Ordin nr.218 din 20.07.2026 cu privire la aprobarea Regulamentului privind organizarea şi funcţionarea Comisiei de licenţiere a profesiei de mediator

MINISTERUL JUSTIŢIEI

O R D I N

cu privire la aprobarea Regulamentului privind organizarea şi

funcţionarea Comisiei de licenţiere a profesiei de mediator

nr. 218  din  20.07.2026

 (în vigoare 12.09.2026) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 347-350 art. 618 din 30.07.2026

* * *

În temeiul art.17 alin.(8) din Legea nr.9/2026 privind medierea şi statutul mediatorului (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2026, nr.112–115, art.89),

ORDON:

1. Se aprobă Regulamentul privind organizarea şi funcţionarea Comisiei de licenţiere a profesiei de mediator (se anexează).

2. Prezentul ordin intră în vigoare la data intrării în vigoare a Legii nr.9/2026 privind medierea şi statutul mediatorului.

3. Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

Aprobat

prin Ordinul ministrului justiţiei

nr.218/2026

REGULAMENT

privind organizarea şi funcţionarea Comisiei

de licenţiere a profesiei de mediator

I. DISPOZIŢII GENERALE

1. Regulamentul privind organizarea şi funcţionarea Comisiei de licenţiere a profesiei de mediator (în continuare – Regulament) stabileşte modul de organizare şi funcţionare a Comisiei de licenţiere a profesiei de mediator (în continuare – Comisia de licenţiere), atribuţiile acesteia, precum şi drepturile şi obligaţiile membrilor săi.

2. Comisia de licenţiere este un organ colegial, deliberativ, fără personalitate juridică, independent în exercitarea atribuţiilor, formată prin ordinul ministrului justiţiei.

3. Comisia de licenţiere îşi desfăşoară activitatea în baza principiilor legalităţii, independenţei, imparţialităţii, obiectivităţii, transparenţei, egalităţii de tratament, profesionalismului şi integrităţii.

4. Cadrul juridic al activităţii Comisiei de licenţiere îl constituie Legea nr.9/2026 privind medierea şi statutul mediatorului (în continuare – Legea nr.9/2026) şi prezentul Regulament.

5. Lucrările de secretariat şi suportul tehnico-material necesar activităţii Comisiei de licenţiere se asigură de Ministerul Justiţiei.

II. COMPONENŢA ŞI MODUL DE ORGANIZARE A COMISIEI DE LICENŢIERE

6. Comisia de licenţiere se constituie în conformitate cu prevederile art.17 din Legea nr.9/2026.

7. În calitate de membru al Comisiei de licenţiere, inclusiv de membru supleant, poate fi desemnată persoana care întruneşte următoarele condiţii:

7.1. în privinţa sa nu este instituită o măsură de ocrotire judiciară;

7.2. nu are antecedente penale;

7.3. nu a fost privată de dreptul de a ocupa anumite funcţii sau de a exercita anumite activităţi, ca pedeapsă principală sau complementară, printr-o hotărâre judecătorească definitivă;

7.4. nu se află într-o situaţie de incompatibilitate prevăzută la pct.12 din prezentul Regulament.

8. Componenţa nominală a Comisiei de licenţiere şi a membrilor supleanţi ai acesteia se aprobă prin ordinul ministrului justiţiei şi este constituită din:

8.1. trei membri desemnaţi de Ministerul Justiţiei;

8.2. trei membri desemnaţi de Uniunea Mediatorilor;

8.3. un reprezentant al societăţii civile, selectat prin concurs conform regulamentului aprobat prin ordin al ministrului justiţiei.

9. Reprezentantul societăţii civile şi membrul supleant al acestuia se selectează prin concurs, în conformitate cu regulamentul aprobat prin ordinul ministrului justiţiei.

10. În cazul în care, în termen de 45 de zile de la data solicitării Ministerului Justiţiei, Uniunea Mediatorilor nu desemnează membrii Comisiei de licenţiere, aceştia sunt desemnaţi de către ministrul justiţiei.

11. Mandatul membrilor Comisiei de licenţiere este de 2 ani.

12. Mandatul de membru al Comisiei de licenţiere este incompatibil cu calitatea de membru al Comisiei de etică, al Comisiei de disciplină a mediatorilor, al Comisiei de cenzori şi al Comisiei de soluţionare a contestaţiilor.

13. Termenul mandatului membrilor Comisiei de licenţiere curge de la data aprobării componenţei nominale a acesteia prin ordinul ministrului justiţiei. În cazul desemnării unui nou membru pentru ocuparea unui loc vacant, mandatul acestuia încetează la data expirării mandatului Comisiei de licenţiere în componenţa căreia a fost desemnat.

14. Activitatea Comisiei de licenţiere este organizată şi condusă de preşedintele Comisiei. În lipsa preşedintelui, atribuţiile acestuia sunt exercitate de vicepreşedintele Comisiei.

15. Preşedintele şi vicepreşedintele Comisiei de licenţiere sunt aleşi din rândul membrilor acesteia, prin vot secret, cu votul majorităţii membrilor Comisiei, la prima şedinţă a acesteia.

16. Secretarul Comisiei de licenţiere şi supleantul acestuia sunt numiţi prin ordin al ministrului justiţiei, din rândul funcţionarilor Ministerului Justiţiei. Secretarul Comisiei de licenţiere şi supleantul acestuia nu sunt membri ai Comisiei şi nu au drept de vot.

17. Mandatul de membru al Comisiei de licenţiere încetează în cazul:

17.1. expirării mandatului;

17.2. renunţării la calitatea de membru;

17.3. revocării de către entitatea care l-a desemnat, în condiţiile pct.18 şi 19;

17.4. imposibilităţii exercitării atribuţiilor de membru al Comisiei de licenţiere;

17.5. decesului.

18. Membrii Comisiei de licenţiere pot fi revocaţi de entitatea care i-a desemnat.

19. Revocarea mandatului de membru al Comisiei de licenţiere intervine în cazul:

19.1. absenţei nemotivate de la trei şedinţe consecutive ale Comisiei de licenţiere;

19.2. neîndeplinirii, din motive neîntemeiate, a obligaţiilor de membru stabilite de Legea nr.9/2026, de prezentul Regulament sau de Regulamentul de desfăşurare a examenului de calificare în profesia de mediator şi de contestare a rezultatelor acestuia;

19.3. participării la adoptarea unei hotărâri în condiţiile existenţei unui conflict de interese;

19.4. apariţiei unei incompatibilităţi cu calitatea de membru al Comisiei de licenţiere.

20. În cazul încetării mandatului unui membru al Comisiei de licenţiere, entitatea competentă desemnează un nou membru în condiţiile art.17 din Legea nr.9/2026. Până la desemnarea noului membru, atribuţiile acestuia sunt exercitate de membrul supleant corespunzător.

21. Înlocuirea reprezentantului societăţii civile al cărui mandat a încetat se efectuează prin selectarea unui nou reprezentant, în condiţiile regulamentului aprobat prin ordinul ministrului justiţiei. Până la selectarea noului reprezentant, atribuţiile acestuia sunt exercitate de membrul supleant corespunzător.

22. Cu cel puţin două luni înainte de expirarea mandatului membrilor Comisiei de licenţiere, Ministerul Justiţiei şi Uniunea Mediatorilor asigură desemnarea noilor membri şi a membrilor supleanţi ai acestora.

III. MODUL DE FUNCŢIONARE ŞI ATRIBUŢIILE COMISIEI DE LICENŢIERE

23. Comisia de licenţiere îşi desfăşoară activitatea în şedinţe, convocate ori de câte ori este necesar pentru exercitarea atribuţiilor prevăzute de Legea nr.9/2026 şi de prezentul Regulament.

24. Şedinţele Comisiei de licenţiere se convoacă de către preşedintele acesteia, din proprie iniţiativă, la solicitarea ministrului justiţiei sau la cererea a cel puţin trei membri ai Comisiei.

25. Prima şedinţă a Comisiei de licenţiere se convoacă de către Ministerul Justiţiei în termen de cel mult 10 zile lucrătoare de la data aprobării componenţei nominale a acesteia.

26. Şedinţele Comisiei de licenţiere sunt deliberative dacă la ele participă cel puţin cinci membri.

27. Hotărârile Comisiei de licenţiere se adoptă cu votul majorităţii membrilor acesteia. Membrii Comisiei nu se pot abţine de la vot. Hotărârile se adoptă prin vot deschis, dacă Legea nr.9/2026 sau prezentul Regulament nu prevede altfel.

28. Hotărârile Comisiei de licenţiere se întocmesc în scris, se semnează de membrii Comisiei care au participat la şedinţă şi de secretarul Comisiei şi se publică pe pagina web oficială a Ministerului Justiţiei şi pe pagina web oficială a Uniunii Mediatorilor, în condiţiile legii, cu respectarea prevederilor legislaţiei privind protecţia datelor cu caracter personal.

29. Hotărârea Comisiei de licenţiere cuprinde cel puţin obiectul examinării, temeiurile de fapt şi de drept, soluţia adoptată şi modul de contestare, în condiţiile Legii nr.9/2026.

30. Membrul Comisiei de licenţiere care se află în imposibilitate de a participa la şedinţă sau care se află într-o situaţie de conflict de interese este înlocuit de membrul supleant corespunzător.

31. Membrul Comisiei de licenţiere este obligat să informeze preşedintele şi secretarul Comisiei, precum şi membrul său supleant, despre imposibilitatea participării la şedinţă, cu cel puţin 3 zile lucrătoare înainte de data desfăşurării acesteia. În cazul apariţiei unui conflict de interese, membrul Comisiei informează de îndată preşedintele şi secretarul Comisiei.

32. În cazul apariţiei unui conflict de interese, membrii Comisiei de licenţiere acţionează în conformitate cu prevederile Legii nr.133/2016 privind declararea averii şi a intereselor personale.

33. În cazul în care este substituit de membrul său supleant, membrul Comisiei de licenţiere îi transmite acestuia, prin intermediul secretarului Comisiei de licenţiere, materialele aferente chestiunilor incluse pe ordinea de zi.

34. Membrul Comisiei de licenţiere sau membrul supleant al acesteia care nu este de acord cu hotărârea adoptată poate formula o opinie separată în formă scrisă. Opinia separată se anexează la hotărâre şi constituie parte integrantă a acesteia.

35. Lucrările Comisiei de licenţiere se consemnează într-un proces-verbal.

36. Procesul-verbal include:

36.1. membrii Comisiei prezenţi şi alţi participanţi la şedinţă;

36.2. data, ora şi locul desfăşurării şedinţei;

36.3. ordinea de zi;

36.4. chestiunile puse la vot, cererile şi demersurile înaintate în şedinţă;

36.5. rezultatele votării;

36.6. hotărârile adoptate.

37. Procesul-verbal se întocmeşte în termen de cel mult 5 zile lucrătoare de la desfăşurarea şedinţei şi se semnează de către preşedintele şi secretarul Comisiei.

38. Comisia de licenţiere exercită următoarele atribuţii:

38.1. adoptă hotărâri privind admiterea sau refuzul admiterii la examenul de calificare în profesia de mediator;

38.2. organizează şi asigură desfăşurarea examenului de calificare în profesia de mediator, în condiţiile Regulamentului privind desfăşurarea examenului de calificare în profesia de mediator şi de contestare a rezultatelor acestuia;

38.3. aprobă subiectele, sarcinile practice şi biletele de examen, în condiţiile Regulamentului privind desfăşurarea examenului de calificare în profesia de mediator şi de contestare a rezultatelor acestuia;

38.4. aprobă rezultatele examenului de calificare;

38.5. adoptă hotărâri privind promovarea sau nepromovarea examenului de calificare în profesia de mediator;

38.6. exercită alte atribuţii prevăzute de Legea nr.9/2026, de prezentul Regulament şi de Regulamentul privind desfăşurarea examenului de calificare în profesia de mediator şi de contestare a rezultatelor acestuia.

IV. ATRIBUŢIILE PREŞEDINTELUI ŞI ALE SECRETARULUI, DREPTURILE

ŞI OBLIGAŢIILE MEMBRILOR COMISIEI DE LICENŢIERE

39. Preşedintele Comisiei de licenţiere are următoarele atribuţii:

39.1. organizează şi conduce activitatea Comisiei de licenţiere;

39.2. reprezintă Comisia de licenţiere în raporturile ce ţin de exercitarea atribuţiilor acesteia;

39.3. stabileşte data, ora, locul şi ordinea de zi a şedinţelor Comisiei de licenţiere;

39.4. convoacă şi prezidează şedinţele Comisiei de licenţiere;

39.5. semnează procesele-verbale şi hotărârile Comisiei de licenţiere;

39.6. exercită alte atribuţii prevăzute de Legea nr.9/2026, de prezentul Regulament şi de alte acte normative.

40. Membrii Comisiei de licenţiere au dreptul:

40.1. să examineze materialele prezentate spre examinare Comisiei de licenţiere;

40.2. să participe la examinarea chestiunilor incluse pe ordinea de zi şi la adoptarea hotărârilor;

40.3. să propună includerea pe ordinea de zi a chestiunilor ce ţin de competenţa Comisiei de licenţiere;

40.4. să propună Comisiei solicitarea de la autorităţile publice, instituţii şi alte persoane a informaţiilor şi documentelor necesare exercitării atribuţiilor Comisiei de licenţiere;

40.5. să formuleze propuneri privind organizarea şi desfăşurarea examenului de calificare în profesia de mediator;

40.6. să formuleze opinii separate la hotărârile Comisiei de licenţiere;

40.7. să solicite recuzarea unui membru al Comisiei de licenţiere aflat într-o situaţie de conflict de interese;

40.8. să înainteze şi să susţină candidaturi pentru funcţiile de preşedinte şi vicepreşedinte al Comisiei de licenţiere;

40.9. să exercite alte drepturi prevăzute de Legea nr.9/2026 şi de prezentul Regulament.

41. Membrii Comisiei de licenţiere sunt obligaţi:

41.1. să exercite atribuţiile cu imparţialitate, obiectivitate şi bună-credinţă;

41.2. să respecte prevederile Legii nr.9/2026, ale prezentului Regulament şi ale Regulamentului de desfăşurare a examenului de calificare în profesia de mediator şi de contestare a rezultatelor acestuia;

41.3. să participe la şedinţele Comisiei de licenţiere şi la adoptarea hotărârilor acesteia;

41.4. să examineze materialele şi documentele prezentate Comisiei de licenţiere;

41.5. să informeze preşedintele şi secretarul Comisiei de licenţiere despre imposibilitatea participării la şedinţă, în condiţiile prezentului Regulament;

41.6. să declare existenţa unui conflict de interese şi să se abţină de la participarea la examinarea chestiunii respective;

41.7. să asigure confidenţialitatea informaţiilor şi documentelor de care au luat cunoştinţă în exercitarea atribuţiilor lor;

41.8. să nu divulge conţinutul subiectelor, sarcinilor practice, biletelor de examen şi al altor materiale aferente examenului până la publicarea rezultatelor examenului, precum şi să asigure confidenţialitatea lucrărilor scrise, a înregistrărilor audio şi a altor materiale care conţin date cu caracter personal;

41.9. să se abţină de la orice acţiune care ar putea afecta independenţa, imparţialitatea, obiectivitatea sau credibilitatea Comisiei de licenţiere;

41.10. să îndeplinească alte obligaţii prevăzute de Legea nr.9/2026 şi de prezentul Regulament.

42. Secretarul Comisiei de licenţiere are următoarele atribuţii:

42.1. asigură lucrările de secretariat ale Comisiei de licenţiere;

42.2. pregăteşte materialele necesare desfăşurării şedinţelor şi altor activităţi ale Comisiei de licenţiere;

42.3. informează membrii Comisiei de licenţiere şi, după caz, membrii supleanţi ai acesteia despre data, ora, locul desfăşurării şedinţelor şi ordinea de zi;

42.4. întocmeşte şi semnează procesele-verbale ale şedinţelor Comisiei de licenţiere;

42.5. asigură evidenţa, păstrarea şi arhivarea documentelor Comisiei de licenţiere;

42.6. asigură transmiterea spre publicare a hotărârilor Comisiei de licenţiere, în condiţiile legii;

42.7. exercită alte atribuţii prevăzute de Legea nr.9/2026, de prezentul Regulament şi de alte acte normative.