Hotărâre nr.2689 din 08.08.2024 pentru aprobarea Instrucţiunii privind procedura de numărare, totalizare, centralizare şi afişare a rezultatelor votării prin corespondenţă

COMISIA ELECTORALĂ CENTRALĂ

H O T Ă R Â R E

pentru aprobarea Instrucţiunii privind procedura

de numărare, totalizare, centralizare şi afişare

a rezultatelor votării prin corespondenţă

nr. 2689  din  08.08.2024

 (în vigoare 22.08.2024) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 364-366 art. 666 din 22.08.2024

* * *

Abrogat: 08.08.2025

Hotărîrea CEC nr.3654 din 16.07.2025

În temeiul art.25 lit.c) şi 32 din Codul electoral nr.325/2022 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2022, nr.426-427, art.770), art.11 alin.(1) lit.a), art.12 lit.g) şi art.35 alin.(7) lit.a) din Legea nr.109/2024 privind implementarea parţială a votului prin corespondenţă (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2024, nr.202-204 art.289), Comisia Electorală Centrală

HOTĂRĂŞTE:

1. Se aprobă Instrucţiunea privind procedura de numărare, totalizare, centralizare şi afişare a rezultatelor votării prin corespondenţă (se anexează).

2. Prezenta hotărâre intră în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

Anexă

la hotărârea Comisiei Electorale Centrale

nr.2689 din 8 august 2024

INSTRUCŢIUNEA

privind procedura de numărare, totalizare, centralizare

şi afişare a rezultatelor votării prin corespondenţă

Capitolul I

DISPOZIŢII GENERALE

1. Prezenta instrucţiune stabileşte procedura de numărare, totalizare, centralizare şi afişare a rezultatelor votului prin corespondenţă, precum şi procedura de sistematizare şi transmitere a documentelor (materialelor) şi echipamentului electoral după totalizarea voturilor prin corespondenţă.

2. Prevederile prezentei instrucţiuni se aplică de către organele electorale cu atribuţii privind organizarea şi implementarea votului prin corespondenţă: Comisia Electorală Centrală, consiliul electoral de circumscripţie pentru secţiile de votare din străinătate şi birourile electorale ale secţiilor de votare pentru votul prin corespondenţă.

3. Din motive de claritate şi fluiditate a textului, precum şi pentru a nu încărca textul cu dublete masculin/feminin, substantivele care denumesc funcţii folosite în prezenta instrucţiune au forma de masculin generic şi poartă un caracter incluziv/nonsexist.

Capitolul II

NUMĂRAREA ŞI TOTALIZAREA PLICURILOR ŞI VOTURILOR

DE CĂTRE BIROUL ELECTORAL AL SECŢIEI DE VOTARE

PENTRU VOTUL PRIN CORESPONDENŢĂ

4. Biroul electoral al secţiei de votare pentru votul prin corespondenţă numără şi totalizează voturile în conformitate cu Legea nr.109/2024 privind implementarea parţială a votului prin corespondenţă (în continuare – Legea nr.109/2024), Regulament privind particularităţile organizării şi implementării votului prin corespondenţă, aprobat prin hotărârea Comisiei Electorală Centrale nr.2680/2024 şi prezenta instrucţiune.

5. Biroul electoral al secţiei de votare pentru votul prin corespondenţă începe numărarea plicurilor şi voturilor, după închiderea tuturor secţiilor de votare din ţara-gazdă.

6. Procedura de numărare a buletinelor de vot se efectuează de către membrii biroului electoral al secţiei de votare pentru votul prin corespondenţă.

7. Până la începerea procedurii de numărare a plicurilor şi voturilor, membrii biroului electoral amenajează spaţiul destinat numărării, aşezând un număr suficient de mese, astfel încât procesul de numărare să fie în raza vizuală a tuturor membrilor biroului electoral al secţiei de votare şi a persoanelor autorizate să asiste la operaţiunile electorale, prezente la procedură.

8. Numărarea şi totalizarea plicurilor şi voturilor de către biroul electoral al secţiei de votare pentru votul prin corespondenţă se va realiza cu înregistrare video, iar camera de supraveghere video se va fixa şi activa înainte de începerea procedurii de numărare. Procedura de fixare, activare a camerei de supraveghere, de configurare a Sistemului de înregistrare video şi procedura de înregistrare video se vor desfăşura în conformitate cu Regulamentul privind funcţionarea Sistemului de înregistrare video în secţiile de votare.

9. Din momentul în care preşedintele biroului electoral al secţiei de votare pentru votul prin corespondenţă dispune începerea numărării voturilor, membrii acestuia rămân în şedinţă şi participă la operaţiunile electorale de numărare a voturilor, de întocmire a proceselor-verbale şi a raportului biroului electoral. În caz de incapacitate fizică sau din alte motive extraordinare, membrul biroului poate părăsi sediul secţiei de votare şi acest fapt se consemnează în raportul biroului electoral al secţiei de votare pentru votul prin corespondenţă.

10. La procedura de numărare, fără a interveni, pot asista:

10.1. membrii şi reprezentanţii organelor electorale ierarhic superioare;

10.2. reprezentanţii concurenţilor electorali/participanţilor la referendum;

10.3. observatorii naţionali şi internaţionali acreditaţi;

10.4. jurnaliştii legitimaţi de instituţiile mass-media şi confirmaţi de Comisia Electorală Centrală.

11. Membrii biroului electoral al secţiei de votare pentru votul prin corespondenţă completează mai întâi procesul-verbal privind rezultatele numărării plicurilor, după aceea procesul-verbal privind rezultatele numărării voturilor exprimate prin corespondenţă.

12. Biroul electoral al secţiei de votare pentru votul prin corespondenţă examinează în şedinţă deliberativă rezultatul numărării plicurilor şi voturilor prin corespondenţă, care se consemnează în procesele-verbale aprobate printr-o hotărâre a biroului electoral, conform modelului din anexa nr.1, în cazul alegerilor prezidenţiale, şi anexa nr.2, în cazul referendumului. Procesele-verbale sunt semnate de toţi membrii biroului. Membrul biroului electoral al secţiei de votare pentru votul prin corespondenţă nu este în drept să refuze semnarea proceselor-verbale, iar dacă nu este de acord cu cele înscrise în procesele-verbale, el poate să îşi exprime în scris opinia separată care se anexează la procesul-verbal/procesele-verbale. Refuzul membrului biroului electoral de a semna procesele-verbale privind rezultatele numărării plicurilor sau privind rezultatele numărării voturilor exprimate prin corespondenţă nu influenţează valabilitatea acestora. Faptul absenţei semnăturii se menţionează în raportul biroului electoral al secţiei de votare.

Secţiunea 1

Întocmirea procesului-verbal privind rezultatele numărării plicurilor

13. Modelul procesului-verbal privind rezultatele numărării plicurilor se stabileşte de către Comisia Electorală Centrală şi va cuprinde:

13.1. Numărul alegătorilor cărora le-au fost expediate plicuri cu materialele pentru votul prin corespondenţă (lit. a) din procesul-verbal);

13.2. Numărul plicurilor neutilizate, care nu au fost expediate alegătorilor şi cele care nu au putut fi livrate alegătorilor şi au fost returnate biroului electoral (lit. b) din procesul-verbal);

13.3. Numărul de plicuri recepţionate de biroul electoral în termenul stabilit pentru votare (lit. c) din procesul-verbal);

13.4. Numărul de plicuri ale alegătorilor care s-au prezentat şi la o secţie de votare (lit. d) din procesul-verbal);

13.5. Numărul de plicuri recepţionate de biroul electoral peste termenul stabilit pentru votare (lit. e) din procesul-verbal);

13.6. Numărul plicurilor anulate din motivele enumerate la art.27 alin.(5) lit.a) din Legea nr.109/2024 (lit. f) din procesul-verbal);

13.7. Suma dintre numărul de plicuri ale alegătorilor care s-au prezentat şi la o secţie de votare, numărul plicurilor anulate din motivele enumerate la art.27 alin.(5) lit.a) din Legea nr.109/2024 (lit. g) din procesul-verbal);

13.8. Numărul plicurilor neutilizate şi anulate (lit. h) din procesul-verbal);

13.9. Diferenţa dintre plicurile cu materialele electorale expediate alegătorilor şi plicurile recepţionate de biroul electoral (lit. i) din procesul-verbal);

13.10. Numărul plicurilor interioare introduse în urna de vot (lit. j) din procesul-verbal).

14. Până la deschiderea urnelor cu plicuri exterioare personalizate, biroul electoral al secţiei de votare pentru votul prin corespondenţă stabileşte numărul de alegători cărora le-au fost expediate plicuri cu materialele pentru votul prin corespondenţă, în baza informaţiei înregistrate în lista electorală pentru votul prin corespondenţă şi subsistemul informaţional pentru votul prin corespondenţă privind data şi ora expedierii plicului, precum şi datele prestatorului de servicii poştale/de curierat contractat. Numărul astfel obţinut se înscrie în procesul-verbal privind rezultatele numărării plicurilor la lit.a), rubrica "Numărul alegătorilor cărora le-au fost expediate plicuri cu materialele pentru votul prin corespondenţă".

15. Plicurile care nu au putut fi livrare alegătorilor şi au fost returnate biroului electoral (neutilizate) reprezintă plicurile care, din motive obiective, nu au putut fi livrate alegătorilor şi au fost returnate biroului electoral de către serviciile poştale/ de curierat până la începerea procedurii de numărare. Acestea se anulează, fiind numărate separat. Numărul acestor plicuri se înscrie la lit.b) din procesul-verbal.

16. Numărul plicurilor exterioare recepţionate de biroul electoral al secţiei de votare pentru votul prin corespondenţă în termenul stabilit pentru votare este determinat în baza informaţiei înregistrate în lista electorală pentru votul prin corespondenţă şi în subsistemul inormaţional pentru votul prin corespondenţă privind data şi ora recepţionării plicului şi se indică în procesul-verbal la lit.c), rubrica "Numărul de plicuri recepţionate de biroul electoral în termenul stabilit pentru votare".

17. Plicurile exterioare personalizate recepţionate de biroul electoral peste termenul stabilit pentru votare, dar până la începerea procedurii de numărare, se anulează, fiind numărate separat. Numărul acestora se înscrie la lit.e) din procesul-verbal.

18. Până la deschiderea urnelor de vot, membrii biroului electoral al secţiei de votare pentru votul prin corespondenţă, în prezenţa persoanelor autorizate să asiste la operaţiunile electorale, verifică integritatea sigiliilor aplicate pe urnele de vot. Dacă sigiliul este deteriorat sau conţine semne vădite că urna a fost deschisă sau din ea s-au extras plicuri cu buletine de vot, se întocmeşte un proces-verbal de constatare, care se anexează la procesul-verbal privind rezultatele numărării plicurilor.

19. După verificarea sigiliilor de pe urnele de vot, preşedintele biroului electoral al secţiei de votare, în prezenţa membrilor biroului electoral şi a persoanelor autorizate să asiste la operaţiunile electorale, deschide urnele, iar plicurile exterioare din ele se răstoarnă pe o masă.

20. Plicurile exterioare se numără şi se verifică dacă numărul plicurilor extrase din urnă coincide cu numărul de alegători de pe lista electorală pentru votul prin corespondenţă de la care au fost recepţionate plicurile în termenul prevăzut pentru votare. În cazul în care se constată că în urnă sunt mai multe / puţine plicuri decât numărul alegătorilor de pe listă de la care au fost recepţionate plicurile exterioare în termenul prevăzut pentru votare, se întocmeşte un proces-verbal, în care se înscrie diferenţa, precum şi se indică numele şi prenumele alegătorului de la care a fost recepţionat plicul.

21. Până a se deschide plicurile exterioare şi a se verifica conţinutului acestora, biroul electoral al secţiei de votare pentru votul prin corespondenţă sigilează urnele de vot în care vor fi introduse plicurile interioare, în condiţiile pct.32 şi 33 din Instrucţiunea cu privire la asigurarea infrastructurii secţiei de votare, aprobată prin hotărârea Comisiei Electorale Centrale nr.1186/2023.

22. Deschiderea plicurilor exterioare personalizate şi verificarea conţinutului acestora se realizează după cum urmează:

22.1. se verifică integritatea plicului exterior;

22.2. plicul exterior se deschide cu precauţie pentru a nu deteriora conţinutul acestuia;

22.3. după deschiderea plicului exterior, se verifică prezenţa plicului/plicurilor interioare depersonalizate, în funcţie de tipul scrutinelor organizate;

22.4. se verifică dacă plicul/plicurile interioare sunt sigilate corespunzător;

22.5. se verifică dacă este ataşată blancheta completată şi semnată a declaraţiei privind abţinerea de la votarea multiplă şi confirmarea exercitării dreptului de vot în secret.

23. La verificarea conţinutului plicurilor exterioare, conform procedurii stabilite la pct.22, în cazul în care membrii biroului electoral constată că plicul interior nu este sigilat corespunzător, este deteriorat în aşa fel încât nu este asigurat secretul votului, lipseşte eticheta de securitate sau nu este ataşată blancheta declaraţiei privind abţinerea de la votarea multiplă şi confirmarea exercitării dreptului de vot în secret, acesta se anulează, fiind numărat şi sigilat separat cu alte plicuri similare. Numărul plicurilor interioare anulate conform fiecărui temei dintre cele enumerate în prezentul punct este consemnat în raportul biroului electoral, iar numărul total al plicurilor interioare anulate este înscris la lit.f) din procesul-verbal.

24. După separarea şi numărarea plicurilor exterioare şi interioare anulate, membrii biroului electoral scanează codul unic de identificare a alegătorului şi înregistrează în subsistemul informaţional pentru votul prin corespondenţă faptul participării la votare a alegătorilor prin scanarea plicurilor rămase. În cazul desfăşurării mai multor tipuri de scrutine, în subsistem şi în lista electorală pentru votul prin corespondenţă la rubrica "Notă" se face menţiunea prin bifă ("v") în dreptul tipului de scrutin pentru care a votat fiecare alegător, conform plicurilor interioare depersonalizate valide.

25. Dacă subsistemul informaţional pentru votul prin corespondenţă atestă cazuri în care alegătorul, care a votat prin corespondenţă, şi-a exercitat dreptul de vot şi la o secţie de votare, doar în dreptul acestor alegători în lista electorală pentru votul prin corespondenţă, la rubrica "Modalitatea de exercitare a votului", se înscrie numărul secţiei la care aceştia au votat. Plicurile exterioare ale acestor alegători se anulează, fiind numărate separat. Numărul acestora se include la lit.d) din procesul-verbal.

26. Buletinele de vot din toate plicurile neutilizate şi anulate se extrag şi se numără separat.

27. Suma dintre numărul de plicuri exterioare ale alegătorilor care s-au prezentat şi la o secţie de votare şi numărul plicurilor interioare pentru un tip de scrutin anulate din motivele enumerate la art.27 alin.(5) lit.a) din Legea nr.109/2024 se introduc la lit.g) din procesul-verbal pentru fiecare tip de scrutin.

28. La lit.h) din procesul-verbal, membrii biroului vor include suma dintre plicurile neutilizate şi anulate.

29. Diferenţa dintre plicurile cu materialele expediate alegătorilor şi plicurile recepţionate de către biroul electoral va fi indicat la lit.i) din procesul-verbal pentru fiecare tip de scrutin separat.

30. Toate celelalte plicuri interioare depersonalizate, dacă sunt sigilate corespunzător, se extrag din plicurile exterioare se numără pentru fiecare tip de scrutin separat şi se introduc în urna/urnele de vot pentru plicurile interioare sigilate, asigurându-se amestecarea acestor plicuri. Numărul total al acestora este inclus la lit.j) din procesul-verbal.

Secţiunea 2

Întocmirea procesului-verbal privind rezultatele numărării

voturilor exprimate prin corespondenţă

31. Modelul procesului-verbal privind rezultatele numărării voturilor se stabileşte de către Comisia Electorală Centrală şi va cuprinde:

31.1. Numărul de alegători înscrişi în listele electorale pentru votul prin corespondenţă (lit. a) din procesul-verbal);

31.2. Numărul plicurilor interioare introduse în urna de vot (lit. b) din procesul-verbal);

31.3. Numărul plicurilor interioare extrase din urna de vot (lit. c) din procesul-verbal);

31.4. Numărul de alegători care au participat la votare (lit. d) din procesul-verbal);

31.5. Cifra ce reflectă diferenţa dintre numărul plicurilor interioare extrase din urna de vot şi numărul de alegători care au participat la votare (lit. e) din procesul-verbal);

31.6. Numărul buletinelor de vot declarate nevalabile (lit. f) din procesul-verbal);

31.7. Numărul total de voturi valabil exprimate (lit. h) din procesul-verbal);

31.8. Numărul de voturi valabil exprimate pentru fiecare concurent electoral sau opţiune la referendum (lit. g) din procesul-verbal).

32. Numărul de alegători înscrişi în listele electorale pentru votul prin corespondenţă se include la lit.a) în procesul-verbal privind rezultatele numărării voturilor prin corespondenţă şi este egal cu numărul alegătorilor cărora le-au fost expediate plicuri cu materialele pentru votul prin corespondenţă ţinându-se cont de excluderea persoanelor din listă şi returnarea plicurilor care nu au putut fi livrate.

33. La lit.b) din procesul-verbal este înscris numărul plicurilor interioare introduse în urna de vot care este preluat din procesul-verbal de numărare a plicurilor cu buletinele de vot de la lit.j).

34. După verificarea sigiliilor de pe urnele de vot cu plicurile interioare depersonalizate, preşedintele biroului electoral al secţiei de votare pentru votul prin corespondenţă, în prezenţa membrilor biroului electoral şi a persoanelor autorizate să asiste la operaţiunile electorale, deschide urnele cu plicurile interioare.

35. După desigilarea urnelor, plicurile interioare se răstoarnă pe masa unde se efectuează numărarea acestora, astfel încât procesul de numărare să fie în raza vizuală a tuturor membrilor biroului electoral şi a persoanelor autorizate să asiste la operaţiunile electorale, prezente la procedură. Plicurile interioare depersonalizate sunt numărate separat pentru fiecare tip de scrutin, iar numărul acestora este inclus la lit.c) din procesul-verbal, la rubrica "Numărul plicurilor interioare extrase din urna de vot".

36. Pe mesele destinate numărării voturilor se aranjează bristoluri cu denumirea sau numele concurenţilor electorali, iar în cazul referendumului - cu inscripţiile "DA" şi "NU", corespunzător opţiunilor.

37. După numărare, plicurile interioare depersonalizate se deschid şi se verifică conţinutul fiecărui plic în parte. Plicurile interioare depersonalizate se deschid prevenindu-se deteriorarea buletinelor de vot din interior. Verificarea se face de către preşedinte sau un membru desemnat al biroului electoral, care urmăreşte dacă în plic este doar un singur buletin de vot pentru acelaşi tip de scrutin.

38. În cazul în care în plic se atestă blancheta declaraţiei privind abţinerea de la votarea multiplă şi confirmarea exercitării dreptului de vot în secret şi/sau mai mult decât un buletin de vot pentru acelaşi tip de scrutin, aceste buletine sunt declarate nevalabile, fiind împachetate şi sigilate separat împreună cu plicul. Numărul buletinelor de vot declarate nevalabile din aceste temeiuri este consemnat în raportul biroului electoral.

39. Membrul desemnat extrage din toate celelalte plicuri interioare depersonalizate buletinul de vot şi îl ridică în aşa fel încât cei ce asistă la numărarea voturilor să îl poată vedea şi îl demonstrează pe faţă şi pe verso. Un alt membru / alţi membri pun fiecare buletin astfel demonstrat pe masă în faţa bristolului cu numele concurentului electoral sau opţiunea la referendum, pentru care s-a dat votul respectiv.

40. Se declară nevalabile buletinele de vot extrase din plicurile interioare depersonalizate, în cazul în care:

40.1. în plicul interior se găsesc două sau mai multe buletine de vot pentru acelaşi tip de scrutin;

40.2. în plicul interior se găseşte blancheta declaraţiei privind abţinerea de la votarea multiplă şi confirmarea exercitării dreptului de vot în secret;

40.3. numărul de identificare al circumscripţiei şi numărul de identificare al secţiei de votare pentru votul prin corespondenţă nu corespund cu cel al circumscripţiei şi al secţiei de votare respective;

40.4. buletinul de vot este de un alt model decât cel stabilit;

40.5. nu a fost aplicat cu pixul, în niciun cerc din buletinul de vot, semnul care confirmă opţiunea alegătorului;

40.6. pe buletinul de vot este scris numele alegătorului, fapt ce echivalează cu încălcarea votului secret;

40.7. pe buletinul de vot sunt înscrise cu pixul mai multe semne, astfel încât nu este clară opţiunea alegătorului;

40.8. pe buletinul de vot a fost înscris semnul care confirmă opţiunea alegătorului pentru concurentul electoral care s-a retras sau a fost exclus din cursa electorală;

40.9. buletinul de vot este deformat sau mâzgălit astfel încât nu este clară opţiunea alegătorului.

41. Preşedintele biroului electoral al secţiei de votare pentru votul prin corespondenţă oferă tuturor membrilor acestuia şi persoanelor autorizate să asiste la operaţiunile electorale posibilitatea de a examina buletinul de vot care urmează a fi declarat nevalabil.

42. Dacă membrii biroului electoral al secţiei de votare pentru votul prin corespondenţă au îndoieli în privinţa valabilităţii buletinului de vot, problema se soluţionează prin vot, iar rezultatul votării se consemnează în procesul-verbal al şedinţei biroului electoral.

43. Înainte de a înscrie în procesul-verbal numărul de voturi obţinute de fiecare concurent electoral sau pentru fiecare opţiune la referendum, reprezentanţilor concurenţilor electorali / participanţilor la referendum şi persoanelor autorizate să asiste la operaţiunile electorale, prezente la procesul de numărare, li se oferă posibilitatea să verifice corectitudinea cifrelor din procesul-verbal privind rezultatele numărării voturilor prin corespondenţă.

44. După ce sunt separate pe fiecare concurent electoral sau opţiune la referendum şi aranjate în dreptul bristolurilor respective, buletinele cu voturile valabil exprimate se numără şi se leagă aparte, iar rezultatele numărării se înscriu în procesul-verbal privind rezultatele numărării voturilor exprimate prin corespondenţă la lit.g).

45. Membrii biroului constată numărul de alegători care au participat la votare (lit. d din procesul-verbal) prin determinarea numărului de buletine de vot extrase din plicurile interioare depersonalizate şi îl compară cu numărul de plicuri interioare depersonalizate extrase din urna de vot pentru tipul de scrutin respectiv. Diferenţa dintre plicurile interioare depersonalizate extrase din urnă şi numărul de alegători care au participat la votare se indică la lit.e) din procesul-verbal.

46. Preşedintele biroului electoral al secţiei de votare pentru votul prin corespondenţă ţine evidenţa evenimentelor importante ce au loc în perioada de activitate şi pe parcursul numărării voturilor consemnând aceste date în raportul biroului electoral, aprobat prin hotărâre a biroului, conform modelului din anexa nr.3. Preşedintele semnează raportul şi oferă celorlalţi membri ai biroului electoral posibilitatea de a-şi formula în scris comentariile şi completările la raport. La cererea membrilor biroului, a persoanelor autorizate să asiste la operaţiunile electorale sau a oricărui alegător, preşedintele notează comentariile şi obiecţiile acestora referitoare la procedura de vot prin corespondenţă într-un act care se anexează la raportul biroului electoral al secţiei de votare.

47. Procesele-verbale întocmite de birourile electorale ale secţiilor de votare pentru votul prin corespondenţă şi raportul sunt transmise, prin mijloace electronice, la consiliul electoral de circumscripţie pentru secţiile de votare din străinătate în cel mult 24 de ore de la închiderea tuturor secţiilor de votare. Exactitatea datelor din aceste procese-verbale este confirmată telefonic, iar în cazul unor neconcordanţe şi neajunsuri probate suficient, acestea se corectează de către consiliul electoral de circumscripţie pentru secţiile de votare din străinătate.

Capitolul III

CENTRALIZAREA REZULTATELOR NUMĂRĂRII PLICURILOR

ŞI VOTURILOR EXPRIMATE PRIN CORESPONDENŢĂ

48. După recepţionarea proceselor-verbale şi a rapoartelor birourilor electorale ale secţiilor de votare pentru votul prin corespondenţă, consiliul electoral de circumscripţie pentru secţiile de votare din străinătate centralizează rezultatele votării prin corespondenţă în corespundere cu art.30 din Legea nr.109/2024.

49. Consiliul electoral de circumscripţie pentru secţiile de votare din străinătate centralizează separat, prin procese-verbale distincte, rezultatele numărării plicurilor şi rezultatele voturilor exprimate prin corespondenţă din circumscripţie.

50. În baza proceselor-verbale privind rezultatele numărării plicurilor întocmite de birourile electorale ale secţiilor de votare pentru votul prin corespondenţă, consiliul electoral de circumscripţie pentru secţiile de votare din străinătate stabileşte pe întreaga circumscripţie:

50.1. Numărul alegătorilor cărora le-au fost expediate plicuri cu materialele pentru votul prin corespondenţă (lit. a) din procesul-verbal);

50.2. Numărul plicurilor neutilizate care nu au fost expediate alegătorilor şi cele care nu au putut fi livrate alegătorilor şi au fost returnate biroului electoral (lit. b) din procesul-verbal;

50.3. Numărul de plicuri recepţionate de biroul electoral în termenul stabilit pentru votare (lit. c) din procesul-verbal);

50.4. Numărul de plicuri ale alegătorilor care s-au prezentat şi la o secţie de votare (lit. d) din procesul-verbal);

50.5. Numărul de plicuri recepţionate de biroul electoral peste termenul stabilit pentru votare (lit. e) din procesul-verbal);

50.6. Numărul plicurilor exterioare anulate din motivele enumerate la art.27 alin.(5) lit.a) din Legea nr.109/2024 (lit. f) din procesul-verbal);

50.7. Suma dintre numărul de plicuri ale alegătorilor care s-au prezentat şi la o secţie de votare, numărul plicurilor exterioare anulate din motivele enumerate la art.27 alin.(5) lit.a) din Legea nr.109/2024 (lit. g) din procesul-verbal);

50.8. Numărul plicurilor neutilizate şi anulate (lit. h) din procesul-verbal);

50.9. Diferenţa dintre plicurile cu materialele electorale expediate alegătorilor şi plicurile recepţionate de biroul electoral (lit. i) din procesul-verbal);

50.10. Numărul plicurilor interioare introduse în urna de vot (lit. j) din procesul-verbal).

51. În baza proceselor-verbale privind rezultatele numărării voturilor exprimate prin corespondenţă întocmite de birourile electorale ale secţiilor de votare pentru votul prin corespondenţă, consiliul electoral de circumscripţie pentru secţiile de votare din străinătate stabileşte pe întreaga circumscripţie:

51.1. Numărul de alegători înscrişi în listele electorale pentru votul prin corespondenţă (lit. a) din procesul-verbal);

51.2. Numărul plicurilor interioare introduse în urna de vot (lit. b) din procesul-verbal);

51.3. Numărul plicurilor interioare extrase din urna de vot (lit. c) din procesul-verbal);

51.4. Numărul de alegători care au participat la votare (lit. d) din procesul-verbal);

51.5. Cifra ce reflectă diferenţa dintre numărul plicurilor interioare extrase din urna de vot şi numărul de alegători care au participat la votare (lit. e) din procesul-verbal);

51.6. Numărul buletinelor de vot declarate nevalabile (lit. f) din procesul-verbal);

51.7. Numărul total de voturi valabil exprimate (lit. h) din procesul-verbal);

51.8. Numărul total de voturi valabil exprimate pentru fiecare concurent electoral sau opţiune la referendum (lit. g) din procesul-verbal).

52. Procesele-verbale privind centralizarea numărării plicurilor şi privind centralizarea rezultatelor voturilor exprimate prin corespondenţă se aprobă de către consiliul electoral de circumscripţie pentru secţiile de votare din străinătate printr-o hotărâre, conform modelului din anexa nr.4, în cazul alegerilor prezidenţiale, şi anexa nr.5, în cazul referendumului, şi este semnat de toţi membrii consiliului.

53. Membrul consiliului electoral de circumscripţie pentru secţiile de votare din străinătate nu este în drept să refuze semnarea proceselor-verbale, iar în caz de dezacord cu conţinutul acestora, poate să-şi exprime în scris opinia separată, care se anexează la procesele-verbale. Refuzul membrului consiliului electoral de a semna procesele-verbale nu influenţează valabilitatea acestora. Refuzul membrului consiliului electoral şi alte motive ale absenţei semnăturii se menţionează în raportul consiliului electoral de circumscripţie. Copiile proceselor-verbale privind rezultatele votării prin corespondenţă, autentificate de preşedintele consiliului electoral de circumscripţie prin aplicarea semnăturii şi a ştampilei de activitate a consiliului, se înmânează persoanelor autorizate să asiste la operaţiunile electorale, la solicitarea acestora.

54. Preşedintele consiliului electoral de circumscripţie pentru secţiile de votare din străinătate pregăteşte un raport separat al consiliului pe baza evidenţei ţinute în scris a activităţilor desfăşurate de consiliu pentru asigurarea exercitării votului prin corespondenţă, aprobat prin hotărârea consiliului electoral de circumscripţie, conform modelului din anexa nr.6. Preşedintele consiliului semnează raportul şi oferă celorlalţi membri ai consiliului posibilitatea de a-şi formula în scris comentariile şi completările la raport. Cererile şi contestaţiile se vor anexa la raport.

55. Consiliul electoral de circumscripţie prezintă procesele-verbale privind centralizarea numărării plicurilor şi rezultatelor voturilor exprimate prin corespondenţă şi raportul întocmit Comisiei Electorale Centrale, în termen de 48 de ore de la închiderea secţiilor de votare în baza proceselor-verbale transmise prin mijloacele electronice. Odată cu prezentarea proceselor-verbale Comisiei Electorale Centrale, consiliul electoral de circumscripţie afişează, la intrarea în sediul său, o informaţie detaliată privind rezultatele alegerilor pe circumscripţie.

56. În baza datelor prezentate de către consiliul electoral de circumscripţie pentru secţiile de votare din străinătate, Comisia Electorală Centrală va include rezultatele centralizate ale voturilor exprimate prin corespondenţă în procesul-verbal privind rezultatele votării pe ţară, în condiţiile art.30 din Legea nr.109/2024, precum şi în raportul cu privire la rezultatele alegerilor.

Capitolul IV

SISTEMATIZAREA ŞI TRANSMITEREA DOCUMENTELOR

(MATERIALELOR) ŞI ECHIPAMENTULUI ELECTORAL DUPĂ

TOTALIZAREA VOTURILOR PRIN CORESPONDENŢĂ

57. Funcţionarii electorali din cadrul organelor electorale sunt responsabili pentru integritatea documentelor şi echipamentului electoral aflat în posesia lor. Despre dispariţia/deteriorarea documentelor sau echipamentului este anunţat imediat consiliul electoral de circumscripţie pentru secţiile de votare din străinătate şi Comisia Electorală Centrală. Faptul dispariţiei/deteriorării se constată printr-un act, conform modelului din anexa nr.7 din Regulamentul privind particularităţile organizării şi implementării votului prin corespondenţă, semnat de membrii organului electoral vizat.

58. În procesul grupării documentelor se va ţine cont de următoarele:

58.1. se înlătură duplicatele şi/sau copiile de pe documente;

58.2. se verifică dacă au toate elementele necesare unui document (prezenţa semnăturilor, a datei, ştampilei etc.);

58.3. documentele la organul ierarhic superior se prezintă doar în original;

58.4. procesele-verbal privind rezultatele numărării plicurilor şi procesul-verbal privind rezultatele numărării voturilor întocmite de birourile electorale şi rapoartele vor fi prezentate împreună cu hotărârile prin care au fost aprobate.

Secţiunea 1

Sistematizarea şi transmiterea documentelor electorale

59. Biroul electoral al secţiei de votare pentru votul prin corespondenţă sistematizează documentele electorale şi le transmite consiliului electoral de circumscripţie pentru secţiile de votare din străinătate, prin intermediul Ministerului Afacerilor Externe, după cum urmează:

59.1. hotărârea pentru aprobarea procesului-verbal privind rezultatele numărării plicurilor şi procesului-verbal privind rezultatul numărării voturilor şi a raportului;

59.2. procesul-verbal privind rezultatele numărării plicurilor, în două exemplare;

59.3. procesul-verbal privind rezultatele numărării voturilor prin corespondenţă, în două exemplare;

59.4. actul de constatare a numărului buletinelor de vot, într-un exemplar;

59.5. raportul biroului electoral, într-un exemplar;

59.6. cererile şi contestaţiile într-un exemplar, în original, însoţite de hotărârile cu privire la soluţionarea acestora într-un exemplar, în original şi registrul de evidenţă a contestaţiilor într-un exemplar. Registrul de evidenţă a contestaţiilor se va întocmi şi transmite doar în cazul recepţionării contestaţiilor de la alegători şi/sau concurenţi electorali/participanţi la referendum.

59.7. hotărârile biroului electoral cu documentele anexate, într-un exemplar, în original;

59.8. procesele-verbale ale şedinţelor biroului electoral cu documentele anexate, într-un exemplar, în original.

60. Documentele prevăzute la pct.59 sunt transmise la consiliul electoral de circumscripţie pentru secţiile de votare din străinătate distinct:

60.1. prin mijloace electronice (prin sisteme informatice) în cel mult 24 de ore de la întocmirea proceselor-verbale de numărare a plicurilor şi a voturilor prin corespondenţă, astfel încât să permită descifrarea datelor înscrise. Exactitatea datelor din aceste procese-verbale este confirmată telefonic, iar în cazul unor neconcordanţe şi neajunsuri probate suficient, acestea se corectează de către consiliul electoral de circumscripţie respectiv, cu excepţia datelor ce vizează numărul de voturi exprimate pentru concurenţii electorali/opţiunea la referendum;

60.2. în original, prin poşta diplomatică, în cel mult 48 de ore de la întocmirea proceselor-verbale de numărare a plicurilor şi a voturilor prin corespondenţă. Preşedintele biroului electoral al secţiei de votare pentru votul prin corespondenţă poartă răspunderea, iar Ministerul Afacerilor Externe asigură suportul, în procesul de transmitere a proceselor-verbale şi altor documente şi materiale electorale la consiliul electoral de circumscripţie pentru secţiile de votare din străinătate, prin semnarea actului de transmitere-recepţionare conform modelului din anexa nr.7.

61. Alte tipuri de documente (acte de transmitere-recepţionare a listelor electorale pentru votul prin corespondenţă, buletinelor de vot, ştampilelor, sigiliilor pentru urnele de vot etc., întocmite între biroul electoral al secţiei de votare pentru votul prin corespondenţă şi Ministerul Afacerilor Externe sau organul electoral ierarhic superior, decizii, registre, cereri etc.) se sistematizează pe categorii şi se pun în mape nesigilate, pe care se indică tipul documentului.

După finalizarea perioadei electorale, mapele nesigilate cu alte tipuri de documente electorale se vor transmite, prin intermediul consiliului electoral de circumscripţie pentru secţiile de votare din străinătate, pentru păstrare, pe un termen de 5 ani, în arhiva Comisiei Electorale Centrale.

62. Consiliul electoral de circumscripţie pentru secţiile de votare din străinătate sistematizează documentele sale şi cele recepţionate de la birourile electorale, pe care le transmite Comisiei Electorale Centrale după cum urmează:

62.1. procesul-verbal al consiliul electoral de circumscripţie pentru secţiile de votare din străinătate privind centralizarea numărării plicurilor şi rezultatelor voturilor exprimate prin corespondenţă, împreună cu hotărârea pentru aprobarea acestuia, într-un exemplar;

62.2. procesele-verbale ale birourilor electorale privind rezultatele numărării plicurilor şi voturilor exprimate prin corespondenţă, împreună cu hotărârile pentru aprobarea acestora şi actele de constatare a numărului buletinelor de vot, a câte un exemplar;

62.3. raportul consiliului electoral de circumscripţie pentru secţiile de votare, împreună cu hotărârea pentru aprobarea acestuia, într-un exemplar;

62.4. cererile şi contestaţiile depuse la consiliul electoral de circumscripţie electorală pentru secţiile de votare din străinătate, însoţite de hotărârile cu privire la soluţionarea acestora şi registrele de evidenţă a contestaţiilor, a câte un exemplar în original;

62.5. rapoartele birourilor electorale, împreună cu hotărârile pentru aprobarea acestora, a câte un exemplar;

62.6. cererile şi contestaţiile depuse la birourile electorale, însoţite de hotărârile cu privire la soluţionarea acestora şi registrele de evidenţă a contestaţiilor, a câte un exemplar în original.

Secţiunea 2

Împachetarea, sigilarea şi transmiterea

documentelor (materialelor) electorale

63. Biroul electoral va împacheta şi sigila plicurile şi buletinele de vot în felul următor:

63.1. plicurile exterioare personalizate anulate împreună cu blanchetele declaraţiilor privind abţinerea de la votarea multiplă şi confirmarea exercitării dreptului de vot în secret se împachetează şi se sigilează separat a câte 100 bucăţi;

63.2. plicurile interioare depersonalizate extrase din plicurile exterioare neutilizate şi anulate, împreună cu buletinele de vot se împachetează şi se sigilează separat, pe tipuri de alegeri;

63.3. plicurile exterioare personalizate valide împreună cu blanchetele declaraţiilor privind abţinerea de la votarea multiplă şi confirmarea exercitării dreptului de vot în secret se împachetează şi se sigilează separat a câte 100 bucăţi;

63.4. buletinele de vot nevalabile se împachetează şi se sigilează separat, pe tipuri de scrutin;

63.5. buletinele de vot valabil exprimate pentru fiecare concurent electoral/opţiune ("DA" sau "NU") se împachetează şi se sigilează separat (numărul pachetelor corespunde cu numărul concurenţilor electorali, care au obţinut voturi valabil exprimate/în cazul referendumului, opţiunea "DA" - 1 pachet; "NU" – 1 pachet), apoi toate legăturile se sigilează şi se pun în saci separat pe categorii de alegeri.

Pentru a facilita evidenţa plicurilor exterioare şi interioare, blanchetelor de declaraţii şi buletinelor de vot nevalabile, pe fiecare pachet se înscrie tipul documentului împachetat şi numărul acestora, iar în cazul buletinelor de vot valabil exprimate se vor indica numele, prenumele concurentului electoral/opţiunea "DA" sau "NU") şi numărul acestora.

64. Documentele (materialele), prevăzute la punctul 63, împachetate şi sigilate conform cerinţelor specificate, se vor pune într-un sac din hârtie rezistentă, pe care se vor înscrie tipul şi data desfăşurării scrutinului, denumirea şi numărul secţiei de votare, denumirea şi numărul circumscripţiei electorale, tipurile documentelor împachetate şi numărul pachetelor sigilate, conform modelului din anexa nr.8. Sacul se sigilează cu ajutorul sigiliilor cu sistem de autoblocare.

65. Listele electorale pentru votul prin corespondenţă, împreună cu cererile privind excluderea din listă, se pun într-o mapă din carton cu şireturi care se sigilează. Pe mapă se înscriu tipul şi data scrutinului, denumirea şi numărul secţiei de votare, denumirea şi numărul circumscripţiei electorale, denumirea listelor electorale şi numărul filelor împachetate, conform modelului din anexa nr.9.

66. Consiliul electoral de circumscripţie pentru secţiile de votare din străinătate sistematizează, în ordinea numerotării secţiilor de votare pentru votul prin corespondenţă, listele electorale şi le împachetează în saci din hârtie rezistentă, pe care se vor înscrie tipul şi data scrutinului, denumirea şi numărul circumscripţiei electorale, numărul secţiilor de votare şi numărul de dosare conform modelului din anexa nr.10.

67. În cazul desfăşurării turului doi de scrutin, listele electorale împachetate în conformitate cu pct.65, vor fi transmise consiliului electoral de circumscripţie pentru secţiile de votare din străinătate după desfăşurarea turului doi de scrutin împreună cu documentele necesare pentru centralizarea rezultatelor acestuia.

68. Biroul electoral al secţiei de votare pentru votul prin corespondenţă, prin act de transmitere-recepţionare, conform modelului din anexa nr.11 , transmite consiliului electoral de circumscripţie pentru secţiile de votare din străinătate, în termen de 48 ore de la încheierea proceduri de numărare a voturilor, prin intermediul Ministerului Afacerilor Externe, toate documentele electorale împachetate şi/sau sigilate conform cerinţelor stabilite în prezenta secţiune, precum şi sigiliile pentru urnele de vot şi etichetele de securitate neutilizate, ştampilele electorale, tuşierele, perforatoarele şi alt echipament electoral care i-a fost transmis în vederea desfăşurării procedurilor de vot.

69. În cazul desfăşurării celui de-al doilea tur de scrutin, birourile electorale pentru secţiile de votare pentru votul prin corespondenţă vor transmite consiliului electoral de circumscripţie pentru secţiile de votare din străinătate, după primul tur de scrutin, doar documentele electorale prevăzute la pct.63. Alte documente sau materiale electorale se transmit după cel de-al doilea tur de scrutin.

70. Consiliul electoral de circumscripţie pentru secţiile de votare din străinătate transmite:

70.1. Comisiei Electorale Centrale, prin act de transmitere-recepţionare, conform modelului din anexa nr.12 , documentele electorale prevăzute la subpct.63.1 – 63.3, sigiliile pentru urnele de vot şi etichetele de securitate neutilizate, ştampilele electorale, lupele, precum şi alt echipament electoral etc.;

70.2. inspectoratului teritorial de poliţie, în a cărui rază se află consiliul electoral de circumscripţie pentru secţiile de votare din străinătate, prin act de transmitere-recepţionare, conform modelului din anexa nr.13, documentele prevăzute la subpct.63.4 – 63.5 şi pct.65, sigilate şi recepţionate de la birourile electorale;

71. Prevederile prezentului capitol se vor aplica şi la sistematizarea documentelor electorale întocmite în perioada celui de-al doilea tur al alegerilor pentru funcţia de Preşedinte al Republicii Moldova.

Anexa nr.1

la Instrucţiunea privind procedura de numărare

totalizare, centralizare şi afişare a rezultatelor

votării prin corespondenţă,

aprobată prin hotărârea Comisiei Electoral

Centrale nr.2689 din 8 august 2024

HOTĂRÂRE

cu privire la aprobarea Proceselor-verbale privind rezultatele

numărării plicurilor cu buletinele de vot şi privind rezultatele

numărării voturilor exprimate prin corespondenţă

Anexa nr.2

la Instrucţiunea privind procedura de numărare

totalizare, centralizare şi afişare a rezultatelor

votării prin corespondenţă,

aprobată prin hotărârea Comisiei Electoral

Centrale nr.2689 din 8 august 2024

HOTĂRÂRE

cu privire la aprobarea Proceselor-verbale privind rezultatele

numărării plicurilor cu buletinele de vot şi privind rezultatele

numărării voturilor exprimate prin corespondenţă

la referendum

Anexa nr.3

la Instrucţiunea privind procedura de numărare

totalizare, centralizare şi afişare a rezultatelor

votării prin corespondenţă,

aprobată prin hotărârea Comisiei Electoral

Centrale nr.2689 din 8 august 2024

HOTĂRÂRE

cu privire la aprobarea raportului biroului electoral

al secţiei de votare pentru votul prin corespondenţă

Anexa nr.4

la Instrucţiunea privind procedura de numărare

totalizare, centralizare şi afişare a rezultatelor

votării prin corespondenţă,

aprobată prin hotărârea Comisiei Electoral

Centrale nr.2689 din 8 august 2024

HOTĂRÂRE

cu privire la aprobarea Proceselor-verbale privind centralizarea

numărării plicurilor cu buletinele de vot şi privind centralizarea

rezultatelor voturilor exprimate prin corespondenţă

la alegerile prezidenţiale

Anexa nr.5

la Instrucţiunea privind procedura de numărare

totalizare, centralizare şi afişare a rezultatelor

votării prin corespondenţă,

aprobată prin hotărârea Comisiei Electoral

Centrale nr.2689 din 8 august 2024

HOTĂRÂRE

privind aprobarea Proceselor-verbal privind centralizarea numărării

plicurilor cu buletinele de vot şi privind centralizarea rezultatelor

voturilor exprimate prin corespondenţă la referendum

Anexa nr.6

la Instrucţiunea privind procedura de numărare

totalizare, centralizare şi afişare a rezultatelor

votării prin corespondenţă,

aprobată prin hotărârea Comisiei Electoral

Centrale nr.2689 din 8 august 2024

HOTĂRÂRE

cu privire la aprobarea raportului Consiliului electoral de circumscripţie

pentru secţiile de votare din străinătate nr._____ referitor

la implementarea votului prin corespondenţă

Anexa nr.7

la Instrucţiunea privind procedura de numărare

totalizare, centralizare şi afişare a rezultatelor

votării prin corespondenţă,

aprobată prin hotărârea Comisiei Electoral

Centrale nr.2689 din 8 august 2024

ACT

de transmitere-recepţionare a documentelor

(materialelor) şi echipamentului electoral

Anexa nr.8

la Instrucţiunea privind procedura de numărare

totalizare, centralizare şi afişare a rezultatelor

votării prin corespondenţă,

aprobată prin hotărârea Comisiei Electoral

Centrale nr.2689 din 8 august 2024

Modelul inscripţiilor

pe sacii din hârtie rezistentă cu buletinele de vot

împachetate de birourile electorale ale secţiilor

de votare pentru votul prin corespondenţă

Anexa nr.9

la Instrucţiunea privind procedura de numărare

totalizare, centralizare şi afişare a rezultatelor

votării prin corespondenţă,

aprobată prin hotărârea Comisiei Electoral

Centrale nr.2689 din 8 august 2024

Modelul inscripţiilor

pe mapa din carton cu şireturi cu listele electorale

pentru votul prin corespondenţă

Anexa nr.10

la Instrucţiunea privind procedura de numărare

totalizare, centralizare şi afişare a rezultatelor

votării prin corespondenţă,

aprobată prin hotărârea Comisiei Electoral

Centrale nr.2689 din 8 august 2024

Modelul inscripţiilor

pe sacii din hârtie rezistentă cu listele electorale pentru

votul prin corespondenţă împachetate de consiliul electoral

de circumscripţie pentru secţiile de votare din străinătate

Anexa nr.11

la Instrucţiunea privind procedura de numărare

totalizare, centralizare şi afişare a rezultatelor

votării prin corespondenţă,

aprobată prin hotărârea Comisiei Electoral

Centrale nr.2689 din 8 august 2024

ACT

de transmitere-recepţionare a documentelor

(materialelor) şi echipamentului electoral

Anexa nr.12

la Instrucţiunea privind procedura de numărare

totalizare, centralizare şi afişare a rezultatelor

votării prin corespondenţă,

aprobată prin hotărârea Comisiei Electoral

Centrale nr.2689 din 8 august 2024

ACT

de transmitere-recepţionare a documentelor

(materialelor) şi echipamentului electoral

Anexa nr.13

la Instrucţiunea privind procedura de numărare

totalizare, centralizare şi afişare a rezultatelor

votării prin corespondenţă,

aprobată prin hotărârea Comisiei Electoral

Centrale nr.2689 din 8 august 2024

ACT

de transmitere-recepţionare a documentelor

(materialelor) electorale