Постановление N 34 от 05.05.2026 по Отчету аудита консолидированных финансовых отчетов Министерства энергетики, составленных по состоянию на 31 декабря 2025 года

СЧЕТНАЯ ПАЛАТА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по Отчету аудита консолидированных финансовых

отчетов Министерства энергетики, составленных

по состоянию на 31 декабря 2025 года

№ 34  от  05.05.2026

 (в силу 21.05.2026) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 213-216 ст. 17 от 21.05.2026

* * *

Счетная палата с участием господина Андрея Грицко, генерального секретаря Министерства энергетики; госпожи Ирины Грати-Морозан, начальника Финансово-административного управления, главного бухгалтера Министерства энергетики; господина Иона Андроника, начальника Управления электрической энергии Министерства энергетики; господина Николае Оларь, начальника Управления энергетической эффективности Министерства энергетики; госпожи Николины Крамаренко, начальника Управления центральной публичной администрации Государственной канцелярии; господина Виорела Панэ, начальника Управления публичных инвестиций и финансов в экономическом секторе Министерства финансов; госпожи Ины Дарий, начальника Управления методологии Главного управления Государственного казначейства Министерства финансов; господина Иона Чумака, заместителя генерального директора Агентства публичной собственности; госпожи Натальи Патрашку, начальника Управления корпоративного администрирования, методологии и регулирования Агентства публичной собственности; господина Андрея Адам, начальника Департамента лицензирования, мониторинга и контроля Национального агентства по регулированию в энергетике; господина Серджиу Чирку, начальника Национальной инспекции по техническому надзору; господина Серджиу Кармански, генерального директора Государственного предприятия "Moldelectrica"; господина Иона Мунтяна, директора Публичного учреждения Национальный центр по устойчивой энергии, а также других ответственных лиц в рамках видеозаседания, руководствуясь ст.3 (1) и ст.5 (1) a) Закона об организации и функционировании Счетной палаты Республики Молдова¹, (с последующими изменениями) рассмотрела Отчет аудита консолидированных финансовых отчетов Министерства энергетики, составленных по состоянию на 31 декабря 2025 года.

_______________________

¹ Закон № 260 от 07.12.2017 об организации и функционировании Счетной палаты Республики Молдова (далее – Закон № 260 от 07.12.2017).

Миссия внешнего публичного аудита была проведена в соответствии с программами аудиторской деятельности Счетной палаты на 2025 год и, соответственно, на 2026 год² с целью предоставления разумного подтверждения относительно того, что консолидированные финансовые отчеты Министерства энергетики, составленные по состоянию на 31 декабря 2025 года, предоставляют, по всем существенным аспектам, правильное и достоверное отражение ситуации в соответствии с применяемой базой по составлению финансовой отчетности³, и не содержат, в целом, существенных искажений, связанных с мошенничеством или ошибками, а также составлению заключения.

_______________________

² Постановления Счетной палаты № 63 от 17.12.2024 "Об утверждении Программы аудиторской деятельности Счетной палаты на 2025 год" и № 98 от 23.12.2025 "Об утверждении Программы аудиторской деятельности Счетной палаты на 2026 год".

³ Закон о бухгалтерском учете № 113/2007; План счетов бюджетного учета и Методологические нормы организации бухгалтерского учета и финансовой отчетности бюджетных учреждений, приложение № 1 к Приказу министра финансов № 216 от 28.12.2015; Приказ министра финансов № 164 от 30.12.2016 "Об утверждении Требований по составлению Пояснительной записки об исполнении бюджетов бюджетными органами/учреждениями".

Внешний публичный аудит был запланирован и проведен в соответствии с Рамками профессиональных деклараций INTOSAI, применяемыми Счетной палатой⁴.

_______________________

⁴ Постановление Счетной палаты № 2 от 24.01.2020 "О Рамках профессиональных деклараций INTOSAI".

Рассмотрев Отчет аудита, а также дополнительные объяснения ответственных лиц, присутствующих на публичном заседании, Счетная палата

УСТАНОВИЛА:

Консолидированные финансовые отчеты Министерства энергетики, составленные по состоянию на 31 декабря 2025 года, за исключением возможных эффектов аспектов, описанных в разделе Основание для составления условного мнения из Отчета аудита, предоставляют по всем существенным аспектам правильное и достоверное отражение ситуации в соответствии с применяемой базой по составлению финансовой отчетности.

Исходя из изложенного, на основании ст.6 (1) d), ст.10 a¹) и b), ст.14 (2), ст.15 d), ст.34 (2¹) и ст.37 (2) Закона № 260/2017 Счетная палата

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Отчет аудита консолидированных финансовых отчетов Министерства энергетики, составленных по состоянию на 31 декабря 2025 года, приложенный к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление и Отчет аудита направить:

2.1. Парламенту Республики Молдова для информирования и рассмотрения, при необходимости, в рамках Комиссии по контролю за публичными финансами и Комиссии по экономике, бюджету и финансам;

2.2. Президенту Республики Молдова для информирования;

2.3. Правительству Республики Молдова для информирования и принятия к сведению с целью осуществления мониторинга обеспечения внедрения рекомендаций аудита;

2.4. Министерству финансов для информирования и принятия к сведению с целью укрепления менеджмента публичных финансов;

2.5. Министерству энергетики для принятия к сведению и рекомендовать, согласно возложенным полномочиям:

2.5.1. обеспечить полное проведение инвентаризации, оценку/переоценку и полную регистрацию имущества публичной и частной собственности государства, находящегося в администрировании, управлении или в качестве взноса в уставный капитал, в том числе корреляцию бухгалтерского учета с правовым статусом имущества и устранение несоответствий;

2.5.2. откорректировать применяемую нормативную базу с целью создания функционального механизма по осуществлению мониторинга, ведению бухгалтерского учета и отчетности доходов из установленных взносов согласно обязательной схеме в области энергетической эффективности

2.6. Министерству энергетики совместно с Агентством публичной собственности:

2.6.1. обеспечить разработку и внедрение поэтапного плана проведения инвентаризации сетей по транспортировке и распределению природного газа, финансируемых из публичного бюджета, в том числе сетей, не имеющих собственника;

2.6.2. обеспечить создание единого механизма по оценке, регистрации и управлению газовыми сетями публичной собственности, в том числе сетями, не имеющими собственника;

2.6.3. обеспечить завершение проведения инвентаризации и регистрации земельных участков, прилегающих к энергетической инфраструктуре, корреляцию кадастровых, юридических и бухгалтерских данных и полную передачу Агентству публичной собственности прав администрирования на публичные земельные участки.

3. Настоящим постановлением исключается из режима мониторинга Постановление Счетной палаты № 39 от 23 апреля 2025 года "По Отчету аудита консолидированных финансовых отчетов Министерства энергетики, составленных по состоянию на 31 декабря 2024 года", в результате реализации рекомендаций, направленных предыдущей аудиторской миссией, переформулирования и/или сохранения частично внедренных.

4. Члену Счетной палаты, ответственному за координирование данной области, подписать Письмо руководству аудируемого субъекта.

5. Настоящее постановление вступает в силу с даты опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова и может быть оспорено предварительным заявлением, адресованным Счетной палате Республики Молдова (бул. Штефана чел Маре ши Сфынт, 69, МД-2001, мун. Кишинэу) в течение 30 дней с даты опубликования.

6. О предпринятых действиях по выполнению подпунктов 2.5 и 2.6 настоящего постановления информировать Счетную палату ежеквартально, в течение 9 месяцев с даты опубликования постановления в Официальном мониторе Республики Молдова.

7. Постановление и Отчет аудита консолидированных финансовых отчетов Министерства энергетики, составленных по состоянию на 31 декабря 2025 года, разместить на официальном сайте Счетной палаты (https://www.ccrm.md/ro/decisions).