Hotărâre nr.23 din 22.07.2021 privind modificarea Hotărârii Consiliului de administraţie al Agenţiei Naţionale pentru Reglementare în Comunicaţii Electronice şi Tehnologia Informaţiei nr.48/2013 pentru aprobarea Regulamentului cu privire la furnizarea serviciilor de comunicaţii electronice accesibile publicului

AGENŢIA NAŢIONALĂ PENTRU REGLEMENTARE ÎN
COMUNICAŢII ELECTRONICE ŞI TEHNOLOGIA INFORMAŢIEI

H O T Ă R Â R E

privind modificarea Hotărârii Consiliului de Administraţie al Agenţiei

 Naţionale pentru Reglementare în Comunicaţii Electronice şi

Tehnologia  Informaţiei nr. 48/2013 pentru  aprobarea

Regulamentului cu privire la furnizarea serviciilor

de comunicaţii electronice accesibile publicului

nr. 23  din  22.07.2021

 (în vigoare 10.01.2022) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 302-306 art.1395 din 10.12.2021

* * *

ÎNREGISTRAT:

Ministerul Justiţiei al Republicii Moldova

nr.1672 din 26 noiembrie 2021

Ministru ________ Sergiu LITVINENCO

În temeiul art.13 alin.(1) lit.a) din Legea comunicaţiilor electronice nr.241/2007 (republicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2017, nr.399-410, art.679), cu modificările ulterioare, şi art.II alin.(2) din Legea nr.245/2020 pentru modificarea Legii comunicaţiilor electronice nr.241/2007 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2020, nr.360-371, art.313), Consiliul de Administraţie

HOTĂRĂŞTE:

1. Hotărârea Consiliului de Administraţie al Agenţiei Naţionale pentru Reglementare în Comunicaţii Electronice şi Tehnologia Informaţiei nr.48/2013 pentru aprobarea Regulamentul cu privire la furnizarea serviciilor de comunicaţii electronice accesibile publicului, înregistrată la Ministerul Justiţiei Republicii Moldova nr.948 din 10 septembrie 2013 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2013, nr.258-261, art.1695), se modifică după cum urmează:

1) În clauza de adoptare a hotărârii, textul "şi art.2 alin.(2) lit.a) din Legea privind clauzele abuzive în contractele încheiate cu consumatorii nr.256/2011 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2012, nr.38-41, art.115)" se exclude;

2) în Anexă:

a) la punctul 1, după cuvintele "dintre furnizorii de" se completează cu textul "reţele publice de comunicaţii electronice şi/sau de";

b) la punctul 3:

la subpunctul 3) textul "cartela, în care" se substituie cu textul "cartela fizică (mini, micro sau nano - SIM) în care";

se completează cu subpunctul 3¹) cu următorul cuprins:

"3¹) Cartela eSIM (embedded SIM) – cartela digitală integrată în echipamentul terminal care permite activarea profilului SIM şi conectarea la reţeaua furnizorului fără utilizarea cartelei fizice (mini, micro sau nano-SIM);

subpunctul 4) va avea următorul cuprins:

"4) cod PIN - Număr Personal de Identificare (Personal Identification Number) – cod numeric format, de regulă, din 4 cifre cu caracter confidenţial, atribuit Cartelei SIM care serveşte pentru protejarea accesului la datele incluse în Cartela SIM şi la serviciile accesibile cu această cartelă";

se completează cu subpunctul 4¹) cu următorul cuprins:

"4¹) cod QR (Quick Response Code - Cod Răspuns Rapid) – cod de bare bidimensionale (cod matrice), cu caracter confidenţial, care conţine adresa sistemului de configurare a cartelei SIM de la distanţă (server SM-DP + în conformitate cu specificaţiile GSMA), care permite dispozitivului să se conecteze la acel sistem şi să descarce în siguranţă un profil SIM. Odată ce profilul este instalat şi activat, dispozitivul se poate conecta la reţeaua furnizorului respectiv.";

la subpunctul 9) cuvântul "clienţilor" se substituie cu cuvântul "utilizatorilor";

subpunctul 12) se abrogă;

alineatul doi al subpunctului 14) se completează în final cu textul "cu modificările ulterioare (în continuare Legea nr.241/2007)";

c) punctul 9 va avea următorul cuprins:

"9. Contractele pot fi încheiate în formă scrisă sau electronică, negociate şi semnate, în spaţiile comerciale ale furnizorului, la distanţă sau în afara spaţiilor comerciale ale furnizorului, în conformitate cu legislaţia";

d) punctul 10 va avea următorul cuprins:

"10. Clauzele contractului încheiat în formă scrisă sau condiţiile de furnizare şi utilizare a serviciilor, sau lista de preţuri, sunt parte integrantă a contractului şi conţin, în mod obligatoriu, drepturile şi obligaţiile părţilor precum şi alte clauze minime prevăzute de prezentul Regulament.";

e) la punctul 12 cuvântul "handicapul" se substituie cu cuvântul "dizabilităţile";

f) la punctul 13 textul "Perioada iniţială a contractelor încheiate în formă scrisă este de cel mult 24 de luni" se substituie cu textul "Contractele încheiate între utilizatorii finali şi furnizori nu prevăd o perioadă contractuală iniţială mai mare de 24 de luni.";

g) se completează cu punctul 13¹ cu următorul cuprins:

"13¹. Furnizorii oferă utilizatorilor finali posibilitatea de a încheia un contract cu o durată de cel mult 12 luni.";

h) la punctul 17 după textul "Cartele SIM" se completează cu textul "sau prin configurarea unei Cartele eSIM";

i) la punctul 19:

la subpunctul 9):

după cuvântul "SIM" se completează cu textul "sau eSIM";

după cuvântul "preplătite" se completează cu textul ", al echipamentului terminal care include Cartela eSIM";

subpunctul 14) se abrogă;

se completează cu subpunctele 18) şi 19) cu următorul cuprins:

"18) de a suspenda conexiunea utilizatorului final, cu informarea acestuia despre motivele suspendării şi cu formularea recomandărilor privind soluţionarea problemei, în cazul în care conexiunea este utilizată pentru activităţi ilicite în domeniul comunicaţiilor electronice şi/sau tehnologiei informaţiei, până la înlăturarea cauzelor care au condus la suspendare;

19) de a furniza servicii, altele decât serviciile de acces la Internet, care sunt optimizate pentru un anumit conţinut, anumite aplicaţii sau servicii ori pentru o combinaţie a acestora – în cazul în care optimizarea respectivă este necesară pentru a satisface cerinţele faţă de conţinut, aplicaţii sau servicii pentru un anumit nivel al calităţii, în conformitate cu legislaţia";

j) la punctul 20:

la primul alineat, cuvintele "de reţele publice de comunicaţii electronice şi de servicii de comunicaţii electronice accesibile publicului" se exclud;

la subpunctul 1):

la primul alineat după cuvântul "actualizate" se completează cu textul "privind termenele şi condiţiile de activare şi utilizare a cartelelor SIM şi eSIM, după caz,";

la litera a) şi litera f) cuvintele: "de reţele şi servicii" se exclud;

după subpunctul 14) se completează cu subpunctele 14¹) şi 14²) cu următorul cuprins:

"14¹) la conectarea iniţială la reţea pe baza cartelei eSIM, să asigure configurarea şi activarea Cartelei eSIM, după caz, să ofere utilizatorilor finali codul QR pentru configurarea cartelei respective, dacă această configurare se face prin intermediul codului în cauză;

14²) să asigure posibilităţi pentru configurarea profilului cu utilizarea Cartelei eSIM, în cazul ştergerii accidentale a acestuia din echipamentul terminal al utilizatorului final, pentru transferarea profilului aferent Cartelei eSIM dintr-un echipament terminal în altul, cu păstrarea numărului de telefon, pentru schimbarea numărului de telefon cu utilizarea cartelei eSIM, pentru ştergerea profilului aferent Cartelei eSIM din echipamentul terminal al utilizatorului final";

la subpunctul 15):

cuvintele "public de telefonie mobilă" se exclud;

după textul "Cartelei SIM" se completează cu textul "sau a echipamentului terminal care conţine cartela eSIM";

subpunctul 16) va avea următorul cuprins:

"16) să elibereze, în cazul pierderii Cartelei SIM, la cererea scrisă sau electronică a utilizatorului final, în condiţiile stabilite de furnizor, o nouă Cartelă SIM cu păstrarea numărului de telefon, dacă se probează faptul că utilizatorul final este posesorul legal sau utilizatorul înregistrat al cartelei preplătite, sau titularul contractului de furnizare a serviciilor încheiat în formă scrisă";

subpunctul 26) va avea următorul cuprins:

"26) să ofere utilizatorilor finali, la solicitare, lunar, facturi de plată în formă scrisă (pe suport de hârtie sau format electronic) prin serviciul de trimitere poştală, poşta electronică, afişare în contul personal accesibil prin intermediul paginii web al furnizorului sau aplicaţiei mobile puse la dispoziţie de acesta etc. la adresele şi în termenele şi condiţiile stabilite în contractele încheiate în formă scrisă sau în condiţiile de furnizare şi utilizare a serviciilor, sau în lista de preţuri, care sunt parte integrantă a contractului";

la subpunctul 40):

la primul alineat cuvântul "informaţii" se substituie cu cuvântul "clauze";

la litera a) cuvintele "a întreprinderii" se exclud;

la litera b):

la alineatul doi textul "art.83 din Legea comunicaţiilor electronice" se substituie cu cuvântul "legislaţia";

se completează cu cinci alineate cu următorul cuprins:

"- explicaţia privind modul în care limitarea volumului datelor, viteza şi alţi parametri de calitate a serviciului pot influenţa în practică serviciile de acces la Internet şi, în special, utilizarea conţinutului, a aplicaţiilor şi a serviciilor;

- explicaţia cu privire la viteza minimă, disponibilă în mod normal, cea maximă şi cea promovată de descărcare şi de încărcare pe care o au serviciile de acces la Internet, în cazul reţelelor fixe, sau viteza estimată maximă şi cea promovată de descărcare şi de încărcare pe care o au serviciile de acces la Internet, în cazul reţelelor mobile, precum şi cu privire la modul în care diferenţele între vitezele respective promovate de descărcare şi de încărcare ar putea afecta exercitarea drepturilor utilizatorilor finali prevăzute la punctul 21 subpunctul 20);

- informaţii cu privire la toate procedurile aplicate de furnizor pentru măsurarea şi modelarea traficului în aşa fel, încât să se evite utilizarea conexiunii la capacitatea de transmisie maximă sau congestiunea acesteia, precum şi informaţii cu privire la modul în care procedurile respective ar putea afecta calitatea serviciilor, viaţa privată a utilizatorilor finali şi protecţia datelor cu caracter personal;

- explicaţia privind modul în care serviciile, altele decât serviciile de acces la Internet, prevăzute la punctul 19 subpunctul 19), la care se abonează utilizatorul final, ar putea afecta, în practică, serviciile de acces la Internet furnizate aceluiaşi utilizator final;

- atunci când există o obligaţie în temeiul art.88 din Legea nr.241/2007, opţiunile abonatului privind înscrierea sau nu a datelor sale cu caracter personal într-un registru al abonaţilor şi datele vizate";

primul alineat la litera e) va avea următorul cuprins:

"e) informaţii despre preţurile şi tarifele practicate, mijloacele prin care se pot obţine informaţii actualizate privind toate tarifele aplicabile şi cheltuielile pentru întreţinere, metodele de plată puse la dispoziţie şi orice diferenţe de costuri implicate de metodele de plată:";

litera n) se completează în final cu cuvintele "dintre furnizor şi utilizatorii finali";

k) la punctul 21:

la subpunctul 10) după textul "Cartelei SIM" se completează cu textul "sau a echipamentului terminal care conţine Cartela eSIM";

la subpunctul 11) cuvintele "să reclame la Agenţie" se substituie cu cuvintele "să depună la Agenţie petiţii vizând";

se completează cu subpunctul 20) cu următorul cuprins:

"20) de a accesa şi distribui informaţii şi conţinut, de a utiliza şi de a pune la dispoziţie aplicaţii şi servicii şi de a folosi echipamente terminale, conforme cu cerinţele esenţiale ale reglementărilor tehnice aplicabile, la alegere, indiferent de locaţia utilizatorului final sau a furnizorului ori de locaţia, originea sau destinaţia informaţiilor, conţinutului, aplicaţiilor sau serviciilor, prin intermediul serviciului de acces la Internet furnizat acestora. Prezentul subpunct nu aduce atingere legislaţiei cu privire la legalitatea conţinutului, a aplicaţiilor sau a serviciilor, precum şi la procedurile, cerinţele şi garanţiile aferente.";

l) la punctul 22:

se completează cu subpunctul 6¹) cu următorul cuprins:

"6¹) să nu distribuie persoanelor terţe codul QR asociat profilului eSIM";

la subpunctul 7) după textul "Cartelei SIM" se completează cu textul "sau a echipamentului terminal care conţine Cartela eSIM";

m) punctul 32 va avea următorul cuprins:

"32. Reclamaţiile se depun de către utilizatorul final şi se examinează de către furnizor cu respectarea prevederilor contractului, semnat de furnizor şi abonat, legislaţiei privind protecţia consumatorilor şi ale altor acte normative.";

n) la punctul 41, la subpct.1), textul: "prevederile Legii cu privire la petiţionare nr.190-XIII din 19 iulie 1994" se substituie cu textul: "Codul administrativ nr.116/2018".

o) pe întreg conţinutul Anexei, după textul: "în formă scrisă" se completează cu textul: "sau electronică".

2. Prezenta hotărâre se publică în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.