Hotărîre nr.43 din 31.10.97 privind rezultatele controlului tematic asupra activităţii economico-financiare a Întreprinderii de Stat - ziarul "Moldova Suverană"

CURTEA DE CONTURI privind rezultatele controlului tematic asupra activităţii economico-financiare a Întreprinderii de Stat - ziarul "Moldova Suverană" Nr.43 din 31.10.97 Monitorul Oficial al R.Moldova nr.82-83/1 din 11.12.1997 * * * Curtea de Conturi, examinînd materialele controlului asupra unor aspecte ale activităţii economico-financiare a Întreprinderii de Stat - ziarul "Moldova Suverană" (în continuare - Ziarul) în perioada 01.01.96-01.07.97, în prezenţa redactorului-şefdl C. Andreev, redactorilor-şefi-adjuncţi dnii V. Odoleanu şi A. Ciocanu, contabilului-şef dna E. Osadci şi casierului dna L. Grosu, c o n s t a t ă: Prin Hotărîrea Guvernului Republicii Moldova nr. 365 din 05.06.95 "Cu privire la aprobarea statutului şi statelor de funcţii ale ziarului "Moldova Suverană", capitalul statutar al cotidianului a fost aprobat în sumă de 551,2 mii lei, pe cînd evidenţa contabilă confirmă mărimea acestuia de numai 228 lei, cu 550,9 mii lei mai puţin. La situaţia din 01.06.95 (data aprobării statutului) în evidenţa contabilă figurau fonduri fixe în sumă de 39,7 mii lei, iar Ministerului Privatizării şi Administrării Proprietăţii de Stati-au fost prezentate informaţii incorecte privind valoarea patrimoniului - de 25,9 mii lei, cu 13,8 mii lei mai puţin. Consiliul redacţional, ignorînd pct. 17 al prezentului statut, nu asigură aprobarea devizelor anuale de venituri şi cheltuieli, ele fiind întocmite nereal de contabilul-şef (dna E. Osadci). Pentru anul 1996 şi semestrul I al a. 1997, din lipsa mijloacelor de acoperire a cheltuielilor, contabilitatea a prevăzut pierderi nejustificate în sumă de 889,3 mii lei. Astfel, prognozînd veniturile şi cheltuielile pentru anul 1996, contabilitatea n-a ţinut cont de situaţia economico-financiară în anul 1995. Deci, fiind planificată o mărire a tirajului cu 47 la sută, s-a calculat o micşorare a veniturilor cu 7 la sută şi o creştere a cheltuielilor cu 51 la sută, triplu majorînd neîntemeiat pierderile, din lipsa surselor de acoperire a cheltuielilor. Această situaţie nu s-a îmbunătăţit nici în semestrul întîi al a. 1997, planificînd pierderi în sumă de 165,9 mii lei. Pe parcursul anului 1996 s-au înregistrat 215 ediţii, cu un tiraj mediu de 11,9 mii exemplare (în total 2570,6 mii ziare) venitul constituind 559,0 mii lei, inclusiv de la reclamă - 287,6 mii lei. Cheltuielile reale au alcătuit 953,2 mii lei, cu 394,2 mii lei mai mult decît venitul obţinut. Aceste pierderi au fost acoperite de Ministerul Finanţelor, alocînd subvenţii de 190 mii lei şi 7,2 tone hîrtie de ziar (30,9 mii lei), în urma lichidării ziarului "Sfatul Ţării". Companiile Pi-Bi-N SUA şi "Mendez England Asociates" au acoperit parţial cheltuielile suplimentului "Privat Expres" în sumă de 90,9 mii lei. Cotidianul "Pămînt şi oameni", fără a indica preţul (factura nr. 1 din 28.10.96) a livrat ziarului 20 tone hîrtie, care a fost preţuită de contabilul-şef dna E. Osadci în sumă de 60,1 mii lei, suma fiind înregistrată în evidenţă ca finanţare, însă documente de confirmare a livrării hîrtiei pe gratis sau contra anumitor servicii prestate de către ziarul "Moldova Suverană" n-au fost prezentate pentru control. Pe parcursul anului 1996 au fost înregistrate cheltuieli ce nu ţin de realizarea producţiei poligrafice în sumă de 105,1 mii lei. Pierderile neacoperite în perioada respectivă au constituit suma de 95,8 mii lei. În semestrul întîi al anului 1997, conform evidenţei contabile, au fost editate 100 ediţii, cu un tiraj total de 693,1 mii exemplare, fiind obţinut un venit de 300,9 mii lei, iar cheltuieli -311,9 mii lei, pierderile constituind 11,0 mii lei. De menţionat, că preţul ziarului, în comparaţie cu cheltuielile efectuate a fost stabilit nereal. Astfel, în anul 1996 preţul mediu de cost al unui ziar (fără TVA) a constituit 0,37 lei (cu TVA-0,407 lei), iar preţul de realizare prin abonare - 0,25 lei, dintre care 0,125 lei, sau 50 la sută, i-au revenit I.S. "Poşta Moldovei" pentru serviciile de distribuire. În rezultatul realizării prin abonare a ziarului la preţuri simbolice, redacţia a suportat pierderi în sumă de 527,7 mii lei, sau 0,257 lei pentru un exemplar. În scopul publicităţii campaniei electorale prezidenţiale, în lunile septembrie-decembrie 1996 au fost editate şi distribuite suplimentar de către colaboratorii redacţiei circa 23,5 mii exemplare în sumă de 8,7 mii lei, însă documente privind numărul concret de ziare, cu adresele beneficiarilor unde acestea au fost distribuite, n-au fost prezentate pentru control, cheltuielile efectuate fiind incluse în cheltuielile generale ale redacţiei. Contabilitatea cotidianului (dna E. Osadci) n-a asigurat un control riguros asupra trecerii la cheltuieli a hîrtiei de ziar. Aşadar, în anul 1995 pentru emiterea a 2357,1 mii exemplare au fost cheltuite 73,5 tone hîrtie, iar în anul 1996, tirajul majorîndu-se cu 213,5 mii exemplare, s-au cheltuit, de fapt, 66,5 tone hîrtie, cu 7 tone mai puţin. În semestrul întîi al anului 1997 s-au editat 693,1 mii exemplare, fiind cheltuite 17,6 tone hîrtie. Fosta conducere a ziarului (dl A. Hropotinschi) în perioada 01.09.95 - 01.04.97, a încheiat trei contracte cu Direcţia Generală pentru administrarea clădirilor Guvernului Republicii Moldova, conform cărora a fost primit în arendă imobilul din str. Puşkin, 22 cu o suprafaţă de 635,8 m2, preţul 1 m2 de suprafaţă arendată (inclusiv serviciile comunale) varia de la 10,2 - 15,6 lei. Dar, în pofida preţurilor accesibile, în rezultatul lipsei de responsabilitate din partea conducerii Ziarului şi neonorării obligaţiunilor prevăzute de contract privind achitarea la timp a serviciilor prestate, la situaţia din 01.05.97 s-a format o datorie faţă de "proprietar", (DGACG) în sumă de 174,5 mii lei. La 19.05.97 Guvernul Republicii Moldova adresează Concernului "Presa" scrisoarea nr. 1920-258, prin care anulează datoriile cotidianului (taxa de arendă) pe anul 1996 în sumă de 61,6 mii lei, şi, ţinînd cont de faptul că ziarul e subvenţionat parţial din buget, în anul 1997 acesta urma să achite numai plata pentru serviciile comunale. Totodată, la 01.04.97 "proprietarul" reînnoise contractul de arendă, prin care scutise redacţia de taxa de arendă, iar contabilitatea redusese datoriile pe anul 1996 cu 61,6 mii lei. Însă în rezultatul înregistrării incorecte în evidenţă (prin formule contabile greşite) a sumei de 61,6 mii lei la venit, în loc să fie înregistrată la finanţare cu destinaţie specială, contabilitatea Ziarului a majorat artificial şi neîntemeiat beneficiul cotidianului cu suma indicată, fapt ce a dus la necesitatea achitării impozitului pe beneficiu de 19,7 mii lei. Începînd cu 01.01.97, "proprietarul" a stabilit plata lunară de 9,5 mii lei (contractul din 01.01.97), inclusiv 4,0 mii lei pentru serviciile comunale. Însă conducerea (dl A. Hropotinschi) şi contabilitatea Ziarului (dna E. Osadci) nu au ţinut cont de faptul că Guvernul Republicii Moldova deja scutise cotidianul de taxa de arendă, calculînd pentru trimestrul I al a. 1997 suma de 16,4 mii lei - datorie care urma a fi micşorată şi luată în consideraţie la reîncheierea contractului de arendă din 01.04.97, prin care au fost schimbate condiţiile anterioare, însă nici la 01.08.97 nu a fost lichidată prin rectificarea respectivă. Contrar Legii cu privire la arendă nr. 861-XII din 14.01.92 şi clauzelor contractuale, redacţia ziarului "Moldova Suverană", fără acordul "proprietarului", a dat în subarendă spaţiu, de la care a încasat 56,7 mii lei, inclusiv în anul 1996 - 33,3 mii lei şi pînă la 01.08.97 - 23,4 mii lei, majoritatea în numerar. La încheierea contractelor de subarendă nu au fost indicate numărul biroului, spaţiul arendat (m2) şi dotarea acestora. Mai mult decît atît, în lipsa unui contract respectiv, conducerea cotidianului (dl A. Hropotinschi) a acceptat pentru anul 1997 exploatarea de către firma "Eastar" a imobilului arendat, care nu a achitat taxa de arendă pe trimestrul întîi. Numai convorbirile telefonice au constituit în trimestrul întîi 3,1 mii lei, sumă ce figurează ca datorie debitoare şi la data de 01.08.97. Ignorînd prevederile Legii contabilităţii nr. 426-XIII din 04.04.95, contabilitatea nu ţine evidenţa deplină a decontărilor cu arendaşii (într-un registru special), pe fiecare caz separat, la contul "Decontări cu diferiţi debitori şi creditori", înregistrînd la venit sumele percepute în numerar, fără a ţine evidenţa achitărilor. Ministerul Finanţelor, prin scrisoarea nr. 02/1-9 din 20.06.95, a adus la cunoştinţa agenţilor economici din republică, indiferent de forma lor de proprietate, indicaţiile metodologice privind planificarea cheltuielilor în devize, reieşind din calculul a30 abonamente de telefon la 100 lucrători şi suprafaţa de serviciu nu mai mult de 5 m2 pentru un angajat. Ignorîndpct. 4 al acestor indicaţii, conducerea cotidianului arendează pentru 74 unităţi de personal scriptic suprafaţa de 635,8 m2 (cîte 8,6 m2 pentru fiecare), depăşind norma cu 3,6 m2. Suprafaţa totală disponibilă supranormă constituie 266,4 m2, iar numărul de abonamente este depăşit cu 15 unităţi. Numai pe parcursul anului 1996 cheltuielile legate de nerespectarea normativelor stabilite au constituit 48,5 mii lei. În perioada controlată au fost acordate servicii de reclamă unor agenţi economici, în lipsa contractelor sau garanţiilor respective. Ca urmare, datoriile faţă de cotidian, neachitate timp îndelungat (peste 14 luni), constituie 6,7 mii lei, inclusiv de către Agenţia "Litera" - 5,4 mii lei. Conducerea cotidianului (dl A. Hropotinschi), la procurarea hîrtiei de ziar, nu a respectat normativele în vigoare, cheltuind sume considerabile pentru formarea stocurilor ce depăşeau necesităţile lunare. Pe parcursul anului 1996 s-a practicat procurarea hîrtiei la preţul de 3,2 - 4,3 mii lei pentru o tonă (pentru comparaţie: la ziarul "Nezavisimaia Moldova" aceeaşi hîrtie s-a procurat cu 2,7 mii lei pentru o tonă), formînd stocuri la depozit de 35-44 tone, necesităţile lunare fiind de 3,5 tone. Pierderile de la procurarea pe parcursul anului 1996 a hîrtiei la preţuri neconvenabile se estimează la suma de66,5 mii lei. S-a practicat încheierea cu firmele comerciale a contractelor de procurare a hîrtiei în lipsa condiţiilor juridice şi financiare, ceea ce contravine Hotărîrii Guvernului nr. 798 din 27.12.93 "Pentru aprobarea Contractului-model de vînzare-cumpărare a mărfurilor", acestea fiind nefavorabile pentru redacţie. De constatat şi faptul că contractarea s-a efectuat de conducerea ziarului (dl A. Hropotinschi), fără acordul contabilului şi juristului. La 15.02.96 a fost încheiat un contract (fără dată, lună, an) cu SRL "Templu" din mun. Chişinău, conform căruias-au procurat 18,2 tone hîrtie de ziar (cu preţul de 4,3 mii lei pentru o tonă) în sumă de 78,4 mii lei, transferată integral la contul "beneficiarului" pe parcursul a 2 luni (13.02.96-08.04.96). Marfa a fost livrată conform facturii nr. 06875 (data, luna, anul şi semnăturile respective nu sînt indicate). Mai mult decît atît, în contract este stipulat că cotidianul "Moldova Suverană" este vînzător de hîrtie, iar firma "Templu" cumpărător, dar nu invers. Un "contract de colaborare" (nefavorabil) a fost încheiat cu persoana fizică dl A. Vangheli, la 01.02.96, care a instalat în biroul nr. 321 două aparate xerox de marca "CanonNP-215" şi "Canon NP-7550", pentru care urma să achite 25 la sută din venitul net şi să efectueze pentru ziar pe gratis150 copii lunar. La momentul controlului serviciile de xerocopiere se prestau la un preţ de 0,30 lei (o copie), numerarul nefiind înregistrat în casa cotidianului. În local dl A. Vangheli practică o activitate de antreprenoriat (fără documentele respective) şi fără înregistrarea la Camera Înregistrării de Stat pe lîngă Ministerul Justiţiei al Republicii Moldova. Lipsa evidenţei numerarului a făcut imposibilă aprecierea venitului obţinut de dl A. Vangheli pe parcursul a 18 luni de activitate şi a sumei de achitare faţă de cotidian conform condiţiilor contractuale. De fapt, plata medie lunară constituia 270 lei. În acelaşi timp dl A. Vangheli n-a achitat nici un bănuţ pentru energia electrică, pază, arendă, toate cheltuielile fiind suportate de redacţie. Neasigurînd îndeplinirea prevederilor Legii contabilităţii, ignorînd cerinţele Hotărîrii Guvernului nr. 118 din 05.03.94 şi indicaţiile respective ale Ministerului Finanţelor, contabilitatea (dna E.Osadci) nu a înregistrat bunurile materiale într-un registru special. Mai mult decît atît, în noiembrie 1995 au fost trecute la pierderi un şir de bunuri materiale, reevaluate la preţuri simbolice: maşină de dactilografiat - 0,54 lei, 2 dulapuri - 0,66 şi 0,40 lei, masă de tenis - 0,63 lei etc. S-au admis cazuri de calculare a uzurii mijloacelor fixe şi circulante, cu depăşirea a 100%, majorînd astfel cheltuielile nejustificate în a. 1996 cu 2,6 mii lei. De pildă, uzura calculată a maşinii de dactilografiat "Iatrani", produsă în 1987 (preţul 1020 lei), a constituit 1232 lei, depăşind costul ei cu 212 lei, iar a altei maşini analogice, produsă în a. 1990 (preţul de 1020 lei) - 2113 lei, cu o depăşire a costului iniţial de 1093 lei. În februarie 1997 contabilitatea (dna E. Osadci) în baza actelor aprobate de conducere (dl A. Hropotinschi) a trecut la pierderi 7 maşini de dactilografiat marca "Iatrani", 6 - de marcă "Topaz", blocuri de comandă "Pscov" etc. în valoare totală de 14,3 mii lei, fără a lua la evidenţă metalele preţioase, piesele neutilizate şi fierul uzat. Deşi comisia de inventariere a fost formată încă la 24.04.97, prin ordinul nr. 15c, pînă în prezent nu s-a efectuat predarea-primirea patrimoniului redacţiei de către fostul redactor-şefdl A. Hropotinschi şi actualul redactor-şef dl C. Andreev. Redactorul-şef al cotidianului, la 12.10.95, a încheiat contract cu Î.S. "Poşta Moldovei", care s-a obligat să presteze servicii de abonare la ziar, întocmire a comenzilor, transportare şi distribuire a ziarelor la abonaţi. Tot "Poşta Moldovei", trimestrial, pînă la data de 10 a lunii următoare, urma să achite Ziarului sumele încasate de la abonare (cu excluderea plăţilor pentru serviciile şi comenzile anulate, reieşind din calculul a 12,5 bani pentru un ziar la un tiraj mai mic de10 mii exemplare). Însă "Poşta Moldovei" nu-şi onora obligaţiunile prevăzute de contract. Sumele percepute de la abonare conform condiţiilor contractuale nu le achita integral, transferînd trimestrial numai cîte 50 la sută din sumele care urmau a fi plătite Ziarului. Prin controlul efectuat de Curtea de Conturi s-a constatat, că ambele contabilităţi pe parcursul anilor 1996-1997 n-au întocmit nici un act de verificare a datoriilor debitoare şi creditoare. Totodată, nereflectarea în evidenţă a tuturor mijloacelor băneşti şi documentelor de contabilitate a adus la devieri considerabile. Numai pe parcursul anului 1996 Î.S. "Poşta Moldovei" urma să achite Ziarului suma de 281,9 mii lei şi soldul datoriei pe anul 1995 în sumă de 76 mii lei, fiind transferate de fapt 280 mii lei, cu 77,9 mii lei mai puţin, formînd datoria la 01.01.97. Datoriile Î.S. "Poşta Moldovei" faţă de Ziar au predominat pe tot parcursul anului precedent. În acelaşi timp în contabilitatea Ziarului au fost înregistrate servicii prestate de "Poşta Moldovei" numai în suma de 250 mii lei, cu 31,9 mii lei mai puţin, iar achitări - de 210,1 mii lei, fiind diminuat soldul datoriilor, la 01.01.97, cu 94 mii lei. Conform datelor Î.S. "Poşta Moldovei", pe parcursul a şapte luni ale anului 1997 au fost prestate servicii în valoare de 194,9 mii lei, pe cînd în evidenţa Ziarului figurează suma de 292 mii lei, sau cu 97,1 mii lei mai mult, şi sînt înregistraţi la venit - 203,1 mii lei, în loc de 205 mii lei. Dacă la 01.01.97 datoriile calculate de "Poşta Moldovei" sînt de 77,9 mii lei, iar cele calculate de contabilitatea Ziarului - de 21,9 mii lei, apoi la 01.08.97 "Poşta Moldovei" înregistra un sold de datorii de 69,7 mii lei, iar redacţia - de 107,5 mii lei, cu un decalaj de 37,8 mii lei, format în rezultatul neincluderii în evidenţă a tuturor documentelor privind abonarea la ziar, pentru verificarea cărora e necesară o restabilire a evidenţei contabile. Guvernul Republicii Moldova, prin Dispoziţia nr. 7d din 10.01.97, a alocat din fondul de rezervă 50 mii lei pentru abonarea primăriilor, bibliotecilor raionale, şcolilor şi spitalelor, suma fiind transferată la contul Î.S. "Poşta Moldovei". Contabilitatea, prin formule contabile incorecte, nu a reflectat în evidenţă suma transferată ca datorie din partea "Poştei Moldovei", fiind trecută, de fapt, la cheltuieli. Factorii de decizie ai cotidianului (dl A. Hropotinschi, dnle E. Osadci şi L. Grosu) nu au asigurat îndeplinirea Hotărîrii Guvernului nr. 764 din 25.11.92 "Privind aprobarea normelor pentru efectuarea operaţiunilor de casă în economia naţională a Republicii Moldova". Casa este dotată numai cu un safeu, fără siguranţă tehnică, sistem de semnalizare, astfel nefiind garantată integritatea numerarului şi altor valori aflate în casă. Ignorînd pct. 13 al regulamentului menţionat, actualul redactor-şef nu a reparat greşelile predecesorului său, nu semnează toate ordinele de eliberare a numerarului din casă, iar contabilul-şef - dările de seamă ale casei. Încălcînd regulamentul în vigoare, s-au admis 27 cazuri de încasare a taxei de arendă în numerar de la arendaşi. Prin chitanţa nr. 208 din 06.05.97, de la S.A. "Energie-Tehservice" au fost încasaţi 300 lei taxa de arendă pentru luna aprilie, care, de fapt, a fost înregistrată în casă după 22 zile, abia la 28.05.97. La 17.03.97 dl A. Cutureanu a achitat în numerar 440 lei (chitanţa nr. 120), înregistrată ca fiind încasată la 12.03.97, adică cu 5 zile mai devreme, fapt ce denotă o iresponsabilitate faţă de întocmirea documentelor şi evidenţa numerarului. Eludînd pct. 14 şi 15 ale regulamentului sus-menţionat, care prevede eliberarea numerarului prin dispoziţii de plată, contabilitatea a practicat eliberarea sumelor onorariilor unor persoane netitulare. Controlul a depistat cazuri cînd în unele liste de plată a onorariilor se includeau persoane-autori de articole după 2 ani de la publicarea în ziar. Contabilitatea nu trecea la deponenţi sumele onorariilor neachitate în termenele stabilite, ele rămînînd să figureze în evidenţă ca restanţe. La 01.08.97 suma restanţelor la contul "Onorar" constituia 15,4 mii lei şi continuă să crească. Astfel, în lista de plată nr. 58 din 07.02.97 figurează numele viceministrului finanţelor dl N. Luchian, cu suma de 22 lei, pentru interviul publicat încă la 02.09.95, nerecunoscută de el, semnătura fiind falsificată, iar suma trecută la cheltuieli. Conform listei de plată nr. 10 din 07.03.97, a fost achitat onorariul în sumă de 13,2 lei dnei T.Lapicus (Cancelaria de Stat), pentru publicaţia ei în ziar din mai 1996, însă semnătura din listă nu corespunde originalului. În urma verificării numerarului în casa cotidianului s-a înregistrat un excedent de 81 lei moldoveneşti, 100 lei româneşti şi 1537 dolari SUA, fapt ce confirmă neasigurarea evidenţei mijloacelor publice. Contabilitatea cotidianului "Moldova Suverană"(dna E.Osadci) nu a asigurat în deplină măsură o evidenţă contabilă reală şi în conformitate cu Legea contabilităţii nr. 426-XIII, adoptată de Parlamentul Republicii Moldova la 04.04.95. Datele din evidenţa sintetică nu corespund cu cele din evidenţa analitică, lipsesc registrele evidenţei fondurilor fixe, bunurilor materiale, nu se sistematizează regulat şi corect informaţia din documentele primare, cu reflectarea ei integrală în registrele evidenţei prin formule contabile, predomină permanent datoriile de debitor, fără a fi întreprinse măsuri concrete pentru lichidarea lor şi asigurarea decontărilor. Încălcările şi neajunsurile comise în activitatea economico- financiară a redacţiei ziarului "Moldova Suverană" sînt o consecinţă a neglijării din partea fostei conduceri (dl A. Hropotinschi, T. Ţopa), contabilului-şef (dna E. Osadci) a legislaţiei în vigoare, principiilor economicităţii şi raţionalităţii cheltuirii surselor financiare; lipsei de control din partea fondatorilor asupra activităţii, acestea aducînd prejudicii cotidianului în sumă de 117,3 mii lei (3,1+6,7+107,5). Curtea de Conturi, ţinînd cont de încălcările şi neajunsurile menţionate şi în baza art. 25 din Legea privind Curtea de Conturi nr. 312-XII din 08.12.94, h o t ă r ă ş t e: 1. A menţiona o gestionare nesatisfăcătoare cu patrimoniul statului şi mijloacele financiare de către fosta conducere a ziarului "Moldova Suverană": dl A. Hropotinschi în funcţia de redactor-şef al cotidianului şi dl T. Ţopa ca redactor-şef adjunct. 2. A cere de la conducerea actuală a cotidianului "Moldova Suverană" (dl C. Andreev): - lichidarea încălcărilor şi abaterilor depistate de Curtea de Conturi şi luarea măsurilor respective faţă de persoanele vinovate; - efectuarea inventarierii în scopul aprecierii patrimoniului cu reflectarea reală a lui în evidenţa contabilă; înregistrarea corectă a capitalului statutar şi prezentarea documentelor la Camera Înregistrării de Stat, pentru reînregistrarea ulterioară; - aprobarea de către Consiliul redacţional a devizelor de venituri şi cheltuieli ale ziarului în conformitate cu pct. 17 al statutului aprobat; - restabilirea în evidenţă la contul "Finanţări cu destinaţie specială" a sumei de 61,6 mii lei, conform scrisorii Guvernului Republicii Moldova nr. 1920-258 din 19.05.97, cu micşorarea impozitului pe beneficiu de 19,7 mii lei, achitînd suma reală în buget; - restabilirea în evidenţă a sumei de 50 mii lei beneficiaţi din bugetul de stat şi transferaţi Î.S. "Poşta Moldovei", care a fost incorect reflectată în evidenţa contabilă şi trecută nejustificat la cheltuieli; - asigurarea decontărilor cu Î.S. "Poşta Moldovei" conform legislaţiei în vigoare şi lichidarea datoriilor formate incorect datorită nivelului scăzut al responsabilităţii contabilului-şef pentru îndeplinirea obligaţiunilor funcţionale; - excluderea din evidenţa cheltuielilor a uzurii supracalculate la fondurile fixe, inclusă şi reflectată la cheltuieli în sumă de 5,2 mii lei; - micşorarea datoriei faţă de Concernul "Presa" cu 16,4 mii lei, sumă calculată în trimestrul I al a. 1997 contrar scrisorii Guvernului Republicii Moldova nr. 1920-258 din 19.05.97. - planificarea reală a cheltuielilor de editare a Ziarului, ţinînd cont de pierderile admise în anul 1996 în sumă de 527,7 mii lei, cauzate de realizarea ziarului la preţuri ce nu acopereau cheltuielile suportate şi de 48,5 mii lei - cheltuiţi contrar indicaţiilor Ministerului Finanţelor; luarea măsurilor concrete pentru recuperarea cheltuielilor la editarea cotidianului, asigurînd principiul de autofinanţare; - revizuirea contractelor de subarendă încheiate cu persoanele juridice şi fizice care închiriază imobil de la redacţia "Moldova Suverană"; - evidenţierea excedentului depistat de control în mărime de 81 lei moldoveneşti şi 1537 dolari SUA; - organizarea evidenţei contabile în deplină conformitate cu Legea contabilităţii; - examinarea responsabilităţii pentru neîndeplinirea obligaţiunilor funcţionale de către contabilul-şef (dna E.Osadci) şi casier (dna L. Grosu) şi corespunderea lor acestor funcţii. Despre măsurile întreprinse va informa Curtea de Conturi în termen de o lună. 3. A propune Guvernului Republicii Moldova să introducă modificări respective în Hotărîrea Guvernului nr. 365 din 05.06.95 "Cu privire la aprobarea statutului şi statelor de funcţii ale ziarului "Moldova Suverană", revăzînd capitalul statutar în corespundere cu realitatea. Asigurarea predării-primirii patrimoniului cotidianului de fostul redactor-şefdl A. Hropotinschi actualului redactor-şef dlui C. Andreev. 4. A cere de la Departamentul Control Financiar şi Revizie pe lîngă Ministerul Finanţelor efectuarea unui control integral asupra eliberării din casă a onorariilor pentru publicaţiile în ziar în perioada 01.01.95-01.10.97. 5. A expedia prezenta Hotărîre Preşedintelui Republicii Moldova, Parlamentului şi Guvernului, pentru informare. 6. Prezenta Hotărîre poate fi atacată cu recurs la Curtea Supremă de Justiţie în termen de 10 zile de la data primirii ei. PREŞEDINTELE CURŢII DE CONTURI Vasile COZMA Chişinău, 31 octombrie 1997. Nr. 43.