Hotărâre nr.516 din 23.08.2024 cu privire la aprobarea Raportului privind punerea în aplicare a măsurilor provizorii de echilibrare

AGENŢIA NAŢIONALĂ PENTRU
REGLEMENTARE ÎN ENERGETICĂ

H O T Ă R Â R E

cu privire la aprobarea Raportului privind punerea

în aplicare a măsurilor provizorii de echilibrare

nr. 516  din  23.08.2024

 (în vigoare 30.08.2024) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 377-379 art. 692 din 30.08.2024

* * *

Abrogat: 31.12.2025

Hotărîrea ANRE nr.756 din 09.12.2025

În temeiul pct.599, pct.605-606 din Codul reţelelor de gaze naturale, aprobat prin Hotărârea ANRE nr.420/2019, şi cererii SRL "Vestmoldtransgaz" nr.02-687 din 04.07.2024, Consiliul de administraţie al Agenţiei Naţionale pentru Reglementare în Energetică

CONSTATĂ:

SRL "Vestmoldtransgaz" a întocmit şi a prezentat la ANRE spre aprobare la data de 24.07.2024 Raportul privind punerea în aplicare a măsurilor provizorii de echilibrare (Raport). Raportul descrie stadiul actual de dezvoltare şi lichiditatea pieţei angro a gazelor naturale, măsurile provizorii şi motivele aplicării lor, precum şi măsurile de substituire şi eliminare a acestora, având în vedere că condiţiile de piaţă nu permit la această etapă aplicarea deplină a prevederilor privind echilibrarea, stabilite de Codul reţelelor de gaze naturale, aprobat prin Hotărârea ANRE nr.420/2019, (Codul reţelelor).

În conformitate cu pct.599 din Codul reţelelor, în absenţa unui nivel suficient de lichiditate a pieţei angro a gazelor naturale pe termen scurt, operatorul sistemului de transport (OST) poate solicita, cu acordul Agenţiei Naţionale pentru Reglementare în Energetică (ANRE), punerea în aplicare a unor măsuri provizorii de echilibrare care să conducă la dezvoltarea unei pieţe lichide şi competitive.

Raportul prevede aplicarea de către OST a următoarelor măsuri provizorii de echilibrare: toleranţa şi plata provizorie pentru dezechilibre.

În ceea ce priveşte armonizarea regimurilor de echilibrare, apreciem că măsurile provizorii propuse de SRL "Vestmoldtransgaz" în absenţa unui grad adecvat de lichiditate a pieţei angro de gaze naturale pe termen scurt corespund, într-o primă etapă, principiilor generale prevăzute de Codul reţelelor. SRL "Vestmoldtransgaz" va aplica măsuri provizorii necesare pe durata maximă prevăzută de Codul reţelelor.

La examinarea Raportului, ANRE a luat în considerare dezvoltarea graduală a regimului de echilibrare, în vederea implementării integrale a obligaţiilor stabilite în Codul reţelelor. Aceste etape sunt în conexiune cu schimbările de pe piaţa gazelor naturale în ce priveşte creşterea concurenţei, integrarea pieţei şi a lichidităţii. La o etapă ulterioară, când vor exista condiţii de piaţă, la solicitarea OST va fi posibilă revizuirea măsurilor provizorii aplicabile prin completarea cu alte măsuri permise de Codul reţelelor sau eliminarea totală a măsurilor provizorii.

În contextul celor constatate, Consiliul de administraţie al Agenţiei Naţionale pentru Reglementare în Energetică

HOTĂRĂŞTE:

1. Se aprobă Raportul privind punerea în aplicare a măsurilor provizorii de echilibrare, valabil până la data de 12.12.2025 (se anexează).

2. SRL "Vestmoldtransgaz" va prezenta trimestrial la ANRE un raport privind activitatea de echilibrare.

3. În termen de 5 zile de la intrarea în vigoare a Raportului privind măsurile provizorii de echilibrare SRL "Vestmoldtransgaz" va prezenta la ANRE pentru avizare proiectul contractului de echilibrare.

4. Se abrogă Hotărârea ANRE nr.81/2023 cu privire la aprobarea Raportului privind punerea în aplicare a măsurilor provizorii de echilibrare de către Entitatea de echilibrare SRL "Moldovatransgaz".

5. Monitorizarea executării prezentei hotărâri se pune în sarcina Departamentului gaze naturale şi energie termică.

6. Prezenta hotărâre intră în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

7. Prezenta hotărâre poate fi contestată la autoritatea emitentă în termen de 30 de zile de la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

Anexă

la Hotărârea Consiliului de administraţie

al ANRE nr.516 din 23.08.2024

RAPORT

privind punerea în aplicare a măsurilor provizorii

de echilibrare

I. INTRODUCERE

Operatorul sistemului de transport al gazelor naturale "Vestmoldtransgaz" S.R.L., constată necesitatea aplicării măsurilor provizorii de echilibrare reglementate în Titlul VI, Capitolul X din Codul Reţelelor de gaze naturale, aprobat prin Hotărârea ANRE nr.420/2019 (în continuare Codul reţelelor).

"Vestmoldtransgaz" S.R.L., în conformitate cu cadrul normative în vigoare, desfăşoară activităţi menite să asigure implementarea mecanismelor optime pentru asigurarea echilibrării reţelelor de gaze naturale din zona de echilibrare a Republicii Moldova, necesare a fi aplicate în raport cu participanţii la piaţa gazelor naturale.

În această ordine de idei, conducându-ne de prevederile Titlului VI din Codul reţelelor şi Regulile pieţei gazelor naturale aprobate prin Hotărârea ANRE nr.534/2019 (în continuare Regulile pieţei gazelor naturale), "Vestmoldtransgaz" SRL prezintă Raportul privind punerea în aplicare a măsurilor provizorii de echilibrare, în conformitate cu prevederile Codului reţelelor.

Termenul pentru depunerea Raportului şi domeniul de aplicare al acestuia sunt reglementate de dispoziţiile Titlului VI, Capitolul X, secţiunea 2 din Codul reţelelor.

"Vestmoldtransgaz" S.R.L. are obligaţia de a asigura elaborarea şi implementarea măsurilor provizorii prescrise de Codul reţelelor, în absenţa unei lichidităţi suficiente a pieţei angro a gazelor naturale pe termen scurt. Acţiunile de echilibrare întreprinse de "Vestmoldtransgaz" S.R.L. în condiţiile măsurilor provizorii propuse, au în calitate de obiectiv iniţierea şi susţinerea dezvoltării factorilor de lichiditate a pieţei angro pe termen scurt.

Pct. 603 sbp.1 din Codul reţelelor stabileşte cerinţele cu privire la structura prezentului Raport care va include: o descriere, stadiului de dezvoltare şi lichiditatea pieţei angro a gazelor naturale pe termen scurt la momentul întocmirii Raportului, măsurile provizorii care urmează a fi aplicate, motivele aplicării măsurilor provizorii, precum şi o descriere a măsurilor care vor fi luate în scopul eliminării respectivelor măsuri aplicate.

Următoarele capitole ale prezentului Raport includ acţiunile preconizate a fi implementate de către "Vestmoldtransgaz" S.R.L. în contextul măsurilor provizorii propuse, inclusiv o scurtă descriere a stării actuale a sistemului de echilibrare.

II. STADIUL ACTUAL DE DEZVOLTARE ŞI LICHIDITATEA PIEŢEI

ANGRO A GAZELOR NATURALE PE TERMEN SCURT

Lichiditatea pieţei angro a gazelor naturale se manifestă prin:

- Fluctuaţii semnificative a preţurilor de achiziţie a gazelor naturale pe pieţele internaţionale afectează capacitatea furnizorilor de a procura volume semnificative de gaze naturale;

- Mecanisme de integrare în pieţele regionale în proces de dezvoltare;

- În anul 2023 SA "Moldovagaz" care furnizează gaze naturale la preţuri reglementate a procurat gaze naturale de la SA "Energocom" care a avut obligaţia de serviciu public de a achiziţiona gaze naturale şi de a le vinde furnizorilor de serviciu public.

Participanţii pieţei gazelor naturale din Republica Moldova (conform Registrului de licenţiere la situaţia din 01.07.2024 publicat pe pagina web a ANRE¹) sunt:

_______________________

¹ https://www.anre.md/registrul-de-licentiere-3-261

29 furnizori de gaze naturale, inclusiv:

SA "Moldovagaz" - întreprindere integrată pe verticală, care desfăşoară activitatea de furnizare a gazelor naturale (în condiţiile obligaţiei de serviciul public), precum şi deţine 100 % cotă parte în întreprinderile afiliate de distribuţie a gazelor naturale. Acţionarii săi sunt SAP "Gazprom" (50 %), Agenţia Proprietăţii Publice a Republicii Moldova (35,33 %), autorităţile din regiunea transnistreană (13,44 %) şi alţi acţionari (1,23 %);

SA "Energocom" - întreprindere cu capital integral de stat, care desfăşoară activitatea de furnizare a gazelor naturale, inclusiv în condiţiile obligaţiei de serviciu public şi entitate responsabilă de crearea stocurilor de gaze naturale în interesul economic general.

Cotele de piaţa ale principalilor furnizori de gaze naturale în anul 2023 au constituit:

Respectiv, cu o cotă de piaţă de 92,85 %, a activat furnizorul de gaze naturale S.A. "Moldovagaz ", 2,75 % - S.R.L. "Transautogaz ", 1.97% - S.R.L. "Natural Gaz D. C. ". Cota de piaţă a celorlalţi furnizori de gaze naturale a constituit – 2,43 %. Totodată, pe parcursul anului 2023 au fost identificate mai multe tranzacţii pe piaţa angro de gaze naturale. Astfel, 4 din cei 12 furnizori de gaze naturale activi pe piaţa Republicii Moldova au efectuat livrări pe piaţa angro".

19 operatori ai sistemelor de distribuţie (OSD);

1 operator al sistemului de transport al gazelor naturale (OST).

OST şi OSD sunt participanţi specifici la piaţa gazelor naturale, care au dreptul să participe la tranzacţii pe piaţa angro doar pentru a procura volume de gaze naturale operaţionale.

OST procură şi vând gaze naturale necesare pentru îndeplinirea funcţiilor de echilibrare.

În anul 2021, ANRE a autorizat Platforma de tranzacţionare a gazelor naturale operată de SRL "Bursa Română de Mărfuri (Romanian Commodities Exchange) Est".

Pe parcursul anului 2024 (perioada aprilie 2024 – iulie 2024), au fost realizate tranzacţii prin intermediul platformei de tranzacţionare în volum de 747.704 MWh (0,74 TWh).

În perioada octombrie 2022-2023 livrările de gaze naturale de la SAP "Gazprom" către SA "Moldovagaz" au constitut doar 5,7 mil. m³/zi, ceea ce reprezintă o reducere cu aproximativ 50% comparativ cu volumele de gaze naturale contractate pentru perioada sezonului de încălzire. Începând cu luna decembrie 2022, întreg volumul de gaze naturale de 5,7 mil. m³/zi livrat către Republica Moldova de SAP "Gazprom" a fost alocat de către SA "Moldovagaz" pentru acoperirea necesarului consumului de gaze naturale al consumatorilor de pe malul stâng al Nistrului şi pentru producerea energiei electrice de către Centrala termoelectrică de la Cuciurgan pentru consumatorii ambelor maluri ale Nistrului.

Într-o perioadă foarte scurtă furnizorii din Republica Moldova au reuşit să asigure diversificarea surselor de aprovizionare cu gaze naturale. Potrivit rapoartelor prezentate de furnizorii de gaze naturale la ANRE, în anul 2023, s-au procurat gaze naturale pe pieţele internaţionale de gaze de la producători sau traderi/furnizori înregistraţi în România, Grecia, Bulgaria, Austria, Elveţia.

Totuşi, potrivit datelor din 2023, indicele Herfindahl-Hirschman Index (HHI) este 8638, ceea ce demonstrează o concentrare extrem de ridicată a pieţei.

Conform prevederilor art.11 şi 89 din Legea nr.108/2016 cu privire la gazele naturale, prin Hotărârea ANRE nr.487/2019 din 20.12.2019 cu modificările ulterioare a fost impusă obligaţia de serviciu public de furnizare a gazelor naturale la preţuri reglementate, către 3 titulari de licenţe pentru furnizarea gazelor naturale. La fel, întru executarea art.90 alin.(2) din Legea nr.108/2016 cu privire la gazele naturale, prin Hotărârea ANRE nr.444/2021, ANRE a impus "Moldovagaz" SA, obligaţia de serviciu public de furnizare de ultimă opţiune a gazelor naturale pe întreg teritoriul Republicii Moldova, pentru o perioadă de 3 ani.

Lichiditatea scăzută şi preţurile ridicate pe piaţa angro a gazelor naturale din Republica Moldova comparativ cu alte ţări din regiune, sunt cu siguranţă indicatori pentru o slabă integrare a pieţei.

Eforturile pentru o mai bună integrare a pieţelor de gaze naturale din UE şi Comunitatea Energetică ar trebui să contribuie la creşterea lichidităţii şi la convergenţa preţurilor.

Lichiditatea pieţei angro a gazelor naturale pe termen scurt din Republica Moldova se situează la un nivel insuficient promovării concurenţei, conform principiilor generale stabilite de Codul reţelelor.

2.1. Numărul de tranzacţii încheiate la punctul virtual de tranzacţionare şi numărul de tranzacţii în general

Conform prevederilor Hotărârii ANRE nr.434/2023, "Vestmoldtransgaz" S.R.L. este succesorul în drepturi şi obligaţii al "Moldovatransgaz" S.R.L. în partea ce ţine de contractele cu utilizatorii de sistem, astfel "Vestmoldtransgaz" S.R.L. are încheiate 30 contracte de echilibrare cu Părţile responsabile de echilibrare (PRE). În baza contractelor de echilibrare, PRE pot realiza transferul de proprietate asupra gazelor naturale prin transmiterea notificărilor comerciale către operatorul sistemului de transport.

Transferul de proprietate asupra gazelor naturale pe teritoriul Republicii Moldova are loc în Punctul Virtual de Tranzacţionare (PVT), care a fost instituit în anul 2023. Astfel, în 2023 au fost tranzacţionate gaze naturale în PVT, cantitatea constituind 5 181 302 MW.

2.2. Participanţi cu acces la piaţa angro a gazelor naturale pe termen scurt într-o anumită perioadă de timp.

Pe piaţa centralizată a gazelor naturale, operată de SRL "Bursa Română de Mărfuri (Romanian Commodities Exchange) Est" sunt înregistraţi 13 utilizatori.

Volum total tranzactionat pe platforma SRL "Bursa Română de Mărfuri (Romanian Commodities Exchange) Est" până la data de 26.07.2024 a constituit 747.704 MWh (0,74 TWh). Toate tranzacţiile au fost realizate pe Piaţa produselor pe termen mediu şi lung şi pe piaţa retail.

III. ECHILIBRAREA OPERAŢIONALĂ

În funcţie de starea, prezentă sau prognozată, de echilibru fizic a Sistemului de transport gaze naturale, OST va recurge la întreprinderea acţiunii de echilibrare prin cumpărarea/vânzarea cantităţilor de gaze naturale necesare pentru echilibrare.

Această echilibrare va fi independentă de dezechilibrele comerciale ale fiecărui PRE şi va fi dependentă numai de necesitatea obiectivă a sistemului determinată de OST. "Vestmoldtransgaz" S.R.L. întreprinde activităţi de echilibrare fizică la necesitate.

În concordanţă cu prevederile art.453 din Codul reţelelor, OST întreprinde acţiuni de echilibrare prin:

1) cumpărarea sau vânzarea de produse standardizate pe termen scurt (în continuare - PSTS) pe o platformă de tranzacţionare; şi/sau

2) utilizarea serviciilor de echilibrare.

Astfel "Vestmoldtransgaz" S.R.L. va realiza acţiuni de echilibrare, atât pe baza unor tranzacţii de gaze naturale efectuate în cadrul platformelor de tranzacţionare aprobate de ANRE, cât şi prin utilizarea serviciilor de echilibrare.

În absenţa unui nivel suficient de lichiditate a pieţei angro a gazelor naturale în ceia ce priveşte produsele standardizate pe termen scurt (PSTS), la întreprinderea acţiunilor de echilibrare, Codul reţelelor permite OST utilizarea ca alternativă, serviciile de echilibrare.

Serviciile de echilibrare reprezintă serviciile prestate unui OST în bază de contract, necesare pentru îndeplinirea acţiunilor de echilibrare.

Cantităţile de gaze naturale vor fi notificate către furnizorul de gaze naturale ce va presta serviciul de echilibrare, pentru a fi injectate/extrase din sistemul de transport gaze naturale.

Serviciile de echilibrare urmează a fi achiziţionate într-un mod bazat pe piaţă, prin intermediul unei proceduri de licitaţie publică, transparentă şi nediscriminatorie, în conformitate cu Regulile pieţei gazelor naturale. Termenii şi condiţiile contractelor privind furnizarea serviciilor de echilibrare urmează a fi elaborate de "Vestmoldtransgaz" S.R.L. fiind aplicabile tuturor furnizorilor serviciilor de echilibrare, în conformitate cu prevederile Regulilor pieţei gazelor naturale.

IV. MĂSURI PROVIZORII

Măsurile provizorii de implementare a normelor privind echilibrarea, sunt reglementate în Codul reţelelor gazelor naturale şi Regulile pieţei gazelor naturale.

Măsurile provizorii de echilibrare includ:

- Toleranţa.

- Plata provizorie pentru dezechilibru.

4.1 Toleranţa

Conform pct.618 din Codul reţelelor, nivelul de toleranţă reprezintă cantitatea minimă de gaze naturale care urmează să fie cumpărată sau vândută de către fiecare Utilizator de Sistem (US) la un preţ de referinţă.

Ca măsură provizorie, până când piaţa de gaze naturale va deveni suficient de lichidă, la determinarea plăţilor pentru dezechilibrul zilnic, se va aplica un nivel de toleranţă zilnică de 10 %.

Nivelul de toleranţă zilnică aplicabil poate fi modificat o dată pe an, pentru anul gazier ulterior, după consultarea publică efectuată de Agenţie.

4.2 Plata provizorie pentru dezechilibru

Cantitatea de gaze naturale aferentă dezechilibrului zilnic, se va calcula cu formula:

Q_D = A_i + T_C - T_V - A_e ± Q_f                     (1)

în care:

A_i - cantitatea de gaze naturale alocată în punctele de intrare ale reţelei de transport la care PRE a rezervat capacitate;

A_e - cantitatea de gaze naturale alocată în punctele de ieşire ale reţelei de transport;

T_C - notificarea în PVT a unei tranzacţii de cumpărare efectuate de PRE;

T_V - notificarea în PVT a unei tranzacţii de vânzare efectuate de PRE.

Q_f – cantitatea de gaze naturale stocată/extrasă conform serviciului de flexibilitate prin stocare în conductă, după caz.

Notă:

OST va transmite zilnic PRE până la ora 16:00, calculul dezechilibrelor zilnice (transmise în ziua D pentru ziua gazieră D-1), acestea vor fi cu caracter provizoriu şi nu reprezintă dezechilibrele zilnice finale.

Tranzacţiile în PVT pot fi: tranzacţiile de pe platformele de tranzacţionare a gazelor naturale aprobate de ANRE sau tranzacţii bilaterale/notificări comerciale între US, tranzacţii bilaterale/notificări comerciale între US realizate prin intermediul Facilităţii de Transfer Gaze Naturale (FTG).

Notificarea comercială² va fi transmisă la adresa electronică ee@vmtg.md şi va conţine următoarele informaţii:

_______________________

² Modelul notificărilor comerciale va fi plasat pe pagina www.vmtg.md.

- ziua gazieră pentru care se realizează notificarea;

- codurile de identificare ale ambelor părţi;

- specificarea tipului notificării (vânzare sau cumpărare);

- cantitatea de gaze naturale vândută/cumpărată în MWh, m³ la 20°C (unitatea de măsură de bază este MWh, cantitate exprimată în m³ se va utiliza informativ);

- preţul la care s-a încheiat tranzacţia (preţul se va exprima în MDL convertit din valuta în care a avut loc tranzacţia, la cursul Băncii Naţionale a Moldova din ziua respectivă).

Contracte de echilibrare vor prevedea clauze de confidenţialitate în privinţa informaţiilor transmise prin notificările comerciale.

În scopul determinării preţului marginal de vânzare, a preţului marginal de cumpărare şi a preţului de referinţă, tranzacţiile aferente se realizează pe platforme de tranzacţionare.

Preţul de referinţă este preţul mediu ponderat al gazelor naturale aferent tranzacţiilor cu gaze naturale cu produse titlu efectuate în punctul de tranzacţionare virtual cu privire la o zi gazieră (în continuare P_MP).

Totodată, ţinând cont că piaţa nu este la un nivel suficient de dezvoltare, în condiţiile în care se aplică Măsurile provizorii de echilibrare, iar în conformitate cu art.613 din Codul reţelelor, calcularea preţului se poate baza pe un preţ reglementat, un indicator al unui preţ de piaţă sau pe un preţ derivat din tranzacţiile de pe platformele de echilibrare.

În situaţiile în care în ziua gazieră D nu au fost efectuate tranzacţii pe pieţele centralizate angro pe termen scurt pentru cantităţi de gaze naturale cu livrare/preluare în/din PVT, nu au fost efectuate transferuri de titlu intra-zilnice între PRE pentru cantităţi de gaze naturale a căror livrare/preluare este efectuată în/din PVT, SRL "Vestmoldtransgaz" propune ca alternativă pentru P_MP utilizat la calcularea preţului provizoriu de dezechilibru, în conformitate cu art.613 din Codul reţelelor şi pct.151 din Regulile pieţei gazelor naturale, să se ia în considerare utilizarea unui indicator al unui preţ de piaţă, respectiv media preţurilor ponderate cu cantităţile tranzacţionate, aferente produsului "Zi următoare" tranzacţionate în cadrul pieţei produselor standardizate pe termen scurt administrată de către Bursa Română de Mărfuri (https://brm.ro/piata-spot-gn/) şi ajustate cu costurile de transport, cheltuieli de vămuire, alte cheltuieli neprevăzute.

În situaţia în care SRL "Vestmoldtransgaz" constată manipularea preţurilor prin intermediul tranzacţiilor de vânzare/cumpărare la PVT la valori semnificativ diferite faţă de cele notificate la PVT, publicate de platformele de tranzacţionare, va notifica ANRE, întru respectarea transparenţei şi corectitudinii pe piaţa gazelor naturale, implicit respectarea unui mediu de tranzacţionare echitabil şi eficient pentru toţi participanţii.

Facilitatea de Transfer Gaze Naturale (FTG) reprezintă un instrument utilizat pentru transferul cantităţilor de gaze naturale de la un utilizator de sistem care acceptă vânzarea către alt utilizator de sistem care acceptă cumpărarea respectivelor cantităţii de gaze naturale, în scopul echilibrării portofoliului zilnic individual al acestora. US care acceptă vânzarea şi respectiv cumpărarea cantităţilor de gaze naturale prin intermediul FTG sunt denumiţi în continuare parteneri FTG.

Până în data de 14-a lunii M+1 pentru luna M, se finalizează alocarea zilnică finală în funcţie de corecţiile înregistrate pentru fiecare zi din luna M. Până în data de 14-a lunii M+1 pentru luna M, OST informează PRE dezechilibrul zilnic final înainte de FTG, calculat pe baza alocărilor zilnice finale.

OST va publica în data de paisprezece a lunii M+1, până la ora 16:30, pe pagina web www.vmtg.md tipul dezechilibrului zilnic (deficit/excedent) pentru fiecare PRE.

FTG reprezintă posibilitatea transferării de cantităţi de gaze naturale de la un PRE, denumit în continuare PRE care transferă, la alt PRE, denumit în continuare PRE beneficiar de transfer. În aplicarea FTG un PRE poate efectua tranzacţii numai în limita cantităţii de gaze naturale aflate în dezechilibru zilnic.

FTG se realizează lunar, în cursul lunii M+1 pentru dezechilibrele zilnice aferente lunii M, tranzacţiile efectuate între PRE fiind notificate în PVT. Gazele naturale pot fi transferate pentru aceeaşi zi gazieră. În intervalul de 72 de ore din ziua a 14-a până în ziua a 17-a din luna M+1 pentru luna M, se desfăşoară etapa de FTG în care au loc tranzacţii între US în limita şi sensul dezechilibrului zilnic final înainte de FTG.

După ce au convenit detaliile privind transferul de gaze naturale, PRE transmite la OST o notificare comercială FTG zilnică cu privire la tranzacţiile încheiate.

Notificare comercială FTG va conţine:³

_______________________

³ Modelul notificărilor comerciale FTG va fi plasat pe pagina web www.vmtg.md.

- ziua gazieră pentru care se realizează notificarea;

- codurile de identificare ale ambelor părţi;

- specificarea tipului notificării (vânzare sau cumpărare);

- cantitatea de gaze naturale vândută/cumpărată;

- preţul la care s-a încheiat tranzacţia (preţul se va exprima în MDL convertit din valuta în care a avut loc tranzacţia, la cursul Băncii Naţionale a Moldovei din ziua respectivă).

Notificarea de tranzacţionare este transmisă de către PRE în format electronic. În scopul calculului dezechilibrelor, tranzacţiile vor fi luate în considerare în ordinea primirii notificărilor în format electronic. OST va recalcula în mod corespunzător dezechilibrul zilnic final pentru zilele gaziere în care US au efectuat FTG.

În a 18-a zi din luna M+1 pentru luna M, OST recalculează dezechilibrul zilnic final după FTG cu luarea în considerare a tranzacţiilor efectuate în sesiunea de FTG cu formula:

Q_D = A_i + T_c + FTG_c – T_v – FTG_v - A_e ± Q_f                   (2)

în care:

FTG_c - tranzacţii de cumpărare in perioada de FTG;

FTG_v - tranzacţii de vânzare in perioada de FTG.

Până în a 19-a zi gazieră a lunii M+1, OST calculează, pentru fiecare PRE, cantităţile de dezechilibru zilnic cumulate pentru toate zilele gaziere din luna precedentă M (cantitatea lunară de dezechilibru) şi plata pentru dezechilibru zilnic cumulată pentru toate zilele gaziere din luna precedentă M (plata lunară netă pentru dezechilibru).

Plata pentru dezechilibru se bazează pe cantitatea finală de dezechilibru. În cazul în care PRE are DEZECHILIBRU NEGATIV/DEFICIT, dar în limitele nivelului de toleranţă zilnică, plata în ziua gazieră D-1 ce urmează să fie facturată se va calcula cu formula:

P_DN = Abs(Q_D) x P_R                                       (3)

unde:

P_DN - plata pentru dezechilibru negativ;

Q_D - cantitatea de dezechilibru zilnic a US pentru ziua gazieră D-1;

P_R– preţ de referinţă care reprezintă preţul mediu ponderat al tranzacţiilor cu gaze naturale, notificate în PVT, în ziua gazieră.

În situaţiile în care în ziua gazieră D nu au fost efectuate notificări/tranzacţii la PVT, în calitate de preţ de referinţă se va utiliza media preţurilor ponderate cu cantităţile tranzacţionate, aferente produsului "Zi următoare" tranzacţionate în cadrul pieţei produselor standardizate pe termen scurt administrată de către Bursa Română de Mărfuri şi ajustate cu costurile de transport, cheltuieli de vămuire, alte cheltuieli neprevăzute.

În cazul în care PRE are DEZECHILIBRU NEGATIV/DEFICIT şi a depăşit limitele nivelului de toleranţă zilnică, plata pentru dezechilibru zilnic în ziua gazieră D-1 care urmează a fi facturată, se va calcula conform formulei:

P_DN= TL x Max {A_i, A_e} x P_R + (Abs (Q_D) - TL x Max {A_i, A_e}) x P_MC                           (4)

unde:

TL - nivelul de toleranţă (10%);

Abs() - descrie valoarea absolută a funcţiei între paranteze;

Max{A_i, A_e} - valoarea maximă dintre cantitatea de gaze naturale alocate în punctele de intrare ale reţelei de transport la care PRE a rezervat capacitate sau cantitatea de gaze naturale alocată în punctele de ieşire ale reţelei de transport la care PRE a rezervat capacitate;

P_R– preţ de referinţă care reprezintă preţul mediu ponderat al tranzacţiilor cu gaze naturale efectuate la nivelul fiecărei zile gaziere, utilizat în formula (3);

Abs() - descrie valoarea absolută a funcţiei între paranteze;

Q_D - cantitatea de dezechilibru zilnic a US pentru ziua gazieră D-1 utilizat în formula (3);

P_MC - preţul marginal de cumpărare este dat de cea mai mare valoare dintre următoarele:

a) cel mai mare preţ la care OST a efectuat tranzacţii de cumpărare pentru ziua gazieră respectivă (C_MMPC);

b) preţul mediu ponderat al tranzacţiilor de cumpărare efectuate de către OST la PVT pentru ziua gazieră respectivă (P_MPC), înmulţit cu coeficientul 1,1;

c) preţul mediu ponderat a tranzacţiilor cu gaze naturale, notificate în PVT, în ziua gazieră(P_MPTN), înmulţit cu coeficientul 1,1;

P_MC= Max (C_MMPC, (P_MPC x 1,1), (P_MPTN x 1,1))

În situaţiile în care în ziua gazieră D nu au fost efectuate notificări/tranzacţii la PVT, se va utiliza media preţurilor ponderate cu cantităţile tranzacţionate, aferente produsului "Zi următoare" tranzacţionate în cadrul pieţei produselor standardizate pe termen scurt administrată de către Bursa Română de Mărfuri şi ajustate cu costurile de transport, cheltuieli de vămuire, alte cheltuieli neprevăzute înmulţit cu coeficientul 1,1.

În cazul în care o PRE are dezechilibru zilnic POZITIV/EXCEDENT şi se încadrează în nivelul de toleranţă, plata pentru dezechilibrul zilnic a unei zile gaziere D-1, care urmează să fie creditată către PRE, se calculează cu formula:

P_DP = Q_D x P_R                            (5)

unde:

P_DP - plata pentru dezechilibru pozitiv;

Q_D - cantitatea de dezechilibru zilnic a US pentru ziua gazieră D-1;

P_R– preţ de referinţă care reprezintă preţul mediu ponderat a tranzacţiilor cu gaze naturale, notificate în PVT, în ziua gazieră;

În situaţiile în care în ziua gazieră D nu au fost efectuate notificări/tranzacţii la PVT, se va utiliza media preţurilor ponderate cu cantităţile tranzacţionate, aferente produsului "Zi următoare" tranzacţionate în cadrul pieţei produselor standardizate pe termen scurt administrată de către Bursa Română de Mărfuri şi ajustate cu costurile de transport, cheltuieli de vămuire, alte cheltuieli neprevăzute.

În cazul în care o PRE are un dezechilibru zilnic POZITIV/EXCEDENT şi a depăşit nivelul de toleranţă, plata pentru dezechilibru zilnic a unei zile gaziere D, care urmează să fie plătită către PRE, se calculează cu formula:

P_DP = TL x Max{A_i, A_e} x P_R + (Q_D - TL x Max {A_i, A_e}) x P_MV                      (6)

unde:

P_R – preţ de referinţă care reprezintă preţul mediu ponderat a tranzacţiilor cu gaze naturale, notificate în PVT, în ziua gazieră, utilizat în formula (5);

P_MV - preţul marginal de vânzare este dat de cea mai mică valoare dintre următoarele:

a) cel mai mic preţ la care OST a efectuat tranzacţii de vânzare în ziua gazieră respectivă (C_MMPV);

b) preţul mediu ponderat al tranzacţiilor de vânzare efectuate de către OST în ziua gazieră respectivă (P_MPV), înmulţit cu coeficientul 0,9;

c) preţul mediu ponderat a tranzacţiilor cu gaze naturale, notificate în PVT (P_MPTN), în ziua gazieră, înmulţit cu coeficientul 0,9;

P_MV= Min (C_MMPV, (P_MPV x 0,9), (P_MPTN x 0,9))

În situaţiile în care în ziua gazieră D nu au fost efectuate notificări/tranzacţii la PVT, se va utiliza media preţurilor ponderate cu cantităţile tranzacţionate, aferente produsului "Zi următoare" tranzacţionate în cadrul pieţei produselor standardizate pe termen scurt administrată de către Bursa Română de Mărfuri şi ajustate cu costurile de transport, cheltuieli de vămuire, alte cheltuieli neprevăzute înmulţit cu coeficientul 0,9.

În a 19-a zi din luna M+1 pentru luna M, OST calculează, pentru fiecare PRE, cantităţile de dezechilibru zilnic cumulate pentru toate zilele gaziere din luna precedentă M, publică pe pagina sa web tipul dezechilibrelor finale după FTG şi preţul de referinţă, preţul marginal de vânzare şi preţul marginal de cumpărare a dezechilibrelor zilnice.

OST va transmite către PRE un Proces verbal de constatare lunară a dezechilibrelor înregistarte de tipul DEFICIT/EXCEDENT, în baza căruia se vor întocmi facturile.

În cazul în care plata lunară netă pentru dezechilibru a unei PRE este pozitivă, PRE emite o factură pentru plata lunară netă pentru dezechilibru către OST, iar în cazul în care plata lunară netă pentru dezechilibru este negativă, OST emite o factură pentru plata lunară netă pentru dezechilibru către PRE, în conformitate cu prevederile contractului de echilibrare.

V. MOTIVELE APLICĂRII MĂSURILOR PROVIZORII

5.1 Explicaţia motivelor pentru care stadiul de dezvoltare a pieţei angro a gazelor naturale pe termen scurt justifică aplicabilitatea unor astfel de măsuri

Principalele motive care susţin necesitatea aplicării a măsurilor provizorii pot fi sintetizate astfel:

a) absenţa unei pieţe angro lichide de gaze naturale pe termen scurt, în care participanţii de pe piaţa gazelor naturale să aibă posibilitatea efectuării unor tranzacţii utilizând produse titlu standardizate pe termen scurt, atât în scop comercial, cât şi în scopul echilibrării portofoliilor individuale;

b) disponibilităţi reduse ale platformei de tranzacţionare locale de a oferi produse standardizate pe termen scurt, disponibile 24h/zi, 7 zile/săptămână (24/7), necesare atât OST, cât şi US astfel încât aceştia să întreprindă acţiuni de echilibrare pe baza unor oferte/cereri eficiente din punct de vedere economic;

c) eliminarea utilizării serviciilor de echilibrare ar putea fi realizată doar în situaţia în care evidenţele atestă funcţionalitatea unei pieţe ale cărei caracteristici cheie sunt compatibile cu necesităţile şi obligaţiile pe care le are OST în plan operaţional, conform regulilor aplicabile;

d) în prezent, serviciile de echilibrare reprezintă principalul instrument cu posibilitatea utili­zării de OST 24/7 pentru a-şi îndeplini obligaţia de echilibrare a sistemului de transport gaze naturale în condiţii de siguranţa;

e) menţinerea măsurilor provizorii propuse asigură protecţia US cu privire la expunerea financiară a acestora, prin utilizarea toleranţelor în condiţiile rezervărilor de capacitate pe punctele de intrare/ieşire;

f) menţinerea măsurilor provizorii propuse creează condiţiile prin care US sunt stimulaţi să tranzacţioneze produse titlu, atât intra-zilnice cât şi pentru ziua următoare, în condiţiile livrărilor şi preluărilor în/din PVT;

g) înregistrarea în prezent a unor niveluri scăzute atât în volum cât şi în ceea ce priveşte acurateţea, calitatea informaţiilor şi periodicitatea acestora, transmise către OST de operatorii sistemelor adiacnte.

5.2 Evaluarea modului în care măsurile vor spori lichiditatea pieţei angro a gazelor naturale pe termen scurt

Menţinerea măsurii provizorii de aplicare a toleranţelor va facilita accesul pe piaţa gazelor naturale şi va asigura un mediu transparent şi nediscriminatoriu atât pentru actualii cât şi pentru viitorii participanţi de pe piaţa gazelor naturale.

Măsurile propuse vor asigura о tranziţie graduală de la regimul curent spre un model de piaţă corelat cu mecanismele de echilibrare prevăzute de Codul reţelelor de gaze naturale şi Regulile pieţei gazelor naturale.

Măsurile propuse prin prezentul Raport sunt proiectate astfel încât să poată influenţa direct dezvoltarea pieţei angro prin încurajarea utilizării produselor standardizate pe termen scurt oferite pe platformele de tranzacţionare.

Măsurile provizorii propuse prin prezentul Raport vor avea un impact substanţial şi pozitiv:

- generarea unui grad crescut al lichidităţii pe pieţele centralizate angro din Republica Moldova;

- generarea unor semnale credibile şi robuste ale formării preţurilor, ca rezultat al interacţiunii între cerere şi ofertă la nivel de zi gazieră;

- reducerea costurilor de tranzacţionare pe pieţele centralizate şi, pe cale de consecinţă, atenuarea disproporţiilor între preţurile ofertate pentru vânzarea/cumpărarea de gaze naturale.

- implementarea mecanismului FTG este un instrument care va permite US de a tranzacţiona între ei cantităţile de gaze naturale aferente dezechilibrelor înregistrate în scopul echilibrării portofoliului zilnic individual al acestora şi reducerii necesităţii OST de a întreprinde acţiuni de echilibrare.

VI. MĂSURI DE SUBSTITUIRE ŞI ELIMINARE A MĂSURILOR PROVIZORII

6.1 Descrierea măsurilor care vor fi luate în scopul eliminării măsurilor provizorii

Măsurile provizorii reglementate în prezentul Raport, precum şi măsurile incluse în Planul de acţiuni privind implementarea de către OST a Codului reţelelor de gaze naturale şi Regulilor pieţei gazelor naturale vor fi integral substituite prin implementarea cadrului normativ de reglementare. Termenul preconizat pentru implementarea măsurilor provizorii este de până la 12.12.2025. Totuşi perioada vizată urmează a fi revizuită în funcţie de multitudinea factorilor de ordin juridic, organizatoric şi funcţionali aplicabili.

6.2 Evaluarea calendarului de punere în aplicare a măsurilor provizorii

În conformitate cu pct.602, Secţiunea 1 şi pct.603, alin.4, Secţiunea 2, Capitolul X, Codul reţelelor, OST va elimina măsurile provizorii cel târziu la expirarea perioadei de cinci ani de la intrarea în vigoare a Titlului VI din Codul reţelelor (12.12. 2025).

Având în vedere lipsa pieţei angro respectiv lichidităţii acesteia, SRL "Vestmoldtransgaz" va aplica măsurile provizorii necesare pe durata maximă prevăzută în Codul reţelelor.

În scopul evaluării conformităţii măsurilor de punere în aplicare a Codului reţelelor şi a aplicării măsurilor provizorii şi pentru determinarea următoarelor etape de eliminare a măsurilor provizorii, OST va prezenta trimestrial la ANRE Rapoarte privind activitatea de echilibrare.

Paşi planificaţi pentru eliminarea masurilor provizorii şi calendarul aferent:

"Vestmoldtransgaz" SRL va efectua anual о evaluare a efectelor la nivel individual a măsurilor provizorii implementate, precum şi a condiţiilor în care acestea au fost aplicate. Rezultatele acestei evaluări vor fi prezentate ANRE, în conformitate cu Secţiunea 2 din Codul reţelelor.

Calendarul estimat al acţiunilor ce vor fi desfăşurate de către SRL "Vestmoldtransgaz" în vederea renunţării la aplicarea măsurilor provizorii este prezentat în tabelul de mai jos:

6.3 Criteriile utilizate pentru stabilirea măsurilor provizorii

Criteriile utilizate pentru stabilirea măsurilor provizorii rezultă din cadrul juridic de reglementare, complexitatea acestora raportată la practicile altor state cu experienţă similară, inclusiv din acţiunile preconizate şi necesar a fi întreprinse în scopul creării şi creşterii lichidităţii pieţei pe termen scurt.

"Vestmoldtransgaz" S.R.L. a analizat principalii factori cu influenţă pozitivă în creşterea gradului de lichiditate al pieţei angro a gazelor naturale din Republica Moldova. În vederea clarificării oportunităţii de dezvoltare a unei platforme de echilibrare (PE), ca potenţială opţiune de echilibrare, în concordanţă cu prevederile Codului reţelelor.

"Vestmoldtransgaz" S.R.L. consideră că în condiţiile existenţei pe piaţa de gaze naturale a platformei de tranzacţionare la SRL "Bursa Română de Mărfuri (Romanian Commodities Exchange) Est" dezvoltarea cu caracter temporar a unei platforme adiţionale, respectiv platforma de echilibrare ce ar urma să fie operată de "Vestmoldtransgaz" S.R.L., este inoportună şi ar conduce la:

- încetinirea procesului de creştere a lichidităţii pieţei angro pe termen scurt a gazelor naturale din Republica Moldova;

- diluarea şi respectiv disiparea lichidităţii pieţei locale angro pe termen scurt a gazelor naturale şi pe cale de consecinţă, apariţia riscului de instabilitate şi de impredictibilitate.