Hotărâre nr.34 din 05.05.2026 cu privire la Raportul de audit asupra rapoartelor financiare consolidate ale Ministerului Energiei, încheiate la 31 decembrie 2025

CURTEA DE CONTURI

H O T Ă R Â R E

cu privire la Raportul de audit asupra rapoartelor financiare consolidate

ale Ministerului Energiei, încheiate la 31 decembrie 2025

nr. 34  din  05.05.2026

 (în vigoare 21.05.2026) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 213-216 art. 17 din 21.05.2026

* * *

Curtea de Conturi, cu participarea domnului Andrei Griţco, Secretar General al Ministerului Energiei; doamnei Irina Grati-Morozan, şefă a Direcţiei financiar-administrative, contabilă-şefă a Ministerului Energiei; domnului Ion Andronic, şef al Direcţiei energie electrică a Ministerului Energiei; domnului Nicolaie Olari, şef al Direcţiei eficienţă energetică a Ministerului Energiei; doamnei Nicolina Cramarenco, şefă a Direcţiei administraţie publică centrală a Cancelariei de Stat; domnului Viorel Pană, şef al Direcţiei investiţii publice şi finanţe în sectorul economic a Ministerului Finanţelor; doamnei Ina Darii, şefă a Direcţiei metodologie din cadrul Direcţiei generale Trezoreria de Stat a Ministerului Finanţelor; domnului Ion Ciumac, director general adjunct al Agenţiei Proprietăţii Publice; doamnei Natalia Patraşcu, şefă a Direcţiei administrare corporativă, metodologii şi reglementări a Agenţiei Proprietăţii Publice; domnului Andrei Adam, şef al Departamentului licenţiere, monitorizare şi control al Agenţiei Naţionale pentru Reglementare în Energetică; domnului Sergiu Chircu, şef al Inspectoratului Naţional pentru Supraveghere Tehnică; domnului Sergiu Carmanschi, director general al Întreprinderii de Stat "Moldelectrica"; domnului Ion Muntean, director al Instituţiei Publice Centrul Naţional pentru Energie Durabilă, precum şi a altor persoane cu funcţii de răspundere, în cadrul şedinţei video, călăuzindu-se de art.3 alin.(1) şi art.5 alin.(1) lit.a) din Legea privind organizarea şi funcţionarea Curţii de Conturi a Republicii Moldova¹ (cu modificările ulterioare), a examinat Raportul de audit asupra rapoartelor financiare consolidate ale Ministerului Energiei încheiate la 31 decembrie 2025.

^{________________________________________}

¹ Legea nr.260 din 07.12.2017 privind organizarea şi funcţionarea Curţii de Conturi a Republicii Moldova (în continuare – Legea nr.260/2017).

Misiunea de audit public extern a fost realizată conform Programelor activităţii de audit ale Curţii de Conturi pe anii 2025 şi, respectiv, 2026², având drept scop oferirea unei asigurări rezonabile cu privire la faptul că rapoartele financiare consolidate ale Ministerului Energiei încheiate la 31 decembrie 2025 oferă, sub toate aspectele semnificative, o imagine corectă şi fidelă, în conformitate cu cadrul de raportare financiară aplicabil³, şi nu conţin, în ansamblul lor, denaturări semnificative, cauzate de fraude sau erori, precum şi emiterea unei opinii.

^{________________________________________}

² Hotărârile Curţii de Conturi nr.63 din 17.12.2024 "Privind aprobarea Programului activităţii de audit al Curţii de Conturi pe anul 2025" şi nr.98 din 23.12.2025 "Privind aprobarea Programului activităţii de audit al Curţii de Conturi pe anul 2026".

³ Legea contabilităţii nr.113/2007; Planul de conturi contabile în sistemul bugetar şi Normele metodologice privind evidenţa contabilă şi raportarea financiară în sistemul bugetar, Anexa nr.1 la Ordinul ministrului finanţelor nr.216 din 28.12.2015; Ordinul ministrului finanţelor nr.164 din 30.12.2016 "Cu privire la aprobarea Cerinţelor la întocmirea Raportului narativ privind executarea bugetelor autorităţilor/instituţiilor bugetare".

Auditul public extern a fost planificat şi s-a desfăşurat în conformitate cu Cadrul Declaraţiilor Profesionale ale INTOSAI aplicate de Curtea de Conturi⁴.

^{________________________________________}

⁴ Hotărârea Curţii de Conturi nr.2 din 24.01.2020 "Cu privire la Cadrul Declaraţiilor Profesionale ale INTOSAI".

Examinând Raportul de audit, precum şi explicaţiile suplimentare ale persoanelor cu funcţii de răspundere prezente la şedinţa publică, Curtea de Conturi

A CONSTATAT:

Rapoartele financiare consolidate ale Ministerului Energiei încheiate la 31 decembrie 2025, cu excepţia posibilelor efecte ale aspectelor descrise în secţiunea Baza pentru opinia cu rezerve din Raportul de audit, oferă, sub toate aspectele semnificative, o imagine corectă şi fidelă, în conformitate cu cadrul de raportare financiară aplicabil.

Reieşind din cele expuse, în temeiul art.6 alin.(1) lit.d), art.10 lit.a¹) şi b), art.14 alin.(2), art.15 lit.d), art.34 alin.(2¹) şi art.37 alin.(2) din Legea nr.260/2017, Curtea de Conturi

HOTĂRĂŞTE:

1. Se aprobă Raportul de audit asupra rapoartelor financiare consolidate ale Ministerului Energiei încheiate la 31 decembrie 2025, anexat la prezenta Hotărâre.

2. Prezenta Hotărâre şi Raportul de audit se remit:

2.1. Parlamentului Republicii Moldova, pentru informare şi examinare, după caz, în cadrul Comisiei pentru control al finanţelor publice şi Comisiei pentru economie, buget şi finanţe;

2.2. Preşedintelui Republicii Moldova, pentru informare;

2.3. Guvernului Republicii Moldova, pentru informare şi luare de atitudine în vederea monitorizării asigurării implementării recomandărilor de audit;

2.4. Ministerului Finanţelor, pentru informare şi luare de atitudine în vederea consolidării managementului finanţelor publice;

2.5. Ministerului Energiei, pentru luare de atitudine, şi se recomandă, conform competenţelor atribuite:

2.5.1. să asigure inventarierea completă, evaluarea/reevaluarea şi înregistrarea integrală a bunurilor proprietate publică şi privată a statului aflate în administrare, gestiune sau ca aport la capitalul social, inclusiv corelarea evidenţei contabile cu situaţia juridică a patrimoniului şi eliminarea neconcordanţelor;

2.5.2. să ajusteze cadrul normativ aplicabil, în vederea creării unui mecanism funcţional de monitorizare, ţinere a evidenţei contabile şi raportare a veniturilor provenite din contribuţiile stabilite conform schemei de obligaţii în domeniul eficienţei energetice;

2.6. Ministerului Energiei, în comun cu Agenţia Proprietăţii Publice:

2.6.1. să asigure elaborarea şi implementarea unui plan etapizat de inventariere a reţelelor de transport şi distribuţie a gazelor naturale finanţate din bugetul public şi a celor fără proprietar;

2.6.2. să asigure instituirea unui mecanism unic de evaluare, înregistrare şi gestiune a reţelelor de gaze proprietate publică, inclusiv pentru reţelele fără proprietar;

2.6.3. să asigure finalizarea inventarierii şi înregistrării terenurilor aferente infrastructurii energetice, corelarea datelor cadastrale, juridice şi contabile şi transmiterea integrală către Agenţia Proprietăţii Publice a drepturilor de administrare asupra terenurilor publice.

3. Prin prezenta Hotărâre, se exclude din regim de monitorizare Hotărârea Curţii de Conturi nr.39 din 23 aprilie 2025 "Cu privire la Raportul de audit asupra rapoartelor financiare consolidate ale Ministerului Energiei încheiate la 31 decembrie 2024", ca urmare a realizării recomandărilor înaintate în cadrul misiunii de audit precedente, reformulării şi/sau reiterării celor parţial implementate.

4. Membrul Curţii de Conturi responsabil de coordonarea domeniului va semna Scrisoarea către conducerea entităţii auditate.

5. Prezenta Hotărâre intră în vigoare de la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi poate fi contestată printr-o cerere prealabilă adresată Curţii de Conturi a Republicii Moldova (bd. Ştefan cel Mare şi Sfânt nr.69, MD-2001, mun. Chişinău), în termen de 30 de zile de la data publicării.

6. Curtea de Conturi va fi informată trimestrial, în termen de 9 luni de la data publicării Hotărârii în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, despre acţiunile întreprinse pentru executarea subpunctelor 2.5. şi 2.6 din prezenta Hotărâre.

7. Hotărârea şi Raportul de audit asupra rapoartelor financiare consolidate ale Ministerului Energiei încheiate la 31 decembrie 2025 se plasează pe site-ul oficial al Curţii de Conturi (https://www.ccrm.md/ro/decisions).