Ordin nr.114 din 09.10.2024 referitor la modificarea Ordinului ministrului finanţelor nr.104/2023 cu privire la aprobarea Instrucţiunii privind evaluarea proiectelor de investiţii capitale publice

MINISTERUL FINANŢELOR

O R D I N

referitor la modificarea  Ordinului ministrului

finanţelor nr.104/2023 cu privire la aprobarea

Instrucţiunii privind evaluarea proiectelor

de investiţii capitale publice

nr. 114  din  09.10.2024

 (în vigoare 29.10.2024) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 447-450 art. 839 din 29.10.2024

* * *

În temeiul punctului 3¹ din Hotărârea Guvernului nr.684/2022 pentru aprobarea Regulamentului cu privire la proiectele de investiţii capitale publice (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2022, nr.326-333, art.787), cu modificările ulterioare,

ORDON:

Ordinul Ministrului finanţelor nr.104/2023 cu privire la aprobarea Instrucţiunii privind evaluarea proiectelor de investiţii capitale publice se modifică după cum urmează:

1. în Ordin:

1.1. titlul Instrucţiunii după cuvântul "proiectelor" în ambele cazuri se completează cu cuvântul "noi";

2. în Instrucţiune:

2.1. titlul Instrucţiunii după cuvântul "proiectelor" se completează cu cuvântul "noi"

2.2. la punctul 1.3 "Portofoliul proiectelor de investiţii capitale publice", în alineatul 2 textul "Autorităţile bugetare (AB)" se substituie cu textul "Autorităţile administraţiei publice centrale/locale (AAPC/AAPL)";

2.3. la punctul 1.5 "Grupul de lucru pentru investiţii capitale publice", alineatul 2 va avea următorul cuprins:

"În componenţa Grupului de lucru se includ:

1) şefii subdiviziunilor MF responsabili de domeniile investiţiilor capitale, politicilor şi sinteză bugetară, politicilor bugetare sectoriale, datoriei sectorului public;

2) un reprezentant al Cancelariei de Stat.";

2.4. la punctul 2.1 "Înaintarea propunerilor de proiecte", în alineatul 2 textul "una dintre adresele de e-mail oficiale ale registrului (info@rpic.gov.md  sau admin@rpic.gov.md)" se substituie cu textul "adresa de e-mail a I. P. "Centrul de Tehnologii Informaţionale în Finanţe" (accesmf@ctif.gov.md)";

2.5. punctul 2.1 "Înaintarea propunerilor de proiecte", după alineatul 4 se completează cu un alineat nou cu următorul cuprins:

"După confirmarea completitudinii propunerii de proiect, obţinerea avizului Ministerului Mediului privind implicaţiile şi vulnerabilităţile climatice, şi opiniei Direcţiei juridice referitor la criteriul "Evaluarea juridică", Direcţia responsabilă de domeniul investiţiilor capitale din cadrul Ministerului Finanţelor întocmeşte şi prezintă membrilor Grupului de lucru Notă privind examinarea prealabilă a propunerii de proiect nou de investiţii capitale publice";

2.6. la punctul 2.2.1, "Metodologia de atribuire a punctajului", în Tabelul nr.1 la criteriul cantitativ 2 "Analiza tehnică (AT)" ponderea per criteriu "30,00%" se substituie cu cifrele "20,00%";

2.7. la punctul 2.2.1, "Metodologia de atribuire a punctajului", în Tabelul nr.1 la criteriul cantitativ 3 "Analiza economico-financiară (AEF)" ponderea per criteriu "35,00%" se substituie cu cifrele "45,00%";

2.8. punctul 3.4 "Evaluarea juridică", înainte de ultima propoziţie se completează cu un alineat cu următorul cuprins:

"Evaluarea cadrului legal se examinează de către Direcţia juridică din cadrul Ministerului Finanţelor conform cerinţelor stabilite în compartimentul în cauză, cu prezentarea notei informative Grupului de lucru.";

2.9. la punctul 3.7, titlul "Analiza potenţialului impact negativ semnificativ al proiectului asupra mediului" se substituie cu cuvintele "Evaluarea impactului de mediu";

2.10. punctul 3.7 se completează la început cu un alineat nou cu următorul cuprins:

"Conform pct.20, subpct.5) din Regulamentul cu privire la proiectele de investiţii capitale publice, toate propunerile de proiecte noi se prezintă în mod obligatoriu Ministerului Mediului pentru examinare şi pentru întocmirea avizului privind implicaţiile şi vulnerabilităţile climatice ale proiectului.";

2.11. punctul 3.7 după alineatul 1 se completează cu textul ce urmează:

"Informaţiile prezentate trebuie să includă:

a) menţiuni despre supunerea proiectului procedurii de evaluare a impactului asupra mediului în condiţiile Legii nr.86/2014 privind evaluarea impactului asupra mediului şi despre deţinerea actului permisiv de mediu corespunzător (Acordul de Mediu sau Decizia privind evaluarea prealabilă a impactului asupra mediului cu anexarea acestora) – pentru proiectele care se încadrează în Anexa nr.1 şi Anexa nr.2 la Legea nr.86/2014;

b) descrierea potenţialului impact semnificativ asupra mediului generat de proiect, dimensiunea acestuia, durata şi, după caz, reversibilitatea acestuia (cu accent pe utilizarea resurselor naturale, în special a terenurilor, a solului, a apei şi a biodiversităţii, având în vedere, pe cât e posibil, disponibilitatea durabilă a acestor resurse; emisia de poluanţi, zgomot, vibraţii, lumină, căldură şi radiaţii, eliminarea şi valorificarea deşeurilor ş.a.);

c) evaluarea impactului proiectului asupra climei, inclusiv natura şi amploarea emisiilor de gaze cu efect de seră, tehnologiile şi substanţele folosite;

d) măsurile şi soluţiile alternative preconizate pentru evitarea, prevenirea, reducerea sau, dacă este posibil, compensarea impactului negativ semnificativ asupra mediului şi schimbărilor climatice identificat;

e) analiza vulnerabilităţii proiectului la schimbările climatice, a potenţialelor efecte pozitive şi negative asupra implementării şi exploatării ulterioare a proiectului;

f) acţiunile de atenuare a riscurilor, de intensificare a rezilienţei la impactul negativ al hazardurilor, şocurilor climatice asupra proiectului.

Analiza ar trebui să indice dacă unele aspecte ale proiectului contravin sau nu contravin prevederilor legale de mediu şi a posibilelor soluţii de reglementare".

3. în Anexa nr.1 la Instrucţiune:

3.1. în Anexele nr.1-5 la Instrucţiune, referinţa după cuvintele "la Instrucţiunea privind evaluarea proiectelor" se completează cu cuvântul "noi";

3.2. în pct.1 textul "a SI RPIC (info@rpic.gov.md)" se substituie cu textul "accesmf@ctif.gov.md";

3.3. textul "AB" pe tot parcursul textului se substituie cu textul "AAPC/AAPL".

4. în Anexa nr.2 la Instrucţiune:

4.1. în Tabelul nr.1 la criteriul 2 "Analiza tehnică (AT)" ponderea per criteriu "30,00%" se substituie cu "20,00%";

4.2. în Tabelul nr.1 la criteriul 3 "Analiza economico-financiară (AEF)" ponderea per criteriu "35,00%" se substituie cu "45,00%";

4.3. în alineatul 2 după Tabelul nr.1 textul "AT (30%) şi AEF (35%)" se substituie cu textul "AT (20%) şi AEF (45%)";

4.4. în Tabelul nr.2 punctajul total al proiectului 1 cifrele "6,95" se substituie cu cifrele "6,46";

4.5. în Tabelul nr.2 punctajul total al proiectului 2 cifrele "7,14" se substituie cu cifrele "6,71";

4.6. în Tabelul nr.2 punctajul total al proiectului 3 cifrele "6,91" se substituie cu cifrele "6,95";

4.7. în Tabelul nr.2 punctajul total al proiectului 4 cifrele "7,29" se substituie cu cifrele "7,45";

4.8. în Tabelul nr.2 punctajul total al proiectului 5 cifrele "7,37" se substituie cu cifrele "7,34";

4.9. în Tabelul nr.2 la concluzie pentru proiectul 2 cuvântul "Acceptat" se substituie cu cuvântul "Respins";

4.10. calculul punctajului total pentru proiectul 1 va avea următorul cuprins:

"";

4.11. calculul punctajului total pentru proiectul 2 va avea următorul cuprins:

""^,

4.12. alineatul după calculul punctajului total pentru proiectul 2 va avea următorul cuprins:

"Remarcăm impactul mare a ponderii subcriteriului SF la PT. Pentru proiectul 1, scorul subcriteriului SF de "4" are ca şi rezultat un PT de "6,46", în timp ce pentru proiectul 2, scorul subcriteriului SF de "5" are ca şi rezultat un punctaj total de "6,71".

4.13. propoziţia "Deoarece punctajul minim de eligibilitate este 7, proiectul 1 este respins în timp ce proiectul 2 este acceptat." se substituie cu propoziţia "Deoarece punctajul minim de eligibilitate este 7, proiectele 1 şi 2 sunt respinse.";

4.14. calculul punctajului total pentru proiectul 3 va avea următorul cuprins:

""^,

4.15. calculul punctajului total pentru proiectul 4 va avea următorul cuprins:

""^,

4.16. în propoziţia după calculul punctajului total pentru proiectul 4 cifrele "6,91" se substituie cu cifrele "6,95" şi cifrele "7,29" se substituie cu cifrele "7,45";

4.17. în ultima propoziţie cifrele "7,37" se substituie cu cifrele "7,34".

5. Prezentul ordin intră în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.