Постановление N 106 от 20.11.2002 о результатах проверки финансово- экономической деятельности многопрофильного профессионального училища N 2 мун. Кахул в 2001 году

СЧЕТНАЯ ПАЛАТА Постановление о результатах проверки финансово-экономической деятельности многопрофильного профессионального училища N 2 мун. Кахул в 2001 году N 106 от 20.11.2002 Мониторул Офичиал ал Р.Молдова N 3-5/2 от 21.01.2003 * * * Счетная палата Республики Молдова в присутствии директора училища г-на Н. Мунтяну и главного бухгалтера г-жи Н. Константиновой рассмотрела результаты проверки финансово-экономической деятельности многопрофильного профессионального училища N 2 мун. Кахул в 2001 году и установила: В проверяемый период руководство многопрофильного профессионального училища N 2 мун. Кахул (директор Н. Мунтяну) и главные бухгалтера г-жа М. Телягэ и г-жа Н. Константинова не обеспечили надлежащее выполнение требований Закона о бухгалтерском учете N 426-XIII от 04.04.95 г., Закона о бюджете на 2001 год N 1392-XIV от 30.11.2000 г., Закона о бюджете государственного социального страхования на 2001 год N 1400-XIV от 07.12.2000 г., Налогового кодекса и нормативных актов. В нарушение пункта 7 Инструкции по бухгалтерскому учету в учреждениях, состоящих на бюджете, утвержденной Приказом Министерства финансов N 85 от 09.10.96 г., был допущен перерасход по статье 113 "Оплата товаров и услуг" на общую сумму 103,1 тыс. леев, в том числе за счет бюджетных средств была списана сумма в 1700 леев - расходы на приобретение новогодних подарков. Преподавателям г-ну В. Русу и г-же А. Колчевой были начислены и выплачены пособия по медицинскому отпуску в нарушение пункта 21 Инструкции о порядке назначения, исчисления и выплаты пособий в связи с предоставлением медицинского отпуска в Республике Молдова, утвержденной Постановлением Правительства N 58 от 11.02.93 г. В нарушение требований ст. 18 Налогового кодекса не был начислен и перечислен в бюджет подоходный налог за выплату материальной помощи на общую сумму 908 леев. Установлено 11 случаев представления недостоверной информации, что является нарушением требований частей (3) и (6) ст. 92 Налогового кодекса и Инструкции Государственной налоговой службы N 14 от 19.12.01 г. (приложение N 6). В 2001 году расчетная база отчислений в бюджет государственного социального страхования была уменьшена на 1052 лея. Согласно трудовым договорам N 495 от 23.10.01 г. и N 500 от 04.04.01 г., заключенным с физическими лицами на оказание строительных услуг, расчетная база взносов на государственное социальное страхование была занижена соответственно на 5580 леев и 5000 леев, что является нарушением пунктов u) и v) приложения N 1 к Закону о бюджете государственного социального страхования на 2001 год N 1400-XIV от 07.12.2000 г. В нарушение требований Постановления Правительства N 805 от 07.11.94 г. были оплачены командировочные расходы по республике и в нарушение требований п. 2 Постановления Правительства N 613 от 04.09.95 г. г-ну Н. Мунтяну были переплачены командировочные расходы в сумме 1854 леев на зарубежную командировку. Руководство многопрофильного профессионального училища N 2 (МПУ-2) не обеспечило должного выполнения требований Закона о бухгалтерском учете и Положения "О бухгалтерских отчетах публичных учреждений. Инвентаризация имущества" N 7 от 18.01.99 г. в части проведения ежегодной инвентаризации материальных ценностей и основных фондов, а также имеющихся в кассе денежных средств. Так, в результате инвентаризации основных средств было выявлено отсутствие 7 единиц специальной техники на сумму 582790 леев, в том числе 4 экскаваторов балансовой стоимостью 468623 лея, 2 тракторов балансовой стоимостью 80034 лея, одного автомобиля балансовой стоимостью 34133 лея. Экскаватор ЭО-3322 на основании договора аренды N 1 от 19.10.99 г. был передан физическому лицу П. Ерну с условием, что он будет вносить арендную плату в сумме 14400 леев в год. Фактически уплачено только 5520 леев, долг составляет 8880 леев, который не взят на бухгалтерский учет. Срок действия договора истек 19.10.2000 г. и не был продлен, а техника до настоящего времени не возвращена. В нарушение требований Закона о бухгалтерском учете договор N 4 от 18.07.01 г. на сумму 4,0 тыс. леев, заключенный между МПУ-2 и ООО "Scorcontur", не отражен в бухгалтерском учете. Выявленные проверкой нарушения и недостатки являются результатом несоблюдения директором МПУ-2 (г-н Н. Мунтяну) и главными бухгалтерами (г-жа М. Телягэ и г-жа Н. Константинова) требований действующего законодательства и нормативных актов, а также отсутствия контроля со стороны Министерства просвещения. Счетная палата Республики Молдова, учитывая выявленные нарушения и недостатки, в соответствии со ст. 25 и 26 Закона о Счетной палате N 312-XIII от 08.12.94 г. ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Отметить грубые нарушения в части использования имущества, находящегося на балансе МПУ-2, а также неудовлетворительное управление финансовыми средствами (г-н. Н. Мунтяну) и потребовать: - разработать план мер по устранению всех нарушений и недостатков, выявленных проверкой, и обеспечить его выполнение; - исключить допущение перерасходов в дальнейшем; - провести инвентаризацию материальных ценностей учреждения; - возместить расходы в размере 1700 леев, а также обеспечить возмещение г-ном Н. Мунтяну командировочных расходов в сумме 240 леев и расходов на зарубежную командировку в сумме 1854 леев; - зарегистрировать и взять на бухгалтерский учет договора на сдачу в аренду экскаватора ЭО-3322 в соответствии с действующим законодательством (ООО "Scorcontur" и физическому лицу П. Ерну); - принять меры по взысканию долга за аренду экскаватора ЭО-3322 в сумме 8880 леев. 2. Проинформировать Министерство просвещения о выявленных нарушениях и предложить: - рассмотреть недостачу 7 единиц специальной техники в МПУ-2 мун. Кахул и принять меры в соответствии с действующим законодательством; - провести сплошную проверку целостности и использования материально-технической базы в процессе обучения учащихся; - применить дисциплинарные санкции согласно действующему законодательству к директору МПУ-2 г-ну Н. Мунтяну за допущенные нарушения. 3. Предложить Главной государственной налоговой инспекции: - взыскать подоходный налог в сумме 908 леев и штраф согласно требованиям действующего законодательства; - взыскать сокрытые суммы расчетной базы отчислений в бюджет государственного социального страхования в размере 11632 леев и заниженные суммы взносов на государственное социальное страхование в размере 3606 леев, а также пени; - взыскать штраф за представление недостоверной информации в 11 случаях. 4. Принять к сведению, что г-жа М. Телягэ была освобождена от занимаемой должности 16.06.02 г. по собственному желанию. 5. Проинформировать Правительство Республики Молдова об издании Министерством просвещения Распоряжения N 505 от 16.10.02 г. о списании 5 единиц отсутствующей техники в МПУ-2 в нарушение Постановления Правительства Республики Молдова N 500 от 12.05.98 г. для возможного принятия мер. 6. Об исполнении пунктов 1, 2, 3 настоящего постановления проинформировать Счетную палату в течение месяца. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ Василе ПЕНТЕЛЕЙ Кишинэу, 20 ноября 2002 г. N 106.