Постановление N 20 от 04.08.2011 об утверждении специальных условий лицензии на использование номеров, не зависимых от местоположения, в сетях электронных коммуникаций общего пользования

НАЦИОНАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО РЕГЛАМЕНТИРОВАНИЮ
В ОБЛАСТИ ЭЛЕКТРОННЫХ КОММУНИКАЦИЙ И
ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об утверждении специальных условий лицензии на использование

номеров, не зависимых от местоположения, в сетях электронных

коммуникаций общего пользования

№ 20  от  04.08.2011

 (в силу 04.08.2011) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 185-191 ст. 950 от 07.06.2019

* * *

На основании пункта а) части (1) статьи 9, пунктов а) и b) части (1) статьи 10, статьи 27 и части (2) статьи 82 Закона об электронных коммуникациях № 241/2007 (переопубликованного в Официальном мониторе Республики Молдова, 2017, № 399-410, ст.679), с последующими изменениями, Административный совет

[Формула принятия в редакции Пост. НАРЭКИТ N 11 от 16.06.2020, в силу 19.07.2020]

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Специальные условия лицензии на использование номеров, не зависимых от местоположения, в сетях электронных коммуникаций общего пользования, согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу с даты принятия.

Приложение

к Постановлению Административного совета

Национального агентства по регулированию

в области электронных коммуникаций

и информационных технологий

№ 20 от 4.08.2011 г.

Примечание: По всему тексту:
a) аббревиатура "НАРЭКИТ" заменяется словом "Агентство" в соответствующей грамматической форме;
b) слова "на местном, национальном и/или международном уровне" заменяются словами "на национальном и/или международном уровне", согласно Пост. НАРОК N 20 от 25.05.2026, в силу 04.06.2026

Примечание: В приложении:

         текст: "сетей и услуг электронных коммуникаций общего пользования", в любой грамматической форме, заменить текстом: "сетей электронных коммуникаций общего пользования и/или общедоступных услуг электронных коммуникаций" в соответствующей грамматической форме;

       текст: "предоставление услуг электронных коммуникаций общего пользования", в любой грамматической форме, заменить текстом: "предоставление общедоступных услуг электронных коммуникаций" в соответствующей грамматической форме;

         после текста: "обладатель лицензии", в любой грамматической форме, дополнить текстом: "или, по обстоятельствам, поставщик сетей электронных коммуникаций общего пользования, которому были переданы номера, не зависимые от местоположения, посредством процедуры переноса" согласно Пост. НАРЭКИТ N 11 от 16.06.2020, в силу 19.07.2020

СПЕЦИАЛЬНЫЕ УСЛОВИЯ ЛИЦЕНЗИИ

на использование номеров, не зависимых от местоположения,

в сетях электронных коммуникаций общего пользования

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Номера, не зависимые от местоположения, предоставленные в Национальном плане нумерации Республики Молдова, утвержденном Постановлением административного совета Национального агентства по регулированию в области электронных коммуникаций и информационных технологий № 44/2025, далее – НПН, для сетей общего пользования и услуг электронных коммуникаций, предоставляемых в фиксированных и мигрирующих точках, выделяются на основании лицензии Национальным агентством по регулированию в области коммуникаций, далее – Агентство, поставщикам сетей электронных коммуникаций общего пользования и/или общедоступных услуг электронных коммуникаций, авторизованным в соответствии с Законом об электронных коммуникациях № 241/2007 или Законом об электронных коммуникациях № 72/2025, а также Положением о процедуре общего разрешения, установлении и изменении условий предоставления сетей и/или услуг электронных коммуникаций в рамках общего порядка выдачи разрешений, утвержденным Постановлением Административного совета Национального агентства по регулированию в области коммуникаций № 3/2026.

[Пкт.1 в редакции Пост. НАРОК N 20 от 25.05.2026, в силу 04.06.2026]

2. В целях настоящих специальных условий следующие понятия определяются следующим образом:

1) номера, не зависимые от местоположения – негеографические номера из НПН, используемые для предоставления доступа к сетям электронных коммуникаций общего пользования и/или общедоступных услуг электронных коммуникаций, использующим технологии коммутации пакетов, в оконечных фиксированных или мигрирующих точках;

2) мигрирующее использование – способ доступа передвигающихся конечных пользователей к услугам электронных коммуникаций, при котором местоположение оконечной точки не связано с географической физической точкой в составе сети, но остается фиксированным во время фактического осуществления общения.

[Пкт.2 изменен Пост. НАРОК N 20 от 25.05.2026, в силу 04.06.2026]

2¹. В смысле настоящих специальных условий лицензии также применяются понятия и их значения, определенные в Законе об электронных коммуникациях № 72/2025 и НПН.

[Пкт.2¹ введен Пост. НАРОК N 20 от 25.05.2026, в силу 04.06.2026]

2². Настоящие специальные условия лицензии применяются к негеографическим номерам из Домена 3, под доменов 30 и 38, предоставленные в НПН для сетей общего пользования и общедоступных межличностных услуг электронных коммуникаций, предоставляемых в фиксированных и мигрирующих точках.

[Пкт.2² введен Пост. НАРОК N 20 от 25.05.2026, в силу 04.06.2026]

II. ПОЛНОМОЧИЯ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ ЛИЦЕНЗИЕЙ

3. Обладатель лицензии или, по обстоятельствам, поставщик сетей электронных коммуникаций общего пользования, которому были переданы номера, не зависимые от местоположения, посредством процедуры переноса уполномочен использовать номера, не зависимые от местоположения, имеющие форму "30xxxxxx" и "38xxxxxx", где x = 0...9, в дальнейшем – номера, не зависимые от местоположения, выделенные Агентству для предоставления общедоступных услуг электронных коммуникаций, в оконечных фиксированных или мигрирующих точках, из/в сети Интернет, которые могут использовать технологии коммутации пакетов посредством протоколов сигнализации – IP (программное обеспечение), по типу H.323, SIP – (Session Initiation Protocol) и т.д.

III. УСЛОВИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ НОМЕРОВ,

НЕ ЗАВИСИМЫХ ОТ МЕСТОПОЛОЖЕНИЯ

4. Номера, не зависимые от местоположения, присваиваются обладателем лицензии или, по обстоятельствам, поставщиком сетей электронных коммуникаций общего пользования, которому были переданы номера, не зависимые от местоположения, посредством процедуры переноса абонентам – физическим или юридическим лицам, легализованным в Республике Молдова, и подлежат использованию ими для оригинации вызовов с территории Республики Молдова и окончания телефонных вызовов на национальном и/или международном уровне.

[Пкт.4 изменен Пост. НАРОК N 20 от 25.05.2026, в силу 04.06.2026]

5. Услуги, предоставляемые с использованием номеров, не зависимых от местоположения, обеспечивают как оригинацию/окончание вызовов с/на оконечного оборудования, на которое были выделены для использования данные номера.

6. Местоположение оконечного оборудования абонента, за которым присвоен номер, не зависимый от местоположения, необязательно должно быть привязано к определенной оконечной точке сети поставщика.

[Пкт.6 изменен Пост. НАРОК N 20 от 25.05.2026, в силу 04.06.2026]

7. Для маршрутизации вызовов на номера, не зависимые от местоположения, не требуется их конвертирование в географические номера.

8. Номера, не зависимые от местоположения, не могут использоваться для предоставления услуг электронных коммуникаций, для которых предусмотрены другие номера в НПН.

IV. ОБЯЗАННОСТИ ОБЛАДАТЕЛЯ ЛИЦЕНЗИИ ИЛИ, ПО ОБСТОЯТЕЛЬСТВАМ, ПОСТАВЩИКА

СЕТЕЙ ЭЛЕКТРОННЫХ КОММУНИКАЦИЙ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ,

КОТОРОМУ БЫЛИ ПЕРЕДАНЫ НОМЕРА, НЕ ЗАВИСИМЫЕ ОТ

МЕСТОПОЛОЖЕНИЯ, ПОСРЕДСТВОМ ПРОЦЕДУРЫ ПЕРЕНОСА

9. Обладатель лицензии или, по обстоятельствам, поставщик сетей электронных коммуникаций общего пользования, которому были переданы номера, не зависимые от местоположения, посредством процедуры переноса выполняет следующие обязанности:

1) обеспечить конечное соединение собственных конечных потребителей с конечными пользователями других сетей путем осуществления необходимого взаимного подключения и предоставлять по требованию, в течение не более 90 календарных дней, взаимное подключение в недискриминационных условиях и в полном соответствии с регламентами Агентства, связанными с взаимным подключением в целях окончания вызовов в сетях голосовой телефонной связи;

2) предоставлять взаимное подключение в сроки, условиях, по ценам и качестве, не менее благоприятным, чем те, которые обеспечены для собственных услуг или услуг, предоставляемых филиалам, аффилированным лицам или их партнерам;

3) не использовать номера, не зависимые от местоположения, для перепродажи услуг электронных коммуникаций другого поставщика, в том числе перенаправления трафика, создаваемого третьими лицами;

4) не менять происхождение телефонных звонков;

5) включать в договоры с конечными пользователями, при необходимости, в публичные условия предоставления услуг с использованием номеров, не зависимых от местоположения, соответствующие требования и предпринимать и другие необходимые действия для обеспечения того, чтобы доступ к номерам, не зависимым от местоположения, был нацелен на конечное использование, и не было намерения перепродажи данных услуг;

6) рассматривать в течение не более 10 дней обращения других поставщиков или Агентства подозрениях на незаконное использование номеров, не зависимых от местоположения;

7) в случае подтверждения несоответствующего или незаконного использования номеров, не зависимых от местоположения, предпринимать необходимые действия, в том числе путем приостановления услуги для обеспечения соответствия использования номеров, не зависимых от местоположения, настоящим специальным условиям, Общим условиям лицензии на использование ресурсов нумерации из Национального плана нумерации Республики Молдова, утвержденного Постановлением Административного совета Агентства № 46/2025, условиям НПН, а также другим специфическим регламентам, принятым Агентством;

8) информировать конечных пользователей, путем включения в заключаемые с ними договоры, при необходимости, в публичные условия предоставления услуги, другими общедоступными средствами, об ограничениях, связанных с с предоставлением Единой национальной службе экстренных вызовов 112, далее – Служба 112, услуг информации о фактическом месте происхождения экстренного вызова;

9) обеспечивать первоочередность звонков в Служба 112;

10) предоставить конечным пользователям возможность обновлять информацию о своем адресе (в том числе через Интернет), который будет использоваться в целях обеспечения доступа к Служба 112;

11) информировать конечных пользователей об обеспечении параметров качества предоставляемой услуги, установленных Агентством, путем включения данной информации в договоры, при необходимости, публичные условия предоставления услуги, путем размещения на официальной Интернет-странице поставщика, а также во всех его рекламных материалах;

12) предпринимать технические и организационные меры по обеспечению безопасности услуг, конфиденциальности переговоров пользователей, защиты персональных данных в соответствии с действующим законодательством, при необходимости, информировать пользователя номера о возможных рисках необеспечения безопасности услуг, конфиденциальности переговоров, вызванных используемой технологией;

13) использовать при взаимном подключении с сетями электронных коммуникаций систему сигнализации SS7 или другой более совершенный протокол сигнализации, предусмотренный в соглашении о взаимном подключении между поставщиками;

14) вести подробный учет использования номеров, для возможности представления Агентству запрашиваемой им информации для осуществления законных полномочий;

15) обеспечивать доступ к номерам, не зависимым от местоположения, из сетей электронных коммуникаций общего пользования Республики Молдова, путем использования префикса "0";

16) не подраспределять/не передавать напрямую негеографические номера третьим лицам, включая поставщиков сетей общего пользования электронных коммуникаций и/или общедоступных услуг электронных коммуникаций, кроме как посредством процедуры переноса, уступки, аренды или присвоения конечным пользователям;

17) вести учет пользователей в целях их идентификации и представлять компетентным органам данные о пользователях согласно условиям действующего законодательства;

18) обеспечить переносимость номеров согласно условиям регламентов, принятых в этих целях;

19) обеспечить отдельный учет обычного телефонного трафика (местный и национальный, при необходимости, трафика национального роуминга) от трафика коммутации пакетов;

20) использовать отдельные технологии gateway и оборудование, прошедшее соответствующую сертификацию (IP-адреса, IP-порты или другие технические решения), современные, способные обеспечить разделение трафика и поддержание качества услуги;

21) предпринимать необходимые действия для решения возможных проблем, касающихся мониторинга, представления отчетов (декларирования) и статистического учета трафика;

22) предпринимать необходимые действия для решения возможных проблем, касающихся разных уровней окончания вызовов в сетях общего пользования в зависимости от назначения – местный, национальный и/или международный уровень.

[Пкт.9 изменен Пост. НАРОК N 20 от 25.05.2026, в силу 04.06.2026]

V. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

10. Несоблюдение настоящих общих условий, законодательства, применяемого к настоящим условиям, чревато применением санкций, предусмотренных действующим законодательством.

VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

11. Настоящие специальные условия лицензии толкуются Агентством и применяются в соответствии с законодательством и регламентами Республики Молдова. Любой случай непонимания прав и обязанностей, установленных настоящими специальными условиями, разрешается в соответствии с действующим законодательством и регламентами в судебных инстанциях Республики Молдова.

12. Настоящие специальные условия лицензии считаются ограничительными и обязательными, при необходимости, минимальными или максимальными.

13. Настоящие специальные условия лицензии дополняются Общими условиями на использование ресурсов нумерации из Национального плана нумерации Республики Молдова, утвержденного Постановлением Административного совета Национального агентства по регулированию в области электронных коммуникаций и информационных технологий № 46/2025, а также иными положениями законодательства и нормативных актов Республики Молдова, относящимися к цели лицензии на использование негеографических номеров из Домена 3, поддоменов 30 и 38.

[Пкт.13 в редакции Пост. НАРОК N 20 от 25.05.2026, в силу 04.06.2026]

14. Лицензия на использование номеров, не зависимых от местоположения, или ее копия не подлежат прямой передаче третьему лицу.

15. Лицензия на использование номеров, не зависимых от местоположения, может быть уступлена или сдана в аренду с согласия Агентства, в соответствии с регламентами, принятыми в этих целях.

[Пкт.15 изменен Пост. НАРОК N 20 от 25.05.2026, в силу 04.06.2026]

16. Настоящие специальные условия лицензии могут быть изменены Агентством в соответствии с действующим законодательством и регламентами.

17. В случае если какое-либо положение настоящих специальных условий лицензий является или становится незаконным, недействительным или неприменимым, это не влияет на законность, действительность или применимость любого другого положения настоящих специальных условий лицензии, которое, следовательно, остается полностью законным, действительным и применимым.

[Пкт.17 введен Пост. НАРОК N 20 от 25.05.2026, в силу 04.06.2026]

18.  Лицензия на использование негеографических номеров из Домена 3, поддоменов 30 и 38, не заменяет другие лицензии или разрешения, необходимые в соответствии с законодательством Республики Молдова в области электронных коммуникаций, а также в иных областях, помимо электронных коммуникаций, для осуществления деятельности обладателя лицензии в Республике Молдова в течение срока действия лицензии.

[Пкт.18 введен Пост. НАРОК N 20 от 25.05.2026, в силу 04.06.2026]