Hotărîre nr.2462 din 23.04.2019 cu privire la somarea Partidului Politic "Partidul Acţiune şi Solidaritate"

COMISIA ELECTORALĂ CENTRALĂ

H O T Ă R Î R E

cu privire la somarea Partidului Politic

"Partidul Acţiune şi Solidaritate"

nr. 2462  din  23.04.2019

 (în vigoare 23.04.2019) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 223-229 art. 1229 din 12.07.2019

* * *

În perioada electorală a alegerilor prezidenţiale din 30 octombrie 2016, reprezentantul cu drept de vot consultativ al concurentului electoral Igor Dodon a depus la Comisia Electorală Centrală două contestaţii, înregistrate sub nr.CEC-10/26 din 18 octombrie şi CEC-10/41 din 10 noiembrie 2016, cu privire la modul de finanţare a campaniei concurentului electoral Maia Sandu, desemnată de Partidul Politic "Partidul Acţiune şi Solidaritate" (în continuare – PAS).

La solicitarea Comisiei Electorale Centrale, în contextul examinării contestaţiilor, PAS a prezentat documente cu privire la donaţiile primite, potrivit cărora întreprinderea mixtă ÎM "MOLDAVIAN AIRLINES" SRL a virat în contul PAS 100000,00 de lei, în două tranşe a cîte 50000,00 de lei fiecare, la 14 septembrie şi ulterior la 1 noiembrie 2016.

Prin hotărîrea Comisiei Electorale Centrale nr.474 din 22 octombrie 2016, contestatarului i s-a explicat: "…Cu referire la donaţia virată la data de 14 septembrie 2016 în folosul Partidului Acţiune şi Solidaritate, Comisia a precizat că "Partidul Acţiune şi Solidaritate" nu a fost înregistrat în calitate de concurent electoral, el nu a avut calitatea de subiect de drept electoral şi, prin urmare, nu a căzut sub incidenţa normelor Codului electoral cu privire la finanţarea campaniilor electorale. Totodată, încălcările asupra modului de finanţare şi gestiune financiară a activităţii unui partid politic se depun la Comisia Electorală Centrală în baza unei sesizări, în corespundere cu pct.85 din Regulamentul privind finanţarea activităţii partidelor politice, aprobat prin hotărîrea Comisiei Electorale Centrale nr.4401 din 23 decembrie 2015, în termen de 30 de zile calendaristice din momentul în care încălcarea i-a devenit cunoscută".

Conform art.26 alin.(6) lit.f) din Legea nr.294-XVI din 21 decembrie 2007 privind partidele politice (în continuare – Legea privind partidele politice), se interzice finanţarea, prestarea unor servicii cu titlu gratuit ori susţinerea materială sub orice formă, directă şi/sau indirectă, a partidelor politice de către persoanele juridice cu capital străin sau mixt.

În cadrul verificării rapoartelor privind gestiunea financiară a partidelor politice pentru anul 2016, Comisia i-a solicitat PAS, prin Adresele nr.CEC-8/1216 din 19 mai şi nr.CEC-8/1227 din 23 mai 2017, să comunice dacă sumele primite contrar legii de la ÎM "MOLDAVIAN AIRLINES" SRL au fost vărsate în bugetul de stat.

La 6 iunie 2017, Comisia a adoptat hotărîrea nr.945 "Cu privire la rapoartele privind gestiunea financiară a partidelor politice pentru anul 2016" în care la capitolul donaţiile primite de la persoane juridice este menţionat: "Dat fiind faptul că, pînă la momentul de faţă, Comisiei nu i-au fost prezentate documentele confirmative solicitate suplimentar privind donaţia primită cu încălcarea legislaţiei, Comisia va reveni ulterior la acest caz".

În răspunsul cu nr.1/063 din 14 noiembrie 2017, înregistrat la Comisie sub nr.CEC-7/6173 din 15 noiembrie 2017, la solicitarea către PAS de a se conforma prevederilor art.31¹ alin.(1) din Legea privind partidele politice şi de a vărsa în bugetul de stat sumele primite cu încălcarea legii, acesta a comunicat despre faptul că s-a angajat să transfere către bugetul de stat, în mod eşalonat, donaţia în mărime de 100000,00 lei. Drept urmare, pînă la situaţia din 19 aprilie 2019, au fost efectuate opt tranşe, în cuantum total de 24000,00 lei, restanţa fiind de 76000,00 lei.

În aceste condiţii, avînd în vedere că ultima tranşă a fost efectuată la 29 octombrie 2018, în temeiul art.31¹ alin.(2) din Legea privind partidele politice, Comisia consideră necesar de a soma PAS să restituie suma de 76000,00 lei la bugetul de stat, stabilind un termen rezonabil pentru aceasta.

Pentru motivele expuse, în temeiul art.18, art.22 alin.(2) lit.k) din Codul electoral nr.1381-XIII din 21 noiembrie 1997, art.26 alin.(6) lit.f), art.31¹ alin.(2) din Legea nr.294-XVI din 21 decembrie 2007 privind partidele politice, pct.89 şi 90 din Regulamentul privind finanţarea activităţii partidelor politice, aprobat prin hotărîrea Comisiei Electorale Centrale nr.4401 din 23 decembrie 2015, Comisia Electorală Centrală

HOTĂRĂŞTE:

1. Se constată încălcarea de către Partidul Politic "Partidul Acţiune şi Solidaritate" a prevederilor art.26 alin.(6) lit.f) din Legea nr.294-XVI din 21 decembrie 2007 privind partidele politice.

2. Se somează Partidul Politic "Partidul Acţiune şi Solidaritate" să verse în bugetul de stat suma de 76000,00 lei, în termen de şase luni, cu dreptul de eşalonare a plăţilor, începînd cu ziua intrării în vigoare a prezentei hotărîri.

3. Prezenta hotărîre intră în vigoare la data adoptării, se publică pe pagina web oficială a Comisiei Electorale Centrale şi în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.