Ordin nr.122 din 12.08.2015 cu privire la aprobarea Contractului-tip privind utilizarea serviciilor electronice prin intermediul Sistemului informaţional "Trezoreria"

MINISTERUL FINANŢELOR

O R D I N

cu privire la aprobarea Contractului–tip privind

utilizarea serviciilor electronice prin intermediul

Sistemului informaţional "Trezoreria"

nr. 122  din  12.08.2015

 (în vigoare 18.09.2015) 

Monitorul Oficial al R.Moldova nr. 258-261 art. 1706 din 18.09.2015

* * *

Notă: În titlul ordinului, cât şi pe tot parcursul textului şi anexei, denumirea "Contractului-tip privind utilizarea serviciului electronic de prezentare a documentelor de plată electronice spre executare prin intermediul modulului "Instituţia - Trezoreria"" se substituie cu denumirea "Contractului-tip privind utilizarea serviciilor electronice prin intermediul Sistemului informaţional "Trezoreria"", cu declinarea respectivă conform Ordinului Ministerului Finanţelor nr.146 din 29.11.2024, în vigoare 05.12.2024

Notă: Pe tot parcursul textului ordinului sintagma "Trezoreria Teritorială" se substituie cu sintagma "Trezoreria Regională" şi sintagma "semnătură digitală" se substituie cu sintagma "semnătură electronică", cu declinarea la cazul respectiv conform Ordinului Ministerului Finanţelor nr.64 din 18.04.2019, în vigoare 10.06.2019

Întru sporirea calităţii de deservire a autorităţilor/instituţiilor bugetare, instituţiilor publice la autogestiune, întreprinderilor de stat şi societăţilor pe acţiuni prin Contul Unic Trezorerial al Ministerului Finanţelor şi eficientizarea relaţiilor între entităţi şi trezoreriile regionale,

ORDON:

[Preambulul modificat prin Ordinul Ministerului Finanţelor nr.146 din 29.11.2024, în vigoare 05.12.2024]

1. Se aprobă Contractul–tip privind utilizarea serviciilor electronice prin intermediul Sistemului informaţional "Trezoreria", conform anexei nr.1.

2. Se autorizează trezoreriile regionale să încheie contracte privind utilizarea serviciilor electronice prin intermediul Sistemului informaţional "Trezoreria" cu autorităţile/instituţiile bugetare, instituţiile publice la autogestiune, întreprinderile de stat şi societăţile pe acţiuni care se deservesc prin Contul Unic Trezorerial al Ministerului Finanţelor.

[Pct.2 în redacţia Ordinului Ministerului Finanţelor nr.146 din 29.11.2024, în vigoare 05.12.2024]

3. Controlul realizării prezentului ordin se pune în sarcina şefului Direcţiei generale Trezoreria de Stat.

[Pct.3 completat prin Ordinul Ministerului Finanţelor nr.146 din 29.11.2024, în vigoare 05.12.2024]

[Pct.3 modificat prin Ordinul Ministerului Finanţelor nr.64 din 18.04.2019, în vigoare 10.06.2019]

4. Prezentul ordin intră în vigoare de la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

Anexa nr.1

CONTRACT–TIP NR.___

privind utilizarea serviciilor electronice prin

intermediul Sistemului informaţional "Trezoreria"

[Denumirea modificată prin Ordinul Ministerului Finanţelor nr.146 din 29.11.2024, în vigoare 05.12.2024]

Ministerul Finanţelor al Republicii Moldova, numit în continuare "Prestator", reprezentat de către şeful Trezoreriei Regionale _____________, dl/dna _______, care activează în baza Regulamentului cu privire la organizarea şi funcţionarea Ministerului Finanţelor, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.696/2017, pe de o parte, şi __________________, înregistrată la _________________, număr de identificare de stat – cod fiscal __________________, denumit în continuare "Beneficiar", în persoana _________________, care activează în baza ________________, pe de altă parte, ambele numite în continuare "Părţi", au încheiat prezentul contract, stabilind următoarele:

[Partea introductivă modificată prin Ordinul Ministerului Finanţelor nr.64 din 18.04.2019, în vigoare 10.06.2019]

I. OBIECTUL CONTRACTULUI

1.1 Obiectul prezentului Contract îl constituie prestarea de către Prestator a serviciilor electronice de prezentare de către Beneficiar a documentelor electronice spre executare la Trezoreria Regională prin intermediul Sistemului informaţional "Trezoreria (SI Trezoreria)".

[Pct.1.1 modificat prin Ordinul Ministerului Finanţelor nr.146 din 29.11.2024, în vigoare 05.12.2024]

1.2 Prin intermediul SI Trezoreria, Beneficiarul are posibilitatea de perfectare, semnare şi expediere spre executare a documentelor electronice la Trezoreria Regională deserventă, obţinerea altor informaţii convenite între Părţi ( extrasul conturilor, rapoarte etc.).

[Pct.1.2 modificat prin Ordinul Ministerului Finanţelor nr.146 din 29.11.2024, în vigoare 05.12.2024]

1.3 Părţile recunosc că documentele electronice perfectate în cadrul SI Trezoreria, autentificate prin aplicarea semnăturilor electronice prevăzute de legislaţia în vigoare a persoanelor responsabile din partea Beneficiarului indicate Cererile de acces la SI Trezoreria, completate în Sistemul informaţional "Cabinetului electronic al autorităţii/instituţiei bugetare", produc aceleaşi efecte juridice ca şi documentele analogice pe suport de hîrtie, autentificate cu semnături olografe şi ştampila Beneficiarului.

[Pct.1.3 modificat prin Ordinul Ministerului Finanţelor nr.146 din 29.11.2024, în vigoare 05.12.2024]

II. DREPTURILE ŞI OBLIGAŢIILE PĂRŢILOR

BENEFICIARUL are dreptul:

2.1 Să depună cereri de modificare a listei utilizatorilor şi a drepturilor lor de acces.

[Pct.2.2 abrogat prin Ordinul Ministerului Finanţelor nr.146 din 29.11.2024, în vigoare 05.12.2024]

2.3 Să acceseze ghidul de utilizare a SI Trezoreria.

[Pct.2.3 în redacţia Ordinului Ministerului Finanţelor nr.146 din 29.11.2024, în vigoare 05.12.2024]

2.4 Să primească mesaje electronice de la Prestator cu privire la acceptarea şi executarea sau refuzul documentelor electronice.

[Pct.2.4 modificat prin Ordinul Ministerului Finanţelor nr.146 din 29.11.2024, în vigoare 05.12.2024]

BENEFICIARUL se obligă:

2.5 Să prezinte Prestatorului Cererile de acces la SI Trezoreria, completate în Sistemului informaţional "Cabinetului electronic al autorităţii/instituţiei bugetare", cu indicarea drepturilor de acces şi, după caz, cererea pentru revocarea accesului la SI Trezoreria.

[Pct.2.5 modificat prin Ordinul Ministerului Finanţelor nr.146 din 29.11.2024, în vigoare 05.12.2024]

[Pct.2.5 completat prin Ordinul Ministerului Finanţelor nr.64 din 18.04.2019, în vigoare 10.06.2019]

2.6 Să utilizeze SI Trezoreria în strictă corespundere cu destinaţia şi cerinţele tehnice ale sistemului informaţional, conform prevederilor contractuale.

[Pct.2.6 modificat prin Ordinul Ministerului Finanţelor nr.146 din 29.11.2024, în vigoare 05.12.2024]

2.7 Să nu utilizeze sistemul informaţional în scop de fraudă.

[Pct.2.7 modificat prin Ordinul Ministerului Finanţelor nr.146 din 29.11.2024, în vigoare 05.12.2024]

2.8 Să perfecteze documentele de plată electronice utilizînd formularele puse la dispoziţie automat în cadrul serviciului.

2.9 Să semneze documentele electronice cu semnături electronice prevăzute de legislaţia în vigoare, eliberate de către prestatorii de servicii de certificare acreditaţi în domeniu, în corespundere cu Legea nr.124/2022 privind identificarea electronică şi serviciile de încredere, în scopul confirmării veridicităţii datelor conţinute în documentele electronice.

[Pct.2.9 modificat prin Ordinul Ministerului Finanţelor nr.146 din 29.11.2024, în vigoare 05.12.2024]

2.10 Să prezinte la solicitarea Prestatorului, toate documentele justificative/confirmative aferente documentelor electronice, prezentate spre executare prin intermediul SI Trezoreria – pe suport electronic sau la necesitate şi pe suport de hîrtie.

[Pct.2.10 modificat prin Ordinul Ministerului Finanţelor nr.146 din 29.11.2024, în vigoare 05.12.2024]

[Pct.2.11 abrogat prin Ordinul Ministerului Finanţelor nr.146 din 29.11.2024, în vigoare 05.12.2024]

2.12 Să asigure din cont propriu persoanele autorizate cu drept de semnătură cu semnătura electronică eliberată de Centrul de certificare a cheilor publice al autorităţilor administraţiei publice.

[Pct.2.13 abrogat prin Ordinul Ministerului Finanţelor nr.146 din 29.11.2024, în vigoare 05.12.2024]

2.14 Să asigure securitatea utilizării semnăturilor electronice, în scopul neadmiterii sustragerii sau/şi folosirii lor nesancţionate sau contrar prevederilor contractului.

2.14¹ Să asigure utilizarea semnăturii electronice numai de către persoana împuternicită / delegată conform cadrului normativ în vigoare.

[Pct.2.14¹ introdus prin Ordinul Ministerului Finanţelor nr.64 din 18.04.2019, în vigoare 10.06.2019]

2.15 Să asigure securitatea informaţională în cadrul reţelei informaţionale, la locurile de muncă a utilizatorilor sistemului informaţional.

[Pct.2,15 modificat prin Ordinul Ministerului Finanţelor nr.146 din 29.11.2024, în vigoare 05.12.2024]

2.16 Să înştiinţeze Prestatorul imediat ce constată elemente ce creează suspiciuni cu privire la posibilitatea cunoaşterii informaţiei de autentificare a utilizatorilor de către persoane neautorizate şi disfuncţionalităţi în utilizarea SI Trezoreria.

[Pct.2.16 modificat prin Ordinul Ministerului Finanţelor nr.146 din 29.11.2024, în vigoare 05.12.2024]

PRESTATORUL are dreptul:

2.17 Să să accepte spre executare documente electronice numai în cazul cînd:

a) documentele de plată electronice sunt întocmite în corespundere cu cerinţele stabilite în Regulamentul cu privire la transferul de credit, debitarea directă şi atribuirea codurilor IBAN, aprobat prin Hotărârea Comitetului executiv al Băncii Naţionale a Moldovei nr.108/2023; Ordinul ministrului finanţelor nr.186 din 24.12.2013 despre aprobarea Regulamentului cu privire la modul de completare a ordinului de plată utilizat la efectuarea transferului bugetar în valută naţională;

a)¹ contractele sunt întocmite şi încheiate respectând cadrul normativ în vigoare;

b) documentele electronice sunt însoţite de copiile scanate ale documentelor confirmative aferente plăţii/copiile scanate ale contractului, dacă acesta a fost semnat cu semnături olografe. Prestatorul îşi asumă responsabilitatea că copiile scanate corespund cu originalele documentelor;

c) există sold de mijloace băneşti, sold de alocaţii şi sold disponibil pe contract;

d) asupra mijloacelor băneşti din contul de plăţi al Beneficiarului nu sînt aplicate restricţii, privind utilizarea acestora, din partea organelor abilitate prin lege.

[Pct.2.17 modificat prin Ordinul Ministerului Finanţelor nr.146 din 29.11.2024, în vigoare 05.12.2024]

2.17¹ Să accepte spre executare în următoarea zi lucrătoare documentele de plată transmise după ora 12:00.

[Pct.2.17¹ introdus prin Ordinul Ministerului Finanţelor nr.146 din 29.11.2024, în vigoare 05.12.2024]

2.18 Să restituie prin SI Trezoreria, documentele electronice neprocesate din cauza detectării erorilor, cu indicarea motivului neacceptării.

[Pct.2.18 în redacţia Ordinului Ministerului Finanţelor nr.146 din 29.11.2024, în vigoare 05.12.2024]

2.19 Să solicite de la Beneficiar prezentarea documentelor originale justificate/confirmative aferente documentelor electronice, prezentate spre executare prin intermediul SI Trezoreria pe suport electronic sau la necesitate şi pe suport de hîrtie.

[Pct.2.19 modificat prin Ordinul Ministerului Finanţelor nr.146 din 29.11.2024, în vigoare 05.12.2024]

2.20 Să suspende temporar accesul Beneficiarului, în cazul în care constată că este ţinta unor atacuri informatice sau suspectează problemele de securitate ale sistemului, ce pot cauza eventuale prejudicii atît Beneficiarului cît şi Prestatorului însuşi, pînă la soluţionarea acestei probleme, înşţiinţîndu-l imediat în scris sau prin e-mail pe Beneficiar.

2.21 Să blocheze accesul la SI Trezoreria în baza solicitării în scris a Beneficiarului sau a utilizatorului.

[Pct.2.21 modificat prin Ordinul Ministerului Finanţelor nr.146 din 29.11.2024, în vigoare 05.12.2024]

PRESTATORUL se obligă:

2.22 Să asigure accesul Beneficiarului la SI Trezoreria, să pună la dispoziţia acestuia Ghidul utilizatorului.

[Pct.2.22 modificat prin Ordinul Ministerului Finanţelor nr.146 din 29.11.2024, în vigoare 05.12.2024]

2.23 Să efectueze transferul de credit al documentelor de plată electronice prezentate de către Beneficiar, dacă ele corespund cerinţelor prevăzute de actele legislative şi normative.

2.23¹ Să înregistreze contractele prezentate de către Beneficiar, dacă ele corespund cerinţelor prevăzute de actele normative.

[Pct.2.23¹ introdus prin Ordinul Ministerului Finanţelor nr.146 din 29.11.2024, în vigoare 05.12.2024]

2.24 Să accepte spre executare cel târziu în următoarea zi lucrătoare documentele de plată electronice prezentate de către Beneficiar după ora 12⁰⁰.

[Pct.2.24 modificat prin Ordinul Ministerului Finanţelor nr.146 din 29.11.2024, în vigoare 05.12.2024]

2.24¹ Să pună la dispoziţia Beneficiarului, extrase din cont în SI Trezoreria.

[Pct.2.24¹ introdus prin Ordinul Ministerului Finanţelor nr.146 din 29.11.2024, în vigoare 05.12.2024]

2.25 Să informeze în scris sau prin e-mail Beneficiarul despre orice modificări intervenite în sistem sau/şi în actele normative interne de utilizare a SI Trezoreria.

[Pct.2.25 modificat prin Ordinul Ministerului Finanţelor nr.146 din 29.11.2024, în vigoare 05.12.2024]

2.26 Să înlăture în termene rezonabile orice eroare depistată de Beneficiar.

2.27 Să asigure suport operativ privind utilizarea SI Trezoreria prin intermediul tuturor mijloacelor disponibile (telefon, consultanţă personală la necesitate, e-mail etc.). Datele de contact se comunică suplimentar la încheierea contractului.

[Pct.2.27 modificat prin Ordinul Ministerului Finanţelor nr.146 din 29.11.2024, în vigoare 05.12.2024]

2.28 Să înştiinţeze în scris sau prin e-mail Beneficiarul despre blocarea în legătură cu efectuarea lucrărilor sau defecţiunilor tehnice în SI Trezoreria.

[Pct.2.28 modificat prin Ordinul Ministerului Finanţelor nr.146 din 29.11.2024, în vigoare 05.12.2024]

III. RESPONSABILITĂŢILE PĂRŢILOR

BENEFICIARUL poartă responsabilitate:

3.1 Beneficiarul este responsabil:

a) Pentru întocmirea corectă şi veridică a documentelor de plată electronice şi expedierea acestora pentru executare în termenul stabilit în contract.

b) Pentru corectitudinea operaţiunilor efectuate în Aplicaţie, în baza documentelor electronice transmise Prestatorului prin SI Trezoreria.

c) Pentru asigurarea securităţii locului de muncă unde este utilizat SI Trezoreria.

d) Pentru prejudiciile cauzate din cauza utilizării în mod nesancţionat a SI Trezoreria, a cheii secrete, sau a semnăturii electronice ale Beneficiarului, dacă acestea s-au produs în mod intenţionat sau din neglijenţa Beneficiarului.

e) Pentru formarea documentului de plată electronic, imprimarea acestuia pe suport de hîrtie şi legalizarea cu ştampila rotundă şi semnăturile persoanelor cu drept de semnătură ale Beneficiarului, precum şi reflectarea în registrele contabile şi documentele justificative ale contabilităţii Beneficiarului în conformitate cu legislaţia în vigoare.

[Pct.3.1 modificat prin Ordinul Ministerului Finanţelor nr.146 din 29.11.2024, în vigoare 05.12.2024]

PRESTATORUL poartă responsabilitate:

3.2 Pentru primirea, stocarea şi păstrarea documentelor electronice.

[Pct.3.2 modificat prin Ordinul Ministerului Finanţelor nr.146 din 29.11.2024, în vigoare 05.12.2024]

PRESTATORUL nu poartă responsabilitate:

3.3 Pentru folosirea incorectă de către Beneficiar a serviciului electronic.

3.4 Pentru calitatea datelor incluse în documentele electronice ale Beneficiarului şi semnate cu semnătura electronică prevăzută de legislaţia în vigoare, pentru erorile, lacunele, ştergerea fişierelor, schimbarea funcţiilor, reţinerile şi defectele ce au loc în timpul transmiterii datelor, care au survenit nu din vina sa.

[Pct.3.4 modificat prin Ordinul Ministerului Finanţelor nr.146 din 29.11.2024, în vigoare 05.12.2024]

3.5 Pentru eventualele alterări, greşeli sau erori de tipar comise în documentele electronice primite de la Beneficiar şi autentificate cu semnătura electronică a acestuia.

[Pct.3.5 modificat prin Ordinul Ministerului Finanţelor nr.146 din 29.11.2024, în vigoare 05.12.2024]

3.6 Pentru întreruperea continuităţii serviciului din vina Beneficiarului.

3.7 Pentru prejudiciile cauzate Beneficiarului din cauza utilizării în mod nesancţionat a SI Trezoreriat, semnăturii electronice ale Beneficiarului, dacă acestea s-au produs în mod intenţionat sau din neglijenţa Beneficiarului.

[Pct.3.7 modificat prin Ordinul Ministerului Finanţelor nr.146 din 29.11.2024, în vigoare 05.12.2024]

3.8 Pentru nici o întrerupere rezultată din cauze cum ar fi lipsa energiei electrice, defectarea tehnicii de calcul sau infrastructurii de reţea a Beneficiarului, lipsa sau perturbări ale legăturilor Internet şi nici pentru pagubele pe care Beneficiarul le-ar putea suferi din aceste cauze.

3.9 Pentru nici o întrerupere rezultată din cauze de exced din setările calculatorului Beneficiarului, cum ar fi lipsa programelor necesare pentru utilizarea serviciilor, restricţiile dictate de politica de securitate a calculatorului Beneficiarului şi incompatibilitatea calculatorului cu cerinţele tehnice plasate pe www.____________ şi nici pentru consecinţele pe care Beneficiarul le-ar putea suferi din acestea cauze.

IV. PRELUCRAREA DATELOR

4.1 Prin semnarea prezentului Contract Beneficiarul şi-a exprimat consimţămîntul ca Prestatorul să colecteze, să administreze datele cu caracter personal ale acestuia, să le includă în baza de date şi să le prelucreze în condiţii şi în conformitate cu reglementările legale în vigoare.

4.2 Prin prelucrarea bazelor de date/informaţii furnizate de către Beneficiar se înţelege orice operaţiune sau set de operaţiuni care se efectuează asupra datelor/informaţiilor prin mijloace automate sau neautomate, precum colectarea, înregistrarea, organizarea, stocarea, adaptarea şi/sau modificarea, extragerea, consultarea, utilizarea, dezvăluirea către terţi, alăturarea ori combinarea, blocarea, ştergerea sau distrugerea acestora.

4.3 Prestatorul va asigura confidenţialitatea datelor cu caracter personal furnizate de către Beneficiar sau a datelor solicitate de acesta, cu excepţia cazurilor prevăzute de legislaţie.

V. FORŢA MAJORĂ

5.1 Părţile vor fi eliberate de răspundere pentru neîndeplinirea parţială sau deplină a obligaţiilor în caz dacă acestea au survenit în urma forţei majore, şi anume incendiu, inundaţie, seism, acţiuni militare şi alte circumstanţe ce nu depind de voinţa Părţilor, dacă survenirea sau efectele acesteia nu au putut fi cunoscute de către Părţi la momentul naşterii obligaţiei, ori dacă Părţile nu au putut împiedica sau înlătura survenirea forţei majore ori a consecinţelor ei.

5.2 Partea care invocă situaţia de forţă majoră este obligată să informeze în termen de 1 zi cealaltă Parte despre survenirea acestor evenimente.

5.3 Situaţia de forţă majoră urmează a fi confirmată documentar conform prevederilor legislaţiei în vigoare.

VI. LITIGII

6.1 Prestatorul şi Beneficiarul vor întreprinde măsurile necesare pentru soluţionarea situaţiilor de conflict şi neînţelegerilor care pot apărea în urma executării prezentului contract pe cale amiabilă.

6.2 În caz dacă Părţile nu vor ajunge în decurs de 30 de zile la o înţelegere comună, litigiile vor fi soluţionate în modul prevăzut de legislaţia Republicii Moldova în vigoare.

VII. DISPOZIŢII FINALE

7.1 Prezentul contract intră în vigoare din data semnării lui şi acţionează pe o perioadă nedeterminată de timp. Încetarea acţiunii prezentului contract nu exonerează Părţile de la onorarea obligaţiilor formate pe perioada acţiunii prezentului contract.

7.2 Modificarea şi completarea prezentului Contract poate fi efectuată numai cu acordul comun şi în scris al ambelor Părţi. Partea respectivă comunică în scris intenţia sa celeilalte Părţi cu o anticipaţie de cel puţin 30 (treizeci) zile calendaristice.

7.3 Orice modificare a prezentului contract se va consemna într-un acord adiţional care va deveni parte integrantă a prezentului Contract.

7.4 Prezentul Contract poate fi reziliat la acordul mutual al Părţilor, exprimat în formă scrisă.

7.5 Părţile sunt în drept să rezilieze prezentul Contract în mod unilateral, preîntîmpinînd în scris cealaltă Parte cu 15 (cincisprezece) zile calendaristice pînă la data presupusei rezilieri în cazul încălcării esenţiale de către o Parte a dispoziţiilor Contractului.

7.6 Prezentul Contract se va rezilia automat în cazul dacă Beneficiarul va închide toate conturile sale trezoreriale şi după îndeplinirea de către el a tuturor obligaţiilor sale conform prezentului Contract.

7.7 Prezentul contract este întocmit în limba română în două exemplare, fiecare avînd forţă juridică egală, care se remit cîte un exemplar Beneficiarului şi Prestatorului.

[Pct.7.7 modificat prin Ordinul Ministerului Finanţelor nr.146 din 29.11.2024, în vigoare 05.12.2024]

7.8 Toate serviciile menţionate în prezentul Contract sunt prestate de către Prestator gratis.

7.9 Modificările şi completările prezentului Contract se efectuează la înţelegerea Părţilor prin semnarea unor acorduri adiţionale, care vor constitui o parte integrantă a prezentului contract.

VIII. DATELE DE IDENTIFICARE A PĂRŢILOR

[Cap.VIII modificat prin Ordinul Ministerului Finanţelor nr.146 din 29.11.2024, în vigoare 05.12.2024]

[Anexele nr.1,2 abrogate prin Ordinul Ministerului Finanţelor nr.146 din 29.11.2024, în vigoare 05.12.2024]

[Anexa nr.2 introdusă prin Ordinul Ministerului Finanţelor nr.64 din 18.04.2019, în vigoare 10.06.2019]