Hotărîre nr.31/17 din 28.07.2011 cu privire la rezultatele controlului tematic al respectării legislaţiei privind protecţia consumatorului la instrumentarea dosarelor de daună de către Compania de Asigurări "TRANSELIT" S.R.L.

COMISIA NAŢIONALĂ
A PIEŢEI FINANCIARE

H O T Ă R Î R E

cu privire la rezultatele controlului tematic al respectării legislaţiei privind

protecţia consumatorului la instrumentarea dosarelor de daună de către

Compania de Asigurări "TRANSELIT" S.R.L.

nr. 31/17  din  28.07.2011

 (în vigoare 16.09.2011) 

Monitorul Oficial nr.152-155 art.1285 din 16.09.2011

* * *

În temeiul Ordonanţei Comisiei Naţionale a Pieţei Financiare (în continuare – C.N.P.F.) nr.4/6-O din 04.02.2011¹şi Ordinului Preşedintelui C.N.P.F. nr.21 din 18.03.2011, a fost efectuat controlul tematic al respectării legislaţiei privind protecţia consumatorului la instrumentarea dosarelor de daună de către Compania de Asigurări "TRANSELIT" S.R.L. (în continuare – CA "TRANSELIT" S.R.L. sau asigurătorul) pentru perioada de activitate 01.01.2010 – 31.12.2010.

_____________________

¹ Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2011, nr.25-27, art.140

În cadrul controlului activităţii de avizare şi constatare a pagubelor au fost constatate încălcări ale prevederilor Legii nr.414-XVI din 22.12.2006 "Cu privire la asigurarea obligatorie de răspundere civilă pentru pagube produse de autovehicule"² (în continuare – Legea nr.414-XVI din 22.12.2006), precum şi ale condiţiilor de asigurare pentru clasele de asigurare benevolă elaborate de asigurător.

_____________________

² Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2007, nr.32-35, art.112

Astfel, în cazul a 12 dosare de daună, asigurătorul nu a respectat obligaţiile de soluţionare a cererii şi de achitare a despăgubirilor de asigurare în cel mult 3 luni din data informării despre cazul asigurat, fiind depăşit termenul cu perioade de la 14 pînă la 117 zile, prin ce au fost încălcate prevederile art.43 alin.(1) lit.e) din Legea nr.407-XVI din 21.12.2006 "Cu privire la asigurări"³ (în continuare – Legea nr.407-XVI din 21.12.2006) şi art.19 alin.(1) lit.f) şi alin.(2) din Legea nr.414-XVI din 22.12.2006.

_____________________

³ Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2007, nr.47-49, art.213

Contrar prevederilor art.28 alin.(1) din Legea nr.414-XVI din 22.12.2006, CA "TRANSELIT" S.R.L. a admis achitarea despăgubirii de asigurare în cazul a 9 dosare de daună în termen mai mare de 10 zile calendaristice de la data finalizării acestora, termenul de achitare variind de la 2 pînă la 47 zile.

Încălcînd prevederile pct.12.3.2 din Condiţiile speciale de asigurare facultativă a mijloacelor de transport AUTOCASCO, aprobate de către directorul general al CA "TRANSELIT" S.R.L., a fost admisă tergiversarea achitării despăgubirii de asigurare în cazul a 4 dosare de daună.

De asemenea, contrar prevederilor art.17 alin.(6) din Legea nr.407-XVI din 21.12.2006, în 2 cazuri asigurătorul nu a comunicat în scris persoanei păgubite despre refuzul în achitarea despăgubirii de asigurare.

Prin abatere de la prevederile art.21 alin.(3) lit.f) şi art.23 alin.(2) din Legea nr.414-XVI din 22.12.2006, în cadrul instrumentării a 22 dosare de daună CA "TRANSELIT" S.R.L. a admis întocmirea actului de evaluare a cheltuielilor de reparaţie şi/sau de înlocuire a părţilor sau a pieselor avariate cu indicarea preţurilor de către inginerul – expert al asigurătorului şi nu de către o unitate specializată acceptată de părţi, iar pentru 6 dosare de daună despăgubirea de asigurare efectiv achitată a fost diminuată neîntemeiat de către asigurător cu 14,9 mii lei faţă de calculul efectuat în actele de evaluare a cheltuielilor de reparaţie şi/sau de înlocuire a părţilor sau pieselor avariate.

Urmare a verificării selective a dosarelor de daună aferente asigurării obligatorii de răspundere civilă pentru pagube produse de autovehicule s-a constatat că în 23 dosare de daună lipsesc documentele contabile care atestă plata despăgubirilor de asigurare, prin ce au fost încălcate prevederile art.21 alin.(3) lit.k) din Legea nr.414-XVI din 22.12.2006.

Contrar prevederilor art.43 alin.(4) din Legea nr.407-XVI din 21.12.2006, art.8 alin.(1), art.12 alin.(1) lit.a) şi art.14 alin.(1) din Legea nr.190-XIII din 19.07.1994 "Cu privire la petiţionare"⁴, în cazul a 3 reclamaţii parvenite, asigurătorul n-a îndeplinit obligaţia de a examina şi aduce la cunoştinţă petiţionarului rezultatul examinării.

_____________________

⁴ Republicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2003, nr.6-8

CA "TRANSELIT" S.R.L. la instrumentarea a 3 dosare de daună nu a eliberat persoanei păgubite, în termen de 5 zile, un extras din dosarul de daună în care să indice numărul dosarului deschis, piesele constatate ca avariate în accident, soluţiile tehnice adoptate, lista documentelor necesare finalizării dosarului de daune şi efectuării plăţii, fapt ce contravine prevederilor art.21 alin.(6) din Legea nr.414-XVI din 22.12.2006.

Încălcînd prevederile pct.2 din Regulamentul cu privire la modul de gestionare a Registrului de reclamaţii, aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr.1141 din 04.10.2006⁵, în perioada 01.01.2010 – 08.08.2010 asigurătorul nu şi-a îndeplinit obligaţia de menţinere a registrului de reclamaţii.

_____________________

⁵ Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2006, nr.161, art.1233

CA "TRANSELIT" S.R.L., contrar prevederilor pct.12 din Regulamentul cu privire la dezvăluirea de către participanţii profesionişti la piaţa financiară nebancară a informaţiei privind acordarea serviciilor, aprobat prin Hotărîrea C.N.P.F. nr.8/6 din 26.02.2010⁶, nu a ţinut un registru special în care clienţii (persoanele asigurate), la încheierea contractului, prin semnătură confirmă faptul că au luat cunoştinţă de informaţia prevăzută în Regulament.

_____________________

⁶ Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2010, nr.81-82, art.310

În baza constatărilor expuse, în temeiul prevederilor art.1 alin.(1), art.3, art.4 alin.(1) şi alin.(2), art.8 lit.b) şi lit.f), art.9 alin.(1) lit.d), art.20 alin.(1), art.21 alin.(1), art.22 alin.(1) şi alin.(2) din Legea nr.192-XIV din 12.11.1998⁷ "Privind Comisia Naţională a Pieţei Financiare", art.10 alin.(2), art.23 lit.g) din Legea nr.105-XV din 13.03.2003⁸ "Privind protecţia consumatorilor", art.54 alin.(2) lit.c) şi art.55 alin.(1) din Legea nr.407-XVI din 21.12.2006 "Cu privire la asigurări", Comisia Naţională a Pieţei Financiare

_____________________

⁷ Republicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2007, nr.117-126 BIS.

⁸ Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2003, nr.126-131, art.507

HOTĂRĂŞTE:

1. Se sancţionează Compania de Asigurări "TRANSELIT" S.R.L. cu amendă în mărime de 18,0 mii lei, care se transferă la bugetul de stat.

2. Se prescrie conducerii Companiei de Asigurări "TRANSELIT" S.R.L. respectarea necondiţionată a prevederilor actelor legislative şi normative în domeniul protecţiei consumatorului produselor de asigurare şi întreprinderea tuturor măsurilor în vederea achitării în termenele prevăzute a despăgubirilor de asigurare, precum şi înlăturarea încălcărilor reflectate în actul de control.

3. Se ia act de prezentarea şi anexarea la dosarele de daună a copiilor de pe documentele contabile, care confirmă achitarea despăgubirii de asigurare.

4. Despre executarea prezentei hotărîri se va informa Comisia Naţională a Pieţei Financiare în termen de o lună.

5. Controlul asupra executării prezentei hotărîri se pune în sarcina Direcţiei generale supraveghere asigurări.

6. Prezenta hotărîre intră în vigoare din data publicării.