Ordin nr.1463 din 20.12.2019 cu privire la aprobarea listei de verificare în domeniul raporturilor de muncă
MINISTERUL SĂNĂTĂŢII, MUNCII
ŞI PROTECŢIEI SOCIALE
O R D I N
cu privire la aprobarea listei de verificare
în domeniul raporturilor de muncă
nr. 1463 din 20.12.2019
(în vigoare 17.01.2020)
Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 7-13 art. 28 din 17.01.2020
* * *
Abrogat: 19.02.2021
Ordinul Ministerului Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale nr.102 din 09.02.2021
În temeiul art.51 alin.(2) din Legea nr.131/2012 privind controlul de stat asupra activităţii de întreprinzător, art.4 alin.(1) lit.c) din Legea nr.140/2001 privind Inspectoratul de Stat al Muncii, pct.36 din Hotărârea Guvernului nr.894/2018 pentru aprobarea Metodologiei privind controlul de stat asupra activităţii de întreprinzător în baza analizei riscurilor în domeniile de control ale Inspectoratului de Stat al Muncii şi în temeiul pct.9 al Regulamentului privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.694/2017,
ORDON:
1. Se aprobă Lista de verificare în domeniul raporturilor de muncă, se anexează.
2. Ordinul nr.1408 din 29.11.2018 "Cu privire la aprobarea listei de verificare în domeniul raporturilor de muncă", se abrogă.
3. Controlul asupra executării prezentului ordin se pune în sarcina dlui Dumitru Stăvilă, directorul Inspectoratului de Stat al Muncii.
4. Prezentul ordin intră în vigoare din momentul publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.
| MINISTRUL SĂNĂTĂŢII, | |
| MUNCII ŞI PROTECŢIEI SOCIALE | Viorica DUMBRĂVEANU |
| Nr.1463. Chişinău, 20 decembrie 2019. | |
|
Aprobat: prin Ordinul nr.1463 din 20 decembrie 2019 INSPECTORATUL DE STAT AL MUNCII MD-2068, mun.Chişinău, str. Miron Costin, 17/2, tel./fax +(373-22-499401). e-mail: secretariat@im.gov.md LISTA DE VERIFICARE în domeniul raporturilor de muncă I. Numele, prenumele, şi funcţiile inspectorilor care efectuează controlul: ___________________________________________________________________________________ II. Persoana şi obiectul supus controlului: Denumirea persoanei _________________________________________________________________ Sediul juridic, cod fiscal ________________________________________________________________ Numele, prenumele conducătorului persoanei supuse controlului/reprezentantului a acesteia __________ ___________________________________________________________________________________ Unitatea structurală/funcţională supusă controlului (denumirea) _________________________________ Sediul unităţii structurale/funcţionale ______________________________________________________ Alte date caracteristice ale unităţii (după caz) _______________________________________________ III. Informaţii despre persoana supusă controlului necesare pentru evaluarea riscului: |
||||
| Criteriul1 | Informaţia curentă (deţinută de ISM la data iniţierii controlului) |
Gradul de risc | Informaţia curentă este valabilă (se bifează dacă este cazul) |
Informaţia revizuită în cadrul controlului (se completează dacă este cazul) |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| Domeniul de activitate | ||||
| Numărul de angajaţi | ||||
| Durata de la data efectuării ultimului control | ||||
|
1 În cazul în care tabelul corespunde cu tabelul din alte liste de verificare, utilizate în cadrul aceluiaş control, tabelul se completează doar în una dintre listele de verificare utilizate în timpul controlului 2 Se completează doar criteriile de risc aplicabile domeniului şi persoanei supuse controlului. 3 Nu se completează în cazul controlului inopinat. |
||||
|
IV. Lista de întrebări: |
|||||||
| Nr. d/o |
Întrebări | Referinţa legală | Conformitatea | Comen- tarii |
Punctaj | ||
| Da | Nu | Nu este cazul | |||||
| 1. | Angajatorul a efectuat asigurarea socială şi medicală obligatorie a salariaţilor în modul prevăzut de legislaţia în vigoare? | Codul muncii art.10, alin.(2), litera o) |
20 | ||||
| 2. | Se respectă clauzele contractului colectiv de muncă? | Codul muncii art.31 |
4 | ||||
| 3. | Modificările sau completările contractului colectiv de muncă sunt aduse la cunoştinţa salariaţilor conform prevederilor legislaţiei în vigoare (în termen de 5 zile lucrătoare de la data operării)? | Codul muncii art.34 |
4 | ||||
| 4. | Se respectă prevederile convenţiilor colective de nivel naţional, ramural, teritorial? | Codul muncii art.35, 38 |
5 | ||||
| 5. | A încheiat angajatorul contract individual de muncă în scris cu fiecare din angajaţii săi? | Codul muncii art.56 |
20 | ||||
| 6. | Contractul individual de muncă prevede conţinutul minim prevăzut de art.49 alin(1) din Codul muncii? | Codul muncii art.49, alin.(1) |
14 | ||||
| 7. | Până la admiterea la muncă, angajatorul informează persoana, care urmează a fi angajată sau transferată, despre condiţiile de activitate în funcţia propusă, prin proiectul contractului individual de muncă sau prin scrisoare oficială semnată de angajator? | Codul muncii art.48, alin.(1) |
6 | ||||
| 8. | Contractele individuale de muncă pe durată determinată au fost încheiate în baza temeiurilor prevăzute de art.55 al Codului muncii şi altor acte legislative cu indicarea expresă a temeiului legal în textul contractului? | Codul muncii art.54 alin.(2), 55 |
5 | ||||
| 9. | În contractul individual de muncă încheiat pentru perioada îndeplinirii unei anumite lucrări este stipulată denumirea lucrării ce urmează a fi îndeplinită/cu specificarea expresă descifrat? | Codul muncii art.55, alin.(1), lit.k) |
5 | ||||
| 10. | Salariaţii angajaţi pe o durată determinată se bucură de aceleaşi garanţii ca şi salariaţii angajați pe durată nedeterminată? | Codul muncii art.551, |
5 | ||||
| 11. | Angajatorul care are 20 de angajaţi şi mai mult:
a) a creat sau a rezervat locuri de muncă şi a angajat în muncă persoane cu dizabilităţi într-un procent de cel puţin 5 la sută din numărul total de salariaţi? b) asigură evidenţa cererilor (a documentelor anexate la acestea) ale persoanelor cu dizabilităţi care s-au adresat pentru a fi angajate în muncă într-un registru separat de strictă evidenţă, care conţine înscrisuri privind deciziile de angajare sau refuz, cauzele refuzului, contestaţiile? |
Legea nr.60, art.34, alin.(4) |
8 | ||||
| 12. | Angajatorul care conform schemei de încadrare a personalului are 20 de angajaţi şi mai mult, a informat direcţia teritorială pentru ocuparea forţei de muncă despre:
a) locurile de muncă create şi/sau rezervate pentru angajarea persoanelor cu dizabilităţi, în termen de 5 zile de la data la care au fost create/rezervate; b) ocuparea de către persoanele cu dizabilităţi a locurilor de muncă care au fost create/rezervate, în termen de 3 zile de la data la care au fost ocupate? |
Legea nr.60, art.34 alin.(5) |
8 | ||||
| 13. | Angajatorul utilizează, la completarea documentelor oficiale, denumirea de profesii sau funcţii care corespund Clasificatorului ocupaţiilor din Republica Moldova? | Legea nr.105 din 14.06.2018, art.5 alin.(5) |
5 | ||||
| 14. | Angajatorul a informat Direcţia teritorială pentru ocuparea forţei de muncă informaţie în scris, despre toate locurile de muncă devenite vacante, în termen de 5 zile lucrătoare de la data la care au devenit vacante şi în termen de 3 zile, asupra angajării şomerilor la locurile de muncă vacante? | Legea nr.105 din 14.06.2018, art.14 alin.(1), lit.b) şi c) |
5 | ||||
| 15. | Se acordă garanţiile/se respectă facilităţile acordate de legislaţie unor categorii de salariaţi – persoane cu dizabilităţi (în cazul în care ele nu beneficiază de facilităţi mai mari):
a) persoanele cu dizabilităţi severe şi accentuate, au o durată redusă a timpului de muncă de 30 de ore pe săptămână, cuantumul retribuirii muncii fiind egal cu cel stabilit pentru salariaţii cu durata normală a timpului de muncă? b) persoanele cu dizabilităţi severe, angajate în muncă, beneficiază de concediu anual cu o durată de 40 de zile calendaristice? c) persoanele cu dizabilităţi accentuate beneficiază de un concediu anual cu o durată de 32 de zile calendaristice? |
Codul muncii art.121 alin.1¸ Legea nr.60 art.38, 39 |
6 | ||||
| 16. | Ordinul de încetare a contractului individual de muncă:
a) conţine referire la articolul, alineatul, punctul şi litera corespunzătoare din lege? b) ordinul de încetare a contractului individual de muncă a fost adus la cunoştinţa salariatului prin depunere de semnătură? |
Codul muncii art.81 alin.(3) |
15 | ||||
| 17. | Se respectă durata săptămânală a timpului de muncă (24 ore) pentru salariaţii în vârstă de la 15 la 16 ani? | Codul muncii art.96 alin.2, lit.a |
18 | ||||
| 18. | Se respectă durata săptămânală a timpului de muncă (35 ore) pentru salariaţii în vârstă de la 16 la 18 ani? | Codul muncii art.96 alin.2 lit.b |
20 | ||||
| 19. | Se respectă durata redusă a timpului de muncă de 35 de ore pentru salariaţii, care activează în condiţii de muncă vătămătoare? | Codul muncii art.96 alin.2 lit.c |
18 | ||||
| 20. | Pentru salariaţii a căror muncă implică un efort intelectual şi psiho-emoţional sporit, durata timpului de muncă nu depăşeşte 35 de ore pe săptămână? | Codul muncii art.96 alin.3 |
15 | ||||
| 21. | Este stabilită ziua sau săptămâna de muncă parţială la cererea femeilor gravide şi a salariaţilor care au copii în vârstă de până la 10 ani sau copii cu dizabilităţi (inclusiv aflaţi sub tutelă) şi cei care îngrijesc un membru al familiei bolnav, în conformitate cu certificatul medical? | Codul muncii art.97 alin.2 |
15 | ||||
| 22. | Pentru salariaţii cu timp de muncă parţial, angajatorul întreprinde măsuri pentru a înlesni accesul la munca pe fracţiune de normă la toate nivelurile din unitate, inclusiv la funcţiile calificate şi de conducere? | Codul muncii art.971 alin.3 lit.a) |
15 | ||||
| 23. | Angajatorul asigură, accesul salariaţilor cu timp de muncă parţial la o formare profesională, care să le sporească oportunităţile profesionale şi mobilitate profesională? | Codul muncii art.971 alin.3 lit.b) |
10 | ||||
| 24. | Angajatorul ţine cont de cererile salariaţilor de a se transfera de la munca cu normă întreagă la munca pe fracţiune de normă şi invers sau de a-şi majora durata timpului de muncă, în cazul în care apare o asemenea oportunitate? | Codul muncii art.971 alin.3 lit.c) |
10 | ||||
| 25. | Angajatorul informează salariaţii despre funcţiile vacante cu normă întreagă şi pe fracţiune de normă apărute în cadrul unităţii, în termen de 5 zile lucrătoare de la data apariţiei lor, printr-un anunţ public plasat pe un panou informativ cu acces general la sediul unităţii (inclusiv la fiecare dintre filialele sau reprezentanţele acesteia), precum şi pe pagina sa web? | Codul muncii art.971 alin.4 |
5 | ||||
| 26. | Durata zilnică a timpului de muncă (a schimbului) nu depăşeşte 12 ore? | Codul muncii art.99 alin.(1) |
10 | ||||
| 27. | La unitate se respectă durata normală a timpului de muncă? | Codul muncii art.100 |
15 | ||||
| 28. | Este întocmit programul muncii în schimburi? Durata întreruperii în muncă între schimburi este mai mare decât durata dublă a timpului de muncă din schimbul precedent (inclusiv pauza pentru masă)? | Codul muncii art.101 |
10 | ||||
| 29. | Durata zilei de muncă (schimbului) din ajunul zilei de sărbătoare nelucrătoare se reduce cu cel puţin o oră pentru salariaţi? | Codul muncii art.102 |
5 | ||||
| 30. | În unitate se ţine evidenţa timpului de muncă efectiv prestat, de fiecare salariat, inclusiv a muncii suplimentare, a muncii prestate în zilele de sărbătoare nelucrătoare? | Codul muncii art.106 |
20 | ||||
| 31. | În cadrul programului zilnic de muncă, salariaţilor li se acordă o pauză de masă de cel puţin 30 de minute? | Codul muncii art.107 alin.1 |
5 | ||||
| 32. | Angajatorul acordă pauze suplimentare pentru alimentarea copilului? | Codul muncii art.108 alin.(1) |
10 | ||||
| 33. | Sunt salariaţii unităţii antrenaţi la muncă în zilele de repaus şi de sărbătoare cu respectarea limitărilor prevăzute de Codul muncii? | Codul muncii art.104 alin(2) şi (3), art.110, 111 |
10 | ||||
| 34. | Salariaţilor remuneraţi în acord sau pe unitate de timp (oră sau zi), pentru zilele de sărbătoare nelucrătoare enumerate la alin.(1) art.111, în cazul în care zilele de sărbătoare nelucrătoare nu coincid cu zilele de repaus săptămânal, li se plăteşte salariul mediu? | Codul muncii art.111 alin.(11) |
14 | ||||
| 35. | Este aprobat programul de acordare a concediilor de odihnă anuale? | Codul muncii art.116 |
5 | ||||
| 36. | Se acordă anual concediul de odihnă? | Codul muncii art.112, 118 |
14 | ||||
| 37. | Salariaţii beneficiază de indemnizaţie de concediu? | Codul muncii art.117 |
10 | ||||
| 38. | Se acordă concedii de odihnă anuale suplimentare? | Codul muncii art.121 |
13 | ||||
| 39. | În cazul rezilierii contractului individual de muncă se compensează concediile de odihnă anuale nefolosite? | Codul muncii art.119 |
14 | ||||
| 40. | Rechemarea din concediul de odihnă anual se efectuează în conformitate cu legislaţia în vigoare? | Codul muncii art.122 |
7 | ||||
| 41. | Se efectuează calcularea indemnizaţiilor pentru incapacitatea temporară de muncă cauzată de boli obişnuite sau de accidente nelegate de muncă, indemnizaţiei pentru prevenirea îmbolnăvirilor (carantină), indemnizaţiei pentru îngrijirea copilului bolnav? | Codul muncii art.123 alin.2 Legea nr.289 din 22 iulie 2004, art.5 alin.(1), lit.a), b), g) |
20 | ||||
| 42. | Angajatorul acordă concedii paternale la cererea scrisă a salariaţilor? | Codul muncii art.1241 alin.(1) |
11 | ||||
| 43. | La unitate se respectă cuantumul minim garantat al salariului în sectorul real? | Codul muncii art.134; Hot.Guv. nr.165 din 09.03.2010 |
15 | ||||
| 44. | La stabilirea salariilor lucrătorilor, angajatorul aplică coeficienţii de multiplicitate pentru diferenţierea salariilor de funcţie/salariilor tarifare în raport cu calificarea, gradul de pregătire profesională şi de competenţă al salariatului? | Hot.Guv nr.743 din 11.06.2002, pct.21 | 16 | ||||
| 45. | La unitate este acordul scris al salariaţilor privind plata salariului prin instituţiile bancare? | Codul muncii art.141 alin. (2) |
5 | ||||
| 46. | La unitate se respectă termenele şi periodicitatea de achitare a salariului? | Codul muncii art.142 alin.(1) |
18 | ||||
| 47. | La achitarea salariului angajatorul informează în scris fiecare salariat despre părţile componente ale salariului ce i se cuvine pentru perioada respectivă, despre mărimea şi temeiurile reţinerilor efectuate, despre suma totală pe care urmează să o primească? | Codul muncii art.142 alin.(3) |
5 | ||||
| 48. | Se respectă termenele de efectuare a achitărilor în caz de încetare a contractului individual de muncă? | Codul muncii art.143 |
20 | ||||
| 49. | Se respectă cuantumul reţinerilor din salariu? | Codul muncii art.148, 149 |
16 | ||||
| 50. | Se efectuează retribuirea muncii suplimentare, cu aplicarea coeficienţilor stabiliţi? | Codul muncii art.157 |
18 | ||||
| 51. | Este retribuită munca prestată în timp de noapte, cu aplicarea adaosului în mărime de cel puţin 0,5 din salariul de bază pe unitate de timp stabilit salariatului? | Codul muncii art.159 |
14 | ||||
| 52. | Se compensează munca prestată în zilele de repaus şi în cele de sărbătoare nelucrătoare? | Codul muncii art.158 |
14 | ||||
| 53. | Sunt stabilite şi plătite sporuri de compensare pentru munca prestată în condiţii nefavorabile? | Codul muncii art.139 |
15 | ||||
| 54. | Se compensează pierderile cauzate de neachitarea la timp a salariului? | Codul muncii art.145, HG nr.535 din 07.05.2003 |
10 | ||||
| 55. | Salariaţii concediaţi în legătură cu reducerea statelor de personal au beneficiat de înlesniri şi compensaţii? | Codul muncii art.186, alin.(1) |
20 | ||||
| 56. | În unitate este aprobat regulamentul intern al unităţii?
a) Conţinutul regulamentului intern corespunde prevederilor legale? b) În regulamentul intern al unităţii este stabilit regimul de muncă pentru fiecare categorie de salariaţi? |
Codul muncii art.198 alin.(1), 199 alin.(1), 98 alin.(4) |
8 | ||||
| 57. | Se respectă garanţiile la angajarea femeilor gravide şi celor ce au copii cu vârsta de până la 4 ani ? | Codul muncii art.247 |
8 | ||||
| 58. | În cazul salarizării pe unitate de timp, salariaţilor în vârstă de până la 18 ani salariul li se plăteşte ţinându-se cont de durata redusă a muncii zilnice? | Codul muncii art.152 alin.1 |
15 | ||||
| 59. | Munca salariaţilor minori care lucrează în acord este retribuită în baza tarifelor pentru munca în acord stabilite salariaţilor adulţi? | Codul muncii art.152 alin.2 |
10 | ||||
| 60. | Salariaţii în vârstă de până la 18 ani sunt angajaţi numai după ce au fost supuşi unui examen medical preventiv? | Codul Muncii art.253, alin.(1) |
10 | ||||
| 61. | Se utilizează munca persoanelor în vârstă de până la 18 ani la lucrările în condiţii de muncă grele, vătămătoare şi/sau periculoase, la lucrări subterane, precum şi la lucrări care pot să aducă prejudicii sănătăţii sau integrităţii morale a minorilor? | Codul muncii art.255 alin.1 |
15 | ||||
| 62. | Concedierea salariaţilor în vârstă de până la 18 ani, cu excepţia cazului de lichidare a unităţii, a avut loc cu acordul scris al agenţiei teritoriale pentru ocuparea forţei de muncă? | Codul muncii art.257 |
15 | ||||
| 63. | Se respectă modul şi termenii de aplicare a sancţiunilor disciplinare? | Codul muncii art.206 – 211 |
10 | ||||
| 64. | Se respectă cuantumul remuneraţiei orare a zilierilor, stabilite de părţi pentru o zi de lucru (8 ore)? | Legea nr.22/2018, art.9 alin.(2) |
20 | ||||
| 65. | Beneficiarul de lucrări agricole ţine Registrul de evidenţă a zilierilor şi îl păstrează la sediu? | Legea nr.22/2018, art.10 alin.(2), lit.a |
15 | ||||
| 66. | Beneficiarul de lucrări agricole completează Registrul de evidenţă a zilierilor, înainte de începerea activităţii zilierului, conform instrucţiunii prevăzute în anexa nr.2? | Legea nr.22/2018, art.10 alin.(2), lit.b |
10 | ||||
| 67. | Beneficiarul de lucrări agricole prezintă un extras din Registrul de evidenţă a zilierilor inspecţiei teritoriale de muncă în a cărei rază de competenţă este amplasat, în corespundere cu art.5 alin.(2)? | Legea nr.22/2018, art.10 alin.(2), lit.c |
10 | ||||
|
V. Punctajul pentru evaluarea riscului: |
||||||
| Încălcări | Numărul de întrebări conform clasificării încălcărilor (toate întrebările aplicate |
Numărul de încălcări constatate în cadrul controlului (toate întrebările neconforme |
Gradul de conformare conform numărului de încălcări % (1-(col 3/col 2) x100%) |
Ponderea valorică totală conform clasificării încălcărilor (suma punctajului tuturor întrebărilor aplicate) |
Ponderea valorică a încălcărilor constatate în cadrul controlului (suma punctajului întrebărilor neconforme) |
Gradul de conformare conform numărului de încălcări % (1-(col 6/col 5) x100%) |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| Minore | ||||||
| Grave | ||||||
| Foarte grave | ||||||
| Total | ||||||
|
VI. Ghid privind sistemul de apreciere a întrebărilor: |
|
| Calificarea încălcărilor | Punctajul |
| Minore | 1 – 5 |
| Grave | 6 – 10 |
| Foarte grave | 11 - 20 |
|
VII. Lista actelor normative relevante: |
||
| Nr. d/o |
Indicativul | Titlul |
| 1. | COD nr.154 din 28 martie 2003 | Codul muncii |
| 2. | Legea nr.289 din 22 iulie 2004 | Privind indemnizaţiile pentru incapacitate temporară de muncă şi alte prestaţii de asigurări sociale |
| 3. | Legea nr.60 din 30 martie 2012 | Privind incluziunea socială a persoanelor cu dizabilităţi |
| 4. | Legea nr.22 din 23 februarie 2018 | Privind exercitarea unor activităţi necalificate cu caracter ocazional desfăşurate de zilieri |
| 5. | Legea nr.105 din 14 iunie 2018 | Cu privire la promovarea ocupării forţei de muncă şi asigurarea de şomaj |
| 6. | Hotărârea Guvernului nr.743 din 11 iunie 2002 | Cu privire la salarizarea angajaţilor din unităţile cu autonomie financiară |
| 7. | Hotărârea Guvernului nr.165 din 9 martie 2010 | Cu privire la cuantumul minim garantat al salariului în sectorul real |
| 8 | Hotărârea Guvernului nr.535 din 07 2003 | Privind aprobarea Modului de calculare şi de plată a sumei de compensare a pierderii unei părţi din salariu în legătură cu încălcarea termenelor de achitare a acestuia |
|
Întocmită la data de _________________________________ Semnătura inspectorilor prezenţi la realizarea controlului: |
||
| __________________ (Nume, prenume) |
________________ |
_________________________ |
| __________________ (Nume, prenume) |
________________ |
_________________________ |