Ordin nr.70 din 04.08.2017 privind aprobarea Instrucţiunii cu privire la modul de executare a lucrărilor cadastrale la nivel de teren

AGENŢIA RELAŢII FUNCIARE ŞI CADASTRU

O R D I N

privind aprobarea Instrucţiunii cu privire la modul de

 executare a lucrărilor cadastrale la nivel de teren

nr. 70  din  04.08.2017

 (în vigoare 08.09.2017) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 330-334 art. 1702 din 08.09.2017

* * *

ÎNREGISTRAT:

Ministerul Justiţiei

al Republicii Moldova

nr.1254 din 29 august 2017

Ministru _______ Vladimir CEBOTARI

Întru executarea prevederilor art.14 şi 18 din Legea cadastrului bunurilor imobile nr.1543-XIII din 25 februarie 1998 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1998, nr.44-46, art.318), cu modificările şi completările ulterioare,

ORDON:

1. Se aprobă Instrucţiunea cu privire la modul de executare a lucrărilor cadastrale la nivel de teren, conform anexei.

2. Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

3. La data intrării în vigoare a prezentului ordin, se abrogă Ordinul directorului general al Agenţiei Relaţii Funciare şi Cadastru nr.140 din 6 august 2012 despre aprobarea Instrucţiunii cu privire la modul de elaborare şi actualizare a planurilor cadastrale şi geometrice (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2012, nr.205-207, art.1138), înregistrat la Ministerul Justiţiei al Republicii Moldova cu nr.889 din 24 septembrie 2012.

4. Controlul asupra executării prezentului ordin se pune în sarcina directorului general adjunct, dlui Ştefan Crigan.

Notă: În cuprinsul instrucţiunii şi anexelor, sintagma "Agenţia Servicii Publice", la orice formă gramaticală, se substituie cu sintagma "Instituţia Publică Cadastrul Bunurilor Imobile", la forma gramaticală corespunzătoare conform Ordinului Agenţiei Geodezie, Cartografie şi Cadastru nr.54 din 30.05.2025, în vigoare 05.07.2025

Notă: La punctele 4 şi 5 din instrucţiune şi în anexe, cuvintele "Agenţia Relaţii Funciare şi Cadastru", la orice formă gramaticală, se substituie cu textul "Agenţia Geodezie, Cartografie şi Cadastru", la forma gramaticală corespunzătoare, iar cuvintele "Agenţia Servicii Publice", la orice formă gramaticală, se substituie cu textul "Instituţia Publică "Cadastrul Bunurilor Imobile"", la forma gramaticală corespunzătoare conform Ordinului Agenţiei Geodezie, Cartografie şi Cadastru nr.34 din 02.04.2024, în vigoare 18.05.2024

Aprobată

prin Ordinul directorului general

al Agenţiei Relaţii Funciare şi Cadastru

nr.70 din 4 august 2017

INSTRUCŢIUNE

cu privire la modul de executare a lucrărilor cadastrale

la nivel de teren

Capitolul I.

DISPOZIŢII GENERALE

1. Instrucţiunea cu privire la modul de executare a lucrărilor cadastrale la nivel de teren (în continuare – Instrucţiune) stabileşte conţinutul şi modul de executare a lucrării cadastrale la nivel de teren în vederea înregistrării primare/actualizării hotarelor terenurilor, cît şi executării altor tipuri de lucrări. Aceasta este obligatorie pentru persoanele care execută lucrări cadastrale şi pentru persoanele care au atribuţii de avizare, recepţie şi înregistrare în registrul bunurilor imobile.

2. Lucrarea cadastrală se execută în următoarele scopuri:

1) pentru înregistrarea primară a terenului (atribuit în proprietate privată în temeiul art.11 şi art.82 al Codului funciar (în redacţia Legii nr.514-XII din 20 februarie 1991 cu privire la modificarea articolului 82 din Codul funciar al R.S.S.Moldova));

2) pentru actualizarea planului cadastral (prin modificarea hotarului terenului);

3) reprezentării (marcării) pe planul cadastral a părţii din teren;

4) întocmirii documentaţiei cadastrale a plantaţiei perene;

5) restabilirii/transpunerii în teren a hotarului terenului;

6) sistematizării definitive a proiectelor de organizare a teritoriului;

7) identificării bunului imobil.

[Pct.2 completat prin Ordinul Agenţiei Relaţii Funciare şi Cadastru nr.16 din 09.03.2022, în vigoare 13.06.2022]

3. Executarea lucrării cadastrale în vederea înregistrării primare a terenurilor proprietate publică se realizează conform procedurii de delimitare a terenurilor proprietate publică.

4. În prezenta Instrucţiune se utilizează următoarele noţiuni:

act de stabilire a hotarelor – act în care se reprezintă şi se descrie hotarul terenului şi punctele de cotitură a acestuia;

actul de constatare pe teren – act întocmit de executantul lucrării cadastrale la identificarea bunului imobil, prin care se constată corespunderea sau necorespunderea datelor din cadastru cu situaţia din teren şi propunerile de soluţionare în cazul necorespunderilor;

actul de restabilire a hotarelor – act întocmit de executantul lucrării cadastrale la restabilirea hotarelor în teren, prin care se stabileşte poziţia corectă a punctelor de hotar a bunului imobil în teren conform planului cadastral;

actul de transpunere a hotarelor – act întocmit la transpunerea hotarelor în teren, prin care se confirmă identificarea corectă şi materializarea în teren a punctelor de hotar conform proiectului de organizare a teritoriului sau planului urbanistic;

autoritatea publică competentă (la stabilirea hotarelor) – 1) reprezentantul autorităţii publice locale de nivelul I (specialistul pentru reglementarea regimului proprietăţii funciare a primăriei) - la stabilirea hotarelor terenurilor proprietate publică a unităţii administrativ-teritoriale de nivelul I sau proprietate privată; 2) reprezentantul serviciului raional relaţii funciare şi cadastru – la stabilirea hotarelor terenurilor proprietate publică a unităţii administrativ-teritoriale de nivelul II; 3) reprezentantul împuternicit al instituţiei care gestionează terenurile proprietate publică a statului – la stabilirea hotarului terenurilor proprietate publică a statului;

bornă de hotar – stîlp sau semn de marcaj din beton, din lemn, din fier etc. instalat la punctele de cotitură a hotarului terenului în modul stabilit de prezenta Instrucţiune;

catalogul coordonatelor – tabel în care sunt indicate numărul punctelor şi coordonatele Moldref99 (X (N) şi Y (E)) ale acestora;

corectarea erorilor – complex de acţiuni tehnice şi juridice, întreprinse în scopul corectării erorilor din cadastru;

raportul lucrării – totalitatea rapoartelor lucrărilor cadastrale întocmite, în modul stabilit de prezenta Instrucţiune, de executanţii lucrărilor cadastrale pe întreaga durată de existenţă al bunului imobil, recepţionate de persoana responsabilă de recepţie din cadrul Instituţiei Publice Cadastrul Bunurilor Imobile şi păstrate în arhiva acesteia;

EMP(abr) – eroarea medie pătratică privind poziţia punctului în raport cu punctele reţelei geodezice naţionale, reţeaua geodezică de îndesire, staţiile permanente şi reţelele de staţii permanente GNSS înregistrate de Agenţia Geodezie, Cartografie şi Cadastru (în continuare – Agenţie);

E(R)(abr) – toleranţa de poziţie liniară planimetrică reciprocă a punctelor de hotar;

lucrări cadastrale – complex de activităţi, prin care se realizează identificarea, măsurarea terenului, prelucrarea datelor, întocmirea planului geometric şi perfectarea raportului lucrării;

măsurători terestre – lucrări (geodezice, topografice, cadastrale, fotogrametrice) pentru realizarea reţelelor geodezice de îndesire şi ridicare în sistemul naţional de coordonate Moldref99, ridicarea detaliilor planimetrice cadastrale aflate pe limita şi în interiorul imobilului;

posesia de fapt – exercitarea în fapt a stăpînirii asupra unui bun imobil de către o (sau mai multe) persoană (e) care îl (le) stăpîneşte (foloseşte) şi care se comportă ca proprietar (ri) al acestui bun;

punct de cotitură a hotarului – punct poziţionat în care are loc frîngere de direcţie sau de intersecţie cu hotarul terenului adiacent, reprezentat pe planul cadastral sau geometric;

repoziţionare – operaţiunea de modificare a coordonatelor punctelor de cotitură a terenului poziţionat greşit în baza de date grafică, prin rotaţie şi/sau translaţie, fără modificarea geometriei sau suprafeţei bunului imobil;

schiţa de lucru – reprezentarea grafică a obiectului întocmită la faţa locului de mînă sau cu tehnici şi utilaj modern, de către persoana care inspectează bunul imobil, cu respectarea proporţiei între dimensiunile obiectului şi reprezentarea sa în limitele aproximaţiei vizuale, sau pregătit anterior în baza datelor existente. Serveşte pentru colectarea la faţa locului a datelor atributiv-descriptive.

[Pct.4 modificat prin Ordinul Agenţiei Relaţii Funciare şi Cadastru nr.16 din 09.03.2022, în vigoare 13.06.2022]

5. Lucrările cadastrale se iniţiază de:

1) Proprietarul/coproprietarii bunului imobil, inclusiv statul sau unitatea administrativ-teritorială, prin intermediul autorităţilor împuternicite cu administrarea bunului;

2) Titularii de drepturi reale şi de alte drepturi patrimoniale;

3) Instanţa de judecată, organele fiscale şi executorii judecătoreşti în cazurile prevăzute de prezenta Instrucţiune;

4) Agenţia Geodezie, Cartografie şi Cadastru, în cadrul realizării programelor de stat;

5) Creditorul în condiţiile art.599 al Codului civil;

6) Deţinătorul certificatului de moştenitor (calitate de moştenitor), în cazul moştenirii.

6. Lucrările cadastrale se execută de Instituţia Publică Cadastrul Bunurilor Imobile şi filialele sale, de întreprinderile de stat şi cele private.

7. Responsabilitatea pentru stabilirea hotarelor la atribuirea terenului în proprietate şi aprobarea planului geometric o poartă autoritatea publică competentă de stabilire a hotarelor.

[Pct.7 în redacţia Ordinului Agenţiei Relaţii Funciare şi Cadastru nr.16 din 09.03.2022, în vigoare 13.06.2022]

8. Responsabilitatea pentru corectitudinea întocmirii şi legalitatea documentaţiei cadastrale o poartă întreprinderea care a executat lucrarea cadastrală.

9. În urma lucrărilor cadastrale se perfectează raportul lucrării, care se prezintă spre recepţie Instituţiei Publice Cadastrul Bunurilor Imobile. Răspunderea pentru conferirea numărului cadastral şi plasarea volumului stabilit de date referitoare la bunul imobil în baza de date grafică îi revine Instituţiei Publice Cadastrul Bunurilor Imobile. În temeiul raportului lucrării cadastrale recepţionate, Instituţia Publică Cadastrul Bunurilor Imobile creează şi actualizează baza de date grafică a cadastrului.

10. Pentru executarea lucrării cadastrale, solicitantul prezintă executorului lucrării actul de identitate şi unul din următoarele documente:

1) actele administrative emise de autorităţile publice locale sau centrale privind atribuirea terenului (decizii, dispoziţii, hotărîri, ordine, certificate sau adeverinţe etc.), eliberate în modul stabilit de legislaţie;

2) actul juridic în temeiul căruia a fost dobândit dreptul asupra terenului;;

3) certificatul de moştenitor;

4) titlul de autentificare a dreptului deţinătorilor de teren;

5) titlul provizoriu eliberat până la 30.01.2004;

6) contractul de determinare a modului de folosinţă (în cazul proprietăţii comune pe cote-părţi cînd între coproprietari a fost încheiat un asemenea contract);

7) hotărîrea instanţei de judecată;

8) certificatul de calitate de moştenitor, certificatul privind calitatea de moştenitor sau certificatul de naştere dacă lucrarea este solicitată de copilul decedatului sau certificatul de căsătorie dacă lucrarea este solicitată de soţul supravieţuitor sau hotărârea instanţei de judecată privind constatarea faptului acceptării succesiunii;

9) actul juridic în temeiul căruia a fost dobîndit dreptul de proprietate asupra construcţiei/încăperii izolate din condominium, în cazul solicitării lucrărilor pentru reprezentarea în planul cadastral a porţiunii de teren care urmează a fi grevat cu un drept real sau cu dreptul de arendă.

[Pct.10 completat prin Ordinul Agenţiei Geodezie, Cartografie şi Cadastru nr.54 din 30.05.2025, în vigoare 05.07.2025]

[Pct.10 completat prin Ordinul Agenţiei Geodezie, Cartografie şi Cadastru nr.34 din 02.04.2024, în vigoare 18.05.2024]

[Pct.10 modificat prin Ordinul Agenţiei Relaţii Funciare şi Cadastru nr.70 din 23.10.2019, în vigoare 06.01.2020]

11. În cazul în care temei pentru iniţierea lucrării cadastrale primare este documentul de drept ce conţine suma suprafeţelor terenurilor deţinute în proprietate (titlu provizoriu, certificat de moştenitor), fără clasificarea acestora conform destinaţiei, se vor executa lucrări cadastrale pentru toate terenurile incluse în documentul de drept. Ca rezultat, executantul lucrării va ţine cont de încadrarea în limitele suprafeţei sumare a terenurilor măsurate. După caz, executantul lucrării poate solicita prezentarea extrasului din registrul deţinătorilor de terenuri cu dispersarea suprafeţei indicate în document.

12. În cazul lipsei documentelor ce confirmă drepturile asupra bunului imobil, lucrarea cadastrală poate fi executată la prezentarea actelor autorităţii publice ce direct sau indirect confirmă apartenenţa bunului imobil (ex. extras din cadastrul funciar al Republicii Moldova, extras din registrul de evidenţă a gospodăriilor, extras din registrul deţinătorilor de terenuri).

13. Executantul lucrărilor refuză executarea lucrării cadastrale dacă:

1) lipseşte actul de identitate al solicitantului;

2) s-a prezentat o persoană neautorizată;

3) lipsesc, după caz, documentele indicate în pct. 10-12 al prezentei Instrucţiunii;

4) în documentele prezentate de beneficiar nu este identificat bunul imobil, pentru care se solicită executarea lucrărilor cadastrale;

5) în registrul bunurilor imobile este notată interdicţie/sechestru. Drept derogare de la această prevedere sunt situaţiile în care lucrările au fost solicitate de către organele care au aplicat aceste interdicţii/sechestre (instanţa de judecată, executor judecătoresc).

Capitolul II.

MODUL DE EXECUTARE A LUCRĂRII CADASTRALE

 ÎN VEDEREA ÎNREGISTRĂRII PRIMARE

Secţiunea 1

Etapele principale de executare a lucrării cadastrale

14. Executarea lucrării cadastrale la nivel de teren prevede parcurgerea următoarelor etape:

1) lucrări pregătitoare;

2) stabilirea hotarului şi efectuarea măsurătorilor terestre;

3) prelucrarea datelor, întocmirea şi aprobarea planului geometric;

4) întocmirea raportului lucrării cadastrale;

5) recepţia lucrării cadastrale;

6) eliberarea documentaţiei cadastrale beneficiarului.

Secţiunea 2

Lucrări pregătitoare

15. La etapa lucrărilor pregătitoare, executantul lucrărilor:

1) analizează situaţia existentă conform datelor şi documentelor prezentate de proprietarul terenului;

2) stabileşte locul amplasării terenului pe planul de încadrare;

3) examinează informaţiile din baza de date a Instituţiei Publice Cadastrul Bunurilor Imobile (catalogul de coordonate ale punctelor de hotar ale terenurilor adiacente, planul de încadrare în zonă, planul cadastral al bunului imobil, actele de stabilire a hotarelor terenurilor adiacente, informaţia din Registrul bunurilor imobile;

4) examinează amplasarea terenului supus măsurărilor, în raport cu hotarele intravilanului localităţii sau al unităţii administrativ-teritoriale.

[Pct.15 modificat prin Ordinul Agenţiei Relaţii Funciare şi Cadastru nr.16 din 09.03.2022, în vigoare 13.06.2022]

16. În cazul depistării unor neclarităţi în documentele prezentate de titularul de drepturi (ex: nu este clară destinaţia sau modul de folosinţă a terenului, nu este clară apartenenţa), executantul lucrării solicită prezentarea documentelor suplimentare (extras/adeverinţă din cadastrul funciar privind categoria de destinaţie şi modul de folosinţă a terenului identificat, raportat la Codul funciar nr.22/2024, extras din Registrul deţinătorilor de terenuri privind apartenenţa terenului, eliberate de autoritatea administraţiei publice locale de nivelul întîi).

[Pct.16 modificat prin Ordinul Agenţiei Geodezie, Cartografie şi Cadastru nr.54 din 30.05.2025, în vigoare 05.07.2025]

17. Prezentarea datelor deţinute de Instituţia Publică Cadastrul Bunurilor Imobile sau filialele acesteia se face la cererea executantului lucrărilor cadastrale la oficiu sau, în modul stabilit de Instituţia Publică Cadastrul Bunurilor Imobile, prin intermediul serviciilor poştale ori comunicaţiilor electronice.

18. La furnizarea informaţiei din cadastru, organul cadastral teritorial examinează documentaţia cadastrală existentă în arhivă (dosarul tehnic, dosarul cadastral, baza de date grafică, numere convenţionale) pentru terenurile solicitate în vederea neadmiterii în perspectivă a dublării numerelor cadastrale pentru unul şi acelaşi bun imobil.

19. După caz, executantul obţine datele despre punctele necesare ale reţelei geodezice naţionale sau de îndesire din Fondul Naţional de Date Geospaţiale al Agenţiei Relaţii Funciare şi Cadastru.

20. Executantul lucrării cadastrale solicită de la organul cadastral teritorial rezervarea numărului cadastral al terenului, pentru care se iniţiază lucrările de întocmire a documentaţiei cadastrale în vederea înregistrării primare.

[Pct.20 în redacţia Ordinului Agenţiei Relaţii Funciare şi Cadastru nr.16 din 09.03.2022, în vigoare 13.06.2022]

21. Executantul lucrării cadastrale, cu cel puţin 3 zile înainte de începerea lucrărilor cadastrale, înştiinţează autoritatea publică locală de nivelul întîi, despre iniţierea lucrărilor de întocmire a documentaţiei cadastrale în vederea înregistrării primare a terenului (anexa nr.1).

[Pct.21 în redacţia Ordinului Agenţiei Relaţii Funciare şi Cadastru nr.16 din 09.03.2022, în vigoare 13.06.2022]

Secţiunea 3

Stabilirea hotarului şi efectuarea măsurătorilor terestre

22. La atribuirea terenului în proprietate (aferent caselor şi anexelor gospodăreşti, loturilor pomicole şi grădinilor), stabilirea hotarelor terenului se efectuează de către reprezentantul autorităţii publice locale de nivelul întîi, în prezenţa proprietarului terenului, hotarele căruia urmează a fi stabilite, şi a executantului lucrării cadastrale.

[Pct.22 în redacţia Ordinului Agenţiei Relaţii Funciare şi Cadastru nr.16 din 09.03.2022, în vigoare 13.06.2022]

[Pct.22 în redacţia Ordinului Agenţiei Relaţii Funciare şi Cadastru nr.70 din 23.10.2019, în vigoare 06.01.2020]

23. Dacă terenul (pentru care se stabilesc hotarele) are hotar comun cu terenul proprietate publică şi acest teren nu este delimitat şi înregistrat, hotarul comun între aceste terenuri se stabileşte în prezenţa reprezentantului autorităţii publice ce gestionează terenul proprietate publică în cauză sau reprezentantul entităţii/ instituţiei/ întreprinderii care gestionează obiectele de infrastructură tehnico-edilitare amplasate pe acest teren.

[Pct.23 în redacţia Ordinului Agenţiei Relaţii Funciare şi Cadastru nr.16 din 09.03.2022, în vigoare 13.06.2022]

24. Autorităţile publice competente stabilesc hotarul terenului:

1) În cazul în care, în localitate nu sa efectuat înregistrarea primară masivă, pentru terenurile cu destinaţie agricolă (mod de folosinţă – grădini) - în baza documentelor ce confirmă drepturile asupra terenurilor şi conform posesiei de fapt a terenului (cu condiţia că autoritatea publică locală dispune de schema de amplasare a terenurilor şi lista titularilor de drept pentru fiecare contur (cîmp) în parte. Schema de amplasare a terenurilor se întocmeşte pentru fiecare contur (cîmp) în parte, cu reprezentarea limitei conturului (câmpului), a hotarelor terenurilor atribuite în proprietate, numărul de ordine şi suprafaţa fiecărui teren. La schema de amplasare se anexează lista titularilor de drepturi, cu indicarea numerelor de ordine a terenurilor din schemă, suprafeţele acestora şi numele titularilor de drepturi. Suma suprafeţelor atribuită titularilor de drepturi trebue să corespundă cu suprafaţa conturului (câmpului). Planul general de amplasare, schemele de amplasare şi lista titularilor de drepturi pentru fiecare contur (cîmp), semnate de autoritatea publică locală (primar, inginerul cadastral), se prezintă organului cadastral teritorial;

2) pentru terenurile atribuite pentru case şi anexe gospodăreşti – în baza documentului ce confirmă dreptul asupra terenurlui şi posesia de fapt a terenului, astfel încît să nu se aducă atingere drepturilor proprietarului vecin, ţinînd cont de normele urbanistice;

3) pentru porţiunile de subsol – conform planului topografic al proiectului perimetrului minier;

[Subpct.4) abrogat prin Ordinul Agenţiei Relaţii Funciare şi Cadastru nr.25 din 27.03.2018, în vigoare 11.05.2018]

5) dacă părţile adiacente nu indică altfel, hotarul între bunurile imobile se stabileşte la jumătatea grosimii gardului (la existenţa acestuia).

[Pct.24 modificat prin Ordinul Agenţiei Geodezie, Cartografie şi Cadastru nr.117 din 01.12.2025, în vigoare 04.01.2026]

[Pct.24 completat prin Ordinul Agenţiei Relaţii Funciare şi Cadastru nr.16 din 09.03.2022, în vigoare 13.06.2022]

[Pct.24 modificat prin Ordinul Agenţiei Relaţii Funciare şi Cadastru nr.25 din 27.03.2018, în vigoare 11.05.2018]

24¹. În cazul în care, în localitate s-a efectuat înregistrarea primară masivă, şi drept urmare, în hotarele unui contur (cămp), destinat atribuirii terenurilor (mod de folosinţ㠖 grădini), se identifică terenuri ai căror proprietari sau posesori de fapt nu au fost identificaţi şi dreptul de proprietate s-a înregistrat provizoriu după unitatea administrativ-teritorială, ulterior dacă pentru terenul înregistrat provizoriu se prezintă documente ce confirmă dreptul de proprietate asupra unei părţi din terenul înregistrat, se întocmeşte planul geometric al terenului proprietate privată, în hotarele stabilite de autoritatea publică locală, iar planul geometric pentru suprafaţa rămasă se modifică. Prin decizia consiliului local se aprobă modificarea hotarelor terenului înregistrat provizoriu după unitatea administrativ-teritorială (cu diminuarea suprafeţei) şi se aprobă planul geometric a terenului proprietate private.

[Pct.24¹ introdus prin Ordinul Agenţiei Geodezie, Cartografie şi Cadastru nr.117 din 01.12.2025, în vigoare 04.01.2026]

25. În funcţie de categoria de destinaţie a terenurilor proprietate publică, hotarul comun al terenurilor se stabileşte astfel:

1) pentru terenurile aferente drumurilor – în temeiul planului cadastral întocmit la delimitarea terenurilor proprietate publică, ţinînd cont de limitele zonelor drumurilor publice stabilite în Anexa nr.2 a Legii drumurilor nr.509-XII din 22 iunie 1995;

2) pentru terenurile aferente căii ferate – în temeiul planului cadastral întocmit în cadrul lucrărilor de delimitare a terenurilor proprietate publică a statului aferent căii ferate sau materialele de stabilire a terenurilor elaborate de către Institutul "Dneproghiprotrans" şi coordonate cu serviciile funciare raionale;

3) pentru păduri – în temeiul materialelor amenajării silvice şi de evidenţă a plantaţiei silvice, materialele evidenţei grafice;

4) pentru terenurile fondului apelor – se va ţine cont de fîşiile riverane de protecţie a apelor rîurilor şi bazinelor de apă în conformitate cu prevederile Legii nr.440-XIII din 27 aprilie 1995 cu privire la zonele şi fîşiile de protecţie a apelor rîurilor şi bazinelor de apă;

5) dacă pe teren sunt amplasaţi pilonii liniei aeriene de transport electric de tensiune înaltă (35-750 kV) – din terenul supus măsurării se va exclude suprafaţa ocupată de piloni, necesară pentru protecţia lor, calculată pe baza normativelor şi parametrilor stabiliţi în funcţie de tipul pilonilor;

6) pentru terenurile agricole cu mod de folosinţă "păşuni" şi "fîneţe", "terenurile aferente clădirilor şi altor construcţii, transmise în contul cotelor-părţi valorice din patrimoniul fostelor întreprinderi agricole" – hotarul se determină reieşind din hotarul reprezentat pe harta de evidenţă cantitativă a terenurilor 1:10000 (harta de contur) şi materialelor ortoimagini recepţionate sau conform măsurătorilor terestre.

[Pct.25 completat prin Ordinul Agenţiei Geodezie, Cartografie şi Cadastru nr.34 din 02.04.2024, în vigoare 18.05.2024]

[Pct.25 modificat prin Ordinul Agenţiei Relaţii Funciare şi Cadastru nr.16 din 09.03.2022, în vigoare 13.06.2022]

25¹. Dacă terenul (pentru care se stabilesc hotarele) are hotar comun cu terenul proprietate publică, înregistrat în cadrul lucrărilor de delimitare şi hotarul nou-stabilit nu generează suprapuneri grafice, coordonarea acestui hotar cu autoritatea publică ce administrează terenul proprietate publică adiacent nu este necesară.

[Pct.25¹ introdus prin Ordinul Agenţiei Relaţii Funciare şi Cadastru nr.16 din 09.03.2022, în vigoare 13.06.2022]

26. Reprezentantul autorităţii publice competente în comun cu proprietarul terenului, iar după caz, reprezentanţii instituţiilor ce administrează terenurile proprietate publică şi executantul lucrărilor cadastrale, în baza documentelor menţionate la pct.24 - 25 ale prezentei Instrucţiuni, stabilesc punctele de cotitură a hotarelor terenului şi materializează acestea cu ţăruşi de lemn sau de metal. Materializarea cu borne de hotar se efectuează doar la solicitarea proprietarului terenului şi din contul acestuia.

[Pct.26 modificat prin Ordinul Agenţiei Relaţii Funciare şi Cadastru nr.16 din 09.03.2022, în vigoare 13.06.2022]

27. În funcţie de situaţia concretă din teren, drept borne de hotar pot servi:

1) ţeavă de fier cu diametrul de 15-60 mm, lungimea minimă – 100 cm betonate în groapă cu dimensiuni minime de 300x300x1000 cm (Anexa 2, des. 1);

2) stîlp din beton în formă de trunchi de piramidă cu parametrii: în partea de jos - 15x15 cm, în partea de sus - 10x10 cm, înălţimea - 90 cm (Anexa 2, des.2);

3) în cazul în care punctul de cotitură se află la încheietura hotarelor şi una din liniile hotarului trece pe obiecte materializate (perete, gard etc.), punctul de cotitură se indică printr-un semn de perete (Anexa 2, des. 3), diblul sau bulonul.

28. Rezultatele pentru reglementarea regimului proprietăţii funciare, proprietarul terenului, executantul lucrării cadastrale şi, în cazul cînd terenul adiacent este proprietate publică a statului (şi acest teren nu este delimitat) – de reprezentantul autorităţii publice centrale care gestionează terenul în cauză sau reprezentantul entităţii/instituţiei/întreprinderii care gestionează obiectele de infrastructură tehnico-edilitare amplasate pe acest teren. Schiţa din actul de stabilire/constatare, se întocmeşte la scară liberă, iar reprezentarea în schiţă a limitelor terenurilor (gardurilor), se va efectua conform semnelor convenţionale din Atlasul de semne convenţionale pentru planuri topografice (la scara 1:500), aprobat prin Ordinul Directorului General al Agenţiei Relaţii Funciare şi Cadastru nr.154/2016.

[Pct.28 modificat prin Ordinul Agenţiei Relaţii Funciare şi Cadastru nr.16 din 09.03.2022, în vigoare 13.06.2022]

[Pct.28 completat prin Ordinul Agenţiei Relaţii Funciare şi Cadastru nr.70 din 23.10.2019, în vigoare 06.01.2020]

29. Dacă la stabilirea hotarelor, nu se ajunge la un acord cu administratorul terenului proprietate publică adiacent şi se refuză semnarea actului de stabilire, ori administratorul terenului proprietate publică adiacent nu s-a prezentat la procedura de stabilire a hotarelor, lucrarea se stopează.

[Pct.29 în redacţia Ordinului Agenţiei Geodezie, Cartografie şi Cadastru nr.34 din 02.04.2024, în vigoare 18.05.2024]

[Pct.29 modificat prin Ordinul Agenţiei Relaţii Funciare şi Cadastru nr.16 din 09.03.2022, în vigoare 13.06.2022]

30. Actul de stabilire a hotarului terenului se întocmeşte în două exemplare, care, după elaborarea planului geometric: unul - se prezintă proprietarului terenului, al doilea - se îndosariază în raportul lucrării, păstrat la executantul lucrării. Spre recepţie Instituţiei Publice Cadastrul Bunurilor Imobile se transmite dosarul electronic care conţine fotocopia actului. Dacă la procedura de stabilire a hotarelor au participat şi proprietarii terenurilor adiacente, la solicitarea acestora li se întocmesc fotocopii ale actului de stabilire a hotarului.

[Pct.30 modificat prin Ordinul Agenţiei Relaţii Funciare şi Cadastru nr.16 din 09.03.2022, în vigoare 13.06.2022]

31. După stabilirea hotarului se execută măsurătorile terestre. Măsurătorile terestre constau în realizarea reţelelor geodezice de îndesire şi ridicare în sistemul naţional de coordonate Moldref99, ridicarea detaliilor planimetrice cadastrale aflate pe limita şi în interiorul imobilului, culegerea atributelor, verificări şi validări ale datelor existente.

32. Pentru realizarea reţelelor geodezice de îndesire şi ridicare, ridicarea detaliilor planimetrice cadastrale se folosesc receptoare GNSS şi/sau staţii totale.

33. La executarea măsurărilor se va ţine cont de următoarele:

1) conturul clădiri amplasate pe teren se determină pe limitele exterioare la nivelul solului.

2) datele din teren cu dimensiunile elementelor măsurate cu telemetrul (după caz) se indică în schiţa de lucru.

34. Datele măsurărilor din teren se prelucrează utilizînd programe specializate cu întocmirea raportului măsurărilor.

35. Precizia măsurătorilor terestre la determinarea sau restabilirea/transpunerea detaliilor planimetrice este specificată în tabelul 1.

[Pct.35 modificat prin Ordinul Agenţiei Relaţii Funciare şi Cadastru nr.70 din 23.10.2019, în vigoare 06.01.2020]

36. În cazul existenţei materialelor cartografice, verificate şi recepţionate în modul stabilit de Agenţie şi precizia acestora corespunde cerinţelor prezentei Instrucţiuni, detaliile planimetrice cadastrale ale bunului imobil pot fi determinate şi cu ajutorul staţiilor fotogrammetrice, al programelor specializate pentru extragerea coordonatelor planimetrice de pe materiale cartografice.

37. Detaliile planimetrice cadastrale ale bunului imobil, determinate cu utilizarea staţiilor fotogrammetrice, programelor specializate pentru extragerea coordonatelor planimetrice de pe materiale cartografice, pot fi utilizate numai pentru întocmirea documentaţiei cadastrale necesare înregistrării primare, fără întocmirea actului de stabilire a hotarului.

Secţiunea 4

Prelucrarea datelor, întocmirea şi aprobarea planului geometric

38. În baza coordonatelor detaliilor planimetrice, executorul lucrărilor creează straturile informaţionale grafice, cu respectarea prevederilor stipulate în anexa nr.23.

[Pct.38 modificat prin Ordinul Agenţiei Geodezie, Cartografie şi Cadastru nr.54 din 30.05.2025, în vigoare 05.07.2025]

39. Executantul lucrării cadastrale se conduce de următoarele reguli:

39. Executantul lucrării cadastrale asigură:

1) respectarea topologiei hotarelor comune ale terenului nou-măsurat cu hotarele terenurilor adiacente înregistrate, după cum urmează:

a) dacă eroarea planimetrică dintre punctele de hotar ale terenului identificat, în raport cu punctele de hotar ale terenurilor adiacente înregistrate, nu depăşeşte limita admisibilă a toleranţei de poziţie liniară planimetrică reciprocă, executantul lucrării cadastrale preia coordonatele punctelor de hotar ale terenului înregistrat (prin consemnarea în actul de stabilire);

b) dacă eroarea planimetrică dintre punctele de hotar ale terenului identificat, în raport cu punctele de hotar ale terenurilor adiacente înregistrate, depăşeşte limita admisibilă a toleranţei de poziţie liniară planimetrică reciprocă, dar hotarul măsurat nu generează suprapuneri grafice cu hotarul terenului adiacent înregistrat şi proprietarul terenului îşi expune în scris acordul (prin consemnare în actul de stabilire), executantul lucrării cadastrale preia coordonatele punctelor de hotar nou-măsurate;

c) dacă eroarea planimetrică dintre punctele de hotar ale terenului identificat, în raport cu punctele de hotar ale terenurilor adiacente înregistrate depăşeşte limita admisibilă a toleranţei de poziţie liniară planimetrică reciprocă, şi hotarul nou-măsurat generează suprapuneri grafice cu hotarul terenului adiacent înregistrat, şi:

i) terenul adiacent înregistrat dispune de documentaţia de stabilire a hotarelor, punctele de hotar au fost determinate prin metoda măsurătorilor terestre cu respectarea preciziei măsurărilor, se va solicita acordul scris al proprietarului terenului adiacent înregistrat (prin consemnare în actul de stabilire).

În lipsa proprietarului terenului adiacent înregistrat sau refuzul acordului, executantul lucrării cadastrale întocmeşte actul de constatare în care se consemnează situaţia constatată şi modul de înlăturare a neconformităţilor depistate. La solicitarea beneficiarului lucrării cadastrale în vederea corectării erorii, executantul lucrării cadastrale întocmeşte documentaţia cadastrală în conformitate cu Hotărîrea Guvernului nr.437/2019 pentru aprobarea Regulamentului privind modul de corectare a erorilor comise în procesul atribuirii în proprietate a terenurilor;

ii) terenul adiacent înregistrat nu dispune de documentaţia de stabilire şi/sau punctele de hotar au fost determinate în baza materialelor cartografice sau prin metoda măsurătorilor terestre în sistem convenţional de coordonate, executantul lucrării cadastrale preia coordonatele punctelor de hotar ale terenului nou-măsurat;

2) respectarea topologiei hotarului terenului nou-măsurat cu hotarele unităţii administrativ-teritoriale (intravilanului localităţii) înregistrate în Registrul de stat al unităţilor administrativ-teritoriale şi al adreselor (SIA RUATA). Dacă hotarul terenului şi cel al unităţii administrativ-teritoriale (localităţii) se suprapun se va proceda astfel:

a) dacă hotarul unităţii administrativ-teritoriale (intravilanului localităţii) este stabilit şi există dosarul de stabilire, se va modifica hotarul terenului măsurat;

b) dacă hotarul unităţii administrativ-teritoriale (intravilanului localităţii) nu este stabilit şi nu există dosarul de stabilire, executantul lucrării înştiinţează administraţia autorităţii publice locale despre necesitatea iniţierii actualizării segmentului de hotar al unităţii administrativ-teritoriale (localităţii);

3) clădirile, părţile componente ale clădirilor cu indicarea literelor acestora se vor prezenta conform prevederilor Instrucţiunii cu privire la modul de executare a lucrărilor cadastrale la nivel de clădiri şi încăperi izolate, aprobată prin ordinul Agenţiei nr.07 din 17 ianuarie 2015.

[Pct.39 modificat prin Ordinul Agenţiei Relaţii Funciare şi Cadastru nr.16 din 09.03.2022, în vigoare 13.06.2022]

[Pct.39 modificat prin Ordinul Agenţiei Relaţii Funciare şi Cadastru nr.70 din 23.10.2019, în vigoare 06.01.2020]

40. Suprafaţa terenului măsurat, determinată în baza coordonatelor punctelor de hotar, nu trebuie să depăşească suprafaţa indicată în documentul ce confirmă dreptul de proprietate.

În cazul cînd beneficiarului i-au fost atribuite în proprietate teren aferent (case şi anexe gospodăreşti) şi grădini, executantul lucrării cadastrale va ţine cont de încadrarea în suma suprafeţei atribuite. Dacă suma suprafeţelor este mai mare, prioritate se va da terenului aferent locuinţei, luîndu-se în considerare hotarele de fapt ale terenurilor, documentaţia cadastrală existentă şi reglementările în domeniul urbanismului şi amenajării teritoriului, iar compensarea se va efectua din contul grădinilor.

[Pct.40 în redacţia Ordinului Agenţiei Relaţii Funciare şi Cadastru nr.16 din 09.03.2022, în vigoare 13.06.2022]

41. După stabilirea de către autoritatea publică competentă a parametrilor finali ai terenului, executantul lucrării completează datele atributive şi întocmeşte planul geometric al terenului.

42. Planul geometric (Anexa 4) conţine următoarea informaţie:

1) amplasarea şi adresa bunului imobil;

2) hotarele terenului;

3) punctele de cotitură ale hotarelor;

4) reprezentarea tuturor construcţiilor (autorizate şi neautorizate) amplasate pe teren;

5) indicarea adiacenţilor (numele, prenumele sau numerele cadastrale);

6) scara la care a fost întocmit planul;

7) catalogul coordonatelor şi dimensiunile segmentelor terenului;

8) tipul segmentelor de hotar (generale, fixe);

9) orientarea geografică a planului;

10) caracteristicile tehnice ale terenului (destinaţia, modul de folosinţă, suprafaţa);

11) caracteristicile tehnice ale construcţiilor (modul de folosinţă, suprafaţa). Suprafaţa construcţiei se va indica numai în cazul executării concomitente cu lucrarea cadastrală la nivel de clădiri şi încăperi izolate;

12) indicatorul (în colţul drept de jos al planului) cu informaţia privind scara la care a fost întocmit planul, data întocmirii, denumirea întreprinderii care a executat lucrarea, numele, prenumele, executorului şi numele, prenumele, semnătura persoanei care a verificat lucrarea;

13) alte date (servitute, partea bunului imobil transmis în arendă, locaţiune);

14) menţiuni.

[Pct.42 modificat prin Ordinul Agenţiei Relaţii Funciare şi Cadastru nr.25 din 27.03.2018, în vigoare 11.05.2018]

43. Planul geometric (întocmit în cazul pct.39 sbp.1), lit.a), b) şi c) alineatul al patrulea) se prezintă autorităţii publice pentru semnare de către primar (sau altă persoană conform regulamentului intern al autorităţii publice locale) şi specialistul pentru reglementarea regimului proprietăţii funciare. După semnarea planului geometric pe suport de hîrtie, se întocmeşte raportul lucrării.

[Pct.43 în redacţia Ordinului Agenţiei Relaţii Funciare şi Cadastru nr.16 din 09.03.2022, în vigoare 13.06.2022]

Secţiunea 5

Întocmirea raportului lucrării

44. Raportul lucrării se întocmeşte pe suport de hîrtie, conform modelelor din anexele prezentei Instrucţiuni şi în format electronic, în formate standardizate care să permită tipizarea, accesul şi transferul de date.

Pentru obiectele informaţionale (sectoare cadastrale, terenuri, clădiri, construcţii, plantaţii perene, porţiuni de subsol, părţi din teren etc.), formatul fişierelor este: mid/ mif sau tab.

[Pct.44 completat prin Ordinul Agenţiei Relaţii Funciare şi Cadastru nr.25 din 27.03.2018, în vigoare 11.05.2018]

45. Materialele din raportul lucrării se semnează de către persoanele indicate în Anexa 5.

46. Componenţa raportului în funcţie de tipul lucrării este indicată în Anexa 6.

47. Raportul lucrării pe suport de hîrtie se păstrează în arhiva executantului lucrării.

48. Raportul lucrării în format electronic se întocmeşte de către executant cu aplicarea semnăturii electronice avansate-calificate şi reprezintă un fişier integru care conţine copiile scanate ale actelor raportului în funcţie de tipul lucrării.

49. Raportul lucrării în format electronic se întocmeşte cu respectarea următoarelor cerinţe:

1) digitizarea documentelor se face la o rezoluţie optimă de minimum 150 dpi, iar în cazul cînd calitatea documentelor pe hîrtie este joasă rezoluţia poate fi schimbată pînă la 200-300 dpi;

2) tipul de scanare – color;

3) toate documentele să fie aranjate în ordine consecventă;

4) toate datele şi imaginile din documente să fie clar vizibile;

5) imaginile să nu fie înclinate şi să nu conţină benzi negre.

[Pct.49 modificat prin Ordinul Agenţiei Geodezie, Cartografie şi Cadastru nr.54 din 30.05.2025, în vigoare 05.07.2025]

50. Pentru fiecare bun imobil pentru care este efectuată lucrarea, executantul lucrării formează obiectele informaţionale, completează obligatoriu datele atributive (textuale şi grafice) în conformitate cu cerinţele stabilite din anexa nr.23.

Pachetul digital are următoarea structură şi conţinut:

1) Nr.Cadastral_Executant (directorie), unde: Nr.Cadastral – se indică numărul cadastral, iar la Executant – se indică denumirea executantului lucrării cadastrale).

2) Plan geometric (subdirectoriu):

a) Terenuri (fişiere);

b) FixPct, FixHtr (în cazul hotarelor fixe) (fişiere);

c) Clădiri (după caz) (fişiere);

d) Grevări (după caz) (fişiere);

e) Posesie (după caz) (fişiere);

f) HCSectoareRM (în cazul modificării sectorului cadastral) (fişiere).

3) Raport (subdirectorie): Nr.Cadastral_Executant.pdf (fişier în format PDF, format PDF comprimat care reprezintă Raportul lucrării cadastrale, unde la Nr.Cadastral – se indică partea cunoscută a numărului cadastral, iar la Executant – se indică denumirea executantului lucrării cadastrale).

[Pct.50 completat prin Ordinul Agenţiei Geodezie, Cartografie şi Cadastru nr.54 din 30.05.2025, în vigoare 05.07.2025]

[Pct.50 modificat prin Ordinul Agenţiei Relaţii Funciare şi Cadastru nr.27 din 18.04.2023, în vigoare 15.06.2023]

[Pct.50 completat prin Ordinul Agenţiei Relaţii Funciare şi Cadastru nr.25 din 27.03.2018, în vigoare 11.05.2018]

51. În procesul lucrărilor cadastrale şi la finalizarea lor întreprinderea, care a executat lucrările, efectuează verificarea internă a lucrărilor. În cadrul verificării interne se examinează dacă lucrarea cadastrală este executată conform cerinţelor prezentei Instrucţiuni.

52. Executantul lucrării depune către Instituţia Publică Cadastrul Bunurilor Imobile cererea de recepţie cu anexarea raportului lucrării şi a pachetului digital.

Secţiunea 6

Recepţia lucrărilor cadastrale

53. Recepţiei sunt supuse toate lucrările cadastrale executate de întreprinderi private şi de stat.

54. Recepţia lucrărilor cadastrale este efectuată de către persoanele responsabile pentru recepţie din cadrul Instituţiei Publice Cadastrul Bunurilor Imobile.

55. Procedura de recepţie a lucrărilor cadastrale constă în verificarea raportului lucrării, documentarea verificării şi actualizarea datelor din baza de date grafică.

56. Termenul de recepţie a documentaţiei cadastrale este de cel mult 5 zile lucrătoare din ziua primirii cererii şi 8 zile lucrătoare în cazul executării lucrărilor cadastrale concomitente.

57. Verificarea raportului lucrării constă în:

1) verificarea componenţei raportului lucrării, conform cerinţelor Anexei 6 a prezentei Instrucţiuni;

2) verificarea respectării cerinţelor de calitate la întocmirea raportului în format electronic, conform pct. 49 a prezentei Instrucţiuni;

3) verificarea existenţei semnăturilor necesare pe componentele raportului;

4) verificarea corespunderii elementelor planului geometric aprobat de autorităţile publice competente, cu obiectele informaţionale prezentate în format digital;

5) verificarea calităţii obiectelor informaţionale în format digital (lipsa suprapunerilor, completitudinea cu date atributive) .

[Pct.57 modificat prin Ordinul Agenţiei Geodezie, Cartografie şi Cadastru nr.54 din 30.05.2025, în vigoare 05.07.2025]

[Pct.57 modificat prin Ordinul Agenţiei Relaţii Funciare şi Cadastru nr.16 din 09.03.2022, în vigoare 13.06.2022]

58. Recepţia nu include verificarea următoarelor componente: corectitudinea efectuării măsurătorilor terestre, întocmirea planului geometric, stabilirea hotarelor de autoritatea publică competentă, calcularea suprafeţei bunului imobil.

59. Documentarea verificării constă în expunerea deciziei de recepţie sau de respingere a materialelor verificate.

60. În urma recepţionării lucrării, baza de date grafică se actualizează, iar raportul lucrării se transmite/transferă spre păstrare în arhiva ţinută de Instituţia Publică Cadastrul Bunurilor Imobile.

61. Actualizarea bazei de date grafice constă în:

1) conferirea/activarea numărului cadastral, după caz;

2) plasarea în baza de date grafică a datelor grafice şi atributive verificate.

62. Dacă raportul lucrării şi pachetul digital corespund cerinţelor prezentei Instrucţiuni, lucrarea cadastrală se recepţionează prin:

[Subpct.1) abrogat prin Ordinul Agenţiei Geodezie, Cartografie şi Cadastru nr.54 din 30.05.2025, în vigoare 05.07.2025]

2) întocmirea şi transmiterea executantului lucrării cadastrale a Avizului de recepţie a lucrării conform Anexei 7, cu indicarea datei şi numelui persoanei responsabile de recepţie.

63. În cazul în care se constată erori la compartimentul "componenţa raportului" (lipsa unui act obligatoriu indicat în Anexa 6 din Instrucţiune) sau erori comise la întocmirea datelor grafice (suprapuneri de hotare, completarea eronată a datelor atributive), se completează Inventarul divergenţelor, pct.2 din Avizul de recepţie a lucrării cadastrale (Anexa 7), în care se nominalizează toate divergenţele constatate şi completările necesare (cu referite la acte normative), şi se transmite solicitantului împreună cu toate materialele prezentate spre recepţie.

[Pct.63 modificat prin Ordinul Agenţiei Relaţii Funciare şi Cadastru nr.70 din 23.10.2019, în vigoare 06.01.2020]

64. Executantul lucrărilor cadastrale corectează şi prezintă raportul lucrării şi pachetul digital corectat în termen de 10 zile lucrătoare din data primirii Avizului de recepţie a lucrării cadastrale.

[Pct.64 modificat prin Ordinul Agenţiei Geodezie, Cartografie şi Cadastru nr.34 din 02.04.2024, în vigoare 18.05.2024]

[Pct.64 în redacţia Ordinului Agenţiei Relaţii Funciare şi Cadastru nr.25 din 27.03.2018, în vigoare 11.05.2018]

65. Predarea materialelor corectate în termenul stabilit se efectuează fără achitarea repetată a serviciului.

66. Dacă executantul nu a prezentat în termenul stabilit raportul corectat, predarea repetată a materialelor spre recepţie se efectuează în baza unei cereri noi, cu achitarea serviciului respectiv.

67. Verificarea repetată se execută în termen de pînă la 3 zile lucrătoare. Dacă la verificarea repetată au fost depistate erori noi, la componentele corectate, materialele se restituie definitiv executantului (cu nota de constatare a divergenţelor), iar predarea ulterioară a materialelor corectate spre recepţie se efectuează în baza unei cereri noi, cu achitarea serviciului respectiv.

68. Refuzul în recepţia lucrării cadastrale poate fi contestat la Instituţia Publică Cadastrul Bunurilor Imobile", în termen de pînă la 30 de zile de la comunicarea sau notificarea actului administrativ individual.

[Pct.68 în redacţia Ordinului Agenţiei Geodezie, Cartografie şi Cadastru nr.54 din 30.05.2025, în vigoare 05.07.2025]

[Pct.68 modificat prin Ordinul Agenţiei Geodezie, Cartografie şi Cadastru nr.34 din 02.04.2024, în vigoare 18.05.2024]

[Pct.68 modificat prin Ordinul Agenţiei Relaţii Funciare şi Cadastru nr.70 din 23.10.2019, în vigoare 06.01.2020]

Secţiunea 7

Eliberarea documentaţiei cadastrale beneficiarului

69. Beneficiarului i se eliberează un exemplar al raportului lucrării sau/şi documentaţia specială după scopul executării lucrărilor cadastrale.

70. Documentele se eliberează solicitantului (beneficiarului), după recepţia lucrării.

71. Toate documentele eliberate solicitantului (beneficiarului) trebuie să fie cusute, numerotate, semnate şi ştampilate de executantul lucrărilor.

72. Documentele urmează să conţină denumirea completă a întreprinderii emitente, numele executorului, precum şi denumirea organizaţiei, numele şi funcţiile persoanelor care au vizat/coordonat documentaţia eliberată.

Capitolul III.

CONŢINUTUL ŞI MODUL DE MODIFICARE A PLANULUI CADASTRAL

[Cap.III (pct.73-99) în redacţia Ordinului Agenţiei Relaţii Funciare şi Cadastru nr.16 din 09.03.2022, în vigoare 13.06.2022]

Secţiunea 1.

Conţinutul planului cadastral

73. Planul cadastral este păstrat în formă electronică şi include un set de date spaţiale şi de date descriptive ce identifică poziţionarea, forma, parametrii şi dimensiunile unui sau mai multor obiecte spaţiale, precum şi relaţionarea acestora cu alte obiecte spaţiale în hotarele ţării. Planul cadastral conţine următoarele date:

1) hotarul unităţii administrativ-teritoriale;

2) hotarul intravilanului;

3) axa străzilor şi denumirea acestora;

4) punctele de adresă şi numerele acestora;

5) limitele sectoarelor cadastrale;

6) hotarele terenurilor;

7) tipul hotarelor terenurilor (generale sau fixe);

8) conturul clădirilor sau construcţiilor cu caracter definitiv care pot fi obiect independent al înregistrării de stat;

9) numerele cadastrale ale terenurilor şi construcțiilor;

10) alte date (servitutea, părţi din bunul imobil transmis în arendă/ locaţiune/ superficie etc.).

74. Nivelul de calitate a informaţiei grafice este specificat în tabelul nr.2 şi se stabileşte după următoarele criterii:

1) metoda de obţinere a coordonatelor (măsurători terestre, proiectare);

2) tipul hotarelor:

a) hotare fixe cu documentaţie de stabilire a hotarelor (act de stabilire a hotarelor fixe);

b) hotare generale cu documentaţie de stabilire a hotarelor (act de stabilire a hotarelor/scheme cadastrale de câmp din cadrul lucrărilor cadastrale masive);

c) hotare generale fără documentaţie de stabilire a hotarelor (proiecte de organizare a teritoriului).

[Pct.74 modificat prin Ordinul Agenţiei Geodezie, Cartografie şi Cadastru nr.34 din 02.04.2024, în vigoare 18.05.2024]

75. Informaţia grafică:

1) cu nivelul de calitate I - III, se utilizează pentru:

a) restabilirea hotarelor;

b) soluţionarea litigiilor funciare;

c) transpunerea hotarelor în natură (numai pentru nivelul de calitate III);

d) reprezentarea (marcarea) pe planul cadastral a părţii din teren;

e) întocmirea documentaţiei cadastrale a plantaţiei perene;

f) schimbarea destinaţiei terenurilor agricole;

g) formarea bunurilor imobile;

2) cu nivelul de calitate IV – VI are caracter informaţional. Suprafeţele terenurilor cu acest nivel de calitate se consideră aproximative.

Secţiunea 2

 Modul de modificare a planului cadastral

76. Planul cadastral se modifică în temeiul planului geometric, întocmit în cadrul:

1) lucrărilor cadastrale executate în vederea înregistrării primare a bunului imobil;

2) modificării hotarelor terenului. Modificarea hotarelor terenului se iniţiază drept urmare a constatării în cadrul lucrărilor de identificare a bunului imobil, a necorespunderii hotarelor din cadastru cu hotarele din teren;

3) formării bunurilor imobile;

4) executării/desfiinţării, modernizării, modificării, transformării, consolidării, restaurării construcţiilor (inclusiv înfiinţării plantaţiei perene);

77. Hotarele generale ale terenului se modifică în cazul:

1) stabilirii hotarului fix;

2) executării unei hotărîri a instanţei de judecată privind modificarea hotarelor terenului;

3) corectării erorilor, în modul stabilit prin Hotărîrea Guvernului nr.437/2019 pentru aprobarea Regulamentului privind modul de corectare a erorilor comise în procesul atribuirii în proprietate a terenurilor;

4) precizării suprafeţelor bunurilor imobile proprietate publică, în conformitate cu art.22 alin.(5) din Legea nr.29/2018 privind delimitarea proprietăţii publice;

5) vînzării suprafeţelor de teren care nu pot fi formate ca bunuri imobile de sine stătătoare, potrivit art.4 din Legea nr.1308/1997 privind preţul normativ şi modul de vînzare-cumpărare a pămîntului şi art.54 din Legea nr.121/2007 privind administrarea şi deetatizarea proprietăţii publice.

Secţiunea 3

 Identificarea bunului imobil

78. Identificarea bunului imobil constă în confruntarea datelor din cadastru (dosarul tehnic, dosarul cadastral, registrul bunurilor imobile) cu datele din teren şi poate fi executată ca o lucrare cadastrală separată sau ca o etapă în cadrul altor lucrări cadastrale (stabilirea hotarului fix, formarea bunurilor imobile, executarea/desfiinţarea, modernizarea, modificarea, transformarea, consolidarea şi/sau restaurarea construcţiilor). Lucrarea cadastrală de identificare nu se supune recepţiei lucrărilor cadastrale.

[Pct.78 completat prin Ordinul Agenţiei Geodezie, Cartografie şi Cadastru nr.54 din 30.05.2025, în vigoare 05.07.2025]

79. Confruntarea datelor din cadastru cu cele din teren, se efectuează vizual (ex.: adresa, categoria de destinaţie şi folosinţă), prin metoda măsurărilor (ex.: determinarea coordonatelor punctelor de cotitură) şi contrapunerea datelor (constatarea încadrării în limita admisibilă a toleranţei de poziţie reciprocă, caracteristica suprafeţei). Caracteristicile elementelor individuale sînt descrise în tabelul nr.4.

80. Urmare a confruntării elementelor individuale ale terenului, se întocmeşte actul de constatare pe teren (Anexa 9), care urmează să conţină informaţii despre corespunderea datelor şi, în cazul constatării unor neconformităţi, despre modul de înlăturare a acestora.

81. Rezultatul contrapunerii datelor privind constatarea încadrării în limita admisibilă a toleranţei de poziţie reciprocă dintre punctele de hotar ale terenului identificat, în raport cu punctele de hotar ale terenurilor adiacente înregistrate, se consemnează în actul de constatare după cum urmează:

1) eroarea planimetrică dintre punctele de hotar ale terenului identificat, în raport cu punctele de hotar ale terenurilor adiacente înregistrate, nu depăşeşte limita admisibilă a toleranţei de poziţie liniară planimetrică reciprocă. Datele din teren corespund cu datele din cadastru;

2) eroarea planimetrică dintre punctele de hotar ale terenului identificat, în raport cu punctele de hotar ale terenurilor adiacente înregistrate depăşeşte limita admisibilă, dar hotarul măsurat, nu generează suprapuneri grafice cu hotarul terenului adiacent înregistrat. Neconformităţile se înlătură prin procedura de corectare a erorilor, conform Hotărîrii Guvernului nr.437/2019 pentru aprobarea Regulamentului privind modul de corectare a erorilor comise în procesul atribuirii în proprietate a terenurilor;

3) eroarea planimetrică dintre punctele de hotar ale terenului identificat, în raport cu punctele de hotar ale terenurilor adiacente înregistrate, depăşeşte limita admisibilă a toleranţei de poziţie liniară planimetrică reciprocă şi hotarul măsurat generează suprapuneri grafice cu hotarul terenului adiacent înregistrat. Neconformităţile se înlătură prin procedura de corectare a erorilor, conform Hotărîrii Guvernului nr.437/2019 pentru aprobarea Regulamentului privind modul de corectare a erorilor comise în procesul atribuirii în proprietate a terenurilor.

81¹. În cazul în care, registrul bunurilor imobile nu conţine date privind categoria de destinaţie şi modul de folosinţă a terenului identificat, raportate la Codul funciar nr.22/2024, executorul lucrării cadastrale va solicita de la autoritatea administraţiei publice locale de nivelul întîi, extras/adeverinţă din cadastrul funciar privind categoria de destinaţie şi modul de folosinţă a terenului menţionat, raportate la Codul funciar nr.22/2024.

[Pct.81¹ introdus prin Ordinul Agenţiei Geodezie, Cartografie şi Cadastru nr.54 din 30.05.2025, în vigoare 05.07.2025]

82. În actul de constatare se consemnează şi necorespunderile cauzate de erorile tehnice comise în observaţiile precedente (erori în calcule, atribuirea eronată a adresei, atribuirea eronată a numărului cadastral sau substituirea numărului convenţional, atribuirea eronată a numărului cadastral al construcţiei, terenului adiacent). Actul de constatare pe teren se semnează de executantul lucrării cadastrale şi proprietarul terenului.

Secţiunea 4

 Stabilirea hotarului fix

83. Hotarele fixe ale terenului (cu excepţia terenurilor planul cadastral al cărora a fost elaborat în baza proiectului de organizare a teritoriului) se stabilesc la cererea şi din contul proprietarului terenului, cu condiţia că toleranţa de poziţie liniară planimetrică reciprocă a punctelor de hotar ale terenului nou-măsurat, în raport cu punctele de hotar ale terenului adiacent înregistrat, nu depăşeşte limita admisibilă indicată în pct.35 (Tabelul nr.1).

84. Cu cel puţin 10 zile înainte de începerea lucrărilor, executantul lucrării cadastrale înştiinţează titularii de drepturi înregistrate ale căror interese sînt atinse (proprietarii terenurilor adiacente, coproprietarii, creditorii gajişti, titularii altor drepturi reale) despre iniţierea lucrărilor de stabilire a hotarelor fixe ale terenului. Avizul despre înştiinţare se înmînează prin recipisă sau prin scrisoare recomandată, cu indicarea datei înmînării (anexa nr.1).

85. Executantul lucrării cadastrale:

1) analizează situaţia existentă conform datelor şi documentelor prezentate;

2) examinează informaţiile din baza de date a cadastrului (catalogul de coordonate ale punctelor de hotar, planul de încadrare în zonă, planul cadastral al bunului imobil, documentaţia de stabilire a hotarelor, informaţia din Registrul bunurilor imobile;

3) examinează amplasarea terenului supus măsurărilor, în raport cu hotarele intravilanului localităţii sau a unităţii administrativ-teritoriale.

86. Stabilirea hotarelor terenului şi marcarea punctelor de cotitură cu borne de hotar la faţa locului se efectuează de către proprietarul terenului supus măsurării, în comun cu proprietarii terenurilor adiacente sau de reprezentanţii acestora, în prezenţa executantului lucrării cadastrale.

87. Acordul privind acceptul stabilirii hotarelor fixe se exprimă prin semnarea actului de stabilire a hotarului, întocmit de executantul lucrării cadastrale. Datele referitoare la proprietari/reprezentanţi (buletinul de identitate/ documentul ce confirmă împuternicirile) se indică în actul de stabilire a hotarelor.

88. Actul de stabilire se semnează de executantul lucrării cadastrale, proprietarul terenului supus măsurării şi proprietarii terenurilor adiacente. Dacă un proprietar refuză să semneze actul de stabilire pe teren sau dacă acesta nu s-a prezentat la lucrările de stabilire a hotarelor, lucrarea de stabilire a hotarelor fixe se stopează pînă la obţinerea acordului scris.

89. Refuzul scris privind semnarea actului de stabilire constituie motiv de respingere a executării lucrării.

90. În cazul respectării cerinţelor stabilirii hotarului fix, executantul lucrării cadastrale efectuează măsurările pe teren şi întocmeşte actul de stabilire a hotarelor terenului (anexa nr.3), în care se descriu hotarele terenului, cu indicarea poziţionării punctelor de cotitură ale hotarelor faţă de punctele de reper (obiecte naturale, de infrastructură etc.) şi/sau faţă de construcţiile capitale din apropiere, adiacenţii (numele, prenumele), semnăturile acestora şi tipul hotarului (hotar fix).

91. În baza coordonatelor punctelor de hotar măsurate, se crează obiectele informaţionale, se completează obligatoriu datele atributive (textuale şi grafice) în volumul stabilit şi se întocmeşte planul geometric al terenului. În cazul încadrării în toleranţa de poziţie liniară planimetrică reciprocă a punctelor de hotar ale terenului nou-măsurat, în raport cu punctele de hotar ale terenului adiacent înregistrat, se preiau hotarele existente din planul cadastral.

[Pct.91 completat prin Ordinul Agenţiei Geodezie, Cartografie şi Cadastru nr.34 din 02.04.2024, în vigoare 18.05.2024]

92. După finalizarea lucrărilor, executantul lucrării cadastrale depune către Instituţia Publică Cadastrul Bunurilor Imobile cererea de recepţie cu anexarea raportului lucrării şi a pachetului digital.

Secţiunea 5

 Modificarea hotarelor terenului în temeiul

hotărîrii instanţei de judecată

93. Modificarea hotarelor terenului poate fi efectuată în baza hotărîrii instanţei de judecată dacă coproprietarii unui bun imobil sau proprietarii bunurilor imobile adiacente nu ajung la un acord privind poziţia hotarelor.

94. Instanţa de judecată numeşte un executant al lucrării cadastrale, căruia îi solicită să prezinte planul lotului cu reprezentarea hotarelor posesiei de fapt, hotarelor stabilite de autoritatea publică competentă, la atribuirea terenului în proprietate, hotarelor din planul cadastral.

95. Executantul lucrării cadastrale examinează informaţiile din baza de date a Instituţiei Publice Cadastrul Bunurilor Imobile (planul de încadrare în zonă, planul cadastral al bunului imobil cu catalogul de coordonate ale punctelor de hotar, documentaţia de stabilire a hotarelor terenurilor, informaţia din Registrul bunurilor imobile).

96. Cu cel puţin 2 zile înainte de începerea lucrărilor, executantul lucrării cadastrale înştiinţează titularii de drepturi ale căror interese sînt atinse (proprietarii terenurilor adiacente, coproprietarii, creditorii gajişti, titularii altor drepturi reale) despre efectuarea lucrărilor în teren. Avizul despre înştiinţare se înmînează prin recipisă sau prin scrisoare recomandată, cu indicarea datei înmînării.

97. Executantul lucrării cadastrale măsoară hotarele (conform împrejmuirilor materializate), cu descrierea acestora în actul de constatare pe teren (anexa nr.9). În cazul în care titularii adiacenţi sau reprezentantul autorităţii publice locale indică poziţii diferite ale hotarului, în raport cu hotarele posesiei de fapt sau nu este asigurat accesul la unul din hotare, despre aceasta se consemnează în actul de constatare.

98. Executantul lucrării cadastrale întocmeşte planul lotului cu reprezentarea prin linie continuă a hotarelor stabilite la atribuirea terenului în proprietate indicate de reprezentantul autorităţii publice locale, prin linie punctată a hotarelor stabilite conform planului cadastral, iar prin linie întreruptă – limitele posesiei de fapt şi, după caz, hotarele indicate de titularii adiacenţi. În actul de constatare se va indica menţiunea privind încadrarea în limita admisibilă a toleranţei de poziţie a punctelor de hotar măsurate, în raport cu punctele de hotar din planul cadastral.

99. Hotarele acceptate de instanţa de judecată se transpun în teren, iar actul de transpunere se semnează de executantul lucrării cadastrale şi titularul de drepturi. Modificările în documentaţia cadastrală se efectuează în temeiul hotărîrii instanţei de judecată şi al planului geometric nou-întocmit."

[Cap.III (pct.73-99) în redacţia Ordinului Agenţiei Relaţii Funciare şi Cadastru nr.16 din 09.03.2022, în vigoare 13.06.2022]

[Cap.III modificat prin Ordinul Agenţiei Relaţii Funciare şi Cadastru nr.70 din 23.10.2019, în vigoare 06.01.2020]

[Cap.III modificat prin Ordinul Agenţiei Relaţii Funciare şi Cadastru nr.25 din 27.03.2018, în vigoare 11.05.2018]

Secţiunea 6

 Modificarea hotarelor terenurilor proprietate publică

[Secţiunea 6 (pct.99¹-99⁴) introdusă prin Ordinul Agenţiei Relaţii Funciare şi Cadastru nr.16 din 09.03.2022, în vigoare 13.06.2022]

99¹. În conformitate cu prevederile art.22 alin.(5) din Legea nr.29/2018 privind delimitarea proprietăţii publice, urmare a delimitării masive, suprafaţa şi hotarele terenului delimitat proprietate publică pot fi precizate prin efectuarea lucrărilor cadastrale la nivel de teren, avizate de gestionar şi de administratorul bunului imobil.

99². Hotarele posesiei de fapt a terenului delimitat se determină la faţa locului ţinînd cont după caz, de următoarele obiective:

1) împrejmuiri şi marcaje ale terenului;

2) limitele terenului prelucrat;

3) limitele terenului plantat şi spaţiul aferent necesar deservirii plantaţiei;

4) limitele terenului construit şi spaţiul necesar deservirii construcţiilor respective;

5) fîşiile forestiere, drumurile de acces şi limitele între proprietăţi.

99³. Pentru modificarea hotarelor terenului proprietate publică se respectă următoarele condiţii:

1) dacă hotarul general al terenului reprezentat în planul cadastral nu corespunde cu posesia de fapt a terenurilor, reprezentantul administratorului bunului imobil stabileşte hotarele terenului la faţa locului;

2) stabilirea de către reprezentantul administratorului bunului imobil a punctelor de cotitură ale hotarului terenului se efectuează în temeiul documentelor ce confirmă drepturile;

3) dacă în conformitate cu documentele existente nu poate fi determinat hotarul stabilit la momentul delimitării terenului, atunci hotarul general se stabileşte după posesia de fapt a terenurilor adiacente;

4) dacă în lipsa documentelor de atribuire autoritatea publică competentă stabileşte hotarele terenului în alt mod decît posesia de fapt, şi aceste hotare generează suprapuneri grafice, atunci la procedura de stabilire sunt invitaţi proprietarii terenurilor implicate în procesul de stabilire;

5) la stabilirea hotarelor generale ale terenului se va ţine cont de punctele de hotar stabilite anterior pentru terenurile adiacente. Punctele de cotitură ale hotarelor generale stabilite anterior pot fi modificate numai cu acordul scris al proprietarilor terenurilor vecine.

99⁴. Modificarea hotarelor terenului proprietate publică se efectuează prin executarea în următoarea consecutivitate a acţiunilor:

1) la cererea administratorului bunului imobil şi în prezenţa executantului lucrării cadastrale, reprezentantul administratorului bunului stabileşte hotarele terenului la faţa locului;

2) executantul lucrării cadastrale efectuează măsurări pe teren, întocmeşte actul de stabilire a hotarelor, planul geometric nou şi raportul lucrării;

3) depune către Instituţia Publică Cadastrul Bunurilor Imobile cererea de recepţie cu anexarea raportului lucrării şi a pachetului digital;

4) în temeiul actului de stabilire a hotarului şi a planului geometric nou-întocmit, avizate de gestionar şi de administratorul bunului imobil, după caz, de proprietarii terenurilor adiacente, organul cadastral teritorial operează modificări în planul cadastral.

[Secţiunea 6 (pct.99¹-99⁴) introdusă prin Ordinul Agenţiei Relaţii Funciare şi Cadastru nr.16 din 09.03.2022, în vigoare 13.06.2022]

Secţiunea 7

 Modificarea hotarelor terenului urmare a vînzării suprafeţelor de teren

care nu pot fi formate ca bunuri imobile de sine stătătoare

[Secţiunea 7 (pct.99⁵-99⁷) introdusă prin Ordinul Agenţiei Relaţii Funciare şi Cadastru nr.16 din 09.03.2022, în vigoare 13.06.2022]

99⁵. Întocmirea documentaţiei cadastrale pentru modificarea hotarelor terenului, potrivit art.17 alin.(6) Codului funciar nr.22/2024 şi art.54 din Legea nr.121/2007 privind administrarea şi deetatizarea proprietăţii publice, se utilizează în cazul:

1) constatării suprafeţei de teren cu care lotul de pămînt de pe lîngă casă depăşeşte norma prevăzută de legislaţie şi acest surplus nu poate fi format ca bun imobil de sine stătător şi urmează a fi vîndut persoanei în a cărei posesie de fapt se află;

2) constatării suprafeţei de teren proprietate publică din domeniul privat liberă de construcţii, care după parametri şi amplasare nu poate fi format ca bun imobil de sine stătător şi urmează a fi vîndut prin concurs sau la licitaţie deţinătorilor de terenuri adiacente sau direct deţinătorului de teren adiacent, dacă este doar unul;

3) constatării că terenurile din cadrul unui cîmp sau al unei porţiuni din acest cîmp, adiacente drumului existent care serveşte activităţii agricole şi/sau drumului proiectat, dar netranspus în natură, precum şi fîşiei forestiere proiectate, dar neplantate, aparţin uneia şi aceeaşi persoane, şi acest drum/fîşie urmează a fi vîndut direct proprietarului unic al terenurilor adiacente.

[Pct.99⁵ modificat prin Ordinul Agenţiei Geodezie, Cartografie şi Cadastru nr.117 din 01.12.2025, în vigoare 04.01.2026]

99⁶. Urmare a identificării terenului/ terenurilor şi constării surplusului de teren (conform actului de constatare), se va proceda după cum urmează:

1) în cazul pct.99⁵ sbp.1), executantul lucrării cadastrale întocmeşte planul geometric (în care se reprezintă hotarele posesiei de fapt a terenului şi surplusul de teren, cu indicarea suprafeţei conform documentului de drept şi suprafeţei surplusului). Actul de constatare şi planul geometric se semnează de proprietarul terenului, reprezentantul autorităţii publice locale, executantul lucrării cadastrale şi se transmite autorităţii publice locale pentru emiterea deciziei consiliului local privind transmiterea gratuită a surplusului de teren;

2) în cazul pct.99⁵ sbp.2), executantul lucrării cadastrale întocmeşte planul lotului (în care se reprezintă hotarele suprafeţei de teren proprietate publică din domeniul privat liberă de construcţii, şi hotarele din planul cadastral ale terenurilor adiacente acesteia, şi se indică suprafaţa de teren proprietate publică din domeniul privat, liberă de construcţii şi suprafaţa conform documentelor de drept al terenurilor adiacente). Actul de constatare şi planul lotului se semnează de reprezentantul autorităţii publice şi executantul lucrării cadastrale şi se transmite autorităţii publice pentru organizarea înstrăinăirii în modul stabilit.

Suprafaţa terenului proprietate publică din domeniul privat, liberă de construcţii, se reprezintă în planul geometric al terenului, proprietate a dobânditorului şi se semnează de către executantul lucrării cadastrale şi reprezentantul autorităţii publice;

3) în cazul pct.99⁵ sbp.3), executantul lucrării cadastrale întocmeşte planul geometric (în care se reprezintă hotarele terenurilor din planul cadastral, hotarele terenului ocupat de drumul/fîşia forestieră care urmează a fi vîndută direct proprietarului unic al terenurilor adiacente), cu indicarea suprafeţei conform documentului de drept şi suprafeţei cu terenul ocupat de drum/fîşia forestieră). Actul de constatare şi planul geometric se semnează de proprietarul terenului, reprezentantul autorităţii publice locale, executantul lucrării cadastrale şi se transmite autorităţii publice locale pentru organizarea înstrăinăirii în modul stabilit.

[Pct.99⁶ modificat prin Ordinul Agenţiei Geodezie, Cartografie şi Cadastru nr.117 din 01.12.2025, în vigoare 04.01.2026]

99⁷. După întocmirea actului juridic privind transmiterea gratuită a surplusului de teren/ vânzarea/cumpărarea terenului proprietate publică din domeniul privat, liber de construcţii/terenului ocupat de drumul/fâşia forestieră, proiectate, dar nerealizate, executantul lucrării cadastrale depune către Instituţia Publică Cadastrul Bunurilor Imobile cererea de recepţie cu anexarea raportului lucrării şi a pachetului digital.

[Pct.99⁷ modificat prin Ordinul Agenţiei Geodezie, Cartografie şi Cadastru nr.117 din 01.12.2025, în vigoare 04.01.2026]

[Secţiunea 7 (pct.99⁵-99⁷) introdusă prin Ordinul Agenţiei Relaţii Funciare şi Cadastru nr.16 din 09.03.2022, în vigoare 13.06.2022]

Capitolul IV.

PROCEDURA DE EXECUTARE A ALTOR TIPURI DE LUCRĂRI CADASTRALE

Secţiunea 1

Restabilirea hotarelor

100. Restabilirea hotarelor terenurilor, se efectuează la cererea titularilor dreptului de proprietate sau ale altor drepturi reale cu acordul proprietarilor, instanţei de judecată, organelor fiscale, în cazurile pierderii (deteriorării) totale sau parţiale în teren, a bornelor de hotar şi/sau a elementelor care materializau hotarele tеrenului, precum şi la soluţionarea litigiilor funciare.

[Pct.100 modificat prin Ordinul Agenţiei Relaţii Funciare şi Cadastru nr.16 din 09.03.2022, în vigoare 13.06.2022]

101. Restabilirea hotarelor terenului se efectuează în cazul în care:

1) bunul imobil este înregistrat în registrul bunurilor imobile, şi

2) în planul cadastral terenurile deţin nivelul de calitate I şi II

[Pct.101 în redacţia Ordinului Agenţiei Relaţii Funciare şi Cadastru nr.16 din 09.03.2022, în vigoare 13.06.2022]

[Pct.101 modificat prin Ordinul Agenţiei Relaţii Funciare şi Cadastru nr.25 din 27.03.2018, în vigoare 11.05.2018]

102. Restabilirea hotarelor terenului se efectuează numai în baza planului cadastral eliberat de Instituţia Publică Cadastrul Bunurilor Imobile, care va conţine catalogul de coordonate şi inscripţia "Pentru restabilirea hotarelor".

103. Lucrările de restabilire a hotarelor includ următoarele etape:

1) lucrări pregătitoare;

2) întocmirea desenului tehnic, după caz;

3) determinarea coordonatelor punctelor de cotitură a hotarului terenului şi materializarea lor prin borne sau semne de hotar;

4) întocmirea actului de restabilire a hotarului.

104. La etapa lucrărilor pregătitoare se efectuează colectarea, sistematizarea şi examinarea următoarelor materiale:

1) planul cadastral al bunului imobil;

2) copia dosarului tehnic;

3) copia documentului, ce confirmă dreptul asupra terenului;

4) lista coordonatelor punctelor de cotitură a hotarului terenului în cauză;

5) datelor despre reţeaua geodezică naţională şi de îndesire, obţinute de la Fondul de Date Geospaţiale al Agenţiei Relaţii Funciare şi Cadastru.

[Pct.104 modificat prin Ordinul Agenţiei Relaţii Funciare şi Cadastru nr.25 din 27.03.2018, în vigoare 11.05.2018]

105. La etapa lucrărilor pregătitoare se stabileşte conţinutul, volumul lucrărilor, tehnologia executării lucrărilor, organizarea şi termenul executării.

106. După caz, se întocmeşte desenul de execuţie, în care se reflectă următoarele elemente:

1) punctele reţelei geodezice;

2) punctele reţelei de trasare;

3) punctele de cotitură a hotarului;

4) numerele cadastrale ale terenurilor restabilite şi celor adiacente;

5) coordonatele punctelor de cotitură a hotarului restabilit.

107. Restabilirea hotarelor terenului se efectuează la faţa locului, în prezenţa proprietarului terenului hotarele cărora urmează a fi restabilite şi reprezentantului autorităţii publice locale.

[Pct.107 în redacţia Ordinului Agenţiei Relaţii Funciare şi Cadastru nr.16 din 09.03.2022, în vigoare 13.06.2022]

108. Pentru restabilirea în natură a punctelor de hotar ale terenului se folosesc utilaje şi metode care asigură EMP a punctului trasat.

109. Rezultatele restabilirii şi coordonării hotarelor se stipulează în actul de restabilire a hotarelor (Anexa 10), care se semnează de proprietarul terenului, hotarele căruia au fost restabilite pe teren şi de executantul lucrărilor. La actul de restabilire se anexează planul cadastral, eliberat anterior de oficiul cadastral teritorial.

[Pct.109 modificat prin Ordinul Agenţiei Relaţii Funciare şi Cadastru nr.16 din 09.03.2022, în vigoare 13.06.2022]

110. În cazul în care în teren se constată divergenţe cu documentaţia cadastrală (hotarele restabilite nu se încadrează în limita admisibilă a toleranţei de poziţie reciproce în raport cu hotarele adiacente), în actul de restabilire, la rubrica "Menţiuni", se indică faptul necorespunderii. La solicitarea proprietarului terenului pentru care s-au restabilit hotarele se iniţiază lucrări de modificare a hotarului.

[Pct.110 în redacţia Ordinului Agenţiei Relaţii Funciare şi Cadastru nr.16 din 09.03.2022, în vigoare 13.06.2022]

[Pct.110 în redacţia Ordinului Agenţiei Relaţii Funciare şi Cadastru nr.25 din 27.03.2018, în vigoare 11.05.2018]

110¹. Lucrarea cadastrală de restabilire a hotarelor nu se supune recepţiei lucrărilor cadastrale.

[Pct.110¹ introdus prin Ordinul Agenţiei Geodezie, Cartografie şi Cadastru nr.54 din 30.05.2025, în vigoare 05.07.2025]

Secţiunea 2

Sistematizarea definitivă a planului cadastral (elaborat

în baza proiectului de organizare a teritoriului)

[Secţiunea 2 (pct.111-121) în redacţia Ordinului Agenţiei Relaţii Funciare şi Cadastru nr.16 din 09.03.2022, în vigoare 13.06.2022]

111. Lucrările de sistematizare definitivă se efectuează în scopul poziţionării corecte a planului cadastral (elaborat în baza proiectului de organizare a teritoriului), în limitele conturului de teren supus iniţial parcelării.

112. Lucrările de sistematizare definitivă nu se aplică pentru terenurile agricole, mod de folosinţă – grădini şi loturi pomicole.

[Pct.112 completat prin Ordinul Agenţiei Geodezie, Cartografie şi Cadastru nr.34 din 02.04.2024, în vigoare 18.05.2024]

113. Lucrările de sistematizare se iniţiază de către beneficiarii lucrărilor cadastrale stipulaţi în pct.5.

114. Sistematizarea definitivă a planului cadastral include următoarele etape:

1) lucrări pregătitoare;

2) stabilirea limitelor conturului de teren iniţial. Se efectuează în baza materialelor cartografice (ortofotoplan) sau în teren în cazul în care hotarul conturului de teren nu poate fi clar definit de pe ortofotoplan sau este necesară verificarea în teren;

3) repoziţionarea planului cadastral. Repozitionarea reprezintă o operatiune tehnică prin care se rectifică coordonatele terenurilor care sînt pozitionate eronat în planul cadastral. Repozitionarea se realizeaza prin rotaţie sau translaţie a terenurilor;

4) recepţia lucrării.

115. La etapa lucrărilor pregătitoare se efectuează colectarea, sistematizarea şi examinarea:

1) harţii contururilor la scara 1:10000, care a servit drept bază la determinarea fondului de privatizare şi elaborarea proiectelor de organizare a teritoriului;

2) planului cadastral;

3) materialelor cartografice (ortofotoplan).

116. Reprezentantul autorităţii publice locale indică limitele conturului de teren supus iniţial proiectării. La determinarea limitelor conturului de teren se va ţine cont de elementele naturale (ex. fîşii forestiere, drumuri de cîmp, construcţii hidrotehnice, obiective tehnico-edilitare).

117. După determinarea limitelor conturului de teren, se stabilesc următoarele:

1) Planul cadastral nu necesită a fi repoziţionat, executantul lucrărilor cadastrale:

a) întocmeşte actul de constatare pe teren cu descrierea rezultatelor obţinute în urma sistematizării planului cadastral. Actul de constatare se semnează de executantul lucrării cadastrale şi reprezentantul autorităţii publice locale;

b) modifică datele atributive referitoare la "CodColect" tuturor terenurilor din cadrul conturului (care conform clasificatorului indică că planul cadastral a fost verificat şi sistematizat definitiv);

c) prezintă organului cadastral teritorial (OCT) actul de constatare pe teren şi pachetul digital pentru actualizarea planului cadastral.

2) Planul cadastral necesită a fi repoziţionat, executantul lucrărilor cadastrale:

a) repoziţionează planul cadastral în limitele hotarelor stabilite;

b) întocmeşte actul de constatare pe teren cu descrierea rezultatelor obţinute în urma repoziţionării planului cadastral. Actul de constatare se semnează de executantul lucrării cadastrale şi reprezentantul autorităţii publice locale;

c) modifică datele atributive referitoare la "CodColect" tuturor terenurilor din cadrul conturului (care conform clasificatorului indică că planul cadastral a fost sistematizat definitiv);

d) întocmeşte şi prezintă OCT raportul lucrării privind repoziţionarea planului cadastral şi pachetul digital pentru actualizarea planului cadastral. Raportul lucrării va conţine următoarele materiale: nota explicativă, actul de constatare, planul geometric cu reprezentarea hotarelor terenurilor pînă şi după repoziţionare. Planul geometric se întocmeşte fără catalogul de coordonate.

118. În cazul în care, după determinarea limitelor conturului de teren, planul cadastral nu se încadrează în limitele iniţiale ale conturului de teren supus parcelării, lucrarea se stopează, se întocmeşte actul de constatare pe teren în care se descriu problemele evidenţiate şi se formulează propuneri de iniţiere a procedurii de corectare a erorilor, conform Hotărîrii Guvernului nr.437/2019 pentru aprobarea Regulamentului privind modul de corectare a erorilor comise în procesul atribuirii în proprietate a terenurilor. Planul cadastral (elaborat în baza proiectului de organizare a teritoriului), supus procedurii de corectare a erorilor, aprobat şi înregistrat nu se supune sistematizării definitive.

[Pct.118 completat prin Ordinul Agenţiei Geodezie, Cartografie şi Cadastru nr.117 din 01.12.2025, în vigoare 04.01.2026]

119. În baza materialelor prezentate, persoana responsabilă de recepţia lucrărilor verifică dacă ordinea amplasării terenurilor pînă şi după repoziţionare nu s-a modificat.

120. În urma verificării persoana responsabilă de recepţia lucrărilor, actualizează baza de date grafică (activarea datelor recepţionate: grafice şi atributive) pentru terenurile sistematizate definitiv (care ulterior nu vor putea fi resistematizate), transmite/transferă spre păstrare în arhiva ţinută de Instituţia Publică Cadastrul Bunurilor Imobile planul cadastral sistematizat definitiv.

121. Planul cadastral sistematizat definitiv permite executarea altor tipuri de lucrării cadastrale (ex. transpunerea în teren, formarea bunurilor imobile, amplasarea plantaţiilor perene etc.) şi nu se mai supune sistematizării definitive.

[Pct.121 completat prin Ordinul Agenţiei Geodezie, Cartografie şi Cadastru nr.117 din 01.12.2025, în vigoare 04.01.2026]

[Secţiunea 2 (pct.111-121) în redacţia Ordinului Agenţiei Relaţii Funciare şi Cadastru nr.16 din 09.03.2022, în vigoare 13.06.2022]

[Secţiunea 2 (pct.117-118) modificată prin Ordinul Agenţiei Relaţii Funciare şi Cadastru nr.25 din 27.03.2018, în vigoare 11.05.2018]

Secţiunea 3

 Transpunerea în teren a hotarelor

122. Transpunerea hotarelor este un complex de lucrări, executate în vederea stabilirii şi marcării în teren, prin borne, a coordonatelor punctelor de cotitură a hotarului terenului (terenurilor), determinat (e) în birou prin metoda proiectării.

[Pct.122 în redacţia Ordinului Agenţiei Relaţii Funciare şi Cadastru nr.25 din 27.03.2018, în vigoare 11.05.2018]

123. Lucrările de transpunere în teren a hotarelor proiectului de organizare a teritoriului (elaborat în cadrul Programului Naţional "Pămînt") şi a terenurilor (mod de folosinţă – grădini) - se efectuează în baza planului cadastral cu nivelul de calitate III, eliberat de Instituţia Publică Cadastrul Bunurilor Imobile, care va conţine catalogul de coordonate şi menţiunea "Pentru transpunerea hotarelor în teren". În cazul executării concomitente a lucrărilor de sistematizare definitivă sau corectare a erorilor comise la elaborarea proiectului de organizare a teritoriului, cu lucrările de transpunere, transpunerea se execută numai după recepţia de către Instituţia Publică Cadastrul Bunurilor Imobile a materialelor, şi în acest caz planul cadastral eliberat de Instituţia Publică Cadastrul Bunurilor Imobile nu este necesar.

[Pct.123 completat prin Ordinul Agenţiei Relaţii Funciare şi Cadastru nr.16 din 09.03.2022, în vigoare 13.06.2022]

[Pct.123 în redacţia Ordinului Agenţiei Relaţii Funciare şi Cadastru nr.25 din 27.03.2018, în vigoare 11.05.2018]

124. Transpunerea hotarelor în teren include următoarele etape:

1) lucrări pregătitoare;

2) transpunerea coordonatelor punctelor de cotitură a hotarului terenului şi materializarea lor prin borne sau semne de hotar;

3) întocmirea actului de transpunere a proiectului în teren.

125. La etapa lucrărilor pregătitoare se efectuează colectarea şi examinarea materialelor privind reţelele geodezice naţionale, îndesire, staţiile permanente şi reţelele de staţii permanente GNSS.

[Pct.125 în redacţia Ordinului Agenţiei Relaţii Funciare şi Cadastru nr.25 din 27.03.2018, în vigoare 11.05.2018]

126. La transpunerea hotarelor în teren, se întocmeşte desenul tehnic, în care se reflectă următoarele elemente:

1) punctele reţelei de trasare, după caz;

2) punctele de cotitură;

3) coordonatele punctelor de cotitură.

127. Transpunerea hotarelor se efectuează în prezenţa proprietarului terenului hotarele căruia urmează a fi transpuse sau reprezentantului legal al acestuia, iar în cazul terenului proprietate publică – de reprezentanţii împuterniciţi ai autorităţii publice ce administrează terenul în cauză.

[Pct.127 în redacţia Ordinului Agenţiei Relaţii Funciare şi Cadastru nr.16 din 09.03.2022, în vigoare 13.06.2022]

[Pct.127 modificat prin Ordinul Agenţiei Relaţii Funciare şi Cadastru nr.25 din 27.03.2018, în vigoare 11.05.2018]

128. Lucrările de transpunere se efectuează în baza coordonatelor punctelor de hotar. În cazul executării lucrării de transpunere cu utilizarea staţiei totale, pentru terenurile cu unghiul de înclinaţie > 1,5°, la distanţele reduse la orizont indicate în desenul tehnic, se vor adăuga compensaţiile pentru înclinarea terenului. Punctele de cotitură a hotarului terenului se marchează la solicitarea beneficiarului cu borne de hotar.

[Pct.128 modificat prin Ordinul Agenţiei Relaţii Funciare şi Cadastru nr.25 din 27.03.2018, în vigoare 11.05.2018]

129. În urma transpunerii hotarelor în teren, executantul întocmeşte actul de transpunere a hotarelor în teren, cu descrierea lucrărilor executate şi anexează planul cadastral al bunului imobil transpus în teren.

130. Actul de transpunere a hotarelor în teren (Anexa 10) se perfectează în două exemplare şi se semnează de titularul de drepturi şi executantul lucrărilor. Un exemplar al actului se prezintă beneficiarului, al doilea se păstrează în raportul lucrării.

[Pct.130 modificat prin Ordinul Agenţiei Relaţii Funciare şi Cadastru nr.16 din 09.03.2022, în vigoare 13.06.2022]

131. Copia actului de transpunere a hotarelor în teren în format digital se prezintă Instituţiei Publice Cadastrul Bunurilor Imobile. În baza actului de transpunere a hotarelor în teren, se actualizează informaţia atributivă pentru terenurile hotarele cărora au fost transpuse în natură.

Secţiunea 4

 Întocmirea documentaţiei cadastrale a plantaţiei perene

132. Pentru executarea lucrării cadastrale pe plantaţia perenă, solicitantul va prezenta executantului lucrării:

1) copia certificatului de proprietate sau alte acte juridice ce confirmă dobîndirea dreptului de proprietate asupra plantaţiei perene, hotărîrea instanţei de judecată, contractul de vînzare-cumpărare – dacă lucrarea cadastrală se execută în scopul înregistrării plantaţiilor perene care au fost transmise deţinătorului în contul cotelor valorice din bunurile întreprinderilor agricole;

2) copia caracteristicii plantaţiilor perene în primul an de vegetaţie, supuse înregistrării la venituri, copia actului de recepţionare şi înregistrare la venituri a plantaţiilor perene în primul an de vegetaţie şi proiectul plantaţiei perene, perfectate în conformitate cu prevederile Regulamentului cu privire la modul de recepţionare şi înregistrare la venituri a plantaţiei perene în primul an de vegetaţie (anexele 1 şi 2 la Regulamentul), aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr.705 din 20 octombrie 1995 - dacă lucrarea cadastrală se execută în scopul înregistrării plantaţiei perene nou-înfiinţate;

3) planul plantaţiei perene (proiectul de plantare) – după caz.

133. Executantul obţine de la Instituţia Publică Cadastrul Bunurilor Imobile lista proprietarilor terenurilor şi grevările înregistrate în registrul bunurilor imobile pe terenurile pe care este amplasată plantaţia.

134. În cazul în care caracteristica plantaţiilor perene în primul an de vegetaţie supuse înregistrării la venituri şi actul de recepţionare şi înregistrare la venituri a plantaţiilor perene în primul an de vegetaţie lipsesc sau datele din documentaţia respectivă după verificare nu corespund situaţiei în teren, executorul lucrării întocmeşte actul de constatare a plantaţiei perene (Anexa 11), care va fi semnat de comisia care a efectuat revizia plantaţiei perene în corespundere cu Hotărîrea Guvernului nr.705 din 20 octombrie 1995.

135. Actul de constatare este obligatoriu pentru înregistrarea plantaţiei perene /radierea plantaţiei perene/părţii din plantaţie, din registrul bunurilor imobile. În actul de constatare se va specifica corespunderea sau necorespunderea documentaţiei cadastrale cu situaţia din natură.

[Pct.135 completat prin Ordinul Agenţiei Geodezie, Cartografie şi Cadastru nr.34 din 02.04.2024, în vigoare 18.05.2024]

136. În cazul în care la etapa lucrărilor pregătitoare sunt identificate erori comise la elaborarea proiectului de organizare a teritoriului (erori de măsurare sau erori de proiectare) acest fapt va fi consemnat în Actul de constatare pe teren, iar solicitantul lucrării va fi înştiinţat despre necesitatea corectării erorilor. Dacă plantaţia perenă este amplasată pe terenurile aflate în proprietatea unei alte persoane decât proprietarul plantaţiei perene, iar, conform datelor din Registrul bunurilor imobile, aceste terenuri nu sunt grevate cu dreptul de arenda sau alte drepturi reale în favoarea proprietarului plantaţiei perene, executantul lucrării va cere solicitantului prezentarea contractelor de arendă sau va înştiinţa proprietarul plantaţiei perene despre necesitatea înregistrării dreptului de superficie.

[Pct.136 în redacţia Ordinului Agenţiei Relaţii Funciare şi Cadastru nr.70 din 23.10.2019, în vigoare 06.01.2020]

137. În cazul în care unul şi acelaşi proprietar a procurat mai multe terenuri, avînd hotare comune şi a plantat pe acestea plantaţia perenă, executantul lucrării îi va propune proprietarului, concomitent cu înregistrarea plantaţiei perene să efectueze formarea prin comasare a terenurilor dobîndite în proprietate.

138. În cazul în care planul plantaţiei perene (proiectul de plantare) este elaborat în formă electronică cu racordarea acestuia la sistemul de coordonate Moldref99, dar nu poate fi identificat pe materialele ortoimagine, executantul va efectua verificarea corespunderii planului cu situaţia din natură prin măsurările respective pe perimetrul plantaţiei perene.

139. Planul plantaţiei perene (proiectul de plantare) poate fi considerat ca necorespunzător situaţiei în natură, dacă măcar una din dimensiunile laturilor măsurate nu se încadrează în parametrii proiectului de plantare sau nu corespunde cu suprafaţa plantată.

140. Conturul plantaţiei perene se determină pe limitele externe a elementelor proiectului plantaţiei perene (drum, făşie de protecţie) elaborat în sistemul de coordonate Moldref99, iar în cazul lipsei proiectului sau a elementelor de proiect (drum, făşie de protecţie) - la distanţa de ½ a şi ½ b de la ultimul butaş (copac), unde a este distanţa dintre rînduri, iar b distanţa dintre butaşi (copaci). În suprafaţa totală a plantaţiei perene se include suprafaţa plantată, drumurile între tarlale, fîşiile de protecţie, locurile pentru păstrarea producţiei şi tehnicii/ inventarului).

141. Fiecărui tip de plantaţie i se atribuie cîte un număr cadastral la nivel de construcţii, utilizînd unul din numerele cadastrale ale terenului, preferabil al terenului pe care este amplasată plantaţia perenă, aflată în proprietatea proprietarului plantaţiei perene.

142. Dacă plantaţia perenă este alcătuită din mai multe tipuri de plantaţii (plantaţie viticolă, plantaţie de pomi fructiferi, plantaţii nucifere etc.), bunul imobil se creează pe conturul fiecărui tip de plantaţie aparte, indiferent de numărul de terenuri pe care este amplasată plantaţia perenă.

143. Planul plantaţiei perene, actualizat, se semnează de executantul lucrării, proprietar şi specialistul pentru reglementarea regimului proprietăţii funciare, primar.

143¹. În cazul prezentării actului de casare (întocmit în baza deciziei de casare luată de proprietar sau deţinător cu acordul proprietarului), în vederea radierii plantaţiei perene proprietate privată din Registrul bunurilor imobile, la act urmează a fi anexat obligatoriu şi avizul Agenţiei de Intervenţie şi Plăţi pentru Agricultură, care să confirme că înfiinţarea plantaţiei perene nu a fost subvenţionată de către stat.

[Pct.143¹ introdus prin Ordinul Agenţiei Geodezie, Cartografie şi Cadastru nr.34 din 02.04.2024, în vigoare 18.05.2024]

144. În urma lucrărilor cadastrale se întocmeşte raportul lucrării care va conţine: actul de constatare şi planul actualizat a plantaţiei perene.

Secţiunea 5

 Reprezentarea pe planul cadastral a părţii din teren

[Secţiunea 5 (pct.145-151) în redacţia Ordinului Agenţiei Relaţii Funciare şi Cadastru nr.70 din 23.10.2019, în vigoare 06.01.2020]

145. În cazul în care dreptul de arendă sau un drept real (uz, uzfruct, servitute, superficie) are ca obiect doar o parte dintr-un teren, la cererea proprietarului terenului sau a persoanei interesate, cu acordul scris al proprietarului, se vor executa lucrările cadastrale necesare determinării porţiunii din teren, care va face obiect al grevării. Pentru terenurile proprietate publică a statului sau a unităţii administrativ-teritoriale, lucrările se vor iniţia la cererea autorităţii publice care administrează terenul.

[Pct.145 în redacţia Ordinului Agenţiei Relaţii Funciare şi Cadastru nr.70 din 23.10.2019, în vigoare 06.01.2020]

146. În cazul în care pe planul cadastral urmează a fi reprezentată porţiunea din teren pe care se instituie dreptul de superficie legală, iniţierea lucrărilor se va face la cererea persoanei interesate, acordul proprietarului terenului nu este necesar. În cazul superficiei legale, în situaţiile prevăzute la art.27 alin.(1) lit.b) şi la art.29 alin.(1) lit.e) din Legea nr.1125/2002, la cerere se va anexa schema terenului aferent, elaborată de o întreprindere care activează în domeniul urbanismului sau de serviciul specializat al autorităţilor administraţiei publice locale, incluzînd suprafaţa sub construcţie şi suprafaţa necesară exploatării construcţiei, conform normativelor tehnice în vigoare.

[Pct.146 modificat prin Ordinul Agenţiei Relaţii Funciare şi Cadastru nr.16 din 09.03.2022, în vigoare 13.06.2022]

[Pct.146 în redacţia Ordinului Agenţiei Relaţii Funciare şi Cadastru nr.70 din 23.10.2019, în vigoare 06.01.2020]

147. Porţiunea din teren, care urmează a fi obiect al grevării, poate fi determinată prin efectuarea măsurărilor în teren sau prin elaborarea camerală a proiectului părţii din teren, cu transpunerea ulterioară în teren a proiectului.

[Pct.147 în redacţia Ordinului Agenţiei Relaţii Funciare şi Cadastru nr.70 din 23.10.2019, în vigoare 06.01.2020]

148. Procedura de reprezentare a părţii din teren pe planul cadastral se realizează în următoarea consecutivitate a acţiunilor:

1) Iniţierea lucrărilor cadastrale, cu prezentarea documentelor ce atestă dreptul de proprietate asupra terenului, dreptul de proprietate asupra bunului imobil edificat pe teren (în cazul grevării terenului) şi, după caz, a schemei terenului aferent construcţiei, în condiţiile specificate la pct.146.

2) Solicitarea de către executantul lucrărilor cadastrale a datelor cadastrale deţinute de organul cadastral, inclusiv a planului cadastral al terenului. În cazul în care în planul cadastral se conţin erori de măsurare sau de proiectare, lucrarea se stopează pînă la corectarea erorii, conform cerinţelor prezentei instrucţiuni.

3) În cazul măsurărilor în teren, executantul lucrării, în prezenţa proprietarului terenului şi persoanei interesate, determină limitele părţii din teren care va constitui obiectul grevării. Rezultatele măsurătorilor se vor înscrie în actul de stabilire a limitelor părţii din teren (Anexa 12). La executarea măsurătorilor terestre se respectă cerinţele indicate în Capitolul II al prezentei Instrucţiuni.

4) În cazul determinării părţii din teren prin metoda proiectării, limitele părţii se transpun în teren conform proiectului, în prezenţa proprietarului terenului şi persoanei interesate, cu marcarea punctelor de cotitură cu ţăruş.

5) În cazul determinării părţii din teren pentru instituirea dreptului de superficie legală, măsurătorile în teren pot fi executate fără prezenţa proprietarului terenului.

[Pct.148 în redacţia Ordinului Agenţiei Relaţii Funciare şi Cadastru nr.70 din 23.10.2019, în vigoare 06.01.2020]

149. Planul geometric cu reprezentarea părţii din teren, elaborat în urma lucrărilor cadastrale, conţine următoarea informaţie:

1) schema de încadrare a terenului;

2) hotarele terenului şi ale punctelor de cotitură, contururile clădirilor amplasate pe acesta, partea de teren grevată cu dreptul de arendă sau un drept real, marcată cu indexul "P" şi numărul părţii (ex. P1, P2). La solicitare, pe plan pot fi reprezentate şi părţile din teren cu grevările active instituite anterior, în cazul existenţei acestora;

3) date despre teren (numărul cadastral al bunului imobil, adresa bunului imobil, modul de folosinţă, suprafaţa bunului imobil);

4) date despre partea din teren pentru care se instituie grevarea (indexul şi numărul părţii, tipul grevării, suprafaţa părţii, metoda de obţinere a coordonatelor punctelor pentru teren (măsurări în teren, proiectare);

5) coordonatele punctelor de cotitură ale limitelor părţii din teren;

6) dimensiunile de legătură ale limitelor părţii din teren;

7) scara la care a fost întocmit planul cadastral;

8) data elaborării planului geometric;

9) denumirea întreprinderii care a executat lucrarea.

[Pct.149 modificat prin Ordinul Agenţiei Relaţii Funciare şi Cadastru nr.16 din 09.03.2022, în vigoare 13.06.2022]

[Pct.149 în redacţia Ordinului Agenţiei Relaţii Funciare şi Cadastru nr.70 din 23.10.2019, în vigoare 06.01.2020]

150. Actul de stabilire a limitelor părţii din teren şi planul geometric cu reprezentarea părţii din teren se semnează de proprietarul terenului, persoana interesată şi executantul lucrării. În cazul terenului proprietate publică, actul de stabilire a limitelor părţii din teren şi planul geometric cu reprezentarea părţii din teren se semnează de reprezentanţii împuterniciţi ai autorităţii publice ce administrează terenul în cauză. În cazul unui raport juridic în care nu participă proprietarul (ex. sublocaţiune, subarendă), actul de stabilire şi planul geometric cu reprezentarea părţii din teren se semnează de părţile raportului juridic.

[Pct.150 completat prin Ordinul Agenţiei Relaţii Funciare şi Cadastru nr.16 din 09.03.2022, în vigoare 13.06.2022]

[Pct.150 în redacţia Ordinului Agenţiei Relaţii Funciare şi Cadastru nr.70 din 23.10.2019, în vigoare 06.01.2020]

150¹. În cazul lucrării cadastrale realizată în scopul cesiunii unei părţi din superficie, raportul lucrării va conţine inclusiv, actul de stabilire a limitelor părţii din teren şi planurile geometrice cu reprezentarea părţii din teren, pentru terenul inițial cu superficia modificată şi pentru partea din superficia ce se cesionează. Aceiaşi regulă se aplică şi în cazul lucrărilor pentru cesiunea unei părţi a altor tipuri de grevări.”

[Pct.150¹ introdus prin Ordinul Agenţiei Geodezie, Cartografie şi Cadastru nr.54 din 30.05.2025, în vigoare 05.07.2025]

151. Lucrarea cadastrală executată pentru reprezentarea părţii din teren grevate se prezintă spre recepţie Instituţiei Publice Cadastrul Bunurilor Imobile, în modul stabilit în Capitolul II al prezentei Instrucţiuni. Planul cadastral va fi actualizat de organul cadastral concomitent cu înregistrarea grevării.

[Pct.151 în redacţia Ordinului Agenţiei Relaţii Funciare şi Cadastru nr.70 din 23.10.2019, în vigoare 06.01.2020]

Secţiunea a 6-a.

Particularităţile întocmirii documentaţiei cadastrale în vederea înregistrării

primare a terenurilor proprietate publică, indicate la art.21 alin.(9¹)

din Legea nr.29/2018 privind delimitarea proprietăţii publice

[Secţiunea a 6-a (pct.151¹-151¹⁰) introdusă prin Ordinul Agenţiei Geodezie, Cartografie şi Cadastru nr.34 din 02.04.2024, în vigoare 18.05.2024]

151¹. Documentaţia cadastrală în vederea înregistrării primare a terenurilor proprietate publică, prevăzute la art.21 alin.(9¹) lit.b)-i) din Legea nr.29/2018 privind delimitarea proprietăţii publice, se întocmeşte pentru un teren, la iniţiativa autorităţii administraţiei publice locale.

[Pct.151¹ modificat prin Ordinul Agenţiei Geodezie, Cartografie şi Cadastru nr.117 din 01.12.2025, în vigoare 04.01.2026]

[Pct.151¹ completat prin Ordinul Agenţiei Geodezie, Cartografie şi Cadastru nr.54 din 30.05.2025, în vigoare 05.07.2025]

[Pct.151¹ introdus prin Ordinul Agenţiei Geodezie, Cartografie şi Cadastru nr.34 din 02.04.2024, în vigoare 18.05.2024]

151². Autoritatea administraţiei publice locale, în temeiul actului de inventariere, identifică terenurile pentru care se întocmeşte documentaţia cadastrală, reieşind din cerinţele stabilite la art.21 alin.(9¹) lit.b)-i) din Legea nr.29/2018 şi întocmeşte lista terenurilor proprietate publică, conform anexei nr.24, care se semnează de primar şi specialistul pentru reglementarea regimului proprietăţii funciare.

[Pct.151² modificat prin Ordinul Agenţiei Geodezie, Cartografie şi Cadastru nr.117 din 01.12.2025, în vigoare 04.01.2026]

[Pct.151² completat prin Ordinul Agenţiei Geodezie, Cartografie şi Cadastru nr.54 din 30.05.2025, în vigoare 05.07.2025]

[Pct.151² introdus prin Ordinul Agenţiei Geodezie, Cartografie şi Cadastru nr.34 din 02.04.2024, în vigoare 18.05.2024]

151³. Pentru terenurile înregistrate în Registrul bunurilor imobile pe cote-părţi (proprietate privată şi proprietate publică a unităţii administrativ-teritoriale), în lista terenurilor proprietate publică se va indica cota-parte deţinută în coproprietate de unitatea administrativ-teritorială, fără întocmirea planului geometric. Dacă terenul nu este reprezentat în planul cadastral digital, se va solicita întocmirea planului geometric al bunului imobil.

[Pct.151³ introdus prin Ordinul Agenţiei Geodezie, Cartografie şi Cadastru nr.34 din 02.04.2024, în vigoare 18.05.2024]

151⁴. După identificarea terenurilor, executantul lucrării, în comun cu reprezentantul autorităţii administraţiei publice locale, determină hotarele acestora.

[Pct.151⁴ introdus prin Ordinul Agenţiei Geodezie, Cartografie şi Cadastru nr.34 din 02.04.2024, în vigoare 18.05.2024]

151⁵. La determinarea hotarelor se respectă cerinţele secţiunii a 3-a, Capitolului II şi a următoarelor prevederi:

1) dacă, în conformitate cu documentaţia existentă, nu poate fi determinat hotarul terenului, autoritatea administraţiei publice locale este responsabilă de stabilirea hotarului;

2) dacă terenul pentru care se execută lucrarea cadastrală:

a) are hotar comun cu terenul proprietate publică a statului şi acest teren nu este înregistrat în Registrul bunurilor imobile sau hotarul terenului pentru care se execută lucrarea cadastrală generează suprapuneri grafice cu terenul proprietate publică a statului, hotarul între aceste terenuri se stabileşte în prezenţa reprezentantului entităţii publice ce administrează/gestionează terenul proprietate publică a statului în cauză, iar rezultatele se stipulează în actul de stabilire a hotarelor, parte componentă a documentaţiei cadastrale;

b) are hotar comun cu terenul proprietate publică a statului, delimitat şi înregistrat în Registrul bunurilor imobile şi acest hotar nu generează suprapuneri grafice, coordonarea acestui hotar cu entitatea publică ce administrează terenul proprietate publică a statului nu este necesară. Executantul lucrării cadastrale preia coordonatele terenului adiacent proprietate publică a statului, înregistrat;

c) conform documentaţiei din cadastrul funciar aprobat la situaţia ultimului an de evidenţă, are modul de folosinţă "păşuni sau fâneţe", iar conform situaţiei din teren se constată că acesta a fost supus lucrărilor de împădurire, executantul lucrării cadastrale descrie neconformităţile în actul de constatare şi informează autoritatea administraţiei publice locale şi autoritatea publică centrală din domeniu. Executantul lucrării cadastrale va transmite spre aprobare autorităţii administraţiei publice locale documentaţia cadastrală conform situaţiei din teren. În cazul refuzului aprobării modificării destinaţiei/modului de folosinţă a terenului, lucrarea cadastrală se stopează;

3) în cazul în care, în hotarele terenului pentru care se execută lucrarea cadastrală, se identifică un teren/terenuri înregistrat/(e) anterior în Registrul bunurilor imobile, însă drepturile asupra acestora nu sunt înregistrate sau drepturile sunt înregistrate în alte temeiuri decât cele prevăzute la art.28 din Legea cadastrului bunurilor imobile nr.1543/1998, se întocmeşte actul de constatare în care, după caz, se va indica:

a) suprafaţa acestor terenuri s-a inclus în suprafaţa terenului nou măsurat;

b) terenul a fost creat din contul altui teren înregistrat, cu indicarea numărului cadastral;

c) după caz, se va indica suprafaţa rămasă a terenului din care s-a creat terenul;

d) dacă există, se vor indica numerele cadastrale ale clădirilor înregistrate pentru care există informaţia grafică, care urmează a fi transferate în registrul terenului măsurat, cu indicarea numerelor cadastrale noi ale acestora;

e) în cazul în care terenul s-a creat din mai multe terenuri înregistrate anterior (porţiuni de teren transmise anterior în arendă, locaţiune, gestiune etc., create ca terenuri şi înregistrate în registrul bunurilor imobile), se va indica faptul că terenul a fost creat ca un bun imobil integru şi a inclus alte terenuri înregistrate, cu indicarea numerelor cadastrale şi suprafeţelor terenurilor care urmează în Registrul bunurilor imobile a fi stinse/transferate înscrierile;

f) în procesul executării lucrărilor se clarifică dacă terenul sau clădirile de pe teren nu fac parte din categoria monumentelor istorice (singular sau ca parte al ansamblului).

4) în cazul în care, în hotarele terenului pentru care se execută lucrarea cadastrală, se identifică o clădire/clădiri, înregistrate în Registrul bunurilor imobile cu alt număr cadastral, executantul lucrării cadastrale descrie neconformităţile în actul de constatare.

5) în cazul în care terenul pentru care se execută lucrarea cadastrală este creat din contul altui teren înregistrat şi după acest teren înregistrat, în Registrul bunurilor imobile sunt înregistrate clădiri, care de fapt sunt amplasate pe un teren neînregistrat, pentru transferul drepturilor asupra acestor clădiri, se va asigura executarea lucrării cadastrale de înregistrare primară, cu descrierea neconformităţilor în actul de constatare;

6) în cazul în care, lucrarea cadastrală se execută asupra terenului aferent clădirii transmise în contul cotelor-părţi valorice, din patrimoniul fostelor întreprinderi agricole, la raportul lucrării se va anexa procesul-verbal (lista) aprobată a comisiei de privatizare, privind repartizarea şi atribuirea bunurilor imobile transmise în contul cotelor-părţi valorice din patrimoniul fostelor întreprinderi agricole, care va confirma că clădirea menţionată face parte din bunurile imobile transmise în contul cotelor-părţi valorice.

[Pct.151⁵ completat prin Ordinul Agenţiei Geodezie, Cartografie şi Cadastru nr.54 din 30.05.2025, în vigoare 05.07.2025]

[Pct.151⁵ introdus prin Ordinul Agenţiei Geodezie, Cartografie şi Cadastru nr.34 din 02.04.2024, în vigoare 18.05.2024]

151⁶. Urmare determinării hotarelor se întocmeşte planul geometric, conform modelului prezentat la anexa nr.25, pe care se reprezintă următoarele:

1) reprezentarea grafică, inclusiv:

a) materialele ortoimaginii recepţionate;

b) hotarele administrative ale unităţilor administrativ-teritoriale;

c) hotarele intravilanului localităţii;

d) hotarele sectoarelor cadastrale;

e) hotarele şi numărul cadastral al terenurilor şi construcţiilor, înregistrate în baza de date a cadastrului;

2) schema de încadrare (harta de contur la scara 1:10000);

3) caracteristicile tehnice ale terenului pentru care se întocmeşte documentaţia (tipul bunului, numărul cadastral, apartenenţa, suprafaţa, categoria de destinaţie, modul de folosinţă, domeniul);

4) semnele convenţionale;

5) indicatorul.

[Pct.151⁶ introdus prin Ordinul Agenţiei Geodezie, Cartografie şi Cadastru nr.34 din 02.04.2024, în vigoare 18.05.2024]

151⁷. Planul geometric se semnează de primar, specialistul pentru reglementarea regimului proprietăţii funciare, executantul lucrării cadastrale.

[Pct.151⁷ introdus prin Ordinul Agenţiei Geodezie, Cartografie şi Cadastru nr.34 din 02.04.2024, în vigoare 18.05.2024]

151⁸. Executantul lucrărilor cadastrale transmite materialele întocmite autorităţii administraţiei publice locale spre aprobare.

[Pct.151⁸ introdus prin Ordinul Agenţiei Geodezie, Cartografie şi Cadastru nr.34 din 02.04.2024, în vigoare 18.05.2024]

151⁹. După emiterea actului administrativ, executantul lucrării cadastrale întocmeşte raportul lucrării: nota explicativă, Lista bunurilor imobile proprietate a unităţii administrativ-teritoriale, actul de constatare (în cazul constatării neconformităţilor), actul de stabilire (în cazul vecinătăţii cu terenul statului), planul geometric (după caz: masiv sau selectiv), raportul măsurărilor terestre (în cazul măsurătorilor terestre), decizia autorităţii administraţiei publice locale.

[Pct.151⁹ introdus prin Ordinul Agenţiei Geodezie, Cartografie şi Cadastru nr.34 din 02.04.2024, în vigoare 18.05.2024]

151¹⁰. Raportul lucrării cadastrale se depune la Instituţia Publică "Cadastrul Bunurilor Imobile" spre recepţie şi înregistrare, cu anexarea raportului lucrării şi a pachetului digital.

[Pct.151¹⁰ introdus prin Ordinul Agenţiei Geodezie, Cartografie şi Cadastru nr.34 din 02.04.2024, în vigoare 18.05.2024]

Capitolul V

 PROCEDURA DE EXECUTARE A LUCRĂRILOR CADASTRALE

 ÎN VEDEREA ÎNREGISTRĂRII PRIMARE MASIVE

[Cap.V (pct.151-181) abrogat prin Ordinul Agenţiei Relaţii Funciare şi Cadastru nr.16 din 09.03.2022, în vigoare 13.06.2022]

[Cap.V modificat prin Ordinul Agenţiei Relaţii Funciare şi Cadastru nr.70 din 23.10.2019, în vigoare 06.01.2020]

[Cap.V modificat prin Ordinul Agenţiei Relaţii Funciare şi Cadastru nr.25 din 27.03.2018, în vigoare 11.05.2018]

Capitolul VI

 FURNIZAREA INFORMAŢIEI CADASTRALE

[Cap.VI (pct.182-188) în redacţia Ordinului Agenţiei Relaţii Funciare şi Cadastru nr.16 din 09.03.2022, în vigoare 13.06.2022]

182. Instituţia Publică Cadastrul Bunurilor Imobile furnizează informaţii din dosarul tehnic şi din planul cadastral. Informaţia se clasifică în informaţie cadastrală nesistematizată şi informaţie cadastrală sistematizată.

183. Informaţia cadastrală nesistematizată reprezintă extrasul din planul cadastral al bunului imobil/bunurilor imobile (în hotarele unui sector cadastral/unităţii administrativ-teritoriale), furnizat în format electronic în regim real de timp sau prin intermediul reţelelor de comunicaţii electronice şi/sau pe suport de hîrtie, conform modelului din anexa 13.

[Pct.183 completat prin Ordinul Agenţiei Geodezie, Cartografie şi Cadastru nr.54 din 30.05.2025, în vigoare 05.07.2025]

184. Informaţia cadastrală sistematizată este generată după o prelucrare sau combinare a datelor primare de bază pentru a obţine un produs specific necesităţilor utilizatorului de date şi reprezintă:

1) lista proprietarilor (în hotarele unui sector cadastral/unităţii administrativ-teritoriale);

2) extrasul din planul cadastral cu indicarea istoricului privind hotarele bunurilor imobile;

3) informaţia din dosarul(ele) tehnic(e) selectată după diferite criterii (dimensiuni, materialele, suma suprafeţelor, distanţe etc.);

4) copiile actelor din dosarul tehnic pe suport de hîrtie (după caz: actul de stabilire, actul de constatare, planul geometric, raportul măsurărilor terestre etc.), confirmate de persoana responsabilă;

5) constatarea specialistului în vederea analizei informaţiei din dosarul tehnic (modificările constructive, schimbarea regimului tehnic/juridic, cronologia istorică a observaţiilor, rapoartele statistice etc.);

6) altă informaţie cu caracter special.

[Pct.184 modificat prin Ordinul Agenţiei Geodezie, Cartografie şi Cadastru nr.54 din 30.05.2025, în vigoare 05.07.2025]

185. Informaţia cadastrală se furnizează în modul stabilit:

1) informaţia nesistematizată – oricărei persoane/oricărei autorităţi sau instituţii publice, cu indicarea criteriilor specifice ale informaţiei solicitate;

2) informaţia sistematizată:

a) proprietarului/gestionarului bunului imobil sau reprezentantului acestuia;

b) organelor de urmărire penală şi celor cu atribuţii de control;

c) autorităţilor administraţiei publice;

d) executanţilor lucrărilor cadastrale;

e) actul de stabilire a hotarului /actul de constatare pe teren se eliberează şi proprietarului terenului adiacent, chiar dacă nu a participat la stabilire;

f) copiile actelor din dosarul tehnic se eliberează şi executorilor judecătoreşti, administratorilor procesului de insolvabilitate.

[Pct.185 completat prin Ordinul Agenţiei Geodezie, Cartografie şi Cadastru nr.34 din 02.04.2024, în vigoare 18.05.2024]

186. Executanţilor lucrărilor cadastrale, extrasul din planul cadastral în format electronic în regim real de timp sau prin intermediul reţelelor de comunicaţii electronice se furnizează gratuit.

[Pct.186 completat prin Ordinul Agenţiei Geodezie, Cartografie şi Cadastru nr.54 din 30.05.2025, în vigoare 05.07.2025]

187. La solicitarea autorităţii publice locale, extrasul din planul cadastral al localităţii şi lista proprietarilor în hotarul unităţii administrativ-teritoriale respective se furnizează gratuit, în format electronic, o dată în trimestru.

[Pct.187 completat prin Ordinul Agenţiei Geodezie, Cartografie şi Cadastru nr.54 din 30.05.2025, în vigoare 05.07.2025]

188. Se interzice transmiterea informaţiei primite către persoanele terţe.

[Cap.VI (pct.182-188) în redacţia Ordinului Agenţiei Relaţii Funciare şi Cadastru nr.16 din 09.03.2022, în vigoare 13.06.2022]

Capitolul VII

MODUL DE ELABORARE A PROIECTULUI DE ORGANIZARE A TERITORIULUI

[Cap.VII (pct.189-245) introdus prin Ordinul Agenţiei Relaţii Funciare şi Cadastru nr.16 din 09.03.2022, în vigoare 13.06.2022]

Secţiunea 1

 Dispoziţii generale

189. Prezentele reglamentări se utilizează la elaborarea proiectului de organizare a teritoriului (în continuare – POT), pentru localităţile unde nu a fost asigurată atribuirea în proprietate privată a cotelor de teren echivalent sau la elaborarea POT în vederea corectării erorilor comise la atribuirea terenurilor în proprietate (prin strămutarea posesiei terenurilor titularilor de drepturi, dintr-un contur în altul).

190. Iniţierea lucrărilor şi aprobarea documentaţiei cadastrale se efectuează prin decizia consiliului local.

191. Autorităţile administraţiei publice locale (în continuare – APL) pe al căror teritoriu administrativ se iniţiază lucrările de elaborare a POT asigură, în termen de 5 zile lucrătoare de la emiterea deciziei consiliului local de iniţiere a lucrărilor, înştiinţarea proprietarilor (prin afişare în locuri publice sau prin alte mijloace prevăzute de lege) cu privire la:

1) acordarea accesului executantului lucrării cadastrale la terenuri;

2) prezentarea documentelor ce confirmă drepturile deţinute asupra bunurilor imobile;

3) necesitatea verificării informaţiei referitoare la corectitudinea elaborării documentaţiei cadastrale la etapa consultării publice.

192. Elaborarea POT se efectuează în următoarea consecutivitate a etapelor:

1) lucrări pregătitoare;

2) elaborarea bazei cartografice;

3) lucrări de proiectare;

4) consultarea publică a documentaţiei şi aprobarea acesteia;

5) întocmirea raportului lucrării;

6) recepţia lucrării cadastrale.

Secţiunea 2

 Lucrări pregătitoare

193. În cadrul etapei lucrărilor pregătitoare, executantul lucrării cadastrale colectează şi examinează următoarele materiale:

1) hotarele unităţii administrativ-teritoriale şi ale intravilanului localităţii;

2) planul cadastral al teritoriului;

3) materialele cartografice (ortofotoplanul, harta digitală liniară, planurile pedologice existente);

4) materialele de evidenţă cantitativă a terenurilor (harta contururilor a unităţii administrativ-teritoriale);

5) registrul deţinătorilor de teren al autorităţii publice locale;

6) lista bunurilor imobile din arhiva organului cadastral teritorial, întocmite în mod selectiv şi neînregistrate în registrul bunurilor imobile (dosare tehnice, dosare cadastrale);

7) actele de atribuire în proprietate a terenurilor, alte materiale din arhiva autorităţii administraţiei publice locale (ex. titlurile provizorii ce confirmă dreptul de proprietate, posesiune şi beneficiere funciară).

194. În cazul elaborării POT în vederea corectării erorilor (strămutarea posesiei terenurilor titularilor de drepturi dintr-un contur în altul), administraţia autorităţii publice locale pune la dispoziţie următoarele materiale:

1) decizia referitoare la aprobarea mărimii fondului funciar de privatizare;

2) decizia privind aprobarea listei titularilor de drept asupra cotelor de teren echivalent şi lista titularilor care trebuie să conţină datele din buletinul de identitate, data, luna şi anul naşterii şi adresa la domiciliu, mărimea cote de teren;

3) decizia privind aprobarea principiilor de elaborare a proiectului preliminar de organizare a teritoriului şi modificarea fondului funciar de privatizare prin excluderea din fondul funciar de privatizare a suprafeţei drumurilor şi elementelor antierozionale proiectate;

4) proiectul preliminar de elaborare a POT;

5) proiectele anterior elaborate de organizare a gospodăriilor ţărăneşti – în cazul existenţei;

6) listele proprietarilor din registrul bunurilor imobile.

Materialele menţionate se prezintă în original sau în copii autentificate de secretarul consiliului local.

Secţiunea 3

 Elaborarea bazei cartografice

195. Elaborarea bazei cartografice include determinarea detaliilor planimetrice a contururilor supuse proiectării şi crearea obiectelor informaţionale.

196. Determinarea detaliilor planimetrice (limitelor contururilor de teren arabil şi ale plantaţiilor multianuale) se efectuează în baza materialelor cartografice (ortofotoimagini). În cazul în care limitele contururilor nu pot fi clar definite pe materialele cartografice, acestea se determină prin măsurători terestre.

197. Precizia determinării detaliilor planimetrice se stabileşte conform pct.35.

198. Determinarea detaliilor planimetrice începe cu cercetarea contururilor ce urmează a fi proiectate. Astfel, se determină hotarele contururilor arabile, hotarele contururilor cu plantaţii multianuale şi se determină amplasarea elementelor inginereşti existente (conducte de gaz, apeducte, linii de transmitere a energiei electrice şi altele), zonele de protecţie şi condiţiile utilizării lor.

199. Reprezentantul APL indică limitele contururilor de teren supuse proiectării.

200. La determinarea detaliilor planimetrice (limitelor conturului de teren) se va ţine cont de elementele naturale inclusiv:

1) în cazul efectuării măsurătorilor terestre:

a) hotarele fîşiilor forestiere se stabilesc la distanţa de 2,5 m de la ultimul rînd - pentru plantaţiile de nucari, 0,5 m – pentru arbuşti şi 1,5 m - pentru restul plantaţiilor;

b) lăţimea drumurilor de cîmp se determină luînd în consideraţie lăţimea părţii carosabile adăugînd cîte 0,5 m de ambele părţi;

c) lăţimea şanţurilor se determină prin măsurarea distanţei dintre maluri şi adăugînd cîte 1 m de fiecare parte, în caz dacă există diguri, aceasta se măsoară de la partea de jos a taluzului uscat;

d) hotarele contururilor cu plantaţii multianuale se stabilesc la o distanţă egală cu jumătate din distanţa stabilită de schema de plantare;

e) hotarele plantaţiilor forestiere se determină la distanţa extinderii coroanei copacilor;

f) hotarele dintre cîmpurile arabile cu păşuni sau terenuri neproductive se determină conform folosirii lor curente;

g) hotarele rîpilor se determină la distanţa de 2,0 m de la mal;

h) pentru pilonii de transportare a energiei electrice se indică suprafaţa reală ocupată de piloni şi traseul liniei;

i) hotarele punctelor geodezice se fixează la distanţa de 3 m de la punct – în cazul terenurilor din extravilan şi 1 m – pentru terenurile din intravilan;

j) conductele de apă, gaz, alte căi de comunicaţii subterane sînt reflectate prin axele lor cu ajutorul semnelor convenţionale corespunzătoare;

2) în cazul utilizării materialelor cartografice (ortofotoimagini):

a) pentru pilonii de transportare a energiei electrice, punctele geode­zice – conform datelor hărţii liniare digitale;

b) lăţimea drumurilor de cîmp se determină reieşind din axa drumului din harta liniară digitală şi lăţimea părţii carosabile reprezentată pe materialele cartografice (ortofotoimagini);

c) hotarele contururilor cu plantaţii multianuale se stabilesc la o distanţă egală cu jumătate din distanţa stabilită de schema de plantare, de la ultimul rînd al plantaţiei;

d) hotarele fîşiilor forestiere, plantaţiilor forestiere se stabilesc pe aliniamentul coroanei copacilor reprezentate pe materialele cartografice (ortofotoimagini), cu o deviere spre interiorul fîşiei/ plantaţiei de 1,5 – 2 metri;

e) hotarele dintre cîmpurile arabile cu păşuni sau terenuri neproductive se determină conform folosirii lor curente, reprezentate pe materialele cartografice (ortofotoimagini).

201. Pentru terenurile cu plantaţii multianuale, executorul va determina direcţia rîndurilor plantaţiilor, numărul de rînduri în fiecare careu şi schema de plantare.

202. Urmarea determinării detaliilor planimetrice, executantul lucrării cadastrale creează obiectele informaţionale (stratul Terenuri) şi perfectează baza cartografică.

203. Baza cartografică întocmită la scara 1:2000 trebuie să conţină:

1) hotarele contururilor, tipul şi suprafeţele lor;

2) relieful (curbele de nivel);

3) varietăţile de sol şi bonitatea acestora;

4) comunicaţiile inginereşti existente;

5) reţelele de irigare existente.

204. Tipurile de contururi se indică prin semne convenţionale aprobate pentru scara dată. Relieful se indică cu ajutorul liniilor izometrice în culoare cafenie, prin identificarea fiecărei a 10-ea linie, dar nu mai puţin de 2 curbe de nivel trecute pe baza cartografică. Liniile de contur ale solurilor sînt indicate printr-o linie neagră punctată, în interiorul căreia se indică bonitatea.

Secţiunea 4.

Lucrările de proiectare

205. Pînă la începerea lucrărilor de proiectare a parcelelor, pe bază cartografică se întocmeşte schema de organizare antierozională, care prevede amplasarea drumurilor de acces, evacuatoarelor de apă, plantaţiilor forestiere de protecţie şi obiectivelor hidroameliorative.

206. Schema organizării antierozionale a teritoriului se întocmeşte pentru toată suprafaţa supusă proiectării, cu reprezentarea reliefului, învelişului pedologic şi direcţiei de regularizare a scurgerii apelor.

207. Distanţa dintre principalele obiective antierozionale proiectate se stabileşte în funcţie de pantă şi învelişul de sol inclusiv:

1) pentru cernoziomurile carbonate nu trebuie să depăşească pe terenurile cu panta:

2) pentru alte tipuri şi subtipuri de soluri aceşti parametri se calculează în baza următorilor coeficienţi:

3) pentru toate tipurile şi subtipurile de soluri se introduc coeficienţi de corecţie:

Pentru compoziţia granulometrică:

Pentru gradul de erodare a suprafeţei:

4) la trecerea de la panta plană la cea convexă sau de la concavă la cea plană este necesar de aplicat coeficientul 0,85, iar pentru trecerea de la cea convexă la plană sau de la cea plană la concavă – 1,25.

208. Limitele obiectivelor antierozionale planificate se amplasează transversal pantelor cu mărimea de 0,5°-1,5° şi se fixează cu drumuri de cîmp, fîşii forestiere sau obiective hidrotehnice de reţinere, îndreptare sau scurgere a apelor. Ele pot să se suprapună ori să fie reciproc compietabile. Elementele liniare existente care nu satisfac cerinţele organizării antierozionale a teritoriului se transformă în acele terenuri, pe care sunt amplasate.

209. În funcţie de sarcinile sale de bază, fîşiile forestiere de protecţie se proiectează, după cum urmează:

1) fîşiile forestiere de protecţie contra vîntului se proiectează cu lăţimea de la 6 pînă la 15 m pe solurile cu panta pînă la 1 grad (bazinul hidrografic al vîlcelei, văile uscate) transversal direcţiei principale a vînturilor dăunătoare;

2) fîşiile forestiere de regularizare a scurgerii de apă se proiectează pe toate pantele mai sus de 1 grad. Lăţimea lor variază de la 3 pînă la 13 m;

3) fîşiile forestiere de regularizare a scurgerii de apă se proiectează de-a lungul lacurilor, rîurilor, heleşteielor, pîraielor, lacurilor cu lăţimea de la 15 pînă la 20 m;

4) fîşiile forestiere de-a lungul canalelor, şanţurilor şi rîpilor se proiectează cu lăţimea de la 8 pînă la 10 m;

5) fîşiile forestiere sanitare se proiectează de-a lungul obiectivelor de producţie şi locative, complexelor animaliere, centrelor economice, drumurilor principale. Lăţimea lor variază de la 5 pînă la 20 m, în funcţie de puterea şi intensitatea poluării aerului de către obiectul de producţie sau de necesitatea izolării lui.

210. Locurile de concentrare a curenţilor de apă (fundăturile rîpilor mici şi vîlcelelor) se vor folosi pentru înierbare în fîşii cu lăţimea de la 3 pînă la 15 m şi cu formarea obligatorie a albiei scurgerii de apă.

211. Reţeaua rutieră se proiectează reieşind din principiul asigurării accesului la fiecare parcelă proiectată şi va asigura circulaţia transportului în două sensuri, avînd lăţimea de 6-7 m. Căile de acces terminus şi cele de tranzit se proiectează cu lăţimea 3-5 m. Drumurile transversale versanţilor se proiectează cu înclinare inversă, în scopul combinării funcţiilor de transport cu cele de instalaţii hidrotehnice.

212. Obiectivele antierozionale şi hidrotehnice proiectate includ valuri de pămînt, diguri şi canale de reţinere şi reglare a apelor, baraje, deversori de apă, etc.

213. Executorul lucrării cadastrale exclude din fondul funciar de privatizare suprafaţa ocupată de obiectivele inginereşti aflate în proprietate publică sau a altor deţinători de drept.

214. În cazul în care suprafaţa drumurilor existente şi proiectate şi a obiectivelor antierozionale urmează să fie exclusă din suprafaţa fondului de privatizare, executorul proiectului va scădea această suprafaţă din suprafaţa fiecărui cîmp arabil şi plantaţii multianuale ale fondului de privatizare. În baza noii suprafeţe calculate a fondului de privatizare şi numărului deţinătorilor care au dreptul la cote de teren echivalent, executorul proiectului va recalcula suprafaţa şi valoarea în grade-hectar ale cotei de teren echivalent.

215. Executorul proiectului prezintă autorităţii publice locale informaţia privind mărimea cotelor de teren echivalent, recalculate. În baza deciziei consiliului de corectare a fondului de privatizare şi de corectare a mărimii cotei de teren echivalent, executorul elaborează proiectul preliminar de organizare a teritoriului.

216. Proiectul preliminar de organizare a teritoriului la scara de 1:2000 trebuie să indice amplasarea drumurilor şi fîşiilor forestiere etc., precum şi suprafaţa şi direcţia de prelucrare a contururilor cu plantaţii multianuale şi a celor arabile.

217. Autoritatea publică locală asigură gruparea deţinătorilor cotelor de teren echivalent, pe contururi şi ordinea aranjării acestor deţinători în fiecare contur în parte (cu întocmirea schiţei şi listei de aranjare). Modul de aranjare a deţinătorilor în cadrul unui contur se asigură fie prin consensus, tragere la sorţi etc.

218. Schiţa va arăta colţul conturului, de unde se va atribui prima cotă şi amplasarea relativă a parcelei fiecărui deţinător de cotă de teren echivalent. Lista de aranjare va corespunde schiţei şi va indica ordinea în care parcelele deţinătorilor cotelor de teren echivalent vor fi aranjate pe cîmpurile arabile sau terenurile cu plantaţii multianuale.

219. Gruparea deţinătorilor cotelor de teren echivalent pe contururi (schiţa şi lista de aranjare) se aprobă prin decizia consiliului local.

220. În cazul în care cota de teren echivalentă este constituită şi din plantaţii multianuale, lucrările de proiectare trebuie începute de la plantaţii multianuale. Parcelele cu plantaţii multianuale se atribuie în rînduri întregi.

221. Hotarele parcelelor cu plantaţii multianuale se stabilesc pe linia din mijlocul fîşiilor dintre rîndurile plantaţiilor multianuale.

222. Nu este acceptă atribuirea plantaţiilor multianuale pe specii.

223. Luînd în consideraţie bonitatea solului, executorul proiectului calculează suprafaţa şi gradele-hectar ale fiecărei parcele cu plantaţii multianuale.

224. Pentru a determina cîte grade-hectar de teren arabil va primi fiecare deţinător, executorul scade din suma totală a gradelor-hectar ce revin fiecărui deţinător, gradele-hectar ale parcelelor cu plantaţii multianuale.

225. Proiectarea terenurilor arabile se efectuează în raport cu bonitatea estimată a cîmpurilor arabile şi a terenurilor plantaţiilor multianuale supuse privatizării. Gradele-hectar ale parcelelor proiectate nu trebuie să devieze de la gradul-hectar mediu ponderat estimat pentru gospodărie cu mai mult decît valoarea calculată conform formulei:

F_g = c 0,1√G_h

unde G_h sînt gradele-hectar pentru parcelele de teren proiectate deţinătorului.

226. La proiectarea parcelelor arabile este necesar de a lua în consideraţie următoarele:

1) parcelele se vor amplasa, de regulă, cu partea alungită transversal versantului;

2) lăţimea parcelelor trebuie să nu fie mai mare decît distanţa între hotarele de bază de scurgere a apelor;

3) raportul dintre lăţimea şi lungimea parcelei nu va depăşi limita 1:2 – 1:5.

227. Se permite a proiecta parcelele în fîşii lungi de-a lungul versantului, cu respectarea condiţiilor de proiectare a elementelor antierozionale, şi cu condiţia prelucrării generale a solului transversal versantului şi amplasarea pe trepte a culturilor agricole prelucrate.

228. Fiecare parcelă trebuie să fie asigurată cu drum de acces. În cazul în care drumurile proiectate sînt încluse în fondul de privatizare, drumurile de acces se vor indica pe proiectul preliminar şi final de organizare a teritoriului.

229. După proiectarea tuturor parcelelor, executantul lucrării cadastrale efectuează verificarea proiectului preliminar şi atribuie numere cadastrale fiecărei parcele proiectate.

230. Planul geometric al proiectului de organizare a teritoriului se întocmeşte pentru fiecare sector cadastral în parte şi conţine următoarea informaţie:

1) amplasamentul sectorului cadastral în hotarul unităţii administrativ-teritoriale;

2) hotarele terenurilor;

3) numerele cadastrale ale bunurilor imobile;

5) limitele sectoarelor cadastrale şi numărul acestora;

6) indicatorul cu informaţia de identificare a unităţii administrativ-teritoriale (denumirea completă), scara la care a fost întocmit planul, data întocmirii şi denumirea întreprinderii care a executat lucrarea;

7) propunerea de instituire а servituţii de trecere, în cazul în care aceasta este necesar de instituit;

8) în spaţiile libere se vor specifica indicii principali ai proiectului de organizare a teritoriului, nomenclatorul cu varietăţile şi bonitatea solurilor, în formă de tabel;

9) toate drumurile proiectate şi obiectele antierozionale trebuie să fie reprezentate pe plan, la fel ca şi parcelele, în culoare neagră, iar curbele de nivel se notează cu culoare cafenie cu linii fine neîntrerupte. Varietăţile de sol se indică cu culoare roşie cu linii haşurate-punctate şi se înscrie bonitatea lor.

231. Concomitent cu întocmirea planurilor geometrice ale proiectului de organizare a teritoriului, executantul lucrării cadastrale întocmeşte următoarele documente:

1) lista deţinătorilor cotelor de teren echivalente (anexa nr.21);

2) borderoul de evidenţă a proiectului (anexa nr.22);

3) lista proprietarilor cărora li se eliberează titluri de autentificare a dreptului deţinătorului de teren;

4) lista persoanelor decedate cărora le-au fost transmise terenuri în proprietate;

5) lista terenurilor proprietate publică a unităţii administrativ-teritoriale (surplusul de suprafaţă, formate ca bunuri imobile independente).

Secţiunea 5

Consultarea publică a documentaţiei cadastrale şi aprobarea acesteia

232. Proiectul de organizare a teritoriului este supus consultărilor publice, în conformitate cu pct.53-70 ale Regulamentului cu privire la modul efectuării înregistrării primare masive, aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr.1030/1998.

233. După finalizarea consultaţiilor publice şi soluţionării contestaţiilor, executantul lucrării cadastrale prezintă POT autorităţii deliberative a APL spre examinare şi aprobare.

234. În termen de pînă la 30 de zile după prezentarea POT, autoritatea deliberativă a APL emite decizia cu privire la aprobarea POT.

Secţiunea 6.

Întocmirea raportului lucrării

235. Raportul lucrării se întocmeşte pe suport de hârtie şi electronic, în formate standardizate care să permită tipizarea, accesul şi transferul de date.

236. Raportul lucrării conţine:

1) nota explicativă;

2) decizia consiliului local privind iniţierea elaborării POT;

3) decizia consiliului local privind aprobarea POT, cu anexarea planului geometric al POT şi a listelor menţionate la pct.231;

4) raportul măsurărilor terestre, în cazul în care au fost executate măsurări terestre;

5) actul privind calitatea lucrării, emis de organul cadastral teritorial;

6) baza cartografică;

7) proiectul preliminar.

237. Raportul lucrării în format electronic se întocmeşte de către executantul lucrării cadastrale cu aplicarea semnăturii electronice avansate calificate şi reprezintă un fişier integral în format "pdf", care conţine copiile scanate ale actelor raportului lucrării.

238. Raportul lucrării se întocmeşte într-un exemplar, care se păstrează la organul cadastral teritorial, iar cîte o copie a acestuia se remite APL şi executantului lucrării cadastrale.

239. Raportul lucrării pe suport de hîrtie şi în format electronic, pachetul digital, copia dosarului consultărilor publice, formularele şi actele de proprietate se prezintă de către executantul lucrării cadastrale pentru recepţia lucrării cadastrale la organul cadastral teritorial.

Secţiunea 7

 Recepţia lucrării cadastrale

240. Recepţia lucrărilor cadastrale este efectuată de organul cadastral teritorial şi constă în verificarea materialelor prezentate de executantul lucrării cadastrale, documentarea verificării şi actualizarea datelor din baza de date grafică.

241. Termenul de recepţie a lucrării cadastrale în cadrul înregistrării primare masive nu va depăşi 20 de zile lucrătoare de la data depunerii materialelor la organul cadastral teritorial.

242. Dacă în urma verificării materialelor se confirmă corectitudinea executării lucrării, organul cadastral teritorial recepţionează lucrarea cadastrală cu întocmirea avizului de recepţie a lucrării şi actualizează baza de date grafică.

243. În cazul depistării neconformităţilor, în avizul de recepţie se indică erorile constatate şi lucrarea se respinge pentru corectare. Executantul lucrării cadastrale corectează şi prezintă repetat materialele corectate în termen de 10 zile lucrătoare de la data primirii avizului de recepţie.

244. Urmare recepţiei lucrării cadastrale, autoritatea publică locală, în comun cu executantul lucrării cadastrale, perfectează titlurile de autentificare a dreptului deţinătorului de teren (unul color şi unul alb-negru).

245. Documentaţia cadastrală recepţionată, titlurile de autentificare a dreptului deţinătorului de teren se transmit registratorului din cadrul organului cadastral teritorial pentru înregistrarea bunurilor imobile şi a drepturilor asupra acestora.

[Cap.VII (pct.189-245) introdus prin Ordinul Agenţiei Relaţii Funciare şi Cadastru nr.16 din 09.03.2022, în vigoare 13.06.2022]

[Cap.VII (pct.189-228) abrogat prin Ordinul Agenţiei Relaţii Funciare şi Cadastru nr.70 din 23.10.2019, în vigoare 06.01.2020]

[Cap.VII (pct.189-228) introdus prin Ordinul Agenţiei Relaţii Funciare şi Cadastru nr.25 din 27.03.2018, în vigoare 11.05.2018]

Rectificare: Anexele 1-13 sunt parte integrantă a Ordinului nr.70 din 4 august 2017 al Agenţiei Relaţii Funciare şi Cadastru (Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr.330-334 din 8 septembrie 2017)

         ____________________________

         Monitorul Oficial nr.335-339 din 15.09.2017, pag.96

[Anexa nr.3 în redacţia Ordinului Agenţiei Relaţii Funciare şi Cadastru nr.16 din 09.03.2022, în vigoare 13.06.2022]

[Anexa nr.3 în redacţia Ordinului Agenţiei Relaţii Funciare şi Cadastru nr.70 din 23.10.2019, în vigoare 06.01.2020]

[Anexa nr.5 abrogată prin Ordinul Agenţiei Relaţii Funciare şi Cadastru nr.16 din 09.03.2022, în vigoare 13.06.2022]

[Anexa nr.6 în redacţia Ordinului Agenţiei Geodezie, Cartografie şi Cadastru nr.54 din 30.05.2025, în vigoare 05.07.2025]

[Anexa nr.6 în redacţia Ordinului Agenţiei Relaţii Funciare şi Cadastru nr.16 din 09.03.2022, în vigoare 13.06.2022]

[Anexa nr.7 în redacţia Ordinului Agenţiei Relaţii Funciare şi Cadastru nr.70 din 23.10.2019, în vigoare 06.01.2020]

[Anexa nr.8 abrogată prin Ordinul Agenţiei Relaţii Funciare şi Cadastru nr.70 din 23.10.2019, în vigoare 06.01.2020]

[Anexa nr.9 în redacţia Ordinului Agenţiei Relaţii Funciare şi Cadastru nr.16 din 09.03.2022, în vigoare 13.06.2022]

[Anexa nr.9 în redacţia Ordinului Agenţiei Relaţii Funciare şi Cadastru nr.70 din 23.10.2019, în vigoare 06.01.2020]

[Anexa nr.12 în redacţia Ordinului Agenţiei Relaţii Funciare şi Cadastru nr.70 din 23.10.2019, în vigoare 06.01.2020]

[Anexa nr.13 în redacţia Ordinului Agenţiei Geodezie, Cartografie şi Cadastru nr.54 din 30.05.2025, în vigoare 05.07.2025]

[Anexele nr.14-20 abrogate prin Ordinul Agenţiei Relaţii Funciare şi Cadastru nr.70 din 23.10.2019, în vigoare 06.01.2020]

[Anexele nr.14-20 introduse prin Ordinul Agenţiei Relaţii Funciare şi Cadastru nr.25 din 27.03.2018, în vigoare 11.05.2018]

[Anexa nr.21 introdusă prin Ordinul Agenţiei Relaţii Funciare şi Cadastru nr.16 din 09.03.2022, în vigoare 13.06.2022]

[Anexa nr.22 introdusă prin Ordinul Agenţiei Relaţii Funciare şi Cadastru nr.16 din 09.03.2022, în vigoare 13.06.2022]

Anexa nr.23

la Instrucţiunea cu privire la modul de executare

a lucrărilor cadastrale la nivel de teren

CONŢINUTUL PLANULUI CADASTRAL DIGITAL

Planul cadastral digital este format din următoarele tabele grafice:

1) HCSectoareRM - reprezentarea grafică a sectoarelor cadastrale pe întreg teritoriu al Republicii Moldova (divizarea cadastrală în scopul atribuirii numerelor cadastrale).

2) Terenuri – reprezentarea grafică a terenurilor.

3) Cladiri – reprezentarea grafică a construcţiilor subterane/supraterane legate solid de pământ a căror strămutare este imposibilă fără cauzarea de prejudicii destinaţiei lor. Conţine informaţia grafică privind: toate clădirile amplasate pe un teren; plantaţiile multianuale (vie, livadă, plantaţie perenă); porţiunile de subsol.

4) Componente - reprezentarea grafică a părţilor componente ale unei clădiri (obţinută în rezultatul executării lucrărilor cadastrale la nivel de clădiri).

5) FixPct – reprezentarea grafică a punctelor fixe de cotitură a hotarului terenului în hotare fixe.

6) FixHtr – reprezentarea grafică a segmentului de hotar fix, ce uneşte două puncte fixe.

7) Grevari - reprezentarea grafică a porţiunilor de teren, din cadrul unui sector de teren, preconizate pentru constituirea unui drept (servitute, folosinţă, arendă, etc.).

Toate datele referitoare la adresa bunului imobil, inclusiv hotarul unităţilor administrativ teritoriale de nivelul I şi II, precum şi hotarul intravilanului localităţilor se conţin în "Registrul de stat al unităţilor administrativ-teritoriale şi al adreselor" (RSUATA).

1. Structura tabelelor grafice

1. HCSectoareRM

2. Terenuri

3. Cladiri

4. Componente

5. FixPct

6. FixHtr

7. Grevari

^{_____________________________}

¹ Obligativitatea completării atributului de către executantul lucrării cadastrale.

2. Clasificatoare

[Anexa nr.23 modificată prin Ordinul Agenţiei Geodezie, Cartografie şi Cadastru nr.54 din 30.05.2025, în vigoare 05.07.2025]

[Anexa nr.23 introdusă prin Ordinul Agenţiei Relaţii Funciare şi Cadastru nr.27 din 18.04.2023, în vigoare 15.06.2023]

[Anexa nr.24 introdusă prin Ordinul Agenţiei Geodezie, Cartografie şi Cadastru nr.34 din 02.04.2024, în vigoare 18.05.2024]

[Anexa nr.25 introdusă prin Ordinul Agenţiei Geodezie, Cartografie şi Cadastru nr.34 din 02.04.2024, în vigoare 18.05.2024]