Hotărâre nr.4325 din 06.10.2020 cu privire la rapoartele privind veniturile şi cheltuielile concurenţilor electorali în campania electorală pentru alegerile Preşedintelui Republicii Moldova din 1 noiembrie 2020, la situaţia din 2 octombrie 2020
COMISIA ELECTORALĂ CENTRALĂ
H O T Ă R Â R E
cu privire la rapoartele privind veniturile şi cheltuielile concurenţilor electorali
în campania electorală pentru alegerile Preşedintelui Republicii Moldova
din 1 noiembrie 2020, la situaţia din 2 octombrie 2020
nr. 4325 din 06.10.2020
(în vigoare 06.10.2020)
Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 279-284 art. 1077 din 30.10.2020
* * *
În temeiul prevederilor art.43 alin.(1) din Codul electoral, ale pct.24 subpct.1) din Regulamentul privind finanţarea campaniilor electorale ale concurenţilor electorali, aprobat prin hotărârea Comisiei Electorale Centrale nr.2704 din 17 septembrie 2019, cu modificările ulterioare (în continuare – regulament), precum şi potrivit Programului calendaristic pentru realizarea acţiunilor de organizare şi desfăşurare a alegerilor pentru funcţia de Preşedinte al Republicii Moldova, aprobat prin hotărârea Comisiei Electorale Centrale nr.4103 din 15 august 2020, concurenţii electorali candidaţi pentru funcţia de Preşedinte al Republicii Moldova prezintă Comisiei Electorale Centrale, în termen de 3 zile de la deschiderea contului cu menţiunea "Fond electoral" şi, ulterior, săptămânal, rapoarte privind finanţarea campaniei electorale.
Conform programului calendaristic, la 2 octombrie 2020 a început campania electorală, pentru această dată fiind fixată prima raportare a concurenţilor electorali înregistraţi.
Astfel, până la data de 2 octombrie 2020, pentru funcţia de Preşedinte al Republicii Moldova, au fost înregistraţi următorii candidaţi concurenţi electorali:
- Renato Usatîi, desemnat de Partidul Politic "Partidul Nostru";
- Andrei Năstase, desemnat de Partidul Politic "Platforma Demnitate şi Adevăr;
- Tudor Deliu, desemnat de Partidul Liberal Democrat din Moldova;
- Igor Dodon, desemnat de adunarea cetăţenilor;
- Violeta Ivanov, desemnată de Partidul Politic "Şor";
- Maia Sandu, desemnată de Partidul Politic "Partidul Acţiune şi Solidaritate".
Potrivit art.41 alin.(2) din Codul electoral şi pct.6 din regulament, concurenţii electorali candidaţi pentru funcţia de Preşedinte al Republicii Moldova au informat Comisia despre deschiderea contului cu menţiunea "Fond electoral", după cum urmează:
- concurentul electoral Renato Usatîi a înştiinţat Comisia la data de 17 septembrie că pe 16 septembrie a deschis contul;
- concurentul electoral Andrei Năstase a informat Comisia la data de 29 septembrie că pe 28 septembrie a deschis contul;
- concurentul electoral Igor Dodon a înştiinţat Comisia la data de 1 octombrie că pe 1 octombrie a deschis contul;
- concurentul electoral Maia Sandu a informat Comisia la data de 2 octombrie că în aceeaşi zi, 2 octombrie, a deschis contul.
Potrivit art.41 alin.2, lit.c) din Codul electoral şi pct.6 lit.c) din regulament, concurentul electoral care nu-şi deschide un cont la bancă cu menţiunea "Fond electoral" informează despre aceasta Comisia Electorală Centrală şi desfăşoară doar activităţi de campanie sau promovare electorală ce nu implică cheltuieli financiare.
În acest sens, în data de 5 octombrie curent, concurentul electoral Tudor Deliu, candidat la funcţia de Preşedinte al Republicii Moldova desemnat de Partidului Liberal Democrat din Moldova pentru alegerile prezidenţiale din 1 noiembrie 2020 a informat Comisia despre faptul că nu are deschis cont la bancă cu menţiunea "Fond electoral.
Concurentul electoral Violeta Ivanov, candidat la funcţia de Preşedinte al Republicii Moldova desemnată de Partidului Politic "Şor", la data de 2 octombrie 2020 a prezentat un demers prin care a informat Comisia despre faptul că în data de 30 septembrie a obţinut certificatul de atribuire a codului fiscal şi emiterea ştampilei, menţionând despre notificarea anterioară cu privire la aceea că s-a adresat mai multor bănci cu solicitarea de a-i fi deschis contul cu menţiunea "Destinat grupului de iniţiativă", însă a primit răspunsuri negative şi evazive, la demers fiind anexată corespondenţa cu o bancă comercială. Totodată, a informat că prezintă Raportul privind finanţarea campaniei electorale fără datele bancare ale candidatului.
Rapoartele privind finanţarea campaniei electorale la situaţia din 2 octombrie 2020 au fost prezentate de următorii concurenţii electorali:
- Renato Usatîi;
- Andrei Năstase (raportul este prezentat la data de 3 octombrie 2020);
- Violeta Ivanov (toate compartimentele privind veniturile şi cheltuielile completate cu cifra zero);
- Maia Sandu (toate compartimentele privind veniturile şi cheltuielile completate cu cifra zero).
Concurentul electoral Igor Dodon a prezentat la data de 3 octombrie 2020, în termen de 3 zile de la deschiderea contului cu menţiunea "Fond electoral", raportul privind finanţarea campaniei electorale având compartimentele ce vizează veniturile şi cheltuielile completate cu cifra zero.
Totodată, concurentul electoral Andrei Năstase a prezentat raportul privind finanţarea campaniei electorale, în termen de 3 zile de la deschiderea contului cu menţiunea "Fond electoral", la data de 30 septembrie curent.
Concurentul electoral Renato Usatîi a prezentat rapoartele în perioada de până la începerea campaniei electorale.
Potrivit art.41 alin.(2) lit.e) şi alin.(10) din Codul electoral, persoanele fizice au dreptul să doneze în contul "Fond electoral" până la 6 salarii medii lunare pe economie pe anul respectiv, iar persoanele juridice până la 12 salarii medii lunare pe economie pe anul respectiv, în cazul cetăţenilor Republicii Moldova cu venituri obţinute în afara ţării, acest plafon nu poate depăşi 3 salarii medii lunare pe economie pe anul respectiv; în cazul cetăţenilor Republicii Moldova cu statut de persoane cu funcţii de demnitate publică, de funcţionari publici, inclusiv cu statut special, sau de angajaţi în organizaţii publice în sensul Legii nr.133/2016 privind declararea averii şi a intereselor personale, acest plafon nu poate depăşi 10% din venitul anual al acestora, totodată, nu poate depăşi 6 salarii medii lunare pe economie pe anul respectiv, o persoană fizică poate face donaţii în numerar în valoare de până la 3 salarii medii pe economie pe anul respectiv, iar donaţiile care depăşesc această limită se vor face exclusiv prin operaţiuni bancare.
Astfel, verificând conţinutul rapoartelor depuse de concurenţii electorali Renato Usatîi şi Andrei Năstase, Comisia a constatat că mărimea donaţiilor primite de la persoanele fizice şi de la persoanele juridice corespunde plafonului stabilit de art.41 alin.(2) lit.e) din Codul electoral.
Totodată, potrivit art.41 alin.(1) din Codul electoral, pentru finanţarea campaniilor electorale pot fi utilizate doar resursele financiare provenite din activitatea de salariat, de întreprinzător, ştiinţifică sau din cea de creaţie. În scopul îndeplinirii atribuţiilor în calitate de organ independent de supraveghere şi control privind finanţarea campaniilor electorale, potrivit art.22 alin.(2), lit.j) din Codul electoral, Comisia Electorală Centrală dispune de drept de acces la informaţiile deţinute de autorităţile publice de toate nivelurile şi la registrele de stat, inclusiv la date cu caracter personal. În acest context, Comisia a înaintat Serviciului Fiscal de Stat lista donatorilor pentru verificarea provenienţei donaţiilor. În baza informaţiei prezentate de Serviciul Fiscal de Stat, Comisia va emite ulterior o hotărâre în acest sens.
În conformitate cu art.22 alin.(2) lit.d), art.43 alin.(4) din Codul electoral şi pct.29 din regulament, rapoartele prezentate au fost plasate pe pagina web a Comisiei Electorale Centrale (www.cec.md), la rubrica "Alegeri şi referendumuri"/"Alegeri prezidenţiale din 01.11.2020"/"Susţinerea financiară"/"Finanţarea campaniei electorale a concurenţilor electorali", cu respectarea legislaţiei privind protecţia datelor cu caracter personal.
În temeiul art.18 alin.(2), (4) şi (5), 22 alin.(2), art.41 şi art.43 din Codul electoral nr.1381/1997 şi în conformitate cu Regulamentul privind finanţarea campaniilor electorale ale concurenţilor electorali, aprobat prin hotărârea Comisiei Electorale Centrale nr.2704/2019, cu modificările ulterioare, Comisia Electorală Centrală
HOTĂRĂŞTE:
1. Se ia act, conform anexelor nr.1 – 5, de informaţiile cuprinse în rapoartele privind finanţarea campaniei electorale pentru alegerile prezidenţiale din 1 noiembrie 2020 prezentate la situaţia din 2 octombrie curent şi de informaţiile din rapoartele prezentate în termen de 3 zile de la deschiderea contului cu menţiunea "Fond electoral" ale următorilor concurenţi electorali:
- Renato Usatîi, desemnat de Partidul Politic "Partidul Nostru";
- Andrei Năstase, desemnat de Partidul Politic "Platforma Demnitate şi Adevăr";
- Igor Dodon, desemnat de adunarea cetăţenilor;
- Violeta Ivanov, desemnată de Partidul Politic "Şor" şi
- Maia Sandu, desemnată de Partidul Politic "Partidul Acţiune şi Solidaritate".
2. Prezenta hotărâre intră în vigoare la data adoptării, se publică pe pagina web oficială a Comisiei Electorale Centrale şi în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi poate fi contestată în decurs de 3 zile calendaristice de la data adoptării, fără respectarea procedurii prealabile, la Curtea de Apel Chişinău (adresa: str. Teilor, nr.4, mun. Chişinău).
| PREŞEDINTELE | |
| COMISIEI ELECTORALE CENTRALE | Dorin CIMIL |
| Secretar | Maxim Lebedinschi |
| Nr.4325. Chişinău, 6 octombrie 2020. | |
Anexa nr.1
la hotărârea Comisei Electorale Centrale
nr.4325 din 6 octombrie 2020
Veniturile şi cheltuielile
în campania electorală a concurentului electoral Renato Usatîi,
desemnat de Partidului Politic "Partidul Nostru"
|
(lei) |
||||
| Nr. | Venituri / cheltuieli | perioada de până la începerea campaniei electorale |
la data de 02.10.2020 |
|
| la data de 18.09.2020 |
la data de 25.09.2020 |
|||
| 1 | Venituri în campania electorală - total, inclusiv: | 0,00 | 2994550,00 | 1925900,00 |
| 1.1 | Mijloace băneşti primite din donaţiile persoanelor fizice din ţară | 0,00 | 2994550,00 | 1902900,00 |
| 1.2 | Mijloace băneşti primite din donaţiile persoanelor fizice din afara ţării | 0,00 | 0,00 | 23000,00 |
| 1.3 | Mijloace băneşti primite din donaţiile persoanelor juridice | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| 1.4 | Mijloace financiare proprii | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| 2 | Cheltuieli în campania electorală - total | 0,00 | 5652,00 | 3001477,56 |
| 3 | Donaţii în mărfuri, obiecte, lucrări sau servicii, valorificate în lei | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
Anexa nr.2
la hotărârea Comisei Electorale Centrale
nr.4325 din 6 octombrie 2020
Veniturile şi cheltuielile
în campania electorală a concurentului electoral Andrei Năstase,
desemnat de Partidului Politic "Platforma Demnitate şi Adevăr"
|
(lei) |
|||
| Nr. | Venituri / cheltuieli | în termen de 3 zile de la deschiderea contului cu menţiunea "Fond electoral" la data de 30.09.2020 |
la data de 02.10.2020 |
| 1 | Venituri în campania electorală - total, inclusiv: | 0,00 | 271000,00 |
| 1.1 | Mijloace băneşti primite din donaţiile persoanelor fizice din ţară | 0,00 | 161000,00 |
| 1.2 | Mijloace băneşti primite din donaţiile persoanelor fizice din afara ţării | 0,00 | 20000,00 |
| 1.3 | Mijloace băneşti primite din donaţiile persoanelor juridice | 0,00 | 90000,00 |
| 1.4 | Mijloace financiare proprii | 0,00 | 0,00 |
| 2 | Cheltuieli în campania electorală - total | 0,00 | 255909,60 |
| 3 | Donaţii în mărfuri, obiecte, lucrări sau servicii, valorificate în lei | 5000,00 | 5000,00 |
Anexa nr.3
la hotărârea Comisei Electorale Centrale
nr.4325 din 6 octombrie 2020
Veniturile şi cheltuielile
în campania electorală a concurentului electoral Igor Dodon,
desemnat de adunarea cetăţenilor
|
(lei) |
||
| Nr. | Venituri / cheltuieli | în termen de 3 zile de la deschiderea contului cu menţiunea "Fond electoral" la data de 03.10.2020 |
| 1 | Venituri în campania electorală - total, inclusiv: | 0,00 |
| 1.1 | Mijloace băneşti primite din donaţiile persoanelor fizice din ţară | 0,00 |
| 1.2 | Mijloace băneşti primite din donaţiile persoanelor fizice din afara ţării | 0,00 |
| 1.3 | Mijloace băneşti primite din donaţiile persoanelor juridice | 0,00 |
| 1.4 | Mijloace financiare proprii | 0,00 |
| 2 | Cheltuieli în campania electorală - total | 0,00 |
| 3 | Donaţii în mărfuri, obiecte, lucrări sau servicii, valorificate în lei | 0,00 |
Anexa nr.4
la hotărârea Comisei Electorale Centrale
nr.4325 din 6 octombrie 2020
Veniturile şi cheltuielile
în campania electorală a concurentului electoral Violeta Ivanov,
desemnată de Partidului Politic "Şor"
|
(lei) |
||
| Nr. | Venituri / cheltuieli | la data de 02.10.2020 |
| 1 | Venituri în campania electorală - total, inclusiv: | 0,00 |
| 1.1 | Mijloace băneşti primite din donaţiile persoanelor fizice din ţară | 0,00 |
| 1.2 | Mijloace băneşti primite din donaţiile persoanelor fizice din afara ţării | 0,00 |
| 1.3 | Mijloace băneşti primite din donaţiile persoanelor juridice | 0,00 |
| 1.4 | Mijloace financiare proprii | 0,00 |
| 2 | Cheltuieli în campania electorală - total | 0,00 |
| 3 | Donaţii în mărfuri, obiecte, lucrări sau servicii, valorificate în lei | 0,00 |
Anexa nr.5
la hotărârea Comisei Electorale Centrale
nr.4325 din 6 octombrie 2020
Veniturile şi cheltuielile
în campania electorală a concurentului electoral Maia Sandu,
desemnată de Partidului Politic "Partidul Acţiune şi Solidaritate"
|
(lei) |
||
| Nr. | Venituri / cheltuieli | la data de 02.10.2020 |
| 1 | Venituri în campania electorală - total, inclusiv: | 0,00 |
| 1.1 | Mijloace băneşti primite din donaţiile persoanelor fizice din ţară | 0,00 |
| 1.2 | Mijloace băneşti primite din donaţiile persoanelor fizice din afara ţării | 0,00 |
| 1.3 | Mijloace băneşti primite din donaţiile persoanelor juridice | 0,00 |
| 1.4 | Mijloace financiare proprii | 0,00 |
| 2 | Cheltuieli în campania electorală - total | 0,00 |
| 3 | Donaţii în mărfuri, obiecte, lucrări sau servicii, valorificate în lei | 0,00 |