Ordine

Ordin nr.102 din 09.02.2021 cu privire la aprobarea Listei de verificare în domeniul raporturilor de muncă

Tipul documentului: Ordine
Data adoptării: 09.02.2021

MINISTERUL SĂNĂTĂŢII, MUNCII
ŞI PROTECŢIEI SOCIALE

O R D I N

cu privire la aprobarea Listei de verificare

în domeniul raporturilor de muncă

nr. 102 din 09.02.2021

(în vigoare 19.02.2021)

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 51-56 art. 205 din 19.02.2021

* * *

Abrogat: 31.12.2021

Ordinul Ministerului Muncii şi Protecţiei Sociale nr.18 din 21.12.2021

În temeiul art.5¹ alin.(2) din Legea nr.131/2012 privind controlul de stat asupra activităţii de întreprinzător, art.11² alin.(1) din Legea nr.140/2001 privind Inspectoratul de Stat al Muncii, pct.36 din Hotărârea Guvernului nr.894/2018 pentru aprobarea Metodologiei privind controlul de stat asupra activităţii de întreprinzător în baza analizei riscurilor în domeniile de control ale Inspectoratului de Stat al Muncii şi în temeiul pct.9 al Regulamentului privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.694/2017,

ORDON:

1. Se aprobă Lista de verificare în domeniul raporturilor de muncă (se anexează).

2. Ordinul nr.1463 din 20.12.2019 "Cu privire la aprobarea Listei de verificare în domeniul raporturilor de muncă" se abrogă.

3. Controlul asupra executării prezentului ordin se pune în sarcina directorului Inspectoratului de Stat al Muncii.

4. Prezentul ordin intră în vigoare din momentul publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

SECRETAR DE STAT	Tatiana ZATÎC
Nr.102. Chişinău, 9 februarie 2021.

Anexă la Ordinul nr.102 din 09.02.2021 INSPECTORATUL DE STAT AL MUNCII MD-2068, mun.Chişinău, str. Miron Costin, 17/2, tel./fax +(373-22-499401). e-mail: secretariat@im.gov.md LISTA DE VERIFICARE în domeniul raporturilor de muncă I. Numele, prenumele, şi funcţiile inspectorilor care efectuează controlul: ________________________________________________________________________ II. Persoana şi obiectul supus controlului: Denumirea persoanei _______________________________________________________ Sediul juridic, cod fiscal _____________________________________________________ Numele, prenumele conducătorului persoanei supuse controlului/reprezentantului a acesteia ________________________________________________________________________ Unitatea structurală/funcţională supusă controlului (denumirea) _______________________ Sediul unităţii structurale/funcţionale ____________________________________________ Alte date caracteristice ale unităţii (după caz) ____________________________________ (domeniul de activitate conform CAEM-rev.2) _________________________________________________________________________ (efectivul de personal, inclusiv femei, minori, persoane cu dizabilităţi) III. Informaţii despre persoana supusă controlului necesare pentru evaluarea riscului¹:
Criteriul²	Informaţia curentă (deţinută de ISM la data iniţierii controlului)	Gradul de risc	Informaţia curentă este valabilă (se bifează dacă este cazul)	Informaţia revizuită în cadrul controlului (se completează dacă este cazul)
1	2	3	4	5
Domeniul de activitate
Numărul de angajaţi
Istoricul conformităţii cu prevederile legislaţiei, dar şi cu prescripţiile emise
*Note:* ¹ Tabelul se completează în timpul controlului. ² Se completează doar criteriile de risc aplicabile domeniului şi persoanei supuse controlului.

IV. Lista de întrebări:
Nr. d/o	Întrebări	Referinţa legală	Conformitatea			Comen- tarii	Punctaj
Nr. d/o	Întrebări	Referinţa legală	Da	Nu	Nu este cazul	Comen- tarii	Punctaj
1.	Angajatorul asigură respectarea principului egalităţii în drepturi a tuturor salariaţilor?	Codul muncii art.8					6
2.	Angajatorul a aprobat statele de personal ale unităţii?	Codul muncii, art.10, alin.(2), lit.b¹)					10
3.	Angajatorul a efectuat asigurarea socială şi medicală obligatorie a salariaţilor în modul prevăzut de legislaţia în vigoare?	Codul muncii, art.10, alin.(2), lit.o)					20
4.	Se respectă clauzele contractului colectiv de muncă? Modificările sau completările contractului colectiv de muncă sunt aduse la cunoştinţa salariaţilor conform prevederilor legislaţiei în vigoare (în termen de 5 zile lucrătoare de la data operării)?	Codul muncii, art.31,34					4
5.	Se respectă prevederile convenţiilor colective de nivel naţional, ramural, teritorial ce se răsfrâng asupra unităţii?	Codul muncii, art.35, 38					5
6.	Până la admiterea la muncă, angajatorul informează persoana, care urmează a fi angajată sau transferată, despre condiţiile de activitate în funcţia propusă, prin proiectul contractului individual de muncă sau prin scrisoare oficială semnată de angajator?	Codul muncii, art.48, alin.(1)					5
7.	Contractul individual de muncă prevede conţinutul minim prevăzut de art.49 alin(1) din Codul muncii?	Codul muncii, art.49, alin.(1)					20
8.	A încheiat angajatorul contract individual de muncă în scris cu fiecare din angajaţii săi?	Codul muncii, art.56					14
9.	Contractele individuale de muncă pe durată determinată au fost încheiate în baza temeiurilor prevăzute de art.55 al Codului muncii şi altor acte legislative cu indicarea expresă a temeiului legal în textul contractului?	Codul muncii, art.54 alin.(2), 55					5
10.	Salariaţii angajaţi pe o durată determinată se bucură de aceleaşi garanţii ca şi salariaţii angajaţi pe durată nedeterminată?	Codul muncii, art.55¹,					10
11.	Angajatorul care conform statelor de personal are 20 de angajaţi şi mai mult: a) a creat sau a rezervat locuri de muncă şi a angajat în muncă persoane cu dizabilităţi într-un procent de cel puţin 5 la sută din numărul total de salariaţi? b) asigură evidenţa cererilor (a documentelor anexate la acestea) ale persoanelor cu dizabilităţi care s-au adresat pentru a fi angajate în muncă într-un registru separat de strictă evidenţă, care conţine înscrisuri privind deciziile de angajare sau refuz, cauzele refuzului, contestaţiile etc.?	Legea nr.60/2012, art.34, alin.(4)					15
12.	Angajatorul care conform schemei de încadrare a personalului are 20 de angajaţi şi mai mult, a informat direcţia teritorială pentru ocuparea forţei de muncă despre: a) locurile de muncă create şi/sau rezervate pentru angajarea persoanelor cu dizabilităţi, în termen de 5 zile de la data la care au fost create/rezervate; b) ocuparea de către persoanele cu dizabilităţi a locurilor de muncă care au fost create/rezervate, în termen de 3 zile de la data la care au fost ocupate?	Legea nr.60/2012, art.34 alin.(5)					15
13.	Angajatorul utilizează, la completarea documentelor oficiale, denumirea de profesii sau funcţii care corespund Clasificatorului ocupaţiilor din Republica Moldova?	Legea nr.105/2018, art.5 alin.(5)					6
14.	Angajatorul a informat subdiviziunea teritorială pentru ocuparea forţei de muncă, în scris, despre toate locurile de muncă devenite vacante, în termen de 5 zile lucrătoare de la data la care au devenit vacante şi în termen de 3 zile, asupra angajării şomerilor la locurile de muncă vacante?	Legea nr.105/2018, art.14 alin.(1), lit.b) şi c)					5
15.	Se acordă garanţiile / se respectă facilităţile acordate de legislaţie unor categorii de salariaţi – persoane cu dizabilităţi (în cazul în care ele nu beneficiază de facilităţi mai mari): a) persoanele cu dizabilităţi severe şi accentuate, au o durată redusă a timpului de muncă de 30 de ore pe săptămână, cuantumul retribuirii muncii fiind egal cu cel stabilit pentru salariaţii cu durata normală a timpului de muncă? b) persoanele cu dizabilităţi severe, angajate în muncă, beneficiază de concediu anual cu o durată de 40 de zile calendaristice? c) persoanele cu dizabilităţi accentuate beneficiază de un concediu anual cu o durată de 32 de zile calendaristice?	Legea nr.60/2012, art.38, 39					6
16.	Angajatorul eliberează gratuit salariatului în termen de 3 zile lucrătoare, la cererea lui scrisă, un certificat cu privire la munca în cadrul unităţii respective, în care urmează să se indice specialitatea, calificarea, funcţia, durata muncii şi cuantumul salariului?	Codul muncii, art.67					11
17.	Contractul individual de muncă se modifică prin acordul suplimentar semnat de ambele părţi, care se anexează la contract şi este parte integrantă a acestuia?	Codul muncii, art.68					5
18.	Ordinul de încetare a contractului individual de muncă: a) conţine referire la articolul, alineatul, punctul şi litera corespunzătoare din lege; b) ordinul de încetare a contractului individual de muncă a fost adus la cunoştinţa salariatului prin depunere de semnătură;	Codul muncii, art.81 alin.(3)					10
19.	Se respectă durata săptămânală a timpului de muncă ( 24 ore) pentru salariaţii în vârstă de la 15 la 16 ani?	Codul muncii, art.96 alin.(2), lit.a)					20
20.	Se respectă durata săptămânală a timpului de muncă (35 ore) pentru salariaţii în vârstă de la 16 la 18 ani?	Codul muncii, art.96 alin.(2) lit.b)					20
21.	Se respectă durata redusă a timpului de muncă de 35 de ore pentru salariaţii, care activează în condiţii de muncă vătămătoare?	Codul muncii, art.96 alin.(2) lit.c)					20
22.	Pentru salariaţii a căror muncă implică un efort intelectual şi psiho-emoţional sporit, durata timpului de muncă nu depăşeşte 35 de ore pe săptămână?	Codul muncii, art.96 alin.(3)					15
23.	Este stabilită ziua sau săptămâna de muncă parţială la cererea femeilor gravide şi a salariaţilor care au copii în vârstă de până la 10 ani sau copii cu dizabilităţi (inclusiv aflaţi sub tutelă) şi cei care îngrijesc un membru al familiei bolnav, în conformitate cu certificatul medical?	Codul muncii, art.97 alin.(2)					15
24.	Pentru salariaţii cu timp de muncă parţial, angajatorul întreprinde măsuri pentru a înlesni accesul la munca pe fracţiune de normă la toate nivelurile din unitate, inclusiv la funcţiile calificate şi de conducere?	Codul muncii, art.97¹ alin.(3) lit.a)					15
25.	Angajatorul asigură, accesul salariaţilor cu timp de muncă parţial la o formare profesională, care să le sporească oportunităţile profesionale şi mobilitate profesională?	Codul muncii, art.97¹ alin.(3) lit.b)					10
26.	Angajatorul ţine cont de cererile salariaţilor de a se transfera de la munca cu normă întreagă la munca pe fracţiune de normă şi invers sau de a-şi majora durata timpului de muncă, în cazul în care apare o asemenea oportunitate?	Codul muncii, art.97¹ alin.(3) lit.c)					10
27.	Angajatorul informează salariaţii despre funcţiile vacante cu normă întreagă şi pe fracţiune de normă apărute în cadrul unităţii, în termen de 5 zile lucrătoare de la data apariţiei lor, printr-un anunţ public plasat pe un panou informativ cu acces general la sediul unităţii (inclusiv la fiecare dintre filialele sau reprezentanţele acesteia), precum şi pe pagina sa web?	Codul muncii, art.97¹ alin.(4)					5
28.	Durata zilnică a timpului de muncă (a schimbului) nu depăşeşte 12 ore?	Codul muncii, art.99 alin.(1)					10
29.	La unitate se respectă durata zilnică normală a timpului de muncă?	Codul muncii, art.100					15
30.	Este întocmit programul muncii în schimburi? Durata întreruperii în muncă între schimburi este mai mare decât durata dublă a timpului de muncă din schimbul precedent (inclusiv pauza pentru masă)?	Codul muncii, art.101					10
31.	Durata zilei de muncă (schimbului) din ajunul zilei de sărbătoare nelucrătoare se reduce cu cel puţin o oră pentru salariaţi?	Codul muncii, art.102, alin.(1), (2), (3)					5
32.	În unitate se ţine evidenţa timpului de muncă efectiv prestat, de fiecare salariat, inclusiv a muncii suplimentare, a muncii prestate în zilele de repaus şi în zilele de sărbătoare nelucrătoare?	Codul muncii, art.106					20
33.	În cadrul programului zilnic de muncă, salariaţilor li se acordă o pauză de masă de cel puţin 30 de minute?	Codul muncii, art.107 alin.(1)					5
34.	Angajatorul acordă pauze suplimentare pentru alimentarea copilului?	Codul muncii, art.108 alin.(1)					10
35.	Atragerea la munca suplimentară de către angajator se efectuează conform normelor în vigoare?	Codul muncii, art.104, 105					11
36.	Salariaţii unităţii sunt antrenaţi la muncă în zilele de repaus şi de sărbătoare cu respectarea limitărilor prevăzute de Codul muncii?	Codul muncii, art.110, 111					10
37.	Salariaţilor remuneraţi în acord sau pe unitate de timp (oră sau zi), pentru zilele de sărbătoare nelucrătoare enumerate la alin.(1) art.111, în cazul în care zilele de sărbătoare nelucrătoare nu coincid cu zilele de repaus săptămânal, li se plăteşte salariul mediu?	Codul muncii, art.111 alin.(1¹)					14
38.	Este aprobat programul de acordare a concediilor de odihnă anuale?	Codul muncii, art.116					5
39.	Se acordă anual concediul de odihnă?	Codul muncii, art.112, 118					14
40.	Salariaţii beneficiază de indemnizaţie de concediu, calculată conform prevederilor legale?	Codul muncii, art.117, Hot.Guv. nr.426/2004					10
41.	În cazul rezilierii contractului individual de muncă se compensează concediile de odihnă anuale nefolosite?	Codul muncii, art.119					14
42.	Se acordă concedii de odihnă anuale suplimentare?	Codul muncii, art.121					13
43.	Rechemarea din concediul de odihnă anual se efectuează în conformitate cu legislaţia în vigoare?	Codul muncii, art.122					7
44.	Angajatorul acordă concedii sociale conform normelor legale?	Codul muncii, art.123, 124, 124¹, 125, 126, 127					11
45.	Se efectuează calcularea indemnizaţiilor pentru incapacitatea temporară de muncă cauzată de boli obişnuite sau de accidente nelegate de muncă, indemnizaţiei pentru prevenirea îmbolnăvirilor (carantină), indemnizaţiei pentru îngrijirea copilului bolnav, în corespundere cu prevederile legale?	Legea nr.289/2004 privind indemnizaţiile pentru incapacitate temporară de muncă şi alte prestaţii de asigurări sociale, art.5 alin.(1), lit.a), b), g), HG nr.108/2005 HG nr.426/2004, pct.14 sbp.(1¹)					20
46.	Angajatorul acordă concedii paternale la cererea scrisă a salariaţilor?	Art.124¹					11
47.	La unitate se respectă cuantumul minim garantat al salariului în sectorul real?	Codul muncii, art.134; HG nr.165/2010					15
48.	La stabilirea salariilor lucrătorilor, angajatorul aplică coeficienţii de multiplicitate pentru diferenţierea salariilor de funcţie/salariilor tarifare în raport cu calificarea, gradul de pregătire profesională şi de competenţă al salariatului?	HG nr.743/2002, pct.2¹					16
49.	La unitate este acordul scris al salariaţilor privind plata salariului prin instituţiile bancare?	Codul muncii, art.141 alin.(2)					5
50.	La unitate se respectă termenele şi periodicitatea de achitare a salariului?	Codul muncii, art.142 alin.(1) ,(2), (4), (5)					18
51.	La achitarea salariului angajatorul informează în scris fiecare salariat despre părţile componente ale salariului ce i se cuvine pentru perioada respectivă, despre mărimea şi temeiurile reţinerilor efectuate, despre suma totală pe care urmează să o primească, precum şi asigură efectuarea înscrierilor respective în registrele contabile?	Codul muncii, art.142 alin.(3)					20
52.	Se respectă termenele de efectuare a achitărilor în caz de încetare a contractului individual de muncă?	Codul muncii, art.143					20
53.	Sunt efectuate reţineri neîntemeiate din salariu?	Codul muncii, art.148, 149					16
54.	Se efectuează retribuirea muncii suplimentare, cu aplicarea coeficienţilor stabiliţi?	Codul muncii, art.157					18
55.	Este retribuită munca prestată în timp de noapte, cu aplicarea adaosului în mărime de cel puţin 0,5 din salariul de bază pe unitate de timp stabilit salariatului?	Codul muncii, art.159					14
56.	Se compensează munca prestată în zilele de repaus şi în cele de sărbătoare nelucrătoare?	Codul muncii, art.158					14
57.	Sunt stabilite şi plătite sporuri de compensare pentru munca prestată în condiţii nefavorabile?	Codul muncii, art.139					15
58.	Se compensează pierderile cauzate de neachitarea la timp a salariului?	Codul muncii, art.145, HG nr.535/2003					10
59.	Salariaţii concediaţi în legătură cu lichidarea unităţii sau cu încetarea activităţii angajatorului persoană fizică sau cu reducerea numărului ori a statelor de personal la unitate, beneficiază de plata indemnizaţiei de eliberare din serviciu? În legătură cu reducerea statelor de personal au beneficiat de indemnizaţii?	Codul muncii, art.186, alin.(1)					11
60.	Sunt respectate prevederile legale ce ţin de acordarea garanţiilor şi compensaţiilor în caz de: a) deplasare în interes de serviciu; b) transferare la lucru într-o altă localitate; c) îmbinare a muncii cu studiile; d) încetare a contractului individual de muncă; e) în alte cazuri?	Codul muncii, art.173-197¹^/2					15
61.	În unitate este aprobat regulamentul intern al unităţii? a) Conţinutul regulamentului intern corespunde prevederilor legale? b) În regulamentul intern al unităţii este stabilit regimul de muncă pentru fiecare categorie de salariaţi?	Codul muncii, art.198, alin.(1), 199 alin.(1), 98 alin.(4)					5
62.	Se respectă garanţiile la angajarea femeilor gravide şi celor ce au copii cu vârsta de până la 4 ani ?	Codul muncii, art.247					8
63.	În cazul salarizării: a) pe unitate de timp, salariaţilor în vârstă de până la 18 ani salariul li se plăteşte ţinându-se cont de durata redusă a muncii zilnice? b) salariaţilor minori care lucrează în acord este retribuită în baza tarifelor pentru munca în acord stabilite salariaţilor adulţi?	Codul muncii, art.152 alin.(1), (2)					15
64.	Salariaţii în vârstă de până la 18 ani sunt angajaţi numai după ce au fost supuşi unui examen medical preventiv?	Codul muncii, art.253, alin.(1)					10
65.	Se utilizează munca persoanelor în vârstă de până la 18 ani la lucrările cu condiţii de muncă grele, vătămătoare şi/sau periculoase, la lucrări subterane, precum şi la lucrări care pot să aducă prejudicii sănătăţii sau integrităţii morale a minorilor?	Codul muncii, art.255 alin.(1)					15
66.	Concedierea salariaţilor în vârstă de până la 18 ani, cu excepţia cazului de lichidare a unităţii, a avut loc cu acordul scris al agenţiei teritoriale pentru ocuparea forţei de muncă?	Codul muncii, art.257					10
67.	Se respectă modul şi termenii de aplicare a sancţiunilor disciplinare?	Codul muncii, art.206-211¹					10
68.	Se respectă cuantumul remuneraţiei orare a zilierilor, stabilite de părţi pentru o zi de lucru (8 ore)?	Legea nr.22/2018, art.9 alin.(2)					20
69.	Beneficiarul de lucrări agricole ţine Registrul de evidenţă a zilierilor şi îl păstrează la sediu?	Legea nr.22/2018, art.10 alin.(2), lit.a)					15
70.	Beneficiarul de lucrări agricole completează Registrul de evidenţă a zilierilor, înainte de începerea activităţii zilierului, conform instrucţiunii prevăzute în anexa nr.2?	Legea nr.22/2018, art.10 alin.(2), lit.b)					10
71.	Beneficiarul de lucrări agricole prezintă un extras din Registrul de evidenţă a zilierilor inspecţiei teritoriale de muncă în a cărei rază de competenţă este amplasat, în corespundere cu art.5 alin.(2)?	Legea nr.22/2018, art.10 alin.(2), lit.c)					10

V. Punctajul pentru evaluarea riscului:
Încălcări	Numărul de întrebări conform clasificării încălcărilor (toate întrebările aplicate)	Numărul de încălcări constatate în cadrul controlului (toate întrebările neconforme)	Gradul de conformare conform numărului de încălcări % (1-(col 3/col 2) x100%)	Ponderea valorică totală conform clasificării încălcărilor (suma punctajului tuturor întrebărilor aplicate)	Ponderea valorică a încălcărilor constatate în cadrul controlului (suma punctajului întrebărilor neconforme)	Gradul de conformare conform numărului de încălcări % (1-(col 6/col 5) x100%)
1	2	3	4	5	6	7
Minore
Grave
Foarte grave
Total

VI. Ghid privind sistemul de apreciere a întrebărilor:
Calificarea încălcărilor	Punctajul
Minore	1 – 5
Grave	6 – 10
Foarte grave	11 - 20

VII. Lista actelor normative relevante:
Nr. d/o	Indicativul	Titlul
1.	Codul muncii nr.154 din 28 martie 2003	Codul muncii
2.	Legea nr.289 din 22 iulie 2004	privind indemnizaţiile pentru incapacitate temporară de muncă şi alte prestaţii de asigurări sociale
3.	Legea nr.60 din 30 martie 2012	privind incluziunea socială a persoanelor cu dizabilităţi
4.	Legea nr.22 din 23 februarie 2018	privind exercitarea unor activităţi necalificate cu caracter ocazional desfăşurate de zilieri
5.	Legea nr.105 din 14 iunie 2018	cu privire la promovarea ocupării forţei de muncă şi asigurarea de şomaj
6.	Hotărârea Guvernului nr.743 din 11 iunie 2002	cu privire la salarizarea angajaţilor din unităţile cu autonomie financiară
7.	Hotărârea Guvernului nr.535 din 7 mai 2003	privind aprobarea Modului de calculare şi de plată a sumei de compensare a pierderii unei părţi din salariu în legătură cu încălcarea termenelor de achitare a acestuia
8	Hotărârea Guvernului nr.426 din 26 aprilie 2004	privind aprobarea Modului de calculare a salariului mediu
9.	Hotărârea Guvernului nr.108 din 3 februarie 2005	privind aprobarea Regulamentului cu privire la condiţiile de stabilire, modul de calcul şi de plată a indemnizaţiilor pentru incapacitate temporară de muncă
10.	Hotărârea Guvernului nr.165 din 9 martie 2010	cu privire la cuantumul minim garantat al salariului în sectorul real

Întocmită la data de _________________________________

Semnătura inspectorilor prezenţi la realizarea controlului:

__________________
(Nume, prenume)

________________
(Semnătura)

_________________________
(Data aducerii la cunoştinţă)

__________________
(Nume, prenume)

________________
(Semnătura)

_________________________
(Data aducerii la cunoştinţă)