Приказ N 218 от 20.07.2026 об утверждении Положения об организации и функционировании Комиссии по лицензированию профессиональной деятельности медиатора
МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ
П Р И К А З
об утверждении Положения об организации и функционировании
Комиссии по лицензированию профессиональной деятельности медиатора
№ 218 от 20.07.2026
(в силу 12.09.2026)
Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 347-350 ст. 618 от 30.07.2026
* * *
На основании части (8) статьи 17 Закона № 9/2026 о медиации и статусе медиатора (Официальный монитор Республики Молдова, 2026 г., № 112–115, ст.89)
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить Положение об организации и функционировании Комиссии по лицензированию профессиональной деятельности медиатора (прилагается).
2. Настоящий приказ вступает в силу со дня вступления в силу Закона № 9/2026 о медиации и статусе медиатора.
3. Настоящий приказ опубликовать в Официальном мониторе Республики Молдова.
| МИНИСТР | Владислав КОЖУХАРЬ |
| № 218. Кишинэу, 20 июля 2026 г. | |
Утверждено
Приказом министра юстиции
№ 218/2026
ПОЛОЖЕНИЕ
об организации и функционировании Комиссии по
лицензированию профессиональной деятельности медиатора
I. Общие положения
1. Положение об организации и функционировании Комиссии по лицензированию профессиональной деятельности медиатора (далее - Положение) устанавливает порядок организации и функционирования Комиссии по лицензированию профессиональной деятельности медиатора (далее - Комиссия по лицензированию), ее полномочия, а также права и обязанности ее членов.
2. Комиссия является коллегиальным, правомочным органом без статуса юридического лица, независимым при исполнении полномочий, создается приказом министра юстиции.
3. Комиссия по лицензированию осуществляет свою деятельность на основе принципов законности, независимости, беспристрастности, объективности, прозрачности, равного обращения, профессионализма и неподкупности.
4. Юридической основой деятельности Комиссии по лицензированию является Закон № 9/2026 о медиации и статусе медиатора (далее - Закон № 9/2026) и настоящее Положение.
5. Делопроизводство и материально-техническая поддержка деятельности Комиссии по лицензированию обеспечиваются Министерством юстиции.
II. Состав и порядок организации
Комиссии по лицензированию
6. Комиссия по лицензированию создается в соответствии с положениями статьи 17 Закона № 9/2026.
7. В качестве члена Комиссии по лицензированию, включая заместителя, может быть назначено лицо, отвечающее следующим условиям:
7.1. в отношении него не установлена судебная мера охраны;
7.2. не имеет судимости;
7.3. не было лишено права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью в качестве основного или дополнительного наказания окончательным судебным решением;
7.4. не находится в ситуации несовместимости, предусмотренной пунктом 12 настоящего Положения.
8. Номинальный состав Комиссии по лицензированию и ее заместители утверждаются приказом министра юстиции и состоит из:
8.1. трех членов, назначаемых Министерством юстиции;
8.2. трех членов, назначаемых Союзом медиаторов;
8.3. одного представителя гражданского общества, отобранного на конкурсной основе в соответствии с Положением, утвержденным приказом министра юстиции.
9. Представитель гражданского общества и его заместитель отбираются на конкурсной основе в соответствии с Положением, утвержденным приказом министра юстиции.
10. Если в течение 45 дней со дня направления запроса Министерства юстиции Союз медиаторов не назначает членов Комиссии по лицензированию, они назначаются министром юстиции.
11. Срок полномочий членов Комиссии по лицензированию составляет два года.
12. Членство в Комиссии по лицензированию несовместимо с членством в Комиссии по этике, Дисциплинарной комиссии медиаторов, Ревизионной комиссии и Комиссии по рассмотрению жалоб.
13. Срок полномочий членов Комиссии по лицензированию исчисляется со дня утверждения ее номинального состава приказом министра юстиции. В случае назначения нового члена для замещения вакантного места его полномочия прекращаются в день истечения срока полномочий Комиссии по лицензированию, в состав которой он был назначен.
14. Председатель Комиссии по лицензированию организует и руководит деятельностью Комиссии. В отсутствие председателя его функции выполняет заместитель председателя Комиссии.
15. Председатель и заместитель председателя Комиссии по лицензированию избираются на первом заседании Комиссии из числа ее членов тайным голосованием, большинством голосов членов Комиссии.
16. Секретарь Комиссии по лицензированию и его заместитель назначаются приказом министра юстиции из числа государственных сотрудников Министерства юстиции. Секретарь Комиссии по лицензированию и его заместитель не являются членами Комиссии и не обладают правом голоса.
17. Полномочия члена Комиссии по лицензированию прекращаются в случае:
17.1. истечения срока полномочий;
17.2. отказа от членства;
17.3. отзыва полномочий органом, назначившим соответствующего члена, в соответствии с пунктами 18 и 19;
17.4. невозможности осуществления полномочий члена Комиссии по лицензированию;
17.5. смерти.
18. Члены Комиссии по лицензированию могут быть отозваны органом, назначившим их.
19. Отзыв полномочий члена Комиссии по лицензированию осуществляется в случае:
19.1. необоснованного отсутствия на трех заседаниях Комиссии по лицензированию подряд;
19.2. неисполнения без уважительных причин обязанностей члена Комиссии, установленных Законом № 9/2026, настоящим Положением или Положением о проведении квалификационного экзамена на допуск к профессиональной деятельности медиатора и обжаловании его результатов;
19.3. участия в принятии решения в условиях наличия конфликта интересов;
19.4. возникновения ситуации несовместимости с членством в Комиссии по лицензированию.
20. В случае прекращения полномочий члена Комиссии по лицензированию компетентный орган назначает нового члена в соответствии со статьей 17 Закона № 9/2026. До назначения нового члена его полномочия осуществляет соответствующий заместитель.
21. Замена представителя гражданского общества, полномочия которого прекращены, осуществляется путем отбора нового представителя в соответствии с Положением, утвержденным приказом министра юстиции. До отбора нового представителя его полномочия осуществляет соответствующий заместитель.
22. Не менее чем за два месяца до истечения срока полномочий членов Комиссии по лицензированию Министерство юстиции и Союз медиаторов обеспечивают назначение новых членов и их заместителей.
III. Порядок функционирования и полномочия
Комиссии по лицензированию
23. Комиссия по лицензированию осуществляет свою деятельность в форме заседаний, созываемых по мере необходимости для осуществления полномочий, предусмотренных Законом № 9/2026 и настоящим Положением.
24. Заседания Комиссии по лицензированию созываются ее председателем по собственной инициативе, по требованию министра юстиции или по требованию не менее трех членов Комиссии.
25. Комиссия по лицензированию созывается на первое заседание Министерством юстиции в течение не более 10 рабочих дней со дня утверждения ее номинального состава.
26. Заседания Комиссии по лицензированию правомочны, если на них присутствуют не менее пяти членов.
27. Решения Комиссии по лицензированию принимаются большинством голосов ее членов. Члены Комиссии не могут воздерживаться от голосования. Решения принимаются открытым голосованием, если Законом № 9/2026 или настоящим Положением не предусмотрено иное.
28. Решения Комиссии по лицензированию составляются в письменном виде, подписываются членами Комиссии, участвовавшими в заседании, и секретарем Комиссии, и публикуются на официальном веб-сайте Министерства юстиции и на официальном веб-сайте Союза медиаторов в соответствии с законодательством с соблюдением положений законодательства о защите персональных данных.
29. Решение Комиссии по лицензированию должно содержать как минимум предмет рассмотрения, фактические и правовые основания, принятое решение, а также порядок его обжалования в соответствии с Законом № 9/2026.
30. Члена Комиссии по лицензированию, который не может присутствовать на заседании или находится в ситуации конфликта интересов, замещает соответствующий заместитель.
31. Член Комиссии по лицензированию обязан уведомить председателя и секретаря Комиссии, а также своего заместителя о невозможности участия в заседании не позднее чем за 3 рабочих дня до даты его проведения. В случае возникновения конфликта интересов член Комиссии незамедлительно уведомляет об этом председателя и секретаря Комиссии.
32. В случае возникновения конфликтов интересов члены Комиссии по лицензированию действуют в соответствии с положениями Закона № 133/2016 о декларировании имущества и личных интересов.
33. В случае замещения члена Комиссии по лицензированию его заместителем член Комиссии передает ему через секретаря Комиссии по лицензированию материалы, относящиеся к вопросам, включенным в повестку дня.
34. Член Комиссии по лицензированию или его заместитель, не согласный с принятым решением, вправе изложить особое мнение в письменной форме. Особое мнение прилагается к решению и является его неотъемлемой частью.
35. Работа Комиссии фиксируется в протоколе.
36. Протокол включает следующие данные:
36.1. присутствующие члены Комиссии и другие участники заседания;
36.2. дата, время и место проведения заседания;
36.3. повестка дня;
36.4. вынесенные на голосование вопросы, поданные на заседании заявления и ходатайства;
36.5. результаты голосования;
36.6. принятые решения.
37. Протокол составляется в течение не более пяти рабочих дней после проведения заседания и подписывается председателем и секретарем Комиссии.
38. Комиссия по лицензированию осуществляет следующие полномочия:
38.1. принимает решения о допуске либо об отказе в допуске к квалификационному экзамену на допуск к профессиональной деятельности медиатора;
38.2. организует и обеспечивает проведение квалификационного экзамена на допуск к профессиональной деятельности медиатора в соответствии с Положением о проведении квалификационного экзамена на допуск к профессиональной деятельности медиатора и обжаловании его результатов;
38.3. утверждает экзаменационные темы, практические задания и экзаменационные билеты в соответствии с Положением о проведении квалификационного экзамена на допуск к профессиональной деятельности медиатора и обжаловании его результатов;
38.4. утверждает результаты квалификационных экзаменов;
38.5. принимает решения о прохождении или непрохождении квалификационного экзамена на допуск к профессиональной деятельности медиатора;
38.6. осуществляет иные полномочия, предусмотренные Законом № 9/2026, настоящим Положением и Положением о проведении квалификационного экзамена на допуск к профессиональной деятельности медиатора и обжаловании его результатов.
IV. Полномочия председателя и секретаря, права
и обязанности членов Комиссии по лицензированию
39. Председатель Комиссии по лицензированию имеет следующие полномочия:
39.1. организует и руководит деятельностью Комиссии по лицензированию;
39.2. представляет Комиссию по лицензированию в отношениях, связанных с осуществлением ее полномочий;
39.3. определяет дату, время, место проведения и повестку дня заседаний Комиссии по лицензированию;
39.4. созывает и председательствует на заседаниях Комиссии по лицензированию;
39.5. подписывает протоколы и решения Комиссии по лицензированию;
39.6. осуществляет иные полномочия, предусмотренные Законом № 9/2026, настоящим Положением и другими нормативными актами.
40. Члены Комиссии по лицензированию имеют право:
40.1. изучать материалы, представленные на рассмотрение Комиссии по лицензированию;
40.2. участвовать в рассмотрении вопросов, включенных в повестку дня, и в принятии решений;
40.3. предлагать включение в повестку дня вопросов, относящихся к компетенции Комиссии по лицензированию;
40.4. предлагать Комиссии обратиться в органы публичной власти, учреждения и к другим лицам с запросом о предоставлении информации и документов, необходимых для осуществления полномочий Комиссии по лицензированию;
40.5. вносить предложения по организации и проведению квалификационного экзамена на допуск к профессиональной деятельности медиатора;
40.6. излагать особое мнение по решениям Комиссии по лицензированию;
40.7. заявлять отвод члену Комиссии по лицензированию, находящемуся в ситуации конфликта интересов;
40.8. выдвигать и поддерживать кандидатуры на должности председателя и заместителя председателя Комиссии по лицензированию;
40.9. осуществлять иные права, предусмотренные Законом № 9/2026 и настоящим Положением.
41. Члены Комиссии по лицензированию обязаны:
41.1. осуществлять свои полномочия беспристрастно, объективно и добросовестно;
41.2. соблюдать положения Закона № 9/2026, настоящего Положения и Положения о проведении квалификационного экзамена на допуск к профессиональной деятельности медиатора и обжаловании его результатов;
41.3. участвовать в заседаниях Комиссии по лицензированию и в принятии ее решений;
41.4. рассматривать материалы и документы, представленные Комиссии по лицензированию;
41.5. уведомлять председателя и секретаря Комиссии по лицензированию о невозможности участия в заседании в соответствии с настоящим Положением;
41.6. заявлять о наличии конфликта интересов и воздерживаться от участия в рассмотрении соответствующего вопроса;
41.7. обеспечивать конфиденциальность информации и документов, с которыми они ознакомились при осуществлении своих полномочий;
41.8. не разглашать содержание экзаменационных тем, практических заданий, экзаменационных билетов и иных материалов, относящихся к экзамену, до опубликования результатов экзамена, а также обеспечивать конфиденциальность письменных работ, аудиозаписей и иных материалов, содержащих персональные данные;
41.9. воздерживаться от любых действий, которые могут повлиять на независимость, беспристрастность, объективность или авторитет Комиссии по лицензированию;
41.10. исполнять иные обязанности, предусмотренные Законом № 9/2026 и настоящим Положением.
42. Секретарь Комиссии по лицензированию осуществляет следующие полномочия:
42.1. обеспечивает делопроизводство Комиссии по лицензированию;
42.2. подготавливает материалы, необходимые для проведения заседаний и иных мероприятий Комиссии по лицензированию;
42.3. информирует членов Комиссии по лицензированию и, при необходимости, их заместителей о дате, времени, месте проведения заседаний и повестке дня;
42.4. составляет и подписывает протоколы заседаний Комиссии по лицензированию;
42.5. обеспечивает учет, хранение и архивирование документов Комиссии по лицензированию;
42.6. обеспечивает передачу решений Комиссии по лицензированию для опубликования в соответствии с законодательством;
42.7. осуществляет иные полномочия, предусмотренные Законом № 9/2026, настоящим Положением и другими нормативными актами.