Ordin nr.2 din 11.01.2022 cu privire la aprobarea listei de verificare pentru controlul de stat al activităţii agenţiilor private şi a intermediarilor nelicenţiaţi care realizează activitatea legată de plasarea în câmpul muncii în străinătate a cetăţenilor Republicii Moldova
MINISTERUL MUNCII ŞI PROTECŢIEI SOCIALE
O R D I N
cu privire la aprobarea listei de verificare pentru controlul de stat
al activităţii agenţiilor private şi a intermediarilor nelicenţiaţi care
realizează activitatea legată de plasarea în câmpul muncii
în străinătate a cetăţenilor Republicii Moldova
nr. 2 din 11.01.2022
(în vigoare 21.01.2022)
Monitorul Oficial al R. Moldova nr.19-25 art. 40 din 21.01.2022
* * *
În temeiul art.51 alin.(2) din Legea nr.131/2012 privind controlul de stat asupra activităţii de întreprinzător, art.112 alin.(1) din Legea nr.140/2001 privind Inspectoratul de Stat al Muncii, pct.36 din Hotărârea Guvernului nr.894/2018 pentru aprobarea Metodologiei privind controlul de stat asupra activităţii de întreprinzător în baza analizei riscurilor în domeniile de control ale Inspectoratului de Stat al Muncii şi în temeiul pct.9 al Regulamentului privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Muncii şi Protecţiei Sociale, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.149/2021,
ORDON:
1. Se aprobă Lista de verificare pentru controlul de stat al activităţii agenţiilor private şi a intermediarilor nelicenţiaţi care realizează activitatea legată de plasarea în câmpul muncii în străinătate a cetăţenilor Republicii Moldova, se anexează.
2. Controlul asupra executării prezentului ordin se pune în sarcina directorului Inspectoratului de Stat al Muncii.
3. Prezentul ordin intră în vigoare din momentul publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.
| MINISTRU | Marcel SPATARI |
| Nr.2. Chişinău, 11 ianuarie 2022. | |
Anexă
la Ordinul nr.2 din 11.01.2022
|
INSPECTORATUL DE STAT AL MUNCII MD-2068, mun.Chişinău, str. Miron Costin, 17/2, tel./fax +(373-22-499401). e-mail: secretariat@im.gov.md LISTA DE VERIFICARE pentru controlul de stat al activităţii agenţiilor private şi a intermediarilor nelicenţiaţi care realizează activitatea legată de plasarea în câmpul muncii în străinătate a cetăţenilor Republicii Moldova I. Numele prenumele şi funcţiile inspectorilor care efectuează controlul: ___________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________ II. Persoana şi obiectul supus controlului: Denumirea persoanei _______________________________________________________________________ Sediul juridic, cod fiscal _____________________________________________________________________ Numele, prenumele conducătorului persoanei supuse controlului/reprezentantului a acesteia __________________________________________________________________________________________ Unitatea structurală/funcţională supusă controlului ________________________________________________ (denumirea) Sediul unităţii structurale/funcţionale ___________________________________________________________ Alte date caracteristice ale unităţii (după caz) ____________________________________________________ (domeniul de activitate conform CAEM-rev.2) ___________________________________________________________________________________________ (efectivul de personal, inclusiv femei, minori, persoane cu dizabilităţi) III. Informaţii despre persoana supusă controlului necesare pentru evaluarea riscului1: |
||||
| Criteriul2 | Informaţia curentă (deţinută de ISM la data iniţierii controlului) |
Gradul de risc | Informaţia curentă este valabilă (se bifează dacă este cazul) |
Informaţia revizuită în cadrul controlului (se completează dacă este cazul) |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| Numărul de contracte de intermediere a muncii încheiate pe parcursul unui an de activitate între agenţia privată şi persoanele aflate în căutarea unui loc de muncă în străinătate | ||||
| Durata de la data efectuării ultimului control | ||||
| Numărul de persoane plasate în câmpul muncii în străinătate de către agenţia privată | ||||
| Istoricul conformităţii sau neconformităţii cu prevederile legislaţiei şi cu prescripţiile Inspectoratului | ||||
|
Note: 1 Tabelul se completează în timpul controlului. 2 Se completează doar criteriile de risc aplicabile domeniului şi persoanei supuse controlului. |
||||
|
IV. Lista de întrebări: |
|||||||
| Nr. d/o | Întrebări | Referinţa legală | Conformitatea | Comen- tarii |
Punctaj | ||
| Da | Nu | Nu este cazul | |||||
| 1. | Activitatea se desfăşoară în baza licenţei valabile pentru activitatea legată de plasarea în câmpul muncii în străinătate? | LP nr.105/2018 art. 633, alin.(6) lit.a) |
20 | ||||
| 2. | Unitatea dispune de spaţiu (încăperi cu destinaţie nelocativă) uşor accesibil pentru toate categoriile de cetăţeni şi dotat cu telefon/fax, cu mijloace de comunicaţii electronice (computer, internet, pagină web oficială) pentru a fi contactată on-line prin e-mail şi prin alt software de comunicare? | LP nr.105/2018 art.58, alin.(2), lit.c) |
10 | ||||
| 3. | S-a coordonat şi s-a încheiat cu beneficiarii străini acorduri de colaborare în care sunt stipulate oferte veridice de locuri de muncă, a coordonat cu aceştia proiectul contractului individual de muncă, prestări servicii sau proiectul contractelor asimilate, întocmite în conformitate cu legislaţia ţării de destinaţie şi legislaţia Republicii Moldova? | LP nr.105/2018 art.58, alin.(2), lit.e) |
20 | ||||
| 4. | Proiectul contractului de intermediere a muncii, proiectul contractului individual de muncă, prestări servicii sau cel al contractelor asimilate, reglementate de legislaţia ţării de destinaţie, utilizate în raport cu lucrătorii emigranţi au fost întocmite în limba de stat şi coordonate cu Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă? | LP nr.105/2018 art.58, alin.(2), lit.f) |
10 | ||||
| 5. | Administratorul şi angajaţii agenţiei sunt cetăţeni ai Republicii Moldova cu domiciliu permanent sau cu reşedinţă temporară pe teritoriul Republicii Moldova? Dispun aceștia de diplomă de studii superioare de licenţă? | LP nr.105/2018 art.58, alin.(2), lit.a) |
6 | ||||
| 6. | Lucrătorul emigrant a fost informat corect cu privire la locul de muncă şi drepturile de muncă în cadrul procedurii de intermediere a muncii? | LP nr.105/2018 art.633, alin.(6) lit.d) |
15 | ||||
| 7. | Agenţia privată a intervenit în soluţionarea conflictelor sau a litigiilor de muncă apărut după plasarea în câmpul muncii a lucrătorului emigrant în străinătate? | LP nr.105/2018 art.633, alin.(6) lit.e) |
10 | ||||
| 8. | Au fost întreprinse de agenţia privată acţiuni în vederea informării autorităţilor cu privire la plângerile lucrătorilor emigranţi recepţionate de agenţie ce ţin de litigiile şi conflictele de muncă apărute între beneficiarul străin şi lucrătorul emigrant plasat în câmpul muncii, precum şi acţiunile întreprinse pentru soluţionarea acestora? | LP nr.105/2018 art.633, alin.(6) lit.f) |
10 | ||||
|
V. Punctajul pentru evaluarea riscului: |
||||||
| Încălcări | Numărul de întrebări conform clasificării încălcărilor (toate întrebările aplicate) |
Numărul de încălcări constatate în cadrul controlului (toate întrebările neconforme) |
Gradul de conformare conform numărului de încălcări % (1-(col 3/col 2) x100%) |
Ponderea valorică totală conform clasificării încălcărilor (suma punctajului tuturor întrebărilor aplicate) |
Ponderea valorică a încălcărilor constatate în cadrul controlului (suma punctajului întrebărilor neconforme) |
Gradul de conformare conform numărului de încălcări % (1-(col 6/col 5) x100%) |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| Minore | ||||||
| Grave | ||||||
| Foarte grave | ||||||
| Total | ||||||
|
VI. Ghid privind sistemul de apreciere a întrebărilor: |
|
| Calificarea încălcărilor | Punctajul |
| Minore | 1 – 5 |
| Grave | 6 – 10 |
| Foarte grave | 11 - 20 |
|
VII. Lista actelor normative relevante: |
||
| Nr. d/o |
Indicativul | Titlul |
|
1. |
Legea nr.105 din 14 iunie 2018 | cu privire la promovarea ocupării forţei de muncă şi asigurarea de şomaj |
|
Întocmită la data de _________________________________ Semnătura inspectorilor prezenţi la realizarea controlului: |
||
| __________________ (Nume, prenume) |
________________ |
_________________________ |
| __________________ (Nume, prenume) |
________________ |
_________________________ |