Hotărîre nr.106 din 20.11.2002 privind rezultatele controlului asupra activităţii economico-financiare a şcolii profesionale polivalente nr.2 mun.Cahul în anul 2001

CURTEA DE CONTURI Hotărîre privind rezultatele controlului asupra activităţii economico-financiare a şcolii profesionale polivalente nr.2 mun.Cahul în anul 2001 Nr.106 din 20.11.2002 Monitorul Oficial al R.Moldova nr.3-5/2 din 21.01.2003 * * * Curtea de Conturi a Republicii Moldova, în prezenţa directorului şcolii dl N.Munteanu şi a contabilului-şef dna N.Constantinova, a examinat rezultatele controlului asupra activităţii economico-financiare a şcolii profesionale polivalente nr.2 mun.Cahul în anul 2001 şi a constatat: În perioada supusă controlului, conducerea şcolii profesionale polivalente nr.2 mun.Cahul (director dl N.Munteanu) şi contabilii-şefi dnele M.Teleagă şi N.Constantinova n-au asigurat îndeplinirea întocmai a prevederilor Legii contabilităţii nr.426-XIII din 04.04.95, Legii bugetului pe anul 2001 nr.1392-XIV din 30.11.2000, Legii bugetului asigurărilor sociale de stat pe anul 2001 nr.1400-XIV din 07.12.2000, Codului fiscal şi actelor normative. Contrar prevederilor pct.7 din Instrucţiunea cu privire la evidenţa contabilă în instituţiile publice, aprobată prin ordinul Ministerului Finanţelor nr.85 din 09.10.96, au fost admise supracheltuieli la art.113 "Plata mărfurilor şi serviciilor" în sumă totală de 103,1 mii lei, inclusiv din contul mijloacelor bugetare a fost casată suma de 1700 lei - cheltuielile efectuate pentru procurarea cadourilor de Anul Nou. Profesorilor dlui V.Rusu şi dnei A.Colceva le-au fost calculate şi achitate indemnizaţiile pentru concediul medical, contrar prevederilor pct.21 din Instrucţiunea asupra modului de stabilire, calculare şi achitare a indemnizaţiilor în legătură cu concediul medical în Republica Moldova, aprobată prin Hotărîrea Guvernului nr.58 din 11.02.93. În contradicţie cu prevederile art.18 din Codul fiscal, n-a fost calculat şi transferat la buget impozitul pe venit pentru achitarea ajutorului material în sumă totală de 908 lei. Au fost stabilite 11 cazuri de prezentare a informaţiei neautentice, ceea ce contravine prevederilor art.92 alin.(3) şi (6) din Codul fiscal şi Instrucţiunii Serviciului Fiscal de Stat nr.14 din 19.12.01 (Anexa nr.6). În perioada a.2001, baza de calcul a defalcărilor în bugetul asigurărilor sociale de stat a fost diminuată cu 1052 lei. Potrivit contractelor de muncă nr.495 din 23.10.01 şi nr.500 din 04.04.01, încheiate cu persoanele fizice pentru prestarea serviciilor de construcţie, baza de calcul a cotelor de asigurări sociale de stat a fost diminuată cu 5580 lei şi, respectiv, cu 5000 lei, ceea ce contravine lit.u) şi v) din Anexa nr.1 la Legea bugetului asigurărilor sociale de stat pe anul 2001 nr.1400-XIV din 07.12.2000. Contrar prevederilor Hotărîrii Guvernului nr.805 din 07.11.94, au fost achitate cheltuieli de deplasare în interiorul ţării în sumă de 240 lei, iar încălcînd prevederile pct.2 din Hotărîrea Guvernului nr.613 din 04.09.95 dlui N.Munteanu i-au fost achitaţi în plus 1854 lei - cheltuieli de deplasare peste hotarele ţării. Conducerea şcolii profesionale polivalente nr.2 (ŞPP-2) n-a asigurat îndeplinirea întocmai a prevederilor Legii contabilităţii şi Regulamentului "Privind dările de seamă contabile ale instituţiilor publice. Inventarierea patrimoniului" nr.7 din 18.01.99 în ce priveşte efectuarea inventarierii anuale a bunurilor materiale şi a fondurilor fixe, precum şi a mijloacelor băneşti în casă. Astfel, în rezultatul inventarierii fondurilor fixe, au fost stabilite cazuri de lipsă a 7 unităţi de tehnică specială în valoare de 582790 lei, inclusiv 4 excavatoare cu valoarea de bilanţ de 468623 lei, 2 tractoare cu valoarea de bilanţ de 80034 lei, un autocamion cu valoare de bilanţ de 34133 lei. Excavatorul ЭO-3322, în baza contractului de arendă nr.1 din 19.10.99, a fost transmis persoanei fizice P.Ernu cu condiţia că acesta va achita suma arendei de 14400 lei anual. De fapt au fost achitaţi numai 5520 lei, restanţa constituind 8880 lei, care n-a fost luată la evidenţă în contabilitate. Contractul a expirat la 19.10.2000, fără a fi reînnoit, iar tehnica pînă în prezent n-a fost restituită. Nerespectînd prevederile Legii contabilităţii, contractul nr.4 din 18.07.01 în sumă de 4,0 mii lei, încheiat între ŞPP-2 şi S.R.L. "Scorcontur", n-a fost reflectat în evidenţa contabilă. Încălcările şi neajunsurile depistate de control sînt o consecinţă a nerespectării în perioada respectivă de către directorul ŞPP-2 (dl N.Munteanu) şi contabilii-şefi (dnele M.Teleagă şi N. Constantinova) a unor prevederi ale legislaţiei şi actelor normative în vigoare, precum şi a lipsei de control din partea Ministerului Educaţiei. Curtea de Conturi a Republicii Moldova, ţinînd cont de încălcările şi neajunsurile depistate, în conformitate cu art.25 şi 26 din Legea privind Curtea de Conturi nr.312-XIII din 08.12.94, hotărăşte: 1. Se menţionează încălcări flagrante privind utilizarea patrimoniului aflat la balanţa ŞPP-2, precum şi gestionarea ineficientă a finanţelor publice (dl N.Munteanu) şi se cere: - elaborarea şi asigurarea realizării unui plan de măsuri pentru lichidarea tuturor încălcărilor şi neajunsurilor stabilite de control; - excluderea admiterii pe viitor a supracheltuielilor; - efectuarea inventarierii bunurilor materiale ale instituţiei; - restabilirea cheltuielilor în mărime de 1700 lei, precum şi restituirea de către N.Munteanu a cheltuielilor de deplasare în sumă de 240 lei şi a cheltuielilor de deplasare peste hotarele ţării în sumă de 1854 lei; - înregistrarea şi luarea în evidenţa contabilă a contractelor de arendă a excavatorului ЭO-3322 în conformitate cu legislaţia în vigoare (S.R.L. "Scorcontur" şi persoana fizică P.Ernu); - întreprinderea măsurilor privind încasarea restanţei pentru arenda excavatorului ЭO-3322 în sumă de 8880 lei. 2. Se informează Ministerul Educaţiei despre încălcările depistate şi se propune: - examinarea lipsei a 7 unităţi de tehnică specială la ŞPP-2 din mun.Cahul, precum şi întreprinderea măsurilor conform legislaţiei în vigoare; - efectuarea unui control frontal al integrităţii şi utilizării bazei tehnico-materiale în procesul de instruire a elevilor; - aplicarea sancţiunilor disciplinare, conform prevederilor legale, faţă de directorul ŞPP-2 dl N.Munteanu pentru încălcările comise. 3. Se propune Inspectoratului Fiscal Principal de Stat: - încasarea impozitului pe venit în sumă de 908 lei şi a amenzii conform prevederilor legale; - încasarea sumei tăinuite a bazei de calcul a defalcărilor în bugetul asigurărilor sociale de stat în mărime de 11632 lei şi a sumei diminuate a cotelor de asigurări sociale de stat de 3606 lei, precum şi a penalităţii; - încasarea sumei amenzii pentru 11 cazuri de prezentare a informaţiei neautentice. 4. Se ia act că dna M.Teleagă a fost eliberată din funcţie pe 16.06.02 din proprie iniţiativă. 5. Se informează Guvernul Republicii Moldova despre emiterea de către Ministerul Educaţiei a dispoziţiei de casare nr.505 din 16.10.2002 a 5 unităţi de tehnică la ŞPP-2, în lipsa acestora şi cu încălcarea Hotărîrii Guvernului RM nr.500 din 12.05.98, pentru o posibilă luare de atitudine. 6. Despre executarea pct.1, 2, 3, din prezenta hotărîre se va informa Curtea de Conturi în termen de o lună. Preşedintele Curţii de Conturi Vasile Pentelei Chişinău, 20 noiembrie 2002. Nr.106.