Ordin nr.71 din 04.08.2017 privind aprobarea Instrucţiunii cu privire la conţinutul şi modul de elaborare a documentaţiei cadastrale la formarea bunurilor imobile

AGENŢIA RELAŢII FUNCIARE ŞI CADASTRU

O R D I N

privind aprobarea Instrucţiunii cu privire la conţinutul

şi modul de elaborare a documentaţiei cadastrale

la formarea bunurilor imobile

nr. 71  din  04.08.2017

 (în vigoare 27.10.2017) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 371-382 art. 1911 din 27.10.2017

* * *

ÎNREGISTRAT:

Ministerul Justiţiei

al Republicii Moldova

nr.1262 din 16 octombrie 2017

Ministru_______Vladimir CEBOTARI

În temeiul art.20 alin.(1) din Legea nr.354-XV din 28 octombrie 2004 cu privire la formarea bunurilor imobile şi în conformitate cu pct.8 lit.b) din Hotărîrea Guvernului nr.383 din 12 mai 2010 pentru aprobarea Regulamentului privind organizarea şi funcţionarea Agenţiei Relaţii Funciare şi Cadastru, structurii şi efectivului-limită ale aparatului central al acestuia,

ORDON:

1. Se aprobă Instrucţiunea cu privire la conţinutul şi modul de elaborare a documentaţiei cadastrale la formarea bunurilor imobile, conform anexei.

2. Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

3. Controlul asupra executării prezentului ordin se pune în sarcina directorului general adjunct, dlui Ştefan Crigan.

Notă: În cuprinsul instrucţiunii şi anexei nr.13, cuvintele "Agenţia Servicii Publice" se substituie cu textul "Instituţia Publică "Cadastrul Bunurilor Imobile"", iar abrevierea "ASP" din punctele 3, 50, 51, 103, 108, 110, se substituie cu abrevierea "IP CBI" conform Ordinului Agenţiei Geodezie, Cartografie şi Cadastru nr.34 din 02.04.2024, în vigoare 18.05.2024

Aprobat

prin Ordinul directorului general

al Agenţiei Relaţii Funciare şi Cadastru

nr.71 din 4 august 2017

INSTRUCŢIUNE

cu privire la conţinutul şi modul de elaborare a documentaţiei

 cadastrale la formarea bunurilor imobile

Capitolul I.

DISPOZIŢII GENERALE

1. Instrucţiunea cu privire la conţinutul şi modul de elaborare a documentaţiei cadastrale la formarea bunurilor imobile (în continuare – Instrucţiune) reglamentează conţinutul şi modul de elaborare a documentaţiei cadastrale la formarea sectoarelor de teren indiferent de modul de folosire a acestora, de lipsa sau existenţa construcţiilor pe ele, modalitatea de formare a construcţiilor şi încăperilor izolate indiferent de tipul de proprietate, precum şi modalitatea de formare a terenurilor proprietate publică.

2. Aceasta este obligatorie pentru persoanele care execută lucrări cadastrale de formare şi pentru persoanele care au atribuţii de avizare, recepţie şi înregistrare în Registrul bunurilor imobile.

3. În urma lucrărilor de formare a bunului imobil se întocmeşte raportul lucrării, care se recepţionează de Instituţia Publică "Cadastrul Bunurilor Imobile" (în continuare IP CBI).

4. Procedura de formare a bunurilor imobile se finalizează cu înscrierea drepturilor asupra bunului imobil nou format în Registrul bunurilor imobile.

5. După înscrierea dreptului asupra bunului imobil în Registrul bunurilor imobile, cererea de încetare a procedurii de formare a bunului imobil nu mai poate fi acceptată.

Capitolul II.

CONŢINUTUL ŞI MODUL DE ELABORARE A DOCUMENTAŢIEI

CADASTRALE LA FORMAREA BUNURILOR IMOBILE

6. Conţinutul documentaţiei cadastrale la executarea lucrărilor de formare a bunurilor imobile:

1) Cererea de formare;

2) Studiul privind posibilitatea formării bunului imobil;

3) Proiectul de formare;

4) Planul geometric al bunurilor formate;

5) Decizia de formare.

Secţiunea 1.

Modul de elaborare a cererii la formarea bunurilor imobile

7. Cererea de formare a bunului imobil (anexa 1) se elaborează de executantul lucrării, cu indicarea în cerere a datei primirii acesteia.

8. La formarea terenurilor destinate construcţiilor, a terenurilor proprietate publică, clădirilor şi încăperilor izolate, solicitantul prezintă:

1) pentru terenurile destinate construcţiilor - certificatul de urbanism informativ, elaborat de serviciile specializate ale autorităţilor administraţiei publice locale şi avizat de arhitectul-şef al autorităţii publice locale. Dacă pentru localitatea unde se află terenul supus formării este aprobat planul urbanistic general (PUG) şi informaţia dată este publicată pe pagina web oficială a autorităţii publice locale, fiind accesibilă publicului, certificatul de urbanism informativ nu este obligatoriu, iar executantul lucrării poate utiliza informaţia din componentele directoare şi componentele de reglementare ale PUG, necesare formării, stabilite pentru zona unde se află terenul. În cazul utilizării informaţiilor din PUG, în studiu, la punctul privind posibilitatea formării bunului imobil din punct de vedere tehnic, cu caracteristicile solicitate în cerere, se va indica referinţa la PUG (numărul şi data deciziei consiliului privind aprobarea PUG) şi indicatorii urbanistici (aliniamentul stradal, regimul de înălţime, procentul de ocupare a terenului, coeficientul de utilizare a terenului), stabiliţi pentru zona în cauză;

2) pentru terenurile proprietate publică, pe care sunt amplasate construcţii sau pe care urmează să fie edificate construcţii - schema terenului, elaborată conform prevederilor art.17 alin.3) din Legea nr.354/2004 cu privire la formarea bunurilor imobile;

3) pentru clădiri şi încăperi izolate:

a) certificat de urbanism informativ, care va stabili necesitatea obţinerii autorizaţiei de construire/reconstrucţie;

b) pentru formarea clădirilor nefinalizate se va prezenta certificat nou de urbanism pentru proiectare şi a unei noi autorizaţii de construire, dacă tipul bunului imobil construit, nu corespunde cu cel indicat în autorizaţia de construire (ex., s-a autorizat casă individuală (cu curte sau izolată), de fapt s-a edificat casă individuală (de tip duplex sau înşiruită)).

[Pct.8 modificat prin Ordinul Agenţiei Geodezie, Cartografie şi Cadastru nr.117 din 01.12.2025, în vigoare 04.01.2026]

[Pct.8 modificat prin Ordinul Agenţiei Geodezie, Cartografie şi Cadastru nr.34 din 02.04.2024, în vigoare 18.05.2024]

[Pct.8 în redacţia Ordinului Agenţiei Relaţii Funciare şi Cadastru nr.17 din 15.03.2018, în vigoare 25.05.2018]

9. Cererea completată se semnează de către solicitant sau reprezentantul legal al acestuia. Un exemplar al cererii rămîne la executant şi se păstrează în arhiva acestuia, iar exemplarul doi se remite solicitantului.

10. Executantul lucrării este în drept să refuze primirea cererii dacă solicitantul nu a îndeplinit una din cerinţele procedurii de prezentare a cererii. În acest caz, pe cerere se va înscrie cauza refuzului primirii cereri;

Secţiunea 2.

Modul de elaborare a studiului privind posibilitatea formării bunurilori mobile

11. Studiul privind posibilitatea formării bunurilor imobile (anexa 2) se elaborează prin executarea în următoarea consecutivitate a acţiunilor:

1) examinarea cererii şi a documentelor anexate la cerere;

2) examinarea informaţiei din cadastru;

3) examinarea regimului tehnic al bunului iniţial;

4) examinarea regimului juridic al bunului imobil iniţial;

5) identificarea bunului imobil iniţial şi examinarea rezultatelor din teren;

6) întocmirea studiului şi completarea avizului din studiu cu concluzia privind acceptarea sau refuzul executării lucrării de formare.

[Pct.11 modificat prin Ordinul Agenţiei Geodezie, Cartografie şi Cadastru nr.34 din 02.04.2024, în vigoare 18.05.2024]

[Pct.11 modificat prin Ordinul Agenţiei Relaţii Funciare şi Cadastru nr.16 din 09.03.2022, în vigoare 13.06.2022]

12. Examinînd informaţia din cadastru (registrul bunurilor imobile, planul cadastral, dosarul tehnic al bunului imobil, catalogul de coordonate ale punctelor de hotar, după caz - planurile de nivele cu explicaţia la acestea şi fişele informative, planurile încăperilor izolate în limita contururilor acestora), regimul tehnic al bunului iniţial (destinaţia bunului imobil, amplasarea, suprafaţa, calitatea planului cadastral (data şi metoda întocmirii, precizia hotarelor, nivelul de calitate), după caz: certificatul de urbanism informativ/ schema terenului aferent/planul urbanistic general; amplasarea construcţiilor şi instalaţiilor pe terenul supus formării, documentaţia tehnică/juridică privind construcţia/reconstrucţia clădirii/încăperii izolate), executantul lucrării stabileşte dacă este posibilă formarea unui asemenea bun imobil cu respectarea condiţiilor specifice bunului.

[Pct.12 completat prin Ordinul Agenţiei Geodezie, Cartografie şi Cadastru nr.117 din 01.12.2025, în vigoare 04.01.2026]

[Pct.12 modificat prin Ordinul Agenţiei Geodezie, Cartografie şi Cadastru nr.34 din 02.04.2024, în vigoare 18.05.2024]

[Pct.12 modificat prin Ordinul Agenţiei Relaţii Funciare şi Cadastru nr.17 din 15.03.2018, în vigoare 25.05.2018]

13. Examinînd regimul juridic al bunului imobil iniţial (numele proprietarului/coproprietarilor, grevările dreptului de proprietate înregistrat în Registrul bunurilor imobile (ex. ipoteca, locaţiunea, arenda)), executantul lucrării stabileşte dacă pot fi lezate, la formarea bunului imobil, drepturile altor persoane.

14. Urmare examinării regimului juridic, tehnic, executantul lucrărilor identifică în teren bunul imobil. Identificarea bunului imobil se execută prin confruntarea elementelor individuale ale bunului imobil care se conţin în documentaţia cadastrală (dosarul tehnic al bunului imobil, dosarul cadastral, registrul bunurilor imobile) cu datele constatate pe teren. Confruntarea elementelor individuale ale bunului imobil din documentaţia cadastrală cu cele existente în teren se efectuează vizual (ex. caracteristica amplasării, caracteristica modului de folosinţă, caracteristica elementelor constructive), prin metoda măsurărilor (ex. caracteristica hotarului, determinarea coordonatelor punctelor de cotitură a contururilor materializate în teren) şi analiza datelor (ex. caracteristica suprafeţei). Caracteristicile elementelor individuale sînt descrise în tabelul 1.

[Pct.14 modificat prin Ordinul Agenţiei Geodezie, Cartografie şi Cadastru nr.34 din 02.04.2024, în vigoare 18.05.2024]

[Pct.14 modificat prin Ordinul Agenţiei Relaţii Funciare şi Cadastru nr.16 din 09.03.2022, în vigoare 13.06.2022]

[Pct.14 modificat prin Ordinul Agenţiei Relaţii Funciare şi Cadastru nr.17 din 15.03.2018, în vigoare 25.05.2018]

15. La identificarea bunului imobil în teren (cu excepţia terenurilor agricole mod de folosinţă - grădini şi terenurilor agricole planul cadastral al cărora a fost întocmit în baza proiectului de organizare a teritoriului), întru constatarea corespunderii poziţiei liniare planimetrice reciproce a punctelor de hotar, din documentaţia cadastrală, cu datele din teren, executantul lucrării cadastrale efectuează transpunerea coordonatelor punctelor de hotar din planul cadastral şi determină coordonatele punctelor de hotar a posesiei de fapt.

[Pct.15 în redacţia Ordinului Agenţiei Relaţii Funciare şi Cadastru nr.16 din 09.03.2022, în vigoare 13.06.2022]

16. Executantul lucrării cadastrale calculează toleranţa de poziţie liniară planimetrică reciprocă a punctelor de hotar a terenului, prin confruntarea coordonatelor transpuse, cu coordonatele determinate a punctelor de hotar a posesiei de fapt, şi drept urmare stabileşte următoarele:

1) toleranţa de poziţie liniară planimetrică reciprocă a punctelor de hotar ale terenului identificat, în raport cu punctele de hotar ale terenurilor adiacente înregistrate, nu depăşeşte limita admisibilă, datele din cadastru pot fi utilizate pentru executarea lucrării de formare;

2) toleranţa de poziţie liniară planimetrică reciprocă a punctelor de hotar ale terenului identificat, în raport cu punctele de hotar ale terenurilor adiacente înregistrate, depăşeşte limita admisibilă. Neconformităţile se înlătură prin procedura de corectare a erorilor, conform Hotărîrii Guvernului nr.437/2019 pentru aprobarea Regulamentului privind modul de corectare a erorilor comise în procesul atribuirii în proprietate a terenurilor.

[Pct.16 în redacţia Ordinului Agenţiei Relaţii Funciare şi Cadastru nr.16 din 09.03.2022, în vigoare 13.06.2022]

[Pct.16 completat prin Ordinul Agenţiei Relaţii Funciare şi Cadastru nr.70 din 23.10.2019, în vigoare 06.01.2020]

17. În cazul în care planul cadastral al terenului este întocmit în sistemul convenţional de coordonate şi în teren nu poate fi stabilit amplasamentul acestuia sau clădirea sau încăperea izolată supusă formării a suferit schimbări neautorizate, procedura de formare a bunurilor imobile se suspendă pînă la soluţionarea problemei.

17¹. În cazul în care la formarea terenurilor agricole (planul cadastral al cărora a fost întocmit în baza proiectului de organizare a teritoriului), se constată necorespunderea suprafeţei din registrul bunurilor imobile, cu suprafaţa din planul cadastral şi necorespunderea se datorează faptului transformării coordonatelor punctelor de cotitură a proiectului de organizare a teritoriului, din sistemul de coordonate convenţional/local, în sistemul de coordonate Moldref99, în studiu se indică această constatare şi faptul că în proiectul de formare se vor utiliza datele din planul cadastral.

[Pct.17¹ introdus prin Ordinul Agenţiei Geodezie, Cartografie şi Cadastru nr.54 din 30.05.2025, în vigoare 05.07.2025]

17². Dacă la elaborarea proiectului de formare se constată diferenţe dintre suprafaţă bunului/bunurilor imobile pînă la formare şi suprafaţa bunului/bunurilor imobile după formare, cauzate de faptul rotunjirii matematice a numerelor zecimale ale suprafeţelor, în studiu se indică acest fapt şi se va utiliza suprafaţa obţinută după formare.

[Pct.17² introdus prin Ordinul Agenţiei Geodezie, Cartografie şi Cadastru nr.54 din 30.05.2025, în vigoare 05.07.2025]

18. În cazul în care în bunurile imobile iniţiale (construcţie, încăpere izolată) au fost executate lucrări de construcţie/ reconstrucţie/ reparaţie/ restaurare, executantul lucrării efectuează la cerere lucrari curente la nivel de clădiri sau încăperi izolate.

18¹. În cazul în care, registrul bunurilor imobile nu conţine date privind categoria de destinaţie şi modul de folosinţă a terenului supus formării, raportate la Codul funciar nr.22/2024, executorul lucrării cadastrale va solicita de la autoritatea administraţiei publice locale de nivelul întîi, extras/adeverinţă din cadastrul funciar privind categoria de destinaţie şi modul de folosinţă a terenului menţionat, raportate la Codul funciar nr.22/2024.

[Pct.18¹ introdus prin Ordinul Agenţiei Geodezie, Cartografie şi Cadastru nr.54 din 30.05.2025, în vigoare 05.07.2025]

19. Dacă bunul imobil care se formează este grevat, atunci se solicită şi acordul scris al titularilor de drepturi sau al persoanelor/autorităţilor ce au aplicat măsura de asigurare. Avizul scris al titularului dreptului de ipotecă este necesar şi în cazul formării terenului pe care este amplasată construcţia ipotecată, dacă proprietarul terenului şi al construcţiei este aceeaşi persoană.

20. Urmare identificării în teren, examinării regimului juridic, tehnic al bunului imobil, executantul lucrării cadastrale întocmeşte actul de constatare pe teren, ce va conţine gradul de corespundere a datelor din cadastrul bunurilor imobile, cu datele din teren şi căile de soluţionare a necorespunderilor constatate, în cazul identificării acestora, studiul cu privire la posibilitatea formării bunului imobil şi completează avizul din studiu, cu concluzia privind acceptarea sau refuzul executării lucrării de formare.

[Pct.20 completat prin Ordinul Agenţiei Geodezie, Cartografie şi Cadastru nr.117 din 01.12.2025, în vigoare 04.01.2026]

[Pct.20 în redacţia Ordinului Agenţiei Relaţii Funciare şi Cadastru nr.16 din 09.03.2022, în vigoare 13.06.2022]

21. Dacă avizul este pozitiv, executantul lucrării cadastrale informează solicitantul privind condiţiile tehnice obligatorii, normele şi regulile în vigoare, volumul lucrărilor cadastrale.

22. Dacă avizul este negativ, executantul lucrării cadastrale indica motivul refuzului. Studiul se anexează la cererea de formare şi se restituie solicitantului.

Secţiunea 3.

Modul de elaborare a proiectului de formare

23. În cazul avizului pozitiv privind posibilitatea formării bunului imobil, executantul lucrării elaborează proiectul de formare (anexa 3).

24. La elaborarea proiectului de formare a bunurilor imobile, executantul lucrării se conduce de următoarele prevederi:

1) pentru terenurile destinate construcţiilor, proiectul de formare se elaborează cu respectarea cerinţelor indicate, după caz, în certificatul de urbanism informativ/planul urbanistic general, iar pentru terenurile proprietate publică pe care sunt amplasate construcţii sau pe care urmează să fie edificate construcţii - în baza schemei terenului aferent;

2) pentru clădiri şi încăperi izolate, proiectul de formare se elaborează cu respectarea cerinţelor prevăzute în documentele prezentate, indicate la pct.8 sbp.3);

3) formarea terenurilor agricole prin separare/divizare/combinare (planul cadastral al căruia a fost întocmit în baza proiectului de organizare a teritoriului) se realizează numai după sistematizarea definitivă a proiectului de organizare a teritoriului sau corectarea erorilor;

4) în cazul formării terenurilor agricole, pe care sînt înfiinţate plantaţii multianuale, se va ţine cont de schema de plantare, reţeaua de drumuri între parcele şi tarlale, irigarea existentă;

4¹) În cazul formării terenurilor cu destinaţie agricolă, raportul dintre lăţimea şi lungimea terenului format să nu depăşească limita de 1:5, cu excepţia terenurilor cu modurile de folosinţă indicate la art.23 alin.2) lit.b) - n) din Codul funciar nr.22/2024 sau terenului cu modul de folosinţă indicat la lit.a), format în scopul trecerii bunului (bunurilor) nou format (e), în modurile de folosinţă indicate la lit.b) - n) din cod;

5) formarea construcţiilor, apartamentelor, încăperilor izolate în cazul identificării lucrărilor de construcţie/ reconstrucţie/ reparare/ restaurare, se realizează după executarea lucrărilor de construcţie/ reconstrucţie/ reparare/ restaurare;

6) în cazul în care terenurile care urmează a fi formate (comasare, combinare) sînt amplasate în diferite sectoare cadastrale, bunul imobil format se include în unul din sectorul cadastral, prin modificarea hotarelor acestuia;

7) dacă terenul este amplasat în hotarele diferitor unităţi administrativ-teritoriale, bunurile imobile să fie formate ca bunuri separate, în hotarele fiecărei unităţi administrativ-teritoriale. Terenurilor formate li se atribuie numere cadastrale reieşind din sectoarele cadastrale în care sunt amplasate;

8) la comasarea terenului dominant şi a terenului aservit, în cazul existenţei servituţilor, acestea se sting;

9) la formarea terenurilor destinate construcţiilor, clădirilor, încăperilor izolate, titularul de drept, după caz, solicită conferirea şi înregistrarea adresei bunului imobil nou-format;

10) în cazul formării apartamentelor din case individuale de locuit multifamiliare, se prezintă obligatoriu autorizaţia de schimbare a destinaţiei casei individuale de locuit multifamiliare în bloc locativ;

11) la executarea lucrărilor de formare în scopul divizării/separării construcţiei în unităţi (încăperi izolate/ locuri de parcare), se determină obligatoriu cotele-părţi aferente unităţilor (încăperilor izolate/locurilor de parcare), din dreptul de proprietate comună din construcţie/teren. În acest caz, în decizia de formare se indică cota-parte aferentă fiecărei unităţi (încăperi izolate/loc de parcare) din construcţie/teren. Cota-parte se calculează în conformitate cu Regulamentul cu privire la modul de calculare a cotelor-părţi din condominiu, aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr.879/2022 şi se indică în Certificatul privind calcularea cotelor-părţi din condominium, conform anexei nr.21 din Instrucţiunea cu privire la modul de executare a lucrărilor cadastrale la nivel de clădiri şi încăperi izolate, aprobată prin Ordinul Directorului General al Agenţiei Relaţii Funciare şi Cadastru nr.07/2015.

12) la executarea lucrărilor de formare în scopul divizării/separării construcţiei în încăperi izolate, locurilor de parcare înregistrate ca cote-părţi din încăperea izolată, se formează obligatoriu toate încăperile din componenţa construcţiei, a locurilor de parcare din componenţa încăperii conform documentaţiei de proiect;

13) nu pot fi formate ca încăperi izolate, suprafeţele care sînt destinate folosinţei comune, precum: coridoarele, etajul tehnic, subsolul cu infrastructura inginerească, alte suprafeţe, care conform proiectului construcţiei sînt destinate folosinţei spaţiilor cu destinaţie de locuinţă sau cu altă destinaţie;

14) la executarea lucrărilor de formare la nivel de cladire, pentru care în baza de date a cadastrului există componentele clădirii şi planurile de nivel, în mod obligatoriu concomitent cu formarea cladirii se modifică componentele şi planurile de nivel;

15) la elaborarea proiectelor de formare a încăperilor izolate din cămine, în suprafaţa totală a căreia au fost incluse şi spaţiile de folosinţă comună, executantul lucrărilor de formare:

a) întocmeşte proiectul de formare fără identificarea suprafeţelor aflate în folosinţă comună;

b) reprezintă, în proiectul de formare, ca piese desenate suprafeţele locative ale fiecărei încăperi;

c) calculează suprafeţele de folosinţă comună ce îi revin fiecărei încăperi izolate nou-formate, raportînd suprafaţa locativă a fiecărei încăperi izolate la suprafaţa locativă a încăperii izolate iniţiale. (Ex. suprafaţa privatizată din documentul de drept constituie 45. 0 m², inclusiv: suprafata locativa a încăperii nr.1 – 22 m², a încăperii nr.2 – 18 m², suprafaţa de folosinţă comună - 5m². Suprafaţa comună ce ii revine fiecărei încăperi izolate nou-formate se calculează astfel: (22x5): 40)= 2.8 m² – pentru încăperea izolată nr.1 şi (18x5): 40) = 2.2 m² – pentru încăperea izolată nr.2.);

d) indică separat, în proiectul de formare, suprafaţa totală, suprafaţa locativă şi suprafaţa de folosinţă comună a fiecărei încăperi izolate nou-formate.

(Ex. 1. Suprafaţa totală a încăperii izolate iniţiale – 45 m², inclusiv: suprafaţa locativă - 40 m², suprafaţa comună - 5 m².

Ex. 2. Suprafaţa totală a încăperii izolate nou-formate nr.1 – 24.8 m², inclusiv: suprafaţa locativă - 22 m², suprafaţa comună – 2.8 m².

Ex. 3. Suprafaţa totală a încăperii izolate nr.2 – 20.2 m², inclusiv: suprafaţa locativă - 18 m², suprafaţa comună – 2.2 m^2.).

16) În cazul formării încăperii izolate, în încăperi izolate şi spaţiu destinat folosinţei comune (ex. spaţiul de acces către încăperile izolate formate), în proiectul de formare se indică încăperile izolate nou-formate cu suprafeţele totale ale acestora şi spaţiul de folosinţă comună cu suprafaţa acestuia. În decizia de formare şi în planul de nivel se specifică încăperile izolate formate (cu indicarea suprafeţelor) şi spaţiul destinat folosinţei comune cu indicarea suprafeţei acestuia. În decizie se indică faptul că acest spaţiu este spaţiu de folosinţă comună a proprietarilor din condominiu. Executantul modifică anexa la planul clădirii pentru nivelul (nivelurile) la care se află încăperea izolată supusă formării şi recalculează cotele-părţi din spaţiile comune aferente încăperilor izolate din clădire, în cazul în care anterior acestea au fost calculate.

[Pct.24 modificat prin Ordinul Agenţiei Geodezie, Cartografie şi Cadastru nr.117 din 01.12.2025, în vigoare 04.01.2026]

[Pct.24 modificat prin Ordinul Agenţiei Geodezie, Cartografie şi Cadastru nr.34 din 02.04.2024, în vigoare 18.05.2024]

[Pct.24 modificat prin Ordinul Agenţiei Relaţii Funciare şi Cadastru nr.27 din 18.04.2023, în vigoare 15.06.2023]

[Pct.24 modificat prin Ordinul Agenţiei Relaţii Funciare şi Cadastru nr.16 din 09.03.2022, în vigoare 13.06.2022]

[Pct.24 modificat prin Ordinul Agenţiei Relaţii Funciare şi Cadastru nr.17 din 15.03.2018, în vigoare 25.05.2018]

25. La formarea bunurilor imobile:

1) prin separare:

1) pentru bunul imobil iniţial se păstrează numărul cadastral existent, iar pentru bunul imobil nou format se atribuie număr cadastral nou;

2) construcţiile existente, amplasate pe terenul iniţial, şi în rezultatul lucrărilor de formare au trecut în componenţa terenului nou format, primesc numere cadastrale noi;

3) dacă obiect al formării bunului imobil prin separare constituie o încăpere izolată, a cărei cotă-parte din proprietatea comună este calculată, cotele părţi ale încăperilor nou formate din proprietatea comună vor fi calculate de executantul lucrării, proporţional suprafeţelor obţinute în rezultatul formării bunului imobil iniţial.

2) prin divizare:

a) pentru bunurile imobile formate se atribuie numere cadastrale noi;

b) construcţiile existente, amplasate pe terenul iniţial, care în rezultatul lucrărilor de formare au trecut în componenţa terenurilor formate, primesc numere cadastrale noi;

c) dacă obiect al formării bunului imobil prin divizare constituie o încăpere izolată, a cărei cotă-parte din proprietatea comună este calculată, cotele părţi a încăperilor nou formate din proprietatea comună vor fi calculate de executantul lucrării, proporţional suprafetelor deţinute în rezultatul divizării bunului imobil iniţial;

d) divizarea bunului imobil se va executa de regulă cu respectarea cotelor-părţi deţinute de coproprietari.

3) prin comasare

a) în cazul în care bunurile comasate aparţin diferitor proprietari, documentele ce confirmă dreptul de proprietate asupra bunului imobil nou-format sînt documentele în temeiul cărora au fost dobîndite bunurile imobile iniţiale, la care se adaugă acordul autentificat notarial, prin care părţile au stabilit regimul juridic al proprietăţii (ex. prin acord stabilesc proprietatea asupra bunului nou format) şi planul geometric al bunului nou format;

b) pentru bunul imobil nou format se atribuie număr cadastral nou. În cazul comasării a unui teren pe care este amplasată o construcţie cu încăperi izolate, înregistrate, cu un teren fără construcţii, pentru bunul imobil nou format poate fi atribuit numărul cadastral al terenului cu construcţie;

c) construcţiile existente, amplasate pe terenurile iniţiale, după formare trec în componenţa bunului imobil nou-format şi primesc numere cadastrale noi;

d) dacă obiect al formării bunului imobil prin comasare constituie încăperile izolate, a căror cotă-parte din proprietatea comună este calculată, cota-parte a încăperii izolate nou-formate va fi recalculată de executantul lucrării prin suma cotelor-părţi din proprietatea comună ale încăperilor iniţiale;

e) în cazul desfiinţării condominiului, în conformitate cu art.9 lit.a) şi b) din Legea nr.187/2022 cu privire la condominiu, Proiectul de comasare se elaborează în baza materialelor din dosarul cadastral, sub răspunderea personală a proprietarului/beneficiarului că în construcţie nu au fost operate modificări neautorizate. În caz contrar, executantul lucrării cadastrale efectuează lucrări de identificare a bunului imobil în teren. Comasarea tuturor încăperilor izolate din construcţie are ca rezultat radierea înscrierilor privind încăperile izolate din registrul bunurilor imobile (inclusiv şi din planul cadastral/ planurile de nivel);

f) în cazul comasării tuturor încăperilor izolate din blocul locativ, se prezintă obligatoriu autorizaţia de schimbare a destinaţiei blocului locativ;

g) Nu se permite comasarea terenurilor care sunt amplasate în hotarele diferitor unităţi administrativ-teritoriale sau terenurile au diferite categorii de destinaţie sau moduri de folosinţă.

4) prin combinare

a) documentele ce confirmă dreptul de proprietate asupra bunurilor imobile, iniţial modificate prin procedura de combinare, sunt documentele în temeiul cărora au fost dobândite acestea, la care se adaugă decizia de formare (în cazul în care bunurile imobile adiacente aparţin aceluiaşi proprietar) sau contractul autentificat notarial (în cazul în care bunurile imobile aparţin diferitor proprietari) şi planul geometric al bunurilor imobile modificate

b) la formarea bunurilor imobile prin combinare, numerele cadastrale se păstrează;

c) în cazul formării bunurilor imobile la nivel de încăperi izolate prin combinare, cotele-părţi din proprietatea comună a încăperilor izolate supuse combinării vor fi recalculate de executantul lucrării din suma cotelor aparţinute anterior acestora, raportata la suprafaţa lor modificată în urma combinării;

d) în cazul în care o construcţie, amplasată pe unul din terenurile supuse formării, în rezultatul formării prin combinare trece în componenţa celuilalt bun imobil, implicat în procedura de formare, aceasta va primi număr cadastral nou.

5) prin reparcelare

- modul de elaborare a documentaţiei cadastrale la formarea prin reparcelare este descris în Capitolul VI a prezentei Instrucţiuni.

[Pct.25 modificat prin Ordinul Agenţiei Geodezie, Cartografie şi Cadastru nr.117 din 01.12.2025, în vigoare 04.01.2026]

[Pct.25 completat prin Ordinul Agenţiei Geodezie, Cartografie şi Cadastru nr.54 din 30.05.2025, în vigoare 05.07.2025]

[Pct.25 modificat prin Ordinul Agenţiei Geodezie, Cartografie şi Cadastru nr.34 din 02.04.2024, în vigoare 18.05.2024]

[Pct.25 modificat prin Ordinul Agenţiei Relaţii Funciare şi Cadastru nr.27 din 18.04.2023, în vigoare 15.06.2023]

[Pct.25 modificat prin Ordinul Agenţiei Relaţii Funciare şi Cadastru nr.17 din 15.03.2018, în vigoare 25.05.2018]

26. În cazul în care la formarea bunurilor imobile se instituie servitute, aceasta (servitutea) se specifică în decizia de formare a bunului imobil, emisă de persoana care iniţiază formarea bunului imobil.

27. În cazul bunului imobil grevat cu servitute, după separare va fi grevat cu servitute doar bunul imobil care rămîne aservit, dacă se poate stabili bunul aservit. În caz contrar, rămîn grevate cu servitute toate bunurile.

28. La etapa de elaborare a proiectului de formare, executantul lucrării solicită de la organul cadastral teritorial rezervarea numerelor cadastrale pentru bunurile imobile formate. Solicitarea se efectuează prin poşta electronică.

Conferirea numerelor cadastrale pentru bunurile imobile formate poate fi efectuată şi la etapa recepţiei lucrării cadastrale.

[Pct.28 modificat prin Ordinul Agenţiei Geodezie, Cartografie şi Cadastru nr.34 din 02.04.2024, în vigoare 18.05.2024]

[Pct.28 completat prin Ordinul Agenţiei Relaţii Funciare şi Cadastru nr.17 din 15.03.2018, în vigoare 25.05.2018]

29. Proiectul de formare a bunului imobil se semnează de proprietar (pentru terenurile proprietate publică – de către administrator, gestionar după caz) şi executantul lucrării.

30. Proiectul de formare se depune spre coordonare (de către executantul lucrării sau titularul de drept) la serviciile competente ale autorităţii administraţiei publice locale. În cazul formării bunurilor imobile proprietate publică a statului, proiectul de formare se coordonează de autoritatea publică împuternicită cu administrarea acestor bunuri imobile.

[Pct.30 completat prin Ordinul Agenţiei Geodezie, Cartografie şi Cadastru nr.117 din 01.12.2025, în vigoare 04.01.2026]

31. Proiectul de formare al bunului imobil se coordonează:

1) pentru bunurile imobile proprietate privată şi proprietate publică a unităţii administrativ-teritoriale:

a) pentru terenul cu destinaţie agricolă (cu sau fără construcţii) – de către inginerul pentru reglementarea regimului proprietăţii funciare;

b) pentru terenul cu altă destinaţie, pentru clădiri şi încăperi izolate - de către arhitectul localităţii.

2) pentru bunurile imobile proprietate publică a statului – de persoana delegată de autoritatea împuternicită cu administrarea acestor bunuri imobile;

3) pentru terenul care este amplasat în hotarele diferitor unităţi administrativ-teritoriale (în dependenţă de destinaţie) - de inginerii pentru reglementarea regimului proprietăţii funciare sau arhitecţii unităţilor administrativ-teritoriale, corespunzătoare;

[Pct.31 modificat prin Ordinul Agenţiei Geodezie, Cartografie şi Cadastru nr.117 din 01.12.2025, în vigoare 04.01.2026]

32. Serviciile competente ale autorităţii publice comunică în termen de 30 de zile calendaristice, despre acceptarea sau refuzul de a coordona proiectul de formare a bunului imobil. În cazul refuzului de a coordona proiectul de formare a bunului imobil, executantul lucrării informează în scris titularul de drept despre încetarea lucrării, cu descrierea cauzelor care nu permit formarea bunurilor imobile.

[Pct.32 modificat prin Ordinul Agenţiei Geodezie, Cartografie şi Cadastru nr.117 din 01.12.2025, în vigoare 04.01.2026]

33. După coordonarea proiectului de formare, executantul lucrării transpune proiectul de formare în teren, în prezenţa titularului de drepturi. Punctele de cotitură se marchează cu ţăruşi sau cu borne şi se întocmeşte actul de transpunere a hotarelor proiectului de formare (anexa 4). Terenurile agricole formate prin comasar se transpun în teren numai în cazul cînd a fost executată sistematizarea definitivă a planului cadastral sau corectarea erorilor.

[Pct.33 modificat prin Ordinul Agenţiei Geodezie, Cartografie şi Cadastru nr.117 din 01.12.2025, în vigoare 04.01.2026]

[Pct.33 modificat prin Ordinul Agenţiei Geodezie, Cartografie şi Cadastru nr.34 din 02.04.2024, în vigoare 18.05.2024]

[Pct.33 completat prin Ordinul Agenţiei Relaţii Funciare şi Cadastru nr.16 din 09.03.2022, în vigoare 13.06.2022]

34. Actul cu schema de transpunere se perfectează în două exemplare şi se semnează de către titularul de drepturi şi executant. Un exemplar se transmite titularului de drepturi, al doilea - se îndosariază în raportul lucrării.

Secţiunea 4.

Modul de elaborare a planului geometric şi emiterea deciziei de formare

35. Planul geometric (al bunului imobil iniţial modificat/ nou-format) se întocmeşte conform modelului indicat în anexa 5.

36. Planul geometric al bunului imobil iniţial modificat/ nou-format se prezintă persoanei care a depus cererea de formare pentru semnare şi emiterea deciziei de formare.

37. La formarea bunurilor imobile, în dependenţă de tipul proprietăţii, se întocmeşte:

1) în cazul formării bunului imobil proprietate privată - decizia de formare emisă de proprietar, conform modelului din anexa 6;

2) în cazul formării bunul imobil proprietate publică a unităţii administrativ-teritoriale - decizia de formare emisă de consiliul local respectiv conform modelului din anexa 7;

3) în cazul formării bunului imobil proprietate publică a statului – ordinul de formare emis de autoritatea publică centrală împuternicită cu administrarea bunului imobil respectiv.

38. Pentru bunurile imobile formate prin divizare/ combinare, contractele se perfectează de către notar după recepţia lucrării de formare a bunului imobil.

39. Planul geometric al bunului imobil format este parte componentă a deciziei de formare a bunului imobil.

Secţiunea 5.

Întocmirea raportului lucrării cadastrale

40. După emiterea deciziei de formare se întocmeşte raportul lucrării.

41. Raportul lucrării se întocmeşte pe suport de hîrtie, conform modelelor din anexe la prezenta Instrucţiune şi format electronic, în formate standardizate care să permită tipizarea, accesul şi transferul de date.

42. Raportul lucrării pe suport de hîrtie se păstrează în arhiva executantului.

43. Raportul lucrării în format electronic se întocmeşte de către executant cu aplicarea semnăturii electronice avansată calificată (în continuare – semnătură electronică).

44. Raportul lucrării în format electronic se întocmeşte cu respectarea următoarelor cerinţe:

1) digitizarea documentelor se face la o rezoluţie optimă de minimum 150 dpi, iar în cazul cînd calitatea documentelor pe hîrtie este joasă rezoluţia poate fi schimbată pînă la 200-300 dpi;

2) tipul de scanare – color;

3) toate documentele să fie aranjate în ordine consecventă;

4) toate datele şi imaginile din documente să fie clar vizibile;

5) imaginile să nu fie înclinate şi să nu conţină benzi negre.

[Pct.44 modificat prin Ordinul Agenţiei Geodezie, Cartografie şi Cadastru nr.54 din 30.05.2025, în vigoare 05.07.2025]

45. Conţinutul raportului lucrării de formare a bunului imobil în dependenţă de calea de formare este expus în anexa 9.

46. În cazul în care concomitent cu formarea bunurilor imobile se execută lucrări cadastrale la nivel de clădiri şi încăperi izolate, lucrări de sistematizare definitivă, actualizare a planului cadastral, raportul lucrării conţine şi materialeleprivind executarea acestor lucrări. În acest caz materialele sînt dispersate în două compartimente (ex. compartimentul I – materialele lucrării de actualizare a planului cadastral, compartimentul II – materialele lucrării de formare).

47. Materialele din raportul lucrării se semnează de către persoanele indicate în anexa 10.

48. Pentru bunurile imobile formate, executantul lucrării creează obiectele informaţionale, completează obligatoriu datele atributive (textuale şi grafice) în volumul stabilit şi întocmeşte pachetul digital care are următoarea structură şi conţinut:

1) NrCadastral_Executant (directorie), unde: NrCadastral – se indică numărul cadastral, iar la Executant – se indică denumirea executantului lucrării;

2) Plan geometric (subdirectorie):

a) Terenuri (fişiere);

b) FixPct, FixHtr (în cazul hotarelor fixe) (fişiere);

c) Clădiri (după caz) (fişiere);

d) PlanNivel (după caz) (fişiere);

e) Grevări (după caz) (fişiere);

f) HCSectoareRM (în cazul modificării sectorului cadastral) (fişiere);

3) Raport (subdirectorie), unde: NrCadastral_Executant.pdf (fişier în format PDF, format PDF comprimat care reprezintă Raportul lucrării, unde la NrCadastral – se indică partea cunoscută a numărului cadastral, iar la Executant – se indică denumirea executantului lucrării).

[Pct.48 completat prin Ordinul Agenţiei Geodezie, Cartografie şi Cadastru nr.54 din 30.05.2025, în vigoare 05.07.2025]

[Pct.48 în redacţia Ordinului Agenţiei Relaţii Funciare şi Cadastru nr.17 din 15.03.2018, în vigoare 25.05.2018]

49. În procesul lucrărilor cadastrale de formare a bunurilor imobile şi la finalizarea lor întreprinderea, care a executat lucrările, efectuează verificarea internă a lucrărilor. În cadrul verificării interne se examinează dacă lucrarea cadastrală este executată conform cerinţelor prezentei Instrucţiuni.

50. După finalizarea etapei de verificare internă, executantul lucrării depune spre recepţie la IP CBI raportul lucrării în format electronic şi pachetul digital.

Secţiunea 6.

Recepţia lucrării cadastrale

51. Recepţia lucrărilor cadastrale este efectuată de către persoanele responsabile pentru recepţie din cadrul IP CBI.

52. Procedura de recepţie a lucrărilor de formare a bunurilor imobile constă în verificarea raportului prezentat, documentarea verificării şi actualizarea datelor din baza de date grafică.

53. Termenul de recepţie a documentaţiei cadastrale este de cel mult 5 zile lucrătoare din ziua primirii cererii.

54. Verificarea raportului lucrării constă în:

1) verificarea componenţei raportului lucrării, conform cerinţelor anexei 9 la prezenta Instrucţiune;

2) verificarea respectării cerinţelor de calitate la întocmirea raportului în format electronic conform pct.44 al prezentei Instrucţiuni;

3) verificarea existenţei semnăturilor necesare pe componentele raportului, conform cerinţelor anexei 10 a prezentei Instrucţiuni;

4) verificarea corespunderii elementelor planului geometric aprobat de autorităţile publice competente, cu obiectele informaţionale prezentate în format digital;

5) verificarea calităţii obiectelor informaţionale în format digital (lipsa suprapunerilor, completitudinea cu date atributive);

6) verificarea respectării prevederilor de la pct.24.

[Pct.54 completat prin Ordinul Agenţiei Geodezie, Cartografie şi Cadastru nr.34 din 02.04.2024, în vigoare 18.05.2024]

55. Recepţia nu include verificarea următoarelor componente: corectitudinea efectuării măsurărilor terestre (la identificare şi stabilire), calităţii proiectului de formare, calcularea suprafeţei bunului imobil şi a parametrilor tehnice.

[Pct.55 modificat prin Ordinul Agenţiei Geodezie, Cartografie şi Cadastru nr.34 din 02.04.2024, în vigoare 18.05.2024]

[Pct.56 abrogat prin Ordinul Agenţiei Geodezie, Cartografie şi Cadastru nr.54 din 30.05.2025, în vigoare 05.07.2025]

57. Persoana responsabilă de recepţie, poartă răspundere de conferirea numărului cadastral şi actualizarea bazei de date grafice.

58. După recepţia lucrării cadastrale şi actualizarea datelor din baza de date grafică a cadastrului:

1) în cazul formării bunurilor imobile pe calea separării, comasării sau combinării (în cazul în care bunurile imobile adiacente aparţin unuia şi acelaşi proprietar), persoana responsabilă de recepţie:

a) conferă obiectelor informaţionale recepţionate statutul "recepţionat";

b) întocmeşte avizul de recepţie a lucrării cu indicarea datei şi numelui persoanei responsabile de recepţia lucrării, conform modelului din Anexa nr.7 la Instrucţiunea cu privire la executarea lucrărilor cadastrale la nivel de teren, aprobată prin Ordinul Directorului General al Agenţiei Relaţii Funciare şi Cadastru nr.70/2017;

c) arhivează raportul lucrării şi eliberează avizul de recepţie executantului lucrării.

d) еxecutantul lucrării prezintă decizia de formare şi planurile geometrice a bunurilor imobile nou formate beneficiarului (titularului de drepturi).

2) în cazul formării bunurilor imobile pe calea divizării/combinării/comasării (dacă bunurile imobile aparţin diferitor proprietari), persoana responsabilă de recepţie:

a) conferă obiectelor informaţionale recepţionate statutul "verificat";

b) prevederile sbp. 1) lit.b), c), d) se aplică în modul corespunzător şi în cazul bunurilor imobile nou formate pe calea divizării sau combinării (dacă bunurile imobile aparţin diferitor proprietari);

c) arhivează raportul lucrării şi eliberează documentele executantului lucrării.

d) еxecutantul lucrării prezintă planurile geometrice a bunurilor imobile nou-formate beneficiarului (titularului de drepturi), pentru perfectarea contractului autentificat notarial.

[Pct.58 modificat prin Ordinul Agenţiei Relaţii Funciare şi Cadastru nr.70 din 23.10.2019, în vigoare 06.01.2020]

59. În cazul în care se constată erori la compartimentul "componenţa raportului (lipsa unui act obligatoriu indicat în anexa 9 din Instrucţiune)" sau erori comise la întocmirea datelor grafice (suprapuneri de hotare, completarea eronată a datelor atributive), se completează Inventarul divergenţelor, pct.2 din Avizul de recepţie a lucrării cadastrale (Anexa nr.7 la Instrucţiunea cu privire la executarea lucrărilor cadastrale la nivel de teren), în care se nominalizează toate divergenţele constatate şi completările necesare (cu referite la acte legislative şi normative), şi se transmite solicitantului împreună cu toate materialele prezentate spre recepţie.

[Pct.59 modificat prin Ordinul Agenţiei Relaţii Funciare şi Cadastru nr.70 din 23.10.2019, în vigoare 06.01.2020]

60. Executantul lucrărilor corectează şi prezintă raportul lucrării şi pachetul digital corectat în termen de 10 zile lucrătoare din data primirii Avizului de recepţie a lucrării cadastrale.

[Pct.60 modificat prin Ordinul Agenţiei Geodezie, Cartografie şi Cadastru nr.34 din 02.04.2024, în vigoare 18.05.2024]

61. Predarea materialelor corectate în termenul stabilit se efectuează fără achitarea repetată a serviciului. Dacă executantul nu a prezentat în termenul stabilit raportul corectat, predarea repetată a materialelor spre recepţie se efectuează în baza unei cereri noi, cu achitarea serviciului respectiv.

62. Verificarea repetată se execută în termen de pînă la 3 zile lucrătoare. Dacă la verificarea repetată au fost depistate erori noi, la componentele verificate anterior, materialele se restituie definitiv executantului (cu nota de constatare a divergenţelor), iar predarea ulterioară a materialelor corectare spre recepţie se efectuează în baza unei cereri noi, cu achitarea serviciului respectiv.

63. Refuzul în recepţia lucrării cadastrale poate fi contestat la Instituţia Publică Cadastrul Bunurilor Imobile", în termen de pînă la 30 de zile de la comunicarea sau notificarea actului administrativ individual.

[Pct.63 în redacţia Ordinului Agenţiei Geodezie, Cartografie şi Cadastru nr.54 din 30.05.2025, în vigoare 05.07.2025]

[Pct.63 modificat prin Ordinul Agenţiei Geodezie, Cartografie şi Cadastru nr.34 din 02.04.2024, în vigoare 18.05.2024]

[Pct.63 modificat prin Ordinul Agenţiei Relaţii Funciare şi Cadastru nr.70 din 23.10.2019, în vigoare 06.01.2020]

64. În cazul în care după recepţia lucrării, (dar pînă la înregistrarea în registrul bunurilor imobile), persoana care a iniţiat procedura de formare depune cererea de încetare a formării bunului imobil, persoana responsabilă de recepţie, restabileşte în modul stabilit, obiectul informaţional în baza de date grafică şi pe dosarele din arhivă.

[Pct.64 modificat prin Ordinul Agenţiei Geodezie, Cartografie şi Cadastru nr.34 din 02.04.2024, în vigoare 18.05.2024]

Secţiunea 7.

Eliberarea documentaţiei beneficiarului

65. Toate documentele eliberate solicitantului (beneficiarului) trebuie să fie cusute, numerotate, semnate şi ştampilate de executantul lucrărilor.

66. În rezultatul lucrării de formare a bunurilor imobile pe calea separării, comasării sau combinării (în cazul în care bunurile imobile aparţin unuia şi acelaşi proprietar) solicitantului i se eliberează un exemplar al raportului lucrării, precum şi:

1) decizia de formare a bunului imobil;

2) planul geometric al bunului (lor) imobil (e) nou-format(e);

3) avizul de recepţie a lucrării cadastrale.

67. În rezultatul formării bunurilor imobile pe calea divizării sau combinării (dacă bunurile imobile aparţin diferitor proprietari) solicitantului i se eliberează un exemplar al raportului lucrării, precum şi:

1) planul geometric al bunului (lor) imobil (e) nou-format(e);

2) avizul de recepţie a lucrării cadastrale.

68. În cazul în care concomitent cu formarea bunurilor imobile au fost executate şi alte lucrări cadastrale, suplimentar la cele menţionate se vor elibera şi actele întocmite în cadrul lucrărilor executate concomitent(ex. actul de stabilire şi planul geometric actualizat – în cazul lucrării de actualizare a planului cadastral).

Capitolul III.

MODUL DE ELABORARE A DOCUMENTAŢIEI CADASTRALE

 LA FORMAREA BUNURILOR IMOBILE LA INIŢIATIVA INSTANŢEI DE

 JUDECATĂ, EXECUTORULUI JUDECĂTORESC, ORGANULUI FISCAL

69. În temeiul hotărîrii instanţei de judecată, bunul imobil se formează în cazurile cînd:

1) proprietarii bunurilor imobile proprietate comună nu pot ajunge la o înţelegere privind modul şi condiţiile divizării lui;

2) instanţa de judecată dispune sechestrarea sau comercializarea unei părţi din bunul imobil, inclusiv pentru stingerea datoriilor la plăţile obligatorii, separarea bunurilor din masa debitoare.

70. La iniţiativa executorului judecătoresc, bunul imobil se poate forma în cazul urmăririi silite a bunurilor debitorului.

71. Formarea bunului imobil la hotărîrea organului fiscal poate fi dispusă după apariţia dreptului de comercializare a bunului imobil.

72. Instanţa de judecată, executorul judecatoresc sau organul fiscal, conform art.22 din Legea nr.354-XV din 28 octombrie 2004 cu privire la formarea bunurilor imobile, numeşte, în modul stabilit, întreprinderea care dispune de ingineri cadastrali certificaţi, căreia îi cere elaborarea a cîteva variante de formare a bunului imobil, iar în cazul formării construcţiilor, apartamentelor, încăperilor izolate ce implică lucrări pentru care, în conformitate cu legislaţia, se cere autorizaţie de construire, numeşte o întreprindere licenţiată în domeniul urbanismului sau un serviciu specializat, din cadrul autorităţii administraţiei publice locale, căruia îi poate cere să elaboreze cîteva variante ale proiectului de formare a bunului imobil.

73. Lucrările de formare sînt iniţiate după depunerea cererii de formare de către persoana indicată în încheiere.

74. Dacă pentru executarea lucrărilor de formare sînt necesare alte lucrări cadastrale, acestea se vor executa în conformitate cu prevederile legislaţiei.

75. Variantele proiectului de formare al bunului imobil se prezintă, după caz, instanţei de judecată, executorului judecătoresc sau organului fiscal spre examinare.

76. După emiterea, după caz, a hotărîrii instanţei de judecată, hotărîrii organului fiscal sau încheierii executorului judecătoresc (cu referire la varianta proiectului de formare acceptată), proiectul de formare se transpune în teren, se întocmeşte actul de stabilire în terena hotarelor proiectului de formare şi se elaborează planurile geometrice a bunurilor imobile formate. În cazul dat actul de stabilire poate fi semnat doar de solicitantul care a depus cererea de formare.

77. Raportul lucrării şi pachetul digital, verificat, se prezintă organului cadastral teritorial, în modul stabilit, spre recepţie şi înregistrare a bunurilor imobile formate.

Capitolul IV.

 MODUL DE ELABORARE A DOCUMENTAŢIEI CADASTRALE LA

 FORMAREA CLĂDIRII, APARTAMENTULUI, ÎNCĂPERII IZOLATE,

CONCOMITENT CU EXECUTAREA LUCRĂRILOR CADASTRALE

CURENTE LA NIVEL DE CLĂDIRI SAU ÎNCĂPERI IZOLATE

78. În cazul formării clădirii, apartamentului, incăperii izolate ce necesită lucrări pentru care, in conformitate cu legislatia, se cere autorizaţie de construire, procedura de formare a bunului imobil se iniţiază după executarea lucrărilor de construcţie/ reconstrucţie / reparaţie/ restaurare conform documentaţiei de proiect. In acest caz, lucrările de formare se execută concomitent cu executarea lucrării cadastrale curente la nivel de clădiri sau incăperi izolate.

79. În cazul în care în documentaţia de proiect lipsesc indici şi criterii clare de formare a clădirii/apartamentului/încăperii izolate, executantul lucrărilor solicită de la beneficiar actualizarea documentaţiei de proiect şi avizarea ei de autorul proiectului.

[Pct.79 în redacţia Ordinului Agenţiei Relaţii Funciare şi Cadastru nr.17 din 15.03.2018, în vigoare 25.05.2018]

80. Lucrarea curentă la nivel de clădire/ încăpere izolată se execută conform cerinţelor Instrucţiunii privind modul de executare a lucrărilor cadastrale la nivel de clădiri/ încăperi izolate, aprobată prin ordinul Directorului General al Agenţiei Relaţii Funciare şi Cadastru nr.7 din 17 ianuarie 2015.

81. În cazul identificării neconcordanţelor din documentaţia de proiect cu situaţia din teren, lucrările de formare se sistează, pînă cînd beneficiarul va aduce lucrările executate în concordanţă cu documentaţia de proiect.

82. În rezultatul lucrărilor curente la nivel de clădiri/încăperi izolate se întocmeşte:

1) planul geometric al bunului imobil format;

2) certificatul privind rezultatul inspectării bunului imobil, conform anexei 8 cu indicarea parametrilor tehnici a bunurilor imobile formate;

3) decizia de formare a bunurilor imobile.

[Pct.82 modificat prin Ordinul Agenţiei Geodezie, Cartografie şi Cadastru nr.54 din 30.05.2025, în vigoare 05.07.2025]

83. Documentele menţionate la pct.82 al prezentei Instrucţiuni se prezintă beneficiarului pentru recepţia clădirii/încăperii izolate.

84. După darea în exploatare a clădirii/încăperii izolate se întocmeşte raportul lucrării care conţine două compartimente: primul compartiment – materialele lucrării cadastrale la nivel de clădiri sau încăperi izolate, al doilea compartiment – materialele care se referă la formarea bunului imobil.

85. Raportul lucrării şi pachetul digital se prezintă organului cadastral spre recepţia lucrării concomitent cu efectuarea modificărilor în registrul bunurilor imobile şi înregistrare a bunurilor imobile formate.

Capitolul V.

MODUL DE ELABORARE A DOCUMENTAŢIEI CADASTRALE LA

FORMAREA CLĂDIRII ÎN ÎNCĂPERI IZOLATE, LOCURILOR

DE PARCARE CARE AU FOST ÎNREGISTRATE

CA COTE-PĂRŢI DIN ÎNCĂPEREA IZOLATĂ

86. Lucrările de formare a clădirii în încăperi izolate, locurilor de parcare care au fost înregistrate ca cote-părţi din încăperea izolată, se realizează numai în cazul existenţei documentaţiei de proiect şi după identificarea tuturor încăperilor izolate /locurilor de parcare.

87. În cazul în care în documentaţia de proiect lipsesc indici şi criterii clare de identificare a locurilor de parcare, executantul lucrărilor solicită de la beneficiar schema de amplasare a locurilor de parcare avizată de autorii proiectului.

88. Divizarea locurilor de parcare, care au fost înregistrate ca cote-părţi din încăperea izolată, se efectuează la cererea titularilor de drept, cu întocmirea ulterioară a contractului privind încetarea proprietăţii comune, autentificat notarial.

89. Pentru realizarea lucrărilor de formare în scopul formării clădirii în încăperi izolate, locurilor de parcare care au fost înregistrate ca cote-părţi din încăpere izolată, executantul lucrării:

1) determină limita încăperilor izolate/locurilor de parcare formate în temeiul documentaţiei de proiect;

2) calculează suprafeţele încăperilor izolate/locurilor de parcare formate;

3) întocmeşte planul geometric al încăperilor izolate/locurilor de parcare formate şi a suprafeţelor de uz comun;

4) determină cotele părţi aferente încăperilor izolate/locurilor de parcare din suprafeţele comune din construcţie;

5) modifică anexa la planul clădirii;

6) elaborează lista încăperilor izolate şi elementele de adresă a acestora;

7) întocmeşte raportul lucrării;

90. Cota-parte aferentă încăperilor izolate/locurilor de parcare din suprafaţa de folosinţă comună din construcţie se calculează de către executantul lucrărilor de formare ca raport al suprafeţei totale a încăperii izolate la suma suprafeţelor totale ale tuturor încăperilor izolate din construcţie. În acest caz, în decizia de formare se indică cota-parte aferentă fiecărei încăperi izolate din construcţie. Cotele părţi ale încăperilor izolate/locurilor de parcare calculate din suprafaţa de folosinţă comună din construcţie, se vor înscrie în certificatul despre rezultatele inspectării bunului imobil şi decizia de formare (anexa 8). În cazul în care formarea bunurilui imobil se finalizează cu contractul de partaj, decizia de formare nu se întocmeşte.

[Pct.33 completat prin Ordinul Agenţiei Relaţii Funciare şi Cadastru nr.16 din 09.03.2022, în vigoare 13.06.2022]

[Pct.90 modificat prin Ordinul Agenţiei Relaţii Funciare şi Cadastru nr.17 din 15.03.2018, în vigoare 25.05.2018]

90¹. În cazul în care proprietarul constructiei este şi proprietarul terenului sau detine dreptul de superficie, în decizia de formare a bunului imobil sau dupa caz în contract, se indică şi cota-parte din teren sau din dreptul de superficie aferentă fiecarei încaperi izolate.

[Pct.90¹ introdus prin Ordinul Agenţiei Relaţii Funciare şi Cadastru nr.16 din 09.03.2022, în vigoare 13.06.2022]

91. După emiterea deciziei de divizare a clădirii în încăperi izolate, se întocmeşte raportul lucrării şi pachetul digital, care se prezintă organului cadastral teritorial, în modul stabilit, spre recepţie şi înregistrare a bunurilor imobile formate. În cazul în care formarea bunurilui imobil se finalizează cu contractul de partaj, acesta se încheie după recepţia raportului lucrării de formare a bunului imobil.

[Pct.91 completat prin Ordinul Agenţiei Relaţii Funciare şi Cadastru nr.16 din 09.03.2022, în vigoare 13.06.2022]

92. Divizarea clădirii în încăperi izolate nu modifică datele grafice şi atributive din baza de date referitoare la clădire, însă se plasează volumul de date grafice şi atributive noi referitoare la încăperile izolate.

Capitolul VI.

MODUL DE ELABORARE A DOCUMENTAŢIEI CADASTRALE

LA FORMAREA BUNURILOR IMOBILE PRIN REPARCELARE

93. Formarea prin reparcelare se aplică în cazurile în care amplasarea mai multor terenuri, în hotarele existente nu permit utilizarea raţională a acestora (fragmentarea terenurilor agricole, includerea terenurilor agricole în intravilanul localităţilor) şi în urma reparcelării vor fi asigurate condiţii optime de utilizare.

94. Formarea prin reparcelare se iniţiază de către proprietarii terenurilor respective, după finalizarea elaborării documentaţiei urbanistice sau a proiectului de organizare a teritoriului şi transpunerii acestora în teren.

95. Pentru iniţierea lucrărilor de formare, executantului lucrărilor cadastrale i se vor prezenta următoarele materiale:

1) informaţia din registrul bunurilor imobile referitoare la terenurile implicate în procesul de formare;

2) planul cadastral al terenurilor implicate în procesul de formare;

3) acordul scris al titularilor de drepturi;

4) decizia consiliului local privind aprobarea documentaţiei urbanistice/proiectului de organizare a teritoriului, cu anexarea materialelor.

5) proiectul de transpunere a documentaţiei urbanistice/ proiectului de organizare a teritoriului în teren

96. Lucrările de formare includ:

1) lucrări pregătitoare;

2) elaborarea planului geometric;

3) întocmirea actului de constatare la modificarea planului geometric (anexa 12);

4) întocmirea raportului lucrării;

5) recepţia lucrării cadastrale;

6) efectuarea modificărilor în registrul bunurilor imobile;

97. Lucrările pregătitoare prevăd:

1) examinarea materialelor prezentate;

2) solicitarea informaţiei suplimentare din baza de date a cadastrului, după caz;

3) prelucrarea datelor grafice a proiectului de transpunere.

98. La etapa elaborării planului geometric se vor utiliza datele documentaţiei urbanistice/ proiectului de organizare a teritoriului, a proiectului de transpunere şi se vor respecta cerinţele Instrucţiunii cu privire la modul de executare a lucrărilor cadastrale la nivel de teren.

99. În cazul în care la elaborarea documentaţiei urbanistice/proiectului de organizare a teritoriului, din terenul iniţial au fost formate mai multe terenuri noi, executantul lucrărilor cadastrale va solicita oficiului cadastral teritorial rezervarea numerelor cadastrale şi le va atribui terenurilor noi formate.

100. În cazul în care din terenul iniţial au fost formate mai multe terenuri, regimul juridic al acestora rămîne acelaşi ca şi pînă la elaborare (ex. proprietate comună în diviziune). Ulterior, după înregistrare, coproprietarii se pot adresa notarului pentru încetarea proprietăţii comune.

101. Planul geometric (anexa 13) se aprobă de consiliului local.

102. Actul de constatare va conţine:

1) numele proprietarilor terenurilor supuse procedurii de reparcelare;

2) date despre suprafaţa şi numerele cadastrale ale terenurilor fiecărui proprietar pînă la şi după reparcelare;

3) cota-parte a terenului deţinută cu drept de proprietate, după caz;

4) suprafaţa terenurilor transmise în proprietatea unităţii administrativ-teritoriale pentru crearea infrastructurii.

103. Actul de constatare la modificarea planului se întocmeşte în trei exemplare, dintre care unul se anexează la decizia consiliului local, al doilea se prezintă titularului de drept asupra terenului ale cărui hotare au fost transpuse pe teren, iar al treilea se transmite IP CBI pentru efectuarea modificărilor în documentaţia cadastrală. Actul se semnează de autoritatea publică locală, proprietarul terenului şi executant.

104. Еxecutantul lucrărilor cadastrale întocmeşte raportul lucrării, pachetul digital şi setul de documente necesar pentru efectuarea modificărilor în registrul bunurilor imobile.

105. Raportul lucrării va conţine:

1) nota explicativă;

2) informaţia din registrul bunurilor imobile referitoare la terenurile implicate în procesul de elaborare a planului geometric;

3) planul cadastral al terenurilor incluse în intravilanul localităţii;

4) decizia consiliului local de aprobare a documentaţiei urbanistice/proiectului de organizare a teritoriului, cu anexarea materialelor;

5) decizia consiliului local de aprobare a planului geometric, cu anexarea planului geometric a terenurilor şi a actelor de constatare la modificarea planului cadastral;

106. Setul de documente necesar pentru efectuarea modificărilor în registrul bunurilor imobile conţine:

1) extrasul din decizia consiliului local de aprobare a planului geometric (anexa 14) întocmit pentru fiecare proprietar;

2) actul de constatare la modificarea planului cadastral;

3) planul geometric al terenului.

107. Setul de documente necesar pentru efectuarea modificărilor în registrul bunurilor imobile se întocmeşte pentru fiecare teren în două exemplare.

108. Raportul lucrării şi pachetul digital se prezintă IP CBI pentru recepţie.

109. Instituţia Publică "Cadastrul Bunurilor Imobile":

1) verifică şi recepţionează, în modul stabilit, lucrarea cadastrală;

2) conferă obiectelor informaţionale recepţionate statutul "recepţionat";

3) operează modificări în baza de date grafică.

110. După recepţia raportului lucrării, IP CBI efectuează, la cererea tuturor proprietarilor terenurilor implicate în procesul de formare, modificări în Registrul bunurilor imobile (conform Instrucţiunii privind înregistrarea bunurilor imobile şi drepturilor patrimoniale asupra lor).

[Anexa nr.2 modificată prin Ordinul Agenţiei Relaţii Funciare şi Cadastru nr.17 din 15.03.2018, în vigoare 25.05.2018]

[Anexa nr.4 în redacţia Ordinului Agenţiei Geodezie, Cartografie şi Cadastru nr.54 din 30.05.2025, în vigoare 05.07.2025]

[Anexa nr.4 modificată prin Ordinul Agenţiei Geodezie, Cartografie şi Cadastru nr.34 din 02.04.2024, în vigoare 18.05.2024]

[Anexa nr.9 modificată prin Ordinul Agenţiei Geodezie, Cartografie şi Cadastru nr.117 din 01.12.2025, în vigoare 04.01.2026]

[Anexa nr.9 în redacţia Ordinului Agenţiei Geodezie, Cartografie şi Cadastru nr.54 din 30.05.2025, în vigoare 05.07.2025]

[Anexa nr.9 modificată prin Ordinul Agenţiei Geodezie, Cartografie şi Cadastru nr.34 din 02.04.2024, în vigoare 18.05.2024]

[Anexa nr.9 în redacţia Ordinului Agenţiei Relaţii Funciare şi Cadastru nr.17 din 15.03.2018, în vigoare 25.05.2018]

[Anexele nr.11, 11a abrogate prin Ordinul Agenţiei Relaţii Funciare şi Cadastru nr.70 din 23.10.2019, în vigoare 06.01.2020]