Hotărîre nr.39 din 07.05.2002 privind rezultatele controlului asupra activităţii Ministerului Învăţămîntului al Republicii Moldova şi controlului tematic asupra unor aspecte ale activităţii contabilităţii centralizate a Ministerului Învăţămîntului în anii 2000-2001

CURTEA DE CONTURI Hotărîre privind rezultatele controlului asupra activităţii Ministerului Învăţămîntului al Republicii Moldova şi controlului tematic asupra unor aspecte ale activităţii contabilităţii centralizate a Ministerului Învăţămîntului în anii 2000-2001 Nr.39 din 07.05.2002 Monitorul Oficial al R.Moldova nr.102/22 din 16.07.2002 * * * Curtea de Conturi a Republicii Moldova, în prezenţa ministrului învăţămîntului dl I.Vancea, şefului Departamentului prognozare, finanţe şi resurse dl I.Moţpan, şefului Direcţiei gestionare contabilă dna M.Iarmaliuc, viceministrului finanţelor dna F.Furculiţă, ordonatorului de credite al contabilităţii centralizate dl Gh.Vasilache, contabilului-şef al contabilităţii centralizate dna A.Popescu, a examinat rezultatele controlului asupra activităţii Ministerului Învăţămîntului al Republicii Moldova şi controlului tematic asupra unor aspecte ale activităţii contabilităţii centralizate a Ministerului Învăţămîntului în anii 2000-2001 şi a constatat: Pentru întreţinerea aparatului Ministerului Învăţămîntului, în anii 2000-2001 au fost aprobate mijloace în sumă totală de 2106,2 mii lei şi, respectiv, de 2158,0 mii lei. În total supracheltuieli n-au fost admise. Totodată, contrar devizului de cheltuieli pe anii 2000-2001, au fost stabilite cazuri de imobilizare neîntemeiată şi de utilizare contrar destinaţiei a mijloacelor bugetare, de depăşire a limitei de cheltuieli pe unele alineate ale articolelor devizului. Contrar prevederilor art.15 din Legea contabilităţii nr.426-XIII din 04.04.95 şi pct.10 din Normele pentru efectuarea operaţiunilor de casă în economia naţională a Republicii Moldova, aprobate prin Hotărîrea Guvernului nr.764 din 25.11.92, la minister este aplicată practica de decontare a unor sume eliberate în numerar în lipsa documentelor de confirmare a acestor cheltuieli. Astfel, pe parcursul anilor 2000-2001 au fost decontaţi 4,8 mii lei, utilizaţi pentru procurarea florilor şi cadourilor, fără documente justificative. Prin contractarea de lucrări şi servicii în lipsa alocaţiilor respective, ministerul a admis formarea unor datorii de lungă durată, ulterior încasate de la acesta în baza hotărîrii instanţei de judecată, suportînd cheltuieli suplimentare ce ţin de achitarea serviciilor de avocaţi şi acţiunilor de judecată, astfel contribuind la utilizarea mijloacelor bugetare contrar destinaţiei. Potrivit hotărîrii judecăţii din 05.01.2000, din contul ministerului în folosul S.A. "TipCim" au fost încasaţi 39,1 mii lei. Aceste cheltuieli, fără nici un temei, au fost atribuite la articolul "Cărţi şi ediţii periodice". Din contul mijloacelor bugetare ministerul a suportat cheltuieli în mărime de 19,8 mii lei, pentru editarea numărului jubiliar al revistei pentru copii şi adolescenţi "Noi", contribuind la folosirea mijloacelor bugetare contrar destinaţiei. Persoanele responsabile (N.Velişco, V.Untură, P.Tocan) au semnat procesul-verbal din 11.07.2001 "Cu privire la darea de seamă despre utilizarea caietului tipizat la examenul de BAC - 2001", în baza căruia au fost trecute la cheltuieli 100293 de exemplare de caiete în sumă totală de 65,2 mii lei ca repartizate centrelor de bacalaureaţi în perioada 29 mai-10 iulie 2001, în lipsa documentelor întocmite în modul corespunzător. Prin Hotărîrea Curţii de Conturi nr.69 din 01.11.2000, ministerului i s-a cerut să curme practica de realizare a rezervelor de manuale, editate din contul mijloacelor bugetare. Ignorînd aceste prevederi, ministerul şi în continuare a recurs la realizarea rezervelor de manuale. Astfel, pe parcursul anului 2000, FCI "Mold-Didactica" a comercializat manuale şcolare din rezervă, editate în Republica Moldova şi finanţate din buget. Deoarece preţurile manualelor primite pentru comercializare nu corespundeau preţurilor actuale, acestea au fost realizate în sumă totală de 305,5 mii lei. Suma respectivă a fost reflectată în contul micşorării datoriilor creditoare ale ministerului faţă de FCI "Mold-Didactica", astfel fiind denaturată darea de seamă privind executarea devizului de cheltuieli. În conformitate cu planul de finanţare, aprobat pentru întreţinerea ministerului, asemenea surse de finanţare nu sînt prevăzute. Prin actul de decontare fără dată şi fără număr, aprobat de către ex-ministrul învăţămîntului dl I.Guţu, au fost trecuţi la cheltuieli 42,2 mii lei - costul a 2 machete ale manualelor "Limba rusă" şi "Materna". Ambele n-au fost folosite, dar au fost păstrate pînă la momentul decontării la minister, contribuindu-se, astfel, la utilizarea neeficientă a mijloacelor bugetare. Pentru anul 2000, la articolul "Cărţi şi ediţii periodice" au fost prevăzute alocaţii în mărime de 1605,3 mii lei. Cheltuielile efective au depăşit limita alocaţiilor aprobate cu 405,3 mii lei. Ignorînd condiţiile Proiectului reformei învăţămîntului secundar general, cofinanţat de Banca Mondială (concursul editurilor, concursul manualelor), precum şi prevederile Legii achiziţiei de mărfuri, lucrări şi servicii pentru necesităţiile statului nr.1166-XIII din 30.04.97 (organizarea obligatorie a licitaţiilor), fără a desfăşura concursul pentru elaborarea şi editarea manualelor, ministerul a acceptat finanţarea editării manualului "Muzica" clasa I (în limba rusă), solicitînd de la Agenţia Naţională pentru Achiziţii Publice, prin scrisoarea din 19.09.2000, consimţămîntul privind achiziţionarea acestui manual cu titlu de excepţie, care la acel moment se afla în portofoliul redacţional al editurii "Cartier". La 30.10.2000, ex-ministrul învăţămîntului dl I.Guţu a încheiat contractul de achiziţionare a manualului "Muzica" clasa I. Obiectul contractului îl constituie editarea manualului (12000 exemplare) în suma totală de 201,6 mii lei sau, respectiv, 16,80 lei pentru un exemplar. La minister lipsesc procesul-verbal al comisiei de experţi, recenziile şi avizele corespunzătoare privind evaluarea manualului, manuscrisul căruia a fost primit spre examinare la minister încă în anul 1998. În mod analogic, cu încălcările respective, a fost editată şi cartea "Educaţia muzicală" clasa III, cu un tiraj de 50000 exemplare, în sumă totală de 578 mii lei. În baza hotărîrilor instanţelor judecătoreşti, au fost restabiliţi 6 colaboratori din aparatul ministerului, cărora pentru lipsa forţată li s-a plătit suma de 27,9 mii lei. Încălcînd prevederile pct.7 din Hotărîrea Guvernului Republicii Moldova nr.139 din 09.02.98 "Cu privire la salarizarea funcţionarilor publici şi persoanelor care efectuează deservirea tehnică şi asigură funcţionarea autorităţilor publice în baza Reţelei tarifare unice" ministerul, în lipsa rapoartelor anuale privind rezultatele activităţii ştiinţifice desfăşurate în anul precedent, continuă să achite colaboratorilor aparatului ministerial suplimentele pentru grad ştiinţific, care în perioada anilor 2000-2001 au constituit 12,9 mii lei. În lipsa unui ordin pe minister, 39 de funcţionari ai aparatului central, în anul de studii 2000/2001, în orele de lucru au practicat activitate didactică de 7,9 mii ore, sau de 984 om/zile. Colaboratorii ministerului dnii I.Dulschi, P.Cioclea şi A.Danii au lipsit de la serviciu cîte 8-9 ore pe săptămînă, sau 288-324 de ore pe an. Ministerul n-a asigurat respectarea întocmai a prevederilor art.47 lit.c), d), din Legea bugetului pe anul 2000 nr.918-XIV din 11.04.2000 şi art.55 alin.(1) lit.c), d) din Legea bugetului pe anul 2001 nr.1392-XIV din 30.11.2000 privind acumularea veniturilor în Fondul extrabugetar pentru susţinerea financiară a unor activităţi din învăţămînt şi Fondul extrabugetar pentru manuale. Astfel, în Fondul extrabugetar pentru susţinerea financiară a unor activităţi din învăţămînt, veniturile căruia s-au format, conform prevederilor Hotărîrii Guvernului nr.728 din 24.07.2000, în perioada anului 2000-6 luni ale a.2001, în realitate au fost acumulaţi numai 229,3 mii lei, sau 12,2 la sută din veniturile planificate (1875 mii lei). Ministerul n-a ţinut evidenţa instituţiilor care nu şi-au onorat obligaţiunile respective. De asemenea, nu este ţinută nici corespondenţa cu aceste instituţii. În conformitate cu prevederile legilor bugetare pe anii 2000 şi 2001, ministerul urma să acumuleze venituri în Fondul extrabugetar pentru manuale în sumă de 26356 mii lei. De fapt, au fost încasate taxe pentru închirierea manualelor în suma totală de 20197 mii lei, sau 76,6 la sută din veniturile preconizate. Soldul scontat la 1 ianuarie 2002 a constituit 20196,1 mii lei. Instituţiile subordonate ministerului au organizat insuficient colectarea integrală şi în termen a plăţii de arendă. La momentul controlului, din suprafaţă locativă totală de 4900 m2 a hotelului "Zarea" Î.S. (manager dl I.Moldovanu) în arendă diferitor structuri erau transmişi 1347 m2, în majoritatea cazurilor ca oficiu. În contractele de arendă neîntemeiat nu sînt incluse suprafeţele încăperilor auxiliare, utilizate de către arendaşi (în total - 340 m2). În baza contractului din 16.07.2001, hotelul "Zarea" a transmis în folosinţă temporară S.R.L. "Cebacot" patru camere, cu suprafaţa totală de 74 m2, folosite ca oficiu. Pentru 41,3 m2 de suprafaţă au fost aplicaţi incorect coeficienţii de ramură, contribuindu-se la diminuarea cuantumului arendei pentru 1 m2 cu 15 lei, sau în total pentru suprafaţa arendată în decurs de un an - cu 4,0 mii lei. Pentru camera de 9 m2 serviciile hoteliere n-au fost calculate şi n-au fost încasate, acestea constituind 2,7 mii lei. Au fost stabilite diminuări ale plăţii de arendă şi pentru: S.R.L. "Bibico" - 8 lei/m2, sau în total pentru un an - 1,2 mii lei; S.R.L. "Argodesign" - 10 lei/m2, sau 2,4 mii lei pentru suprafaţa de 20,1 m2 în decurs de un an de zile; S.R.L. "OPSLCS" - 15 lei/m2, sau în total pentru 32,3 m2 - 3,4 mii lei. La 01.12.2001, datoriile debitoare ale agenţilor economici faţă de Î.S. "Hotelul "Zarea" constituiau 506,0 mii lei, din care 453,5 mii lei - datoriile pe arendă, inclusiv cele formate în anii 1995-1997 (cu termenul de prescripţie expirat) - de 184,9 mii lei. Pe parcursul anului 2001, datoriile debitoare cu termenul de prescripţie expirat în sumă de 137,3 mii lei au fost trecute la pierderi. Referitor la datoriile debitoare de 35,0 mii lei sînt emise hotărîri judecătoreşti despre încasarea forţată a acestora din contul debitorilor, iar privind suma de 12,6 mii lei - agenţii debitori se află în căutare. La situaţia din 01.01.2001, Palatul naţional de creaţie a copiilor şi adolescenţilor (PNCC), amplasat pe bd.Ştefan cel Mare 169, administra localuri nelocuibile cu destinaţia determinată în Regulamentul ei, cu o suprafaţă totală de 10053,6 m2, din care 1724,8 m2 sînt transmise în folosinţa a 11 arendaşi. O parte din contractele de arendă sînt încheiate cu încălcarea unor prevederi ale actelor legislative şi normative în vigoare. La executarea contractului din 15.12.94 de dare în arendă S.A. "Tis" a trei terase deschise, de către PNCC au fost încălcate prevederile art.15 din Legea contabilităţii, deoarece pe parcursul a 6 ani n-au fost reflectate în evidenţa contabilă lucrările pentru reconstrucţia efectuată de către arendaş în anii 1994-1995. De asemenea, în contradicţie cu prevederile art.71 din Legea cu privire la arendă nr.861-XII din 14.01.92 şi art.43 din Legea cadastrului bunurilor imobile nr.1543-XIII din 25.02.98, contractul adiţional din 25.06.2001 pînă la momentul controlului n-a fost înregistrat în organele cadastrale. Prin calcularea incorectă a plăţii pentru arendă (diminuarea coeficientului ramural şi suprafeţelor arendate în realitate), venitul ratat al PNCC de la darea în arendă a încăperilor Î.I. "Nic-Tepleţchi", S.R.L. "Trabo-plus", S.R.L. "Gabos" şi S.R.L. "Mavritex-group" a constituit 57,9 mii lei. În conformitate cu cerinţele scrisorii Ministerului Finanţelor al fostei R.S.S. Moldoveneşti nr.11-24 din 11.09.75, care a servit drept temei pentru crearea contabilităţii centralizate, atribuţiile acesteia constau în ţinerea evidenţei contabile a unor instituţii şi organizaţii republicane din subordinea Ministerului Învăţămîntului. Pe tot parcursul perioadei, contabilitatea centralizată activează în lipsa unui Regulament care ar reglementa activitatea acestei instituţii, competenţa, statutul juridic şi financiar, conlucrarea cu instituţiile subordonate şi ministerul de ramură. Funcţiile ordonatorului de credite al contabilităţii centralizate le exercită dl Gh.Vasilache, care, în lipsa unui ordin pe minister, concomitent exercită şi funcţia de conducător al Centrului Noilor Tehnologii Informaţionale. Ministerul Învăţămîntului neîntemeiat a aprobat pentru contabilitatea centralizată 2 unităţi (economist şi inginer programator), care, fiind salarizate din contul alocaţiilor bugetare prevăzute instituţiei nominalizate, au activat în Direcţia finanţe a ministerului (şef de Direcţie dl P.Hîncu), contribuind la denaturarea dărilor de seamă privind cheltuielile efective atît ale aparatului ministerului, cît şi ale contabilităţii centralizate. De la numerele de telefon ce deservesc contabilitatea centralizată şi instituţiile deservite au fost întreţinute convorbiri telefonice personale cu diferite oraşe atît din Republica Moldova, cît şi de peste hotarele ei. Numai în anul 2001 din cheltuielile efective legate de serviciile de telecomunicaţii în mărime de 43,4 mii lei, 14,5 mii lei (sau 33 la sută) constituie convorbirile internaţionale, inclusiv întreţinute în interese personale şi achitate din contul mijloacelor bugetare. La deconturile de avans nu în toate cazurile sînt anexate documentele confirmative ale cheltuielilor efectuate în numerar, prin ce se încalcă flagrant prevederile Hotărîrii Guvernului nr.474 din 28.04.98 "Cu privire la aplicarea maşinilor de casă şi control cu memorie fiscală pentru efectuarea decontărilor în numerar" (responsabil dna O.Diuţă). Prin dezafectarea temporară a mijloacelor bugetare şi utilizarea acestora contrar destinaţiei s-au format datorii debitoare considerabile ale gestionarilor (în anul 2000 au variat de la 173,3 mii lei pînă la 371,0 mii lei). Pe parcursul anului 2001 au fost stabilite cazuri de utilizare a mijloacelor bugetare cu încălcarea Normelor pentru efectuarea operaţiunilor de casă în economia naţională a Republicii Moldova, aprobate prin Hotărîrea Guvernului nr.764 din 25.11.92. Astfel, dna T.Cemaşchin a restituit suma primită în mărime de 10,1 mii lei pe parcursul unui an întreg. Contabilul-şef-adjunct al contabilităţii centralizate dna S.Lazo, fără permisiunea ordonatorului de credite şi contabilului-şef, conform dispoziţiei de plată din 21.01.2001, perfectată de dumneaei, a ridicat din casa instituţiei 2500 lei, care ulterior au fost restituiţi. Numai în luna ianuarie 2001, fără permisiunea persoanelor responsabile, din casa contabilităţii centralizate au fost eliberaţi 25,6 mii lei şi apoi restituiţi în casă. Timp de mai mult de 3 ani nu este stinsă datoria debitoare a dlui S.Matei în sumă de 3750 lei, care, expirîndu-i termenul de prescripţie, se califică ca prejudiciu cauzat bugetului de stat. De asemenea, pe parcursul anilor 2000 şi 2001, în contradicţie cu prevederile Normelor pentru efectuarea operaţiunilor de casă în economia naţională a Republicii Moldova, contabilitatea centralizată lunar a păstrat în casă mijloace băneşti (în medie cîte 74,0 mii lei), fără a le depune la contul bancar, care, fiind temporar scoase din circuit (responsabil dna S.Lazo), au fost utilizate contrar destinaţiei. În contradicţie cu Regulamentul Băncii Naţionale privind decontările fără numerar în Republica Moldova nr.25/11-02 din 12.07.96, contabilitatea centralizată admite efectuarea achitărilor cu diferiţi agenţi economici în numerar, prin intermediul gestionarilor. Încălcîndu-se prevederile art.15 din Legea contabilităţii, sînt admise cazuri de neînregistrare în evidenţa contabilă a bunurilor materiale procurate în numerar, care au fost trecute la cheltuieli direct de pe decontul de avans al gestionarilor sau în baza unor acte de trecere la cheltuieli necorespunzătoare. Nu sînt respectate prevederile actelor normative în vigoare la detaşarea colaboratorilor instituţiilor deservite de către contabilitatea centralizată. Astfel, dlor Gh.Izmană şi D.Dodon (Liceul-internat republican cu profil sportiv), detaşaţi la 31.01.2000 la Bucureşti, neîntemeiat le-a fost achitat un surplus de mijloace băneşti (cu titlu de compensare a cheltuielilor de diurnă) în mărime de 1400 lei. Secretara-dactilografă a Consultaţiei medico-psiho-pedagogice dna V.Arnăut pe parcursul anilor 2000 şi 2001 a fost inclusă (concomitent cu alţi specialişti) în diferite delegaţii de serviciu (inclusiv în or.Moscova, pentru a participa la lucrările unui Congres organizat de către Spitalul de Psihiatrie), fără a deţine funcţia corespunzătoare şi fără a prezenta careva dări de seamă privind scopul deplasării şi lucrul îndeplinit, prin ces-a încălcat pct.2 din Regulamentul cu privire la detaşarea în străinătate a personalului instituţiilor şi agenţilor economici, aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr.613 din 04.09.95. Contrar prevederilor art.45 alin.(1) din Legea bugetului pe anul 2001, contabilitatea centralizată (responsabil dna N.Reabuhin) a admis achitări în avans, care la situaţia din 01.01.2000 au constituit 137,1 mii lei, inclusiv: C.R.S. "Olimpia" - 10,8 mii lei (cu termenul de 2 ani), firma "Green-Wane" - 12,5 mii lei (cu termenul de 2 ani), S.R.L. "1000 de mărunţişuri" - 5,0 mii lei (cu termenul de 2 ani). La situaţia din 01.01.2002 soldul datoriilor debitoare ale instituţiilor din cadrul contabilităţii centralizate a constituit 419,1 mii lei, inclusiv plăţile în avans - 343,8 mii lei. Nu se încasează în termenele stabilite plata pentru serviciile prestate de către o parte din instituţiile deservite de contabilitatea centralizată. Astfel, Liceul Sportiv nu a încasat plata pe 2 ani pentru arenda saunei (44,7 mii lei). Contabilitatea centralizată şi ordonatorii de credite ai instituţiilor deservite de către aceasta nu respectă prevederile art.20, 21, 23 din Legea contabilităţii. Astfel, Şcoala republicană de meserii pentru surzi abia în anul 2000 a luat la intrări localul transmis în anul 1996, adică cu 4 ani mai tîrziu. Fără permisiunea Ministerului Învăţămîntului, Consultaţia medico-psiho-pedagogică a transmis de la balanţa sa unei grădiniţe de copii bunuri materiale (inclusiv fonduri fixe) în valoare totală de 16,4 mii lei. Aceasta s-a efectuat cu încălcarea actelor normative în vigoare şi în lipsa procurii eliberate persoanei căreia i s-a încredinţat primirea acestor bunuri. Pînă la momentul controlului a lipsit avizul instituţiei care a primit bunurile, prin care urma să fie confirmată luarea la intrări a acestora (responsabil dna O.Moraru). Ministerul nu a îndeplinit cerinţele Curţii de Conturi, stipulate în Hotărîrea acesteia nr.30 din 27.05.99. Parţial a fost îndeplinită şi Hotărîrea Curţii de Conturi nr.69 din 01.11.2000. Încălcările şi neajunsurile depistate în activitatea de bază a Ministerului Învăţămîntului şi a contabilităţii centralizate sînt o consecinţă a nerespectării de către factorii de decizie ai ministerului (dnii I.Vancea, I.Guţu, N.Bucun, I.Moţpan) şi contabilităţii centralizate (dnele S.Lazo, O.Diuţă, N.Reabuhin, O.Moraru) a legislaţiei şi actelor normative în vigoare, lipsei cerinţelor corespunzătoare faţă de conducătorii instituţiilor subordonate privind gestionarea eficientă a patrimoniului de stat, încasarea deplină şi la timp a arendei, lipsei controlului din partea ministerului asupra activităţii contabilităţii centralizate, precum şi a nerespectării de către colaboratorii acesteia a legislaţiei şi actelor normative în vigoare la utilizarea mijloacelor financiare publice. Curtea de Conturi, ţinînd cont de încălcările menţionate şi în baza art.25, 26 din Legea privind Curtea de Conturi nr.312-XIII din 08.12.94, hotărăşte: 1. Se menţionează încălcările în activitatea Ministerului Învăţămîntului şi lipsa controlului din partea acestuia asupra activităţii contabilităţii centralizate. 2. Se cere de la conducerea Ministerului Finanţelor (dna Z.Grecianîi) şi Ministerului Învăţămîntului (dl Gh.Sima) determinarea statutului juridic al contabilităţii centralizate şi elaborarea unui Regulament care ar reglementa activitatea şi competenţa acesteia. 3. Se cere de la Ministerul Învăţămîntului (dl Gh.Sima): - lichidarea încălcărilor şi abaterilor depistate pe parcursul controlului şi luarea măsurilor eficiente pentru administrarea mijloacelor financiare publice (bugetare şi speciale) în strictă conformitate cu prevederile legislaţiei în vigoare şi devizele de cheltuieli, ţinînd cont de principiile de economicitate, raţionalitate şi eficacitate; excluderea cazurilor de efectuare a cheltuielilor contrar destinaţiei; - efectuarea cheltuielilor în limita alocaţiilor repartizate, conform prevederilor art.34 alin.(2) al Legii bugetului pe anul 2002 nr.681-XV din 27.11.2001 ; - întreprinderea măsurilor în vederea gestionării eficiente a localului de pe bd.Ştefan cel Mare, 169 de către PNCC, arendării şi subarendări acestui sediu de către diverse firme, înregistrării dreptului de arendă în organele cadastrale conform legislaţiei în vigoare; - obligarea tuturor conducătorilor instituţiilor subordonate de a încasa la timp şi în întregime plata pentru arenda spaţiului nelocuibil; - asigurarea îndeplinirii cerinţelor art.46 lit.c) al Legii bugetului pe anul 2002 nr.681-XV din 27.11.2001 în ce priveşte acumularea pe deplin a veniturilor în Fondul extrabugetar pentru manuale; - executarea funcţiilor de către ordonatorii de credite ai instituţiilor deservite de contabilitatea centralizată în conformitate cu legislaţia în vigoare; - luarea măsurilor prevăzute de legislaţia în vigoare pentru recuperarea de la colaboratorii contabilităţii centralizate a sumelor achitate din contul mijloacelor bugetare pentru convorbirile telefonice personale; - examinarea necesităţii de prelungire a termenului de dare în arendă a saunei Liceului Sportiv şi luarea măsurilor prevăzute de legislaţia în vigoare pentru încasarea datoriei la plata arendei (44,7 mii lei); - interzicerea utilizării contrar destinaţiei a mijloacelor bugetare şi speciale de către colaboratorii ministerului şi contabilităţii centralizate, stoparea practicii de achitare în numerar a bunurilor materiale prin intermediul gestionarilor; - luarea măsurilor necesare pentru neadmiterea în continuare a încălcărilor normelor pentru efectuarea operaţiunilor de casă; - luarea măsurilor respective de încasare a datoriilor debitoare atît de la gestionari, cît şi de la agenţii economici cărora le-au fost prestate servicii sau au beneficiat de plăţi în avans şi nu şi-au onorat obligaţiunile în termenele stabilite; - determinarea gradului de responsabilitate a persoanelor vinovate de comiterea încălcărilor stabilite; - recuperarea de la persoanele vinovate, în conformitate cu legislaţia în vigoare, a datoriei debitoare cu termenul de prescripţie expirat în sumă de 3750 lei; - restituirea de către persoanele vinovate, în conformitate cu legislaţia în vigoare, a mijloacelor primite neîntemeiat. 4. Se cere de la Ministerul Finanţelor (dna Z.Grecianîi): - asigurarea unui control permanent asupra corectitudinii utilizării mijloacelor bugetare şi integrităţii veniturilor speciale ale Ministerului Învăţămîntului; - sancţionarea, conform legislaţiei în vigoare, a agenţilor economici care au utilizat mijloacele bugetare transferate de către contabilitatea centralizată a Ministerului Învăţămîntului în calitate de plăţi prealabile (343,8 mii lei), cu depăşirea termenelor stabilite. 5. Despre rezultatele controlului se va informa Guvernul Republicii Moldova, pentru luare de măsuri. 6. Despre executarea pct.2-4 ale prezentei hotărîri Curtea de Conturi va fi informată în termen de o lună. 7. Prezenta hotărîre este obligatorie pentru executare. PREŞEDINTELE CURŢII DE CONTRURI Vasile PENTELEI Chişinău, 7 mai 2002. Nr. 39.