în reţelele publice  de comunicaţii electronice

AGENŢIA NAŢIONALĂ PENTRU REGLEMENTARE ÎN
COMUNICAŢII ELECTRONICE ŞI TEHNOLOGIA INFORMAŢIEI

H O T Ă R Â R E

pentru aprobarea Condiţiilor speciale de licenţă privind utilizarea

numerelor independente de locaţie în reţelele publice

 de comunicaţii electronice

nr. 20  din  04.08.2011

 (în vigoare 04.08.2011) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 185-191 art. 950 din 07.06.2019

* * *

În temeiul art.9 alin.(1) lit.a), art.10 alin.(1) lit.a) şi c), art.27 şi art.82 alin.(2) din Legea comunicaţiilor electronice nr.241/2007 (republicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2017, nr.399-410, art.679), cu modificările ulterioare, Consiliul de Administraţie,

[Clauza de adoptare în redacţia Hot. ANRCETI nr.11 din 16.06.2020, în vigoare 19.07.2020]

HOTĂRĂŞTE:

1. Se aprobă Condiţiile speciale de licenţă privind utilizarea numerelor independente de locaţie în reţelele publice de comunicaţii electronice, conform Anexei.

2. Prezenta hotărâre intră în vigoare la data adoptării.

Anexă

la Hotărârea Consiliului de Administraţie

al Agenţiei Naţionale pentru Reglementare

în Comunicaţii Electronice şi Tehnologia

Informaţiei nr.20 din 04.08.2011

Notă: Pe întreg cuprinsul:
a) acronimul "ANRCETI" se substituie cu cuvântul "Agenţia" la forma gramaticală corespunzătoare;
b) cuvintele "la nivel local, naţional şi/sau internaţional" se substituie cu cuvintele "la nivel naţional şi/sau internaţional", conform Hot. ANRC nr.20 din 25.05.2026, în vigoare 04.06.2026

Notă: În cuprinsul anexei:

         textul: "reţele şi servicii publice de comunicaţii electronice", la orice formă gramaticală, se substituie cu textul: "reţele publice de comunicaţii electronice şi/sau servicii de comunicaţii electronice accesibile publicului", la forma gramaticală corespunzătoare;

         textul: "furnizarea serviciilor publice de comunicaţii electronice", la orice formă gramaticală, se substituie cu textul: "furnizarea serviciilor de comunicaţii electronice accesibile publicului", la forma gramaticală corespunzătoare;

         după textul: "titularul licenţei", la orice formă gramaticală, se completează cu textul: "sau, după caz, furnizorul de reţele publice de comunicaţii electronice căruia i s-au transmis prin procedura de portare numere independente de locaţie" conform Hot. ANRCETI nr.11 din 16.06.2020, în vigoare 19.07.2020

CONDIŢII SPECIALE DE LICENŢĂ

privind utilizarea numerelor independente de locaţie

în reţelele publice de comunicaţii electronice

I. DISPOZIŢII GENERALE

1. Numerele independente de locaţie atribuite în Planul Naţional de Numerotaţie al Republicii Moldova, aprobat prin Hotărârea Consiliului de Administraţie al Agenţiei Naţionale pentru Reglementare în Comunicaţii Electronice şi Tehnologia Informaţiei nr.44/2025, în continuare - PNN, pentru reţele şi servicii publice de comunicaţii electronice furnizate la puncte fixe şi nomade, se alocă prin licenţă de către Agenţia Naţională pentru Reglementare în Comunicaţii, în continuare Agenţia, furnizorilor de reţele publice de comunicaţii electronice şi/sau servicii de comunicaţii electronice accesibile publicului, autorizaţi în condiţiile Legii comunicaţiilor electronice nr.241/2007 sau a Legii comunicaţiilor electronice nr.72/2025, precum şi ale Regulamentului privind procedura de autorizare generală, stabilirea şi modificarea condiţiilor de furnizare a reţelelor şi/sau serviciilor de comunicaţii electronice în cadrul regimului de autorizare generală aprobat prin Hotărârea Consiliului de Administraţie al Agenţiei Naţionale pentru Reglementare în Comunicaţii nr.3/2026.

[Pct.1  în redacţia Hot. ANRC nr.20 din 25.05.2026, în vigoare 04.06.2026]

2. În sensul prezentelor condiţii speciale de licenţă următoarele noţiuni se definesc după cum urmează:

1) numere independente de locaţie – numere non-geografice din PNN, utilizate pentru furnizarea accesului la reţele publice de comunicaţii electronice şi/sau servicii de comunicaţii electronice accesibile publicului care utilizează tehnologii de comutare a pachetelor, la puncte terminale fixe sau nomade.

2) utilizare nomadă – modalitate de accesare a serviciilor de comunicaţii electronice de către utilizatorii finali în mişcare prin care locaţia punctului terminal nu este legată de un punct fizic geografic în cadrul reţelei, dar rămânând fixă în timpul când comunicaţia efectiv are loc.

[Pct.2 modificat prin Hot. ANRC nr.20 din 25.05.2026, în vigoare 04.06.2026]

2¹. În cuprinsul prezentelor condiţii speciale de licenţă sunt, de asemenea, aplicabile noţiunile şi semnificaţiile acestora definite în Legea comunicaţiilor electronice nr.72/2025 şi în PNN.

[Pct.2¹ introdus prin Hot. ANRC nr.20 din 25.05.2026, în vigoare 04.06.2026]

2². Prezentele condiţii speciale de licenţă se aplică numerelor independente de locaţie din Domeniul 3, subdomeniile 30 şi 38, atribuite în PNN pentru reţele publice şi servicii de comunicaţii electronice interpersonale accesibile publicului furnizate la puncte fixe şi nomade.

[Pct.2² introdus prin Hot. ANRC nr.20 din 25.05.2026, în vigoare 04.06.2026]

II. AUTORITATEA LICENŢEI

3. Titularul licenţei sau, după caz, furnizorul de reţele publice de comunicaţii electronice căruia i s-au transmis prin procedura de portare numere independente de locaţie este autorizat să utilizeze numerele independente de locaţie de forma "30xxxxxx" şi "38xxxxxx", unde x = 0…9, în continuare numere independente de locaţie, alocate de către Agenţia pentru furnizarea serviciilor de comunicaţii electronice accesibile publicului, la puncte terminale fixe sau nomade, din/spre reţeaua Internet, care pot utiliza tehnologii de comutare a pachetelor prin protocoale de semnalizare – IP (software), de tipul H.323, SIP – (Session Initiation Protocol) etc.

[Pct.3 modificat prin Hot. ANRC nr.20 din 25.05.2026, în vigoare 04.06.2026]

III. CONDIŢII DE UTILIZARE A NUMERELOR INDEPENDENTE DE LOCAŢIE

4. Numerele independente de locaţie se asignează de către titularul licenţei sau, după caz, de către furnizorul de reţele publice de comunicaţii electronice căruia i s-au transmis prin procedura de portare numere independente de locaţie abonaţilor – persoane fizice sau juridice legalizate în Republica Moldova şi urmează a fi utilizate de către aceştia pentru originarea apelurilor de pe teritoriul Republicii Moldova şi terminarea apelurilor telefonice la nivel naţional şi/sau internaţional.

[Pct.4 modificat prin Hot. ANRC nr.20 din 25.05.2026, în vigoare 04.06.2026]

5. Serviciile furnizate cu utilizarea numerelor independente de locaţie vor asigura atât originarea/terminarea apelurilor de la/spre echipamentele terminale cărora le-au fost asignate spre utilizare aceste numere.

[Pct.5 modificat prin Hot. ANRC nr.20 din 25.05.2026, în vigoare 04.06.2026]

6. Localizarea echipamentului terminal al abonatului căruia i s-a asignat un număr independent de locaţie nu este în mod necesar asociată cu un anumit punct terminal al reţelei furnizorului.

[Pct.6 modificat prin Hot. ANRC nr.20 din 25.05.2026, în vigoare 04.06.2026]

7. Pentru rutarea apelurilor spre numere independente de locaţie nu este necesară conversia acestora în numere geografice.

8. Numerele independente de locaţie nu pot fi utilizate pentru furnizarea serviciilor de comunicaţii electronice pentru care sunt prevăzute alte numere în PNN.

IV. OBLIGAŢII CE REVIN TITULARULUI LICENŢEI SAU, DUPĂ CAZ, FURNIZORULUI

DE REŢELE PUBLICE DE COMUNICAŢII ELECTRONICE CĂRUIA I S-AU TRANSMIS

PRIN PROCEDURA DE PORTARE NUMERE INDEPENDENTE DE LOCAŢIE

9. Titularul licenţei sau, după caz, furnizorul de reţele publice de comunicaţii electronice căruia i s-au transmis prin procedura de portare numere independente de locaţie are următoarele obligaţii:

1) să asigure conectivitatea finală a utilizatorilor finali proprii cu utilizatorii finali ai altor reţele prin efectuarea interconectării necesare şi să ofere, la solicitare în termen ce nu va depăşi 90 de zile calendaristice, interconectare în condiţii nediscriminatorii şi în deplină conformitate cu reglementările Agenţiei ce ţin de asigurarea interconectării în vederea terminării apelurilor în reţele de telefonie vocală;

2) să ofere interconectarea în termene, condiţii, preţuri şi calitate nu mai puţin favorabile decît cele asigurate propriilor servicii sau serviciilor furnizate filialelor, persoanelor afiliate sau partenerilor lor;

3) să nu utilizeze numerele independente de locaţie pentru revânzarea serviciilor de comunicaţii electronice ale altui furnizor, inclusiv redirecţionarea traficului generat de către terţi;

4) să nu schimbe originea apelurilor telefonice;

5) să includă, în contractele cu utilizatorii finali, după caz, în condiţiile publice de furnizare a serviciilor cu utilizarea numerelor independente de locaţie, stipulări respective şi să întreprindă alte acţiuni necesare pentru a se asigura că accesul la numerele independente de locaţie are scopul utilizării finale şi nu este intenţionată revânzarea acestor servicii;

6) să examineze, în termen ce nu va depăşi 10 zile, adresările altor furnizori sau ale Agenţiei privind suspiciunile referitoare la utilizarea ilegală a numerelor independente de locaţie;

7) în cazul în care se confirmă utilizarea necorespunzătoare sau ilegală a numerelor independente de locaţie, să întreprindă acţiuni necesare, inclusiv şi prin suspendarea serviciului pentru a asigura conformarea utilizării numerelor independente de locaţie cu prezentele condiţii speciale, Condiţiile generale de licenţă pentru utilizarea resurselor de numerotaţie din PNN aprobate prin Hotărârea Consiliului de Administraţie al Agenţiei nr.46/2025, cu prevederile PNN, precum şi cu alte reglementări specifice emise de către Agenţia;

8) să informeze utilizatorii finali, prin includerea în contractele încheiate cu aceştia, după caz în condiţiile publice de furnizare a serviciului, prin alte mijloace publice, despre limitările ce ţin de de prezentarea către Serviciul naţional unic pentru apelurile de urgenţă 112, în continuare Serviciul 112, a informaţiei privind locul efectiv de unde a fost originat apelul de urgenţă;

9) să asigure prioritate apelurilor către Serviciul 112;

10) să ofere utilizatorilor finali posibilitatea de actualizare a informaţiei privind adresa sa (inclusiv prin Internet), care va fi utilizată în scopul asigurării accesului la Serviciul 112;

11) să informeze utilizatorii finali despre asigurarea parametrilor de calitate a serviciului furnizat, stabiliţi de către Agenţia, prin includerea informaţiei respective în contracte, după caz, condiţiile publice de furnizare a serviciului, prin plasarea pe pagina oficială de Internet a furnizorului, precum şi în toate materialele publicitare ale acestuia;

12) să întreprindă măsuri tehnice şi organizatorice pentru asigurarea securităţii serviciilor, confidenţialităţii convorbirilor utilizatorilor, protecţiei datelor cu caracter personal în conformitate cu legislaţia în vigoare, după caz să informeze utilizatorul numărului vizînd eventualele riscuri de neasigurare a securităţii serviciilor, confidenţialităţii convorbirilor generată de tehnologia utilizată;

13) să utilizeze la interconectarea cu reţelele de comunicaţii electronice sistemul de semnalizare SS7 sau un alt protocol de semnalizare mai avansat prevăzut în acordul de interconectare între furnizori;

14) să realizeze o evidenţă detaliată privind utilizarea numerelor, astfel încât să poată furniza către Agenţia informaţiile solicitate de aceasta întru exercitarea atribuţiilor legale;

15) să asigure accesul la numerele independente de locaţie din reţelele publice de comunicaţii electronice din Republica Moldova prin utilizarea prefixului "0";

16) să nu subaloce/să nu transmită direct numerele independente de locaţie terţilor, inclusiv furnizorilor de reţele publice de comunicaţii electronice şi/sau servicii de comunicaţii electronice accesibile publicului, decât prin procedura de portare sau de cesionare sau de închiriere sau de asignare utilizatorilor finali;

17) să ţină evidenţa utilizatorilor în scopul identificării acestora şi să prezinte autorităţilor competente date referitor la utilizatori, în condiţiile legislaţiei în vigoare;

18) să asigure portabilitatea numerelor în condiţiile reglementărilor emise în acest sens;

19) să asigure evidenţa separată a traficului tradiţional de telefonie (local şi naţional, după caz a traficului de roaming naţional) de traficul de comutare de pachete:

20) să utilizeze tehnologii de gateway-uri distincte şi echipamente certificate respectiv (IP adrese, IP porturi, sau alte soluţii tehnice), performante, capabile să asigure divizarea traficului şi menţinerea calităţii serviciului;

21) să întreprindă acţiunile necesare pentru soluţionarea problemelor, care eventual pot apărea, vizînd monitorizarea, raportarea (declararea) şi evidenţa statistică a traficului;

22) să întreprindă acţiunile necesare pentru soluţionarea problemelor, care eventual pot apărea, vizînd utilizarea ratelor diferite de terminare a apelurilor în reţelele publice în funcţie de destinaţie – nivel local, naţional şi/sau internaţional.

[Pct.9 modificat prin Hot. ANRC nr.20 din 25.05.2026, în vigoare 04.06.2026]

V. RESPONSABILITĂŢI

10. Nerespectarea prezentelor condiţii speciale de licenţă, a legislaţiei aplicabile prezentelor condiţii, conduce la aplicarea sancţiunilor prevăzute de legislaţia în vigoare.

VI. DISPOZIŢII FINALE

11. Prezentele condiţii speciale de licenţă se interpretează de către Agenţia şi se aplică în conformitate cu legislaţia şi reglementările Republicii Moldova. Orice caz de neînţelegere a drepturilor şi obligaţiilor stabilite în prezentele condiţii speciale va fi soluţionat în corespundere cu legislaţia şi reglementările în vigoare în instanţele de judecată ale Republicii Moldova.

12. Prezentele condiţii speciale de licenţă sunt considerate limitative şi obligatorii, minimale sau maximale, după caz.

13. Prezentele condiţii speciale de licenţă se completează de drept cu Condiţiile generale pentru utilizarea resurselor de numerotaţie din Planul naţional de numerotaţie al Republicii Moldova, aprobate prin Hotărârea Consiliului de Administraţie al Agenţiei Naţionale pentru Reglementare în Comunicaţii Electronice şi Tehnologia Informaţiei nr.46/2025, cu alte dispoziţii ale legislaţiei şi reglementărilor Republicii Moldova aferente scopului licenţei de utilizeze a numerelor independente de locaţie din Domeniul 3, subdomeniile 30 şi 38.

[Pct.13  în redacţia Hot. ANRC nr.20 din 25.05.2026, în vigoare 04.06.2026]

14. Licenţa privind utilizarea numerelor independente de locaţie sau copia acesteia nu pot fi transmise direct unui terţ.

15. Licenţa privind utilizarea numerelor independente de locaţie poate fi cesionată sau închiriată cu acordul Agenţiei în condiţiile reglementărilor emise în acest sens.

[Pct.15 modificat prin Hot. ANRC nr.20 din 25.05.2026, în vigoare 04.06.2026]

16. Prezentele condiţii speciale de licenţă pot fi modificate de către Agenţia în conformitate cu legislaţia şi reglementările în vigoare.

17. În cazul în care orice prevedere a prezentelor condiţii speciale de licenţă este sau devine ilegală, nulă sau inaplicabilă, aceasta nu va afecta legalitatea, validitatea sau aplicabilitatea oricărei alte prevederi ale prezentelor condiţii speciale de licenţă, prin urmare, va rămâne în întregime legală, valabilă şi aplicabilă.

[Pct.17 introdus prin Hot. ANRC nr.20 din 25.05.2026, în vigoare 04.06.2026]

18. Licenţa privind utilizarea numerelor independente de locaţie din Domeniul 3, subdomeniile 30 şi 38 nu înlocuieşte alte licenţe sau autorizări care sunt necesare, potrivit legislaţiei Republicii Moldova din domeniul comunicaţii electronice, precum şi din alte domenii decât comunicaţiile electronice pentru desfăşurarea activităţii titularului licenţei în Republica Moldova pe durata de valabilitate a licenţei.

[Pct.18 introdus prin Hot. ANRC nr.20 din 25.05.2026, în vigoare 04.06.2026]