Odrin nr.70 din 23.10.2019 privind modificarea unor acte normative
AGENŢIA RELAŢII FUNCIARE ŞI CADASTRU
O R D I N
privind modificarea unor acte normative
nr. 70 din 23.10.2019
(în vigoare 06.01.2020)
Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 360-366 art. 2027 din 06.12.2019
* * *
ÎNREGISTRAT:
Ministerul Justiţiei
al Republicii Moldova
Nr.1507 din 29 noiembrie 2019
Ministru ______ Fadei NAGACEVSCHI
În conformitate cu art.101 din Legea cadastrului bunurilor imobile nr.1543/1998 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1998, nr.44-46, art.318), cu modificările ulterioare,
ORDON:
1. Instrucţiunea cu privire la modul de executare a lucrărilor cadastrale la nivel de teren, aprobată prin Ordinul Directorului general al Agenţiei Relaţii Funciare şi Cadastru nr.70/2017 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2017, nr.330-334, art.1702), cu modificările ulterioare, înregistrat la Ministerul Justiţiei al Republicii Moldova cu nr.1254 din 29 august 2017, se modifică după cum urmează.
1) La pct.10:
a) sbp.2) va avea următorul cuprins: "2) actul juridic în temeiul căruia a fost dobândit dreptul asupra terenului;";
b) se completează cu sbp.9) cu următorul cuprins: "9) actul juridic în temeiul căruia a fost dobîndit dreptul de proprietate asupra construcţiei/încăperii izolate din condominium, în cazul solicitării lucrărilor pentru reprezentarea în planul cadastral a porţiunii de teren care urmează a fi grevat cu un drept real sau cu dreptul de arendă.".
2) Pct.22 va avea următorul cuprins:
"22. Stabilirea hotarelor generale ale terenului la faţa locului, se efectuează de către reprezentantul autorităţii publice competente, în prezenţa titularului de drepturi al terenului, hotarele căruia urmează a fi stabilite, a executantului lucrării de măsurare, cu întocmirea actului de stabilire a hotarelor terenului, iar în cazul stabilirii hotarelor fixe, în prezenţa şi cu acordul titularilor de drepturi ale terenurilor adiacente sau de reprezentanţii acestora, cu întocmirea actului de constatare pe teren. Hotarele generale, stabilite de către reprezentantul autorităţii publice competente, se modifică numai prin stabilirea hotarelor fixe".
3) Pct.28 se completează cu textul: "Schiţa din actul de stabilire/constatare, se întocmeşte la scară liberă, iar reprezentarea în schiţă a limitelor terenurilor (gardurilor), se va efectua conform semnelor convenţionale din Atlasul de semne convenţionale pentru planuri topografice (la scara 1:500), aprobat prin Ordinul Directorului General al Agenţiei Relaţii Funciare şi Cadastru nr.154/2016".
4) La pct.35, Tabelul 1 va avea următorul cuprins:
|
"Tabelul 1 Precizia măsurărilor terestre |
|||||
| Nr. d/o |
Clasificarea terenurilor după amplasare | Eroarea medie pătratică EMP, m |
Toleranţa de poziţie liniară planimetrică reciprocă a punctelor de hotar E(R), m |
În cazul lucrărilor masive | |
| Eroarea medie pătratică EMP, m |
Toleranţa de poziţie liniară planimetrică reciprocă a punctelor de hotar E(R), m |
||||
| 1 | Terenurile din intravilanul municipiilor, oraşelor | 0,10 | 0,20 | 0,20 | 0,40 |
| 2 | Terenurile din intravilanul localităţilor rurale | 0,20 | 0,40 | 0,40 | 1,0 |
| 3 | Terenurile din extravilan | 0,40 | 0,80 | 0,80 | 2,50 |
5) La pct.39 sbp.2), textul "Registrul de stat al unităţilor administrativ-teritoriale şi al străzilor din localităţile de pe teritoriul Republicii Moldova (SIA RUAT)" se substituie cu textul "Registrul de stat al unităţilor administrativ-teritoriale şi al adreselor (SIA RUATA)".
6) La pct.63, textul "se întocmeşte nota de constatare a divergenţelor (Anexa 8)" se substituie cu textul "se completează Inventarul divergenţelor, pct.2 din Avizul de recepţie a lucrării cadastrale (Anexa 7)".
7) La pct.68, cuvintele "sau în instanţa de contencios administrativ" se substituie cu textul "în termen de pînă la 30 de zile".
8) La pct.88, sbp.3) va avea următorul cuprins:
"3) dacă suprafaţă calculată este mai mare decît în documentul de drept şi depăşeşte limitele indicate în tabelul 4, autoritatea publică locală, în comun cu titularul de drept, stabileşte pe proiectul planului geometric hotarul terenului atribuit în proprietate. Executantul lucrării elaborează planul geometric în hotarele indicate de autoritatea publică locală, descrie modificările respective în actul de stabilire a hotarelor şi le transmite spre coordonare şi aprobare. Hotarul proiectat se transpune în teren, cu întocmirea actului de transpunere. Surplusul de teren se transmite în proprietate/folosinţă în conformitate cu legislaţia în vigoare.
a) în cazul cînd surplusul de teren, în conformitate cu normele de urbanism şi amenajare a teritoriului, nu poate fi format ca bun imobil de sine stătător, executantul lucrării indică pe planul geometric al terenului aflat în proprietatea persoanei care-l foloseşte, suprafaţa juridică deţinută în proprietate şi suprafaţa surplusului de teren (inclusiv reprezentarea grafică). În actul de stabilire a hotarului se indică faptul că surplusul de teren, în conformitate cu normele de urbanism şi amenajare a teritoriului, nu poate fi format ca bun imobil de sine stătător.
b) în cazul cînd surplusul de teren, în conformitate cu normele de urbanism şi amenajare a teritoriului, poate fi format ca bun imobil de sine stătător, executantul lucrării formează terenul ca obiect independent de drept în proprietatea unităţii administrativ – teritoriale, cu întocmirea planului geometric pentru bunul imobil nou."
9) Pct.136 va avea următorul cuprins:
"136. În cazul în care la etapa lucrărilor pregătitoare sunt identificate erori comise la elaborarea proiectului de organizare a teritoriului (erori de măsurare sau erori de proiectare) acest fapt va fi consemnat în Actul de constatare pe teren, iar solicitantul lucrării va fi înştiinţat despre necesitatea corectării erorilor. Dacă plantaţia perenă este amplasată pe terenurile aflate în proprietatea unei alte persoane decât proprietarul plantaţiei perene, iar, conform datelor din Registrul bunurilor imobile, aceste terenuri nu sunt grevate cu dreptul de arenda sau alte drepturi reale în favoarea proprietarului plantaţiei perene, executantul lucrării va cere solicitantului prezentarea contractelor de arendă sau va înştiinţa proprietarul plantaţiei perene despre necesitatea înregistrării dreptului de superficie".
10) Secţiunea 5 a Capitolului IV va avea următorul cuprins:
"Secţiunea 5.
Reprezentarea pe planul cadastral a părţii din teren
145. În cazul în care dreptul de arendă sau un drept real (uz, uzfruct, servitute, superficie) are ca obiect doar o parte dintr-un teren, la cererea proprietarului terenului sau a persoanei interesate, cu acordul scris al proprietarului, se vor executa lucrările cadastrale necesare determinării porţiunii din teren, care va face obiect al grevării. Pentru terenurile proprietate publică a statului sau a unităţii administrativ-teritoriale, lucrările se vor iniţia la cererea autorităţii publice care administrează terenul.
146. În cazul în care pe planul cadastral urmează a fi reprezentată porţiunea din teren pe care se instituie dreptul de superficie legală, iniţierea lucrărilor se va face la cererea persoanei interesate, acordul proprietarului terenului nu este necesar. La cerere se va anexa schema terenului aferent, elaborată de o întreprindere licenţiată în domeniul urbanismului sau de serviciul specializat al autorităţilor administraţiei publice locale, incluzând suprafaţa sub construcţie şi suprafaţa necesară exploatării construcţiei, conform normativelor tehnice în vigoare.
147. Porţiunea din teren, care urmează a fi obiect al grevării, poate fi determinată prin efectuarea măsurărilor în teren sau prin elaborarea camerală a proiectului părţii din teren, cu transpunerea ulterioară în teren a proiectului.
148. Procedura de reprezentare a părţii din teren pe planul cadastral se realizează în următoarea consecutivitate a acţiunilor:
1) Iniţierea lucrărilor cadastrale, cu prezentarea documentelor ce atestă dreptul de proprietate asupra terenului, dreptul de proprietate asupra bunului imobil edificat pe teren (în cazul grevării terenului) şi, după caz, a schemei terenului aferent construcţiei, în condiţiile specificate la pct.146.
2) Solicitarea de către executantul lucrărilor cadastrale a datelor cadastrale deţinute de organul cadastral, inclusiv a planului cadastral al terenului. În cazul în care în planul cadastral se conţin erori de măsurare sau de proiectare, lucrarea se stopează pînă la corectarea erorii, conform cerinţelor prezentei instrucţiuni.
3) În cazul măsurărilor în teren, executantul lucrării, în prezenţa proprietarului terenului şi persoanei interesate, determină limitele părţii din teren care va constitui obiectul grevării. Rezultatele măsurătorilor se vor înscrie în actul de stabilire a limitelor părţii din teren (Anexa 12). La executarea măsurătorilor terestre se respectă cerinţele indicate în Capitolul II al prezentei Instrucţiuni.
4) În cazul determinării părţii din teren prin metoda proiectării, limitele părţii se transpun în teren conform proiectului, în prezenţa proprietarului terenului şi persoanei interesate, cu marcarea punctelor de cotitură cu ţăruş.
5) În cazul determinării părţii din teren pentru instituirea dreptului de superficie legală, măsurătorile în teren pot fi executate fără prezenţa proprietarului terenului.
149. Planul geometric cu reprezentarea părţii din teren, elaborat în urma lucrărilor cadastrale, conţine următoarea informaţie:
1) schema de încadrare a terenului;
2) hotarele terenului şi a punctelor de cotitură, contururile clădirilor amplasate pe acesta, partea de teren grevată cu dreptul de arendă sau un drept real, marcată cu indexul "P" şi numărul părţii (ex. P1, P2), precum şi părţile din teren cu grevările active instituite anterior, în cazul existenţei acestora;
3) date despre teren (numărul cadastral al bunului imobil, adresa bunului imobil, modul de folosinţă, suprafaţa bunului imobil);
4) date despre partea din teren pentru care se instituie grevarea (indexul şi numărul părţii, tipul grevării, suprafaţa părţii, metoda de obţinere a coordonatelor punctelor pentru teren (măsurări în teren, proiectare);
5) coordonatele punctelor de cotitură ale limitelor părţii din teren;
6) dimensiunile de legătură ale limitelor părţii din teren;
7) scara la care a fost întocmit planul cadastral;
8) data elaborării planului geometric;
9) denumirea întreprinderii care a executat lucrarea.
150. Actul de stabilire a limitelor părţii din teren şi planul geometric cu reprezentarea părţii din teren se semnează de proprietarul terenului, persoana interesată şi executantul lucrării.
151. Lucrarea cadastrală executată pentru reprezentarea părţii din teren grevate se prezintă spre recepţie Agenţiei Servicii Publice, în modul stabilit în Capitolul II al prezentei Instrucţiuni. Planul cadastral va fi actualizat de organul cadastral concomitent cu înregistrarea grevării."
11) Pct.170 va avea următorul cuprins:
"170. Organul cadastral efectuează verificarea calităţii lucrărilor cadastrale cu verificarea în teren pînă la 10% din numărul planurilor geometrice ale bunurilor imobile prezentate spre verificare. În urma verificării calităţii lucrării, organul cadastral perfectează actul privind calitatea lucrării, iar în cazul depistării erorilor – în act se indică erorile şi lucrarea se respinge pentru corectare.".
12) La pct.171, sbp.2) va avea următorul cuprins: "2) schemele cadastrale de cîmp;".
13) La pct.175, sbp.2) va avea următorul cuprins: "2) schemele cadastrale de cîmp;".
14) Pct.180 va avea următorul cuprins:
"180. Rezultatele recepţiei vor fi consemnate în Avizul de recepţie a lucrării conform Anexei 7, cu indicarea datei şi numelui persoanei responsabile de recepţie."
15) La pct.181, textul "se întocmeşte nota de constatare a divergenţelor" se substituie cu textul "se completează Inventarul divergenţelor, pct.2 din Avizul de recepţie a lucrării cadastrale (Anexa 7)".
16) Capitolul VII se abrogă.
17) Anexa nr.3 va avea următorul cuprins:
|
Anexa nr.3 la Instrucţiunea cu privire la modul de executare a lucrărilor cadastrale la nivel de teren Act de stabilire a hotarelor terenului "_____"_____________ 20__ Subsemnatul, ____________________________, reprezentantul _________________________, Numele, Prenumele, Funcţia (denumirea autorităţii publice ) la cererea proprietarului dl/ dnei____________________________________________________, Numele, Prenumele IDNP am procedat la recunoaşterea vecinătăţilor şi stabilirea hotarelor generale a terenului: |
||
| Adresa: | ||
| Nr. cadastral | Destinaţia | Modul de folosinţă |
|
(în cazul întocmirii actului de stabilire a hotarelor în vederea înregistrării primare, numărul cadastral nu se indică) prezentat în schiţă: |
||
| Obiecţii şi propuneri | ||
|
Caracteristicile tehnice şi descrierea hotarelor |
|||
| Latura (de la pct. pînă la pct. ) |
Descrierea hotarului (tipul materializării) |
Adiacenţi (nume, prenume, IDNP) |
Tipul hotarului (general/ fix) |
|
Noi, persoanele prezente la recunoaşterea şi stabilirea hotarelor generale a terenului descris mai sus, acceptăm hotarele stabilite prin prezentul act, fiind de acord cu acestea. Prezentul act este întocmit în două exemplare, dintre care: unul se prezintă titularului de drept asupra terenului ale cărui hotare se stabilesc, iar al doilea exemplar - se îndosariază în raportul lucrării şi va fi păstrat la executantul lucrării. |
|||
| Executantul lucrărilor de măsurare _________________
(denumirea întreprinderii) |
_________________________ Nume, Prenume |
___________________ Semnătura şi ştampila |
| Reprezentantul autorităţii publice locale ______________
(denumirea autorităţii) |
_________________________ Nume, Prenume |
___________________ Semnătura |
| Proprietarul terenului ___________________________ |
_________________________ Nume, Prenume |
____________________ Semnătura |
|
______________________________________ Menţiuni: În conformitate cu Legea cadastrului bunurilor imobile nr.1543/1998 (art. 18 alin.4) lit.e)), actul de stabilire serveşte temei pentru rectificarea înscrierilor în registrul bunurilor imobile" |
||
18) Anexa nr.7 va avea următorul cuprins:.
|
"Anexa nr.7 la Instrucţiunea cu privire la modul de executare a lucrărilor cadastrale la nivel de teren Instituţia Publică "Agenţia Servicii Publice" Departamentul Cadastru _______________________________________________________ (subdiviziunea care a executat verificarea documentaţiei cadastrale) Aviz de recepţie a lucrării cadastrale Cererea, numărul ____________ din _____________________. Solicitant ____________________________________________. (întreprinderea care a executat lucrările cadastrale) |
|
|
Tipul lucrării cadastrale: ____________________________________________________________ |
|
| adresa bunului imobil: _____________________ | numărul cadastral: __________________________________ |
| destinaţia bunului imobil: ___________________ | modul de folosinţă a bunului imobil: ____________________ |
|
1. AVIZ: În rezultatul examinării materialelor s-a constatat că documentaţia cadastrală prezentată __________________________________________ corespunde /nu corespunde cerinţelor actelor normative şi lucrarea cadastrală se declară __________________________________________. recepţionată /respinsă |
|
|
2. INVENTARUL DIVERGENŢELOR 1 |
|
| a. La compartimentul: Componenţa raportului lucrării: | |
| Enumerarea divergenţelor | |
| b. La compartimentul: Cerinţe de calitate la întocmirea raportului în format digital: | |
| Enumerarea divergenţelor | |
| c. La compartimentul: Existenţa semnăturilor: | |
| Enumerarea divergenţelor | |
| d. La compartimentul: Corespunderea elementelor planului geometric aprobat cu obiectele informaţionale în format digital: | |
| Enumerarea divergenţelor | |
| e. La compartimentul: Calitatea obiectelor informaţionale în format digital: | |
| Enumerarea divergenţelor | |
|
Documentaţia cadastrală se respinge pentru a fi corectată în termen de 10 zile lucrătoare 2. Documentaţia cadastrală se restituie definitiv pentru a fi corectată. Predarea ulterioară a materialelor corectare spre recepţie se efectuează în baza unei cereri noi 3. Prezentul act poate fi contestat cu cerere prealabilă la Agenţia Servicii Publice, în termen de 30 zile de la comunicare. Executantul recepţiei: ___________________________. (numele, prenumele) Conducătorul organului cadastral _________________ Data:_______________". _________________________________ 1 Se completează în cazul constatării divergenţelor 2 Se înscrie în cazul respingerii în cadrul verificării iniţiale 3 Se înscrie în cazul respingerii în cadrul verificării repetate |
|
19) Anexa nr.8 se abrogă.
20) Anexa nr.9 va avea următorul cuprins:
|
"Anexa nr.9 la Instrucţiunea cu privire la modul de executare a lucrărilor cadastrale la nivel de teren ACT de constatare pe teren "_____"_____________ 20___ Subsemnatul, ___________________________ inginer cadastral al ________________________, Numele, prenumele denumirea întreprinderii la cererea proprietarului dl/ dnei_____________________________________________________, Numele, Prenumele IDNP am procedat la identificarea şi constatarea corespunderii datelor din teren cu datele din cadastru, a bunului imobil: |
||
| Adresa: | ||
| Nr. cadastral | Destinaţia | Modul de folosinţă |
|
prezentat în schiţă: |
||
| Obiecţii şi propuneri | ||
|
Caracteristicile tehnice şi descrierea hotarelor |
||||
| Latura (de la pct. pînă la pct.) |
Descrierea hotarului (tipul materializării) |
Adiacenţi (nume, prenume, IDNP) |
Semnătura adiacenţilor | Tipul hotarului (fix/ general) |
|
Menţiuni: În cazul cînd titularii de drepturi adiaceţi nu s-au prezentat sau refuză să semneze actul, în coloniţa "Semnătura adiacenţilor" se indică "nu s-a prezentat" sau "refuz" şi segmentul de hotar se consideră general. Urmare a identificării bunului imobil în teren, se constată ____________________ cu datele din cadastru, (corespunderea/ necorespunderea) inclusiv: a) suprafaţa terenului _____________________________ şi constituie _____________________ ha. se modifică / nu se modifică b) hotarele terenului______________________, pe segmentele __________________________________. se modifică / nu se modifică în cazul modificării se indică segmentele de hotar modificate Noi, titularii de drepturi a imobilelor învecinate imobilului descris mai sus, acceptăm hotarele stabilite prin prezentul act, fiind de acord cu acestea, şi confirmăm că prin modificarea hotarelor nu se efectuează o tranzacţie ascunsă. În temeiul prezentului act de constatare, se va întocmi planul geometric nou, parte integrantă a prezentului act. Persoanele prezente sunt informate că prezentul Act şi planul geometric nou, vor fi transmise organului cadastral teritorial, pentru actualizarea planului cadastral şi efectuarea modificărilor în Registrul bunurilor imobile. Prezentul act este întocmit în două exemplare, dintre care: unul se prezintă titularului de drept asupra terenului ale cărui hotare se stabilesc, iar al doilea exemplar - se îndosariază în raportul lucrării şi se păstrează la executantul lucrării. |
||||
| Executantul lucrărilor de măsurare __________________
(denumirea întreprinderii) |
_________________________ Nume, Prenume |
___________________ Semnătura şi ştampila |
| Reprezentantul autorităţii publice locale _______________
(denumirea autorităţii) |
_________________________ Nume, Prenume |
_________________ Semnătura |
| Proprietarul terenului |
_________________________ Nume, Prenume |
__________________ Semnătura |
|
______________________________________ În conformitate cu Legea cadastrului bunurilor imobile nr.1543/1998 (art. 18 alin.5), actul de constatare pe teren, planul geometric nou şi acordurile titularilor servesc temei pentru rectificarea înscrierilor în registrul bunurilor imobile" |
||
21) Anexa nr.12 va avea următorul cuprins:
|
"Anexa nr.12 la Instrucţiunea cu privire la modul de executare a lucrărilor cadastrale la nivel de teren Act de stabilire a limitei părţii din teren "_____"_____________ 20___ Subsemnatul,_________________________, inginer cadastral al _________________________, Numele, prenumele denumirea întreprinderii la cererea proprietarului dl/ dnei____________________________________________________, Numele, Prenumele IDNP am procedat la determinarea limitei părţii din terenul cu numărul cadastral ______________________________________, amplasat: |
|||
| Adresa: | |||
| Destinaţia | Modul de folosinţă | ||
|
prezentat în schiţă: |
|||
| Obiecţii şi propuneri | |||
|
1. Porţiunea din teren grevată cu dreptul de ________________________________________este a se indica dreptul cu care este grevată partea determinată în baza următoarelor: (a) _______________________________, (b) _______________________________, 2. Noi, persoanele prezente la determinarea limitei părţii din terenul descris mai sus, acceptăm hotarele stabilite prin prezentul act, fiind de acord cu acestea 3. Prezentul Act se anexează la planul cadastral pe care se reprezintă partea din teren, care va constitui obiect al grevării cu dreptul de______________________________, conform ______________________________________. se indica dreptul care grevează partea se indica actul juridic sau în temeiul legii |
|||
| Executantul lucrărilor de măsurare ___________________
(denumirea întreprinderii) |
______________________ Nume, Prenume |
________________ Semnătura şi ştampila |
| Persoana cointeresată |
_____________________ Nume, Prenume |
________________ Semnătura şi ştampila |
| Proprietarul terenului |
_____________________ Nume, Prenume |
_________________ Semnătura şi ştampila |
|
______________________________________ În cazul terenului proprietate publică a statului sau a unităţii administrativ-teritoriale, actul este semnat de reprezentantul autorităţii publice care administrează terenul ". |
||
22) Anexele nr.14-20 se abrogă.
2. Instrucţiunea cu privire la conţinutul şi modul de elaborare a documentaţiei cadastrale la formarea bunurilor imobile, aprobată prin Ordinul Agenţiei Relaţii Funciare şi Cadastru nr.71/2017 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2017, nr.371-382, art.1911), cu modificările ulterioare, înregistrat la Ministerul Justiţiei al Republicii Moldova cu nr.1262 din 16 octombrie 2017, se modifică după cum urmează:
1) La pct.16, după textul "din planul cadastral" se completează cu textul ", lipseşte actul de stabilire a hotarelor terenului".
2) La pct.58 sbp. 1) lit.b), textul "(anexa 11)" se substituie cu textul "conform modelului din Anexa nr.7 la Instrucţiunea cu privire la executarea lucrărilor cadastrale la nivel de teren, aprobată prin Ordinul Directorului General al Agenţiei Relaţii Funciare şi Cadastru nr.70/2017";
3) La pct.59, textul "se întocmeşte nota de constatare a divergenţelor (Anexa 11a)" se substituie cu textul "se completează Inventarul divergenţelor, pct.2 din Avizul de recepţie a lucrării cadastrale (Anexa nr.7 la Instrucţiunea cu privire la executarea lucrărilor cadastrale la nivel de teren)".
4) La pct.63, textul "sau în instanţa de contencios administrativ" se substituie cu textul "în termen pînă la 30 de zile".
5) Anexele 11 şi 11a se abrogă.
| DIRECTORUL GENERAL ADJUNCT | |
| AL AGENŢIEI RELAŢII FUNCIARE | |
| ŞI CADASTRU | Ştefan CRIGAN |
| Nr.70. Chişinău, 23 octombrie 2019. | |