Ordin nr.23 din 06.02.2019 cu privire la aprobarea Documentaţiei standard pentru realizarea achiziţiilor publice de servicii sociale de alimentaţie în instituţiile de învăţămînt
MINISTERUL FINANŢELOR
O R D I N
cu privire la aprobarea Documentaţiei standard pentru realizarea
achiziţiilor publice de servicii sociale de alimentaţie în
instituţiile de învăţămînt
nr. 23 din 06.02.2019
(în vigoare 08.02.2019)
Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 38-47 art. 279a din 08.02.2019
* * *
ÎNREGISTRAT:
Ministerul Justiţiei
nr.1417 din 06.02.2019
_________Victoria IFTODI
În scopul asigurării aplicării unei metodologii unice privind procedurile de achiziţii publice de servicii sociale de alimentaţie în instituţiile de învăţămînt conform prevederilor art.50 din Legea nr.131/2015 privind achiziţiile publice şi pct.4 din Hotărîrea Guvernului nr.1260/2018 cu privire la aprobarea proiectului-pilot de organizare a alimentaţiei copiilor şi elevilor din instituţiile de învăţămînt general
ORDON:
1. Se aprobă Documentaţia standard pentru realizarea achiziţiilor publice de servicii sociale de alimentaţie în instituţiile de învăţămînt (conform anexei).
2. Autorităţile contractante iniţiază şi desfăşoară procedurile de achiziţii publice de servicii sociale de alimentaţie în instituţiile de învăţămînt conform Documentaţiei standard pentru realizarea achiziţiilor publice de servicii sociale de alimentaţie în instituţiile de învăţămînt.
3. Prezentul ordin intră în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.
| MINISTRUL FINANŢELOR | Ion CHICU |
| Nr.23. Chişinău, 6 februarie 2019. | |
APROBAT
prin Ordinul
Ministerului Finanţelor
nr.23 din 6 februarie 2019
DOCUMENTAŢIA STANDARD
pentru realizarea achiziţiilor publice de servicii sociale
de alimentaţie în instituţiile de învăţământ
Obiectul achiziţiei: ___________________________
Cod CPV: _________________________________
Autoritarea Contractantă: _____________________
Procedura achiziţiei: _________________________
Capitolul I
INSTRUCŢIUNI PENTRU OFERTANŢI
Secţiunea 1
Dispoziţii generale
1. Autoritatea contractantă emite documentele de atribuire în vederea achiziţionării de servicii sociale de alimentaţie în instituţiile de învăţământ, după cum este specificat în Fişa de Date a Achiziţiei (în continuare, FDA).
2. Principiile care stau la baza atribuirii contractului de achiziţie publică sînt:
1) libera concurenţă;
2) eficienţa utilizării fondurilor publice şi minimizarea riscurilor autorităţilor contractante;
3) transparenţa;
4) tratamentul egal, imparţial şi nedescriminatoriu în privinţa tuturor ofertanţilor şi operatorilor economici;
5) protecţia mediului;
6) respectarea ordinii de drept;
7) confidenţialitatea;
8) asumarea răspunderii în cadrul procedurilor de achiziţie publică.
3. Sursa de finanţare pentru plăţile contractului ce urmează a fi atribuit este specificată în FDA.
4. Participant la procedura de achiziţie publică poate fi orice operator economic rezident sau nerezident, persoană juridică de drept public sau privat ori asociaţie de astfel de persoane, care are dreptul de a participa la procedura de atribuire a contractului de achiziţii publice în condiţiile Legii nr.131/2015 privind achiziţiile publice.
5. Dreptul de participare la procedurile de atribuire a contractelor de achiziţii publice poate fi rezervat de către Guvern unor ateliere protejate şi întreprinderi sociale de inserţie în cazul în care majoritatea angajaţilor implicaţi sânt persoane cu dizabilităţi care, prin natura sau gravitatea deficienţelor acestora, nu pot desfăşura o activitate profesională în condiţii normale.
6. Ofertantul suportă toate costurile legate de pregătirea şi înaintarea ofertei, iar autoritatea contractantă nu poartă nici o responsabilitate pentru aceste costuri, indiferent de desfăşurarea sau rezultatul procedurii de achiziţie.
7. La depunerea ofertelor, operatorul economic, după caz, achită o taxă. Modul de achitare a taxei, precum şi cuantumul acesteia sînt stabilite de Guvern.
8. Achitarea taxei pentru depunerea ofertei se efectuează prin intermediul platformei de achiziţii electronice, prin care se depune oferta.
9. Oferta, Documentul Unic de Achiziţii European (în continuare, DUAE), documentaţia de atribuire, precum şi toată corespondenţa dintre ofertant şi autoritatea contractantă este întocmită în limba de stat.
10. Documentele justificative şi literatura de specialitate tipărită, care fac parte din ofertă, pot fi întocmite în altă limbă, cu condiţia ca acestea să fie însoţite de o traducere exactă a fragmentelor relevante în limba de stat.
11. Autoritatea contractantă specifică după caz, în FDA posibilitatea depunerii ofertei şi într-o altă limbă de circulaţie internaţională.
12. Documentaţia de atribuire privind serviciile aferente alimentaţiei în instituţiile de învăţământ include:
1) Capitolul I. Instrucţiuni pentru ofertanţi;
2) Capitolul II. Fişa de date a achiziţiei;
3) Capitolul III. Formulare pentru depunerea ofertei;
4) Capitolul IV. Caiet de sarcini. Specificaţii tehnice şi de preţ;
5) Capitolul V. Formularul contract-model.
13. Participantul care solicită clarificări aferente documentaţiei de atribuire, contactează autoritatea contractantă, în scris, prin mijloace electronice de comunicare. Autoritatea contractantă răspunde, în scris, prin mijloace electronice de comunicare, la orice cerere de clarificare, înainte de termenul-limită pentru depunerea ofertelor.
14. Până la expirarea termenului de depunere a ofertelor, autoritatea contractantă are dreptul să modifice documentaţia de atribuire fie din proprie iniţiativă, fie ca răspuns la solicitarea de clarificare a unui operator economic, prelungind, după caz, termenul de depunere a ofertelor, astfel încât de la data aducerii la cunoştinţă a modificărilor operate până la noul termen de depunere a ofertelor să rămână cel puţin 50% din termenul stabilit iniţial.
15. În cazul în care operatorul economic nu a transmis solicitarea de clarificare în timp util, punînd astfel autoritatea contractantă în imposibilitate de a respecta termenele prevăzute în art.35, alin.(4) din Legea nr.131/2015, autoritatea contractantă este în drept să nu răspundă.
16. Autoritatea contractantă şi participanţii la procedurile de atribuire a contractelor de achiziţii publice respectă standardele eticii de conduită în desfăşurarea şi implementarea procedurilor de achiziţii, precum şi în executarea contractelor de achiziţie publică.
17. În cazul în care autoritatea contractantă depistează că ofertantul a fost implicat în practicile menţionate în pct.19 aceasta exclude ofertantul din procedura respectivă de achiziţie prin includerea acestuia în Lista de interdicţie, conform prevederilor Regulamentului cu privire la Lista de interdicţie a operatorilor economici.
18. În cazul în care Agenţia Achiziţii Publice (în continuare, AAP) în procesul de monitorizare a procedurilor de achiziţii publice aferente alimentaţiei în instituţiile de învăţământ, constată că un operator economic a fost implicat în practicile menţionate în pct.19, AAP raportează imediat organelor competente fiecare caz de corupere sau de tentativă de corupere comis de operatorul economic respectiv.
19. În cadrul procedurilor de achiziţie privind serviciile aferente alimentaţiei în instituţiile de învăţământ nu se permit următoarele acţiuni:
1) primirea sau acceptarea, directă sau indirectă, pentru sine sau pentru o altă persoană, a unor foloase materiale sau a unui avantaj necuvenit, fie în promisiunea, oferirea sau acordarea ilegală a unor asemenea foloase sau avantaje în scopul de a influenta acţiunile unei alte părţi;
2) orice acţiune sau omisiune, inclusiv interpretare eronată, care, conştient sau din neglijenţă, induce în eroare sau tinde să inducă în eroare o parte pentru obţinerea unui beneficiu financiar sau de altă natură ori pentru a evita o obligaţie;
3) înţelegerea între două sau mai multe părţi interzisă de lege, realizată în scopul coordonării comportamentului acestora în cadrul procedurilor de achiziţii publice;
4) distrugerea intenţionată, falsificarea, contrafacerea sau ascunderea materialelor de evidentă ale investigării sau oferirea unor informaţii false anchetatorilor, pentru a împiedica esenţial o anchetă condusă de către organele de resort în vederea identificării unor practici menţionate la subpct.1) şi subpct.2), precum şi ameninţarea, hărţuirea sau intimidarea oricărei părţi pentru a o împiedica să divulge informaţia cu privire la chestiuni relevante anchetei.
20. Personalul autorităţii contractante este obligat să excludă practicile de corupere în vederea obţinerii beneficiilor personale în legătură cu desfăşurarea procedurii de achiziţii publice a serviciilor aferente alimentaţiei în instituţiile de învăţământ.
Secţiunea a 2-a
Criterii de calificare
21. Pentru confirmarea datelor de calificare în cadrul procedurii de achiziţii publice, operatorul economic completează şi prezintă DUAE, în conformitate cu cerinţele stabilite de autoritatea contractantă.
22. Prezentarea oricărui alt formular DUAE, decît cel solicitat de către autoritatea contractantă, serveşte ca temei de descalificare a operatorului economic de la procedura de achiziţie publică.
23. Autoritatea contractantă aplică criterii proporţionale de calificare şi selecţie raportate la obiectul contractului referitor la:
1) eligibilitatea ofertantului sau candidatului;
2) capacitatea de exercitare a activităţii profesionale;
3) capacitatea economică şi financiară;
4) capacitatea tehnică şi/sau profesională;
5) standarde de asigurare a calităţii;
6) standarde de protecţie a mediului.
24. La aprecierea eligibilităţii ofertantului sau candidatului se va ţine cont de următoarele:
1) Orice operator economic, rezident sau nerezident, persoană juridică de drept public sau privat ori asociaţie de astfel de persoane are dreptul de a participa la procedura de atribuire a contractului de achiziţie publică.
2) De la procedura de atribuire a contractului de achiziţie publică este exclus orice ofertant sau candidat, despre care se confirmă prin hotărârea definitivă a unei instanţe judecătoreşti că, în ultimii 5 ani, a fost condamnat pentru participare la activităţi ale unei organizaţii sau grupări criminale, pentru corupţie, fraudă şi/sau spălare de bani, infracţiuni de terorism sau infracţiuni legate de activităţi teroriste, finanţarea terorismului, exploatarea prin muncă a copiilor şi alte forme de trafic de persoane.
3) De la procedura pentru atribuire a contractului de achiziţie publică este exclus şi, respectiv, nu este eligibil, orice ofertant care se află în oricare dintre următoarele situaţii:
a) se află în proces de insolvabilitate ca urmare a hotărârii judecătoreşti;
b) nu şi-a îndeplinit obligaţiile de plată a impozitelor, taxelor şi contribuţiilor de asigurări sociale către componentele bugetului public naţional, în conformitate cu prevederile legale în Republica Moldova sau în ţara în care este stabilit;
c) a fost condamnat, în ultimii trei ani, prin hotărîrea definitivă a unei instanţe judecătoreşti, pentru o faptă care a adus atingere eticii profesionale sau pentru comiterea unei greşeli în materie profesională;
d) prezintă informaţii false sau nu prezintă informaţiile solicitate de către autoritatea contractantă, în scopul demonstrării îndeplinirii criteriilor de calificare şi selecţie;
e) a încălcat obligaţiile aplicabile în domeniul mediului, muncii şi asigurărilor sociale, în cazul în care autoritatea contractantă demonstrează, prin orice mijloace adecvate, acest fapt;
f) se face vinovat de o abatere profesională, care îi pune la îndoială integritatea, în cazul în care autoritatea contractantă demonstrează, prin orice mijloace adecvate, acest fapt;
g) a încheiat cu alţi operatori economici acorduri care vizează denaturarea concurenţei, în cazul în care acest fapt este constatat printr-o decizie a organului abilitat în acest sens;
h) se află într-o situaţie de conflict de interese care nu poate fi remediată în mod efectiv prin măsurile prevăzute în art.79 din Legea nr.131/2015;
i) este inclus în Lista de interdicţie a operatorilor economici.
4) Autoritatea contractantă, după caz, stabileşte în documentaţia de atribuire posibilitatea furnizării dovezilor de către operatorii economici care se află în una din situaţiile menţionate în subpct.2) şi subpct.3), prin care se vor prezenta măsurile întreprinse de aceştia pentru a demonstra fiabilitatea sa, în pofida existenţei unui motiv de excludere.
5) Autoritatea contractantă extrage informaţia necesară pentru constatarea existenţei sau inexistenţei circumstanţelor menţionate în subpct.2) şi subpct.3) din bazele de date disponibile ale autorităţilor publice sau ale părţilor terţe. Dacă acest lucru nu este posibil, autoritatea contractantă are obligaţia de a accepta orice document considerat edificator, eliberat în ţara de origine sau în ţara în care ofertantul este stabilit, cum ar fi certificate, caziere judiciare sau alte documente echivalente emise de autorităţile competente din tara respectivă pentru demonstrarea faptului că ofertantul/candidatul nu se încadrează în una dintre situaţiile prevăzute în subpct.2) şi subpct.3).
6) În ceea ce priveşte cazurile menţionate în subpct.3), în conformitate cu legislaţia internă a statului în care sunt stabiliţi ofertanţii, aceste solicitări se referă la persoane fizice şi persoane juridice, inclusiv directori de companii sau orice persoană cu drept de reprezentare, de decizie ori de control în ceea ce priveşte ofertantul/candidatul.
7) În cazul în care în ţara de origine sau în ţara în care este stabilit ofertantul/candidatul nu se emit documente de natura celor prevăzute în subpct.4) sau respectivele documente nu vizează situaţiile prevăzute în subpct.2) şi subpct.3) autoritatea contractantă are obligaţia de a accepta o Declaraţie pe propria răspundere sau, dacă în ţara respectivă nu există prevederi legale referitor la Declaraţia pe propria răspundere, o declaraţie autentică dată în faţa unui notar, a unei autorităţi administrative sau judiciare sau a unei asociaţii profesionale, care are competenţe în acest sens.
8) Orice operator economic aflat în cel puţin una din situaţiile menţionate în subpct.2) şi subpct.3), poate furniza dovezi care să demonstreze că măsurile întreprinse de acesta sunt suficiente pentru a-şi demonstra credibilitatea prin raportare asupra motivelor de excludere, cu excepţia cazului în care operatorul economic a fost exclus prin hotărîre definitivă a unei instanţe de judecată de la participarea la procedurile de achiziţii publice.
9) Autoritatea contractantă evaluează măsurile întreprinse de către operatorii economici, ţinînd cont de gravitatea şi circumstanţele particulare ale infracţiunii sau ale abaterii. În cazul în care autoritatea contractantă consideră că măsurile întreprinse de către operatorii economici sînt insuficiente, aceasta informează ofertantul/candidatul despre motivele excluderii din procedura de achiziţie publică.
25. Autoritatea contractantă solicită oricărui ofertant să prezinte dovada din care să rezulte o formă de înregistrare ca persoană juridică, capacitatea legală de a presta servicii, în conformitate cu prevederile legale stabilite în domeniul serviciilor aferente alimentaţiei în instituţiile de învăţământ.
26. La aprecierea capacităţii economice şi financiare se va ţine cont de următoarele:
1) În cazul în care autoritatea contractantă solicită demonstrarea capacităţii economice şi financiare, aceasta este obligată să indice în documentaţia de atribuire şi informaţiile pe care operatorul economic urmează să le prezinte în acest scop. Capacitatea economică şi financiară se realizează, după caz, prin prezentarea unuia sau mai multor documente relevante, cum ar fi:
a) declaraţii bancare corespunzătoare sau, după caz, dovezi privind asigurarea riscului profesional;
b) rapoarte financiare sau, în cazul în care publicarea acestor rapoarte este prevăzută de legislaţia ţării în care este stabilit ofertantul, extrase de rapoarte financiare;
c) declaraţii privind cifra de afaceri totală sau, dacă este cazul, privind cifra de afaceri în domeniul de activitate aferent obiectului contractului într-o perioadă anterioară, care vizează activitatea din ultimii 3 ani, în măsura în care informaţiile respective sînt disponibile. În acest caz, autoritatea contractantă este obligată să ia în consideraţie şi data la care operatorul economic a fost înfiinţat sau şi-a început activitatea comercială.
2) În sensul subpct.1), lit.c), cifra de afaceri anuală minimă impusă operatorilor economici nu trebuie să depăşească de două ori valoarea estimată a contractului, cu excepţia cazurilor justificate, precum cele legate de riscurile speciale aferente naturii serviciilor.
3) În cazul în care un contract este divizat în loturi, indicele cifrei de afaceri se aplică pentru fiecare lot individual. Cu toate acestea, autoritatea contractantă stabileşte cifra de afaceri anuală minimă impusă operatorilor economici pe grupurile de loturi, dacă ofertantului cîştigător îi sînt atribuite mai multe loturi care trebuie executate în acelaşi timp.
4) În cazul în care, din motive obiective, justificate corespunzător, operatorul economic nu are posibilitatea de a prezenta documentele solicitate de autoritatea contractantă, acesta are dreptul de a demonstra capacitatea sa economică şi financiară prin prezentarea altor documente pe care autoritatea contractantă le poate considera edificatoare în măsura în care acestea reflectă o imagine fidelă a situaţiei economice şi financiare a ofertantului/candidatului.
5) Ofertantul/candidatul poate să-şi demonstreze capacitatea economică şi financiară, inclusiv prin susţinerea acordată de către o altă persoană, indiferent de natura relaţiilor juridice existente între ofertant/candidat şi persoana respectivă.
6) În cazul menţionat în subpct.5), ofertantul/candidatul are obligaţia de a dovedi susţinerea de care beneficiază prin prezentarea în formă scrisă a unui angajament ferm al persoanei respective, încheiat în formă autentică, prin care această persoană confirmă faptul că va pune la dispoziţia ofertantului/candidatului resursele financiare invocate.
7) Persoana care asigură susţinerea financiară trebuie să îndeplinească criteriile de selecţie relevante şi nu trebuie să se afle în niciuna dintre situaţiile prevăzute în pct.24 subpct.2) şi subpct.3) lit.c)-g), care determină excluderea din procedura de atribuire.
8) O asociaţie de operatori economici are dreptul să se bazeze pe capacităţile membrilor asociaţiei sau ale altor persoane.
27. La aprecierea capacităţii tehnice şi/sau profesionale se va ţine cont de următoarele:
1) În funcţie de specificul, volumul şi complexitatea serviciilor ce urmează să fie prestate, şi doar în măsura în care aceste informaţii sînt relevante pentru îndeplinirea contractului şi nu sînt disponibile în bazele de date ale autorităţilor publice sau ale părţilor terţe, pentru verificarea capacităţii tehnice şi/sau profesionale a ofertanţilor/candidaţilor, autoritatea contractantă are dreptul să solicite, următoarele documente:
a) lista principalelor servicii similare prestate în ultimii 3 ani, conţinînd valori, perioade de prestare, beneficiari, indiferent dacă aceştia sînt autorităţi contractante sau clienţi privaţi. Prestările de servicii se confirmă prin prezentarea unor certificate/documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de către clientul privat beneficiar. În cazul în care beneficiarul este un client privat şi, din motive obiective, operatorul economic nu are posibilitatea obţinerii unei certificări/confirmări din partea acestuia, demonstrarea prestărilor de servicii se realizează printr-o declaraţie a operatorului economic;
b) declaraţia referitor la utilajul şi echipamentele tehnice propuse în vederea asigurării calităţii şi bunei funcţionări;
c) informaţii referitor la utilajele, instalaţiile, echipamentele tehnice de care dispune operatorul economic pentru îndeplinirea corespunzătoare a contractului;
d) informaţii referitor la personalul/organismul tehnic de specialitate de care dispune sau al cărui angajament de participare a fost obţinut de către ofertant/candidat, în special pentru asigurarea controlului calităţii;
e) declaraţia referitor la efectivul mediu anual al personalului angajat şi efectivul mediu anual al cadrelor de conducere în ultimii 3 ani;
f) informaţii privind măsurile de protecţie a mediului, dacă este cazul, pe care operatorul economic le poate aplica în timpul îndeplinirii contractului;
g) informaţii privind partea din contract, pe care operatorul economic are, eventual, intenţia să o subcontracteze.
2) Capacitatea tehnică şi profesională a ofertantului poate fi susţinută, pentru îndeplinirea unui contract, şi de o altă persoană, indiferent de natura relaţiilor juridice existente între ofertant şi persoana respectivă.
3) În cazul menţionat în subpct.2), ofertantul/candidatul are obligaţia de a dovedi susţinerea de care beneficiază prin prezentarea în formă scrisă a unui angajament ferm al persoanei respective, încheiat în formă autentică, prin care această persoană confirmă faptul că va pune la dispoziţia ofertantului/candidatului resursele financiare invocate.
4) Persoana care asigură susţinerea financiară trebuie să îndeplinească criteriile de selecţie relevante şi nu trebuie să se afle în niciuna dintre situaţiile menţionate în subpct.2) şi subpct.3), lit.c)-g), care determină excluderea din procedura de atribuire a contractului în cauză.
5) Ofertantul/candidatul are dreptul să recurgă la susţinerea unor alte persoane doar atunci cînd acestea vor desfăşura activităţile sau serviciile pentru îndeplinirea cărora este necesară capacitatea profesională respectivă.
28. La aprecierea Standardelor de asigurare a calităţii se va ţine cont de următoarele:
1) Autoritatea contractantă solicită prezentarea certificatelor privind calitatea produselor alimentare şi a materialelor în contact cu produsele alimentare, emise de organisme independente, prin care se atestă faptul că operatorul economic respectă standardele de asigurare a calităţii, care trebuie să se raporteze la cerinţele de asigurare a calităţii, bazate pe standardele internaţionale pertinente, emise de organisme acreditate.
2) În conformitate cu principiul recunoaşterii reciproce, autoritatea contractantă are obligaţia de a accepta certificatele echivalente emise de organismele stabilite în statele membre ale Uniunii Europene. În cazul în care operatorul economic nu deţine un certificat de calitate astfel cum este solicitat de autoritatea contractantă, aceasta are obligaţia de a accepta orice alte certificări prezentate de operatorul economic respectiv, în măsura în care acestea confirmă asigurarea unui nivel corespunzător al calităţii.
29. La aprecierea Standardelor de protecţie a mediului se va ţine cont de următoarele:
1) Autoritatea contractantă solicită prezentarea unor certificate, emise de organisme independente, prin care se atestă faptul că operatorul economic respectă anumite standarde de protecţie a mediului, care trebuie să se raporteze:
a) fie la Sistemul Comunitar de Management de Mediu şi Audit (EMAS);
b) fie la standardele de gestiune ecologică bazate pe standardele europene sau internaţionale în domeniu, certificate de organisme conforme cu legislaţia Uniunii Europene ori cu standardele europene sau internaţionale privind certificarea.
2) În conformitate cu principiul recunoaşterii reciproce, autoritatea contractantă are obligaţia de a accepta certificatele echivalente emise de organismele stabilite în statele membre ale Uniunii Europene. În cazul în care operatorul economic nu deţine un certificat de mediu astfel cum este solicitat de autoritatea contractantă, aceasta este obligată să accepte orice alte certificări prezentate de operatorul economic respectiv, în măsura în care certificatele prezentate confirmă asigurarea unui nivel corespunzător al protecţiei mediului.
30. La calificarea candidaţilor în cazul asocierii se va ţine cont de următoarele:
1) În cazul unei asocieri, cerinţele solicitate pentru îndeplinirea criteriilor de calificare şi selecţie referitor la capacitatea de exercitare a activităţii profesionale şi privind eligibilitatea ofertantului sau candidatului, trebuie îndeplinite de către fiecare asociat.
2) Criteriile privind situaţia economică, financiară şi cele referitor la capacitatea tehnică şi profesională pot fi îndeplinite prin cumul proporţional sarcinilor ce revin fiecărui asociat.
3) Criteriile privind cifra de afaceri, în cazul unei asocieri, cifra de afaceri medie anuală luată în considerare va fi valoarea generală, rezultată prin însumarea cifrelor de afaceri medii anuale corespunzătoare fiecărui membru al asocierii. În cazul unei asocieri, cerinţele privind standardele de asigurare a calităţii şi standardele de protecţie a mediului, trebuie îndeplinite de fiecare membru al asocierii.
Secţiunea a 3-a
Pregătirea ofertelor
31. Oferta include următoarele documente:
a) propunerea financiară, inclusiv, după caz, şi garanţia pentru ofertă;
b) propunerea tehnică, precum şi documentele de suport şi facultative solicitate de autoritatea contractantă;
c) Documentul unic de achiziţii european.
32. Operatorul economic pregăteşte oferta într-o manieră structurată şi securizată, ca răspuns la anunţul de participare publicat de către autoritatea contractantă în SIA “RSAP” şi depune ofertele în mod electronic, utilizînd fluxurile interactive de lucru puse la dispoziţie de platformele electronice, cu excepţia cazurilor specificate în art.33 alin.(7) şi (11) din Legea nr.131/2015.
33. Pentru a stabili conformitatea serviciilor cu cerinţele documentelor de atribuire, ofertantul depune, ca parte a ofertei sale, dovezi documentare ce atestă faptul că serviciile se conformează condiţiilor de prestare, specificaţiilor tehnice şi standardelor specificate de către autoritatea contractantă.
34. Pentru a demonstra conformitatea tehnică a serviciilor propuse, cantităţilor propuse şi a termenelor de prestare, ofertantul completează Formularele tip ”Specificaţii tehnice” şi ”Specificaţii de preţ” din capitolul IV. Ofertantul poate include, după caz, documentaţia de specialitate, desene, extrase din cataloage şi alte date tehnice justificative.
35. Operatorul economic este în drept să depună oferte alternative doar în cazul în care autoritatea contractantă a precizat explicit în anunţul de participare şi în FDA, că permite sau solicită depunerea de oferte alternative cu precizarea în documentaţia de atribuire a cerinţelor minime obligatorii, pe care operatorii economici trebuie să le respecte, precum şi orice alte cerinţe specifice pentru prezentarea ofertelor alternative. În cazul, în care în documentaţia de atribuire nu este specificat explicit că autoritatea contractantă permite sau solicită depunerea de oferte alternative, aceasta nu este în drept să ia în consideraţie ofertele alternative.
36. Ofertantul, după caz, depune, ca parte a ofertei sale, o Garanţie pentru ofertă, după cum este specificat în FDA.
37. Garanţia pentru ofertă este prezentată corespunzător cuantumului specificat în FDA, în formă de:
a) garanţie bancară emisă de o instituţie financiară licenţiată, valabilă pentru perioada de valabilitate a ofertei sau altă perioadă prelungită; sau
b) transfer pe contul autorităţii contractante; sau
c) alte forme acceptate de autoritatea contractantă, specificate în FDA.
38. Dacă o garanţie pentru ofertă este solicitată conform pct.37, lit.a), orice ofertă neînsoţită de o astfel de garanţie pregătită în modul corespunzător este respinsă de către autoritatea contractantă ca fiind necorespunzătoare.
39. Garanţia pentru ofertă depusă de către ofertant este restituită imediat de la producerea oricărui din următoarele evenimente:
a) expirarea termenului de valabilitate a garanţiei pentru ofertă;
b) încheierea unui contract de achiziţii publice şi depunerea garanţiei de bună execuţie a contractului, dacă o astfel de garanţie este prevăzută în documentaţia de atribuire;
c) suspendarea procedurii de achiziţie fără încheierea unui contract de achiziţii publice;
d) retragerea ofertei înainte de expirarea termenului de depunere a ofertelor, în cazul în care documentaţia de atribuire nu prevede inadmisibilitatea unei astfel de retrageri.
40. Garanţia pentru ofertă este reţinută de către autoritatea contractantă în următoarele cazuri:
1) ofertantul îşi retrage sau îşi modifică oferta în timpul perioadei de valabilitate a ofertei specificate de către ofertant în Formularul ofertei, cu excepţia cazurilor menţionate în pct.47; sau
2) ofertantul cîştigător refuză:
a) să depună Garanţia de bună execuţie a contractului conform pct.82;
b) să semneze contractul conform pct.83.
41. Garanţia pentru ofertă, prezentată de o Asociaţie, este în numele membrului Asociaţiei care depune oferta.
42. Preţul specificat în Formularul ofertei constituie suma totală a ofertei, inclusiv TVA.
43. Termenii Incoterms, cum ar fi EXW, CIP, DDP şi alţi termeni similari, sunt supuşi regulilor prevăzute în ediţia curentă a Incoterms, publicată de către Camera Internaţională de Comerţ, după cum este menţionat în FDA.
44. Preturile pentru serviciile solicitate sînt indicate în lei moldoveneşti, cu excepţia cazurilor în care autoritatea contractantă prevede altfel în FDA.
45. Autoritatea contractantă efectuează achitările conform metodologiei şi condiţiilor indicate în FDA.
46. Ofertele sunt valabile pe parcursul perioadei specificate în FDA, de la data-limită de depunere a ofertei stabilită de autoritatea contractantă. O ofertă valabilă pentru un termen mai scurt este respinsă de către autoritatea contractantă ca fiind necorespunzătoare.
47. În cazuri excepţionale, înainte de expirarea perioadei de valabilitate a ofertei, autoritatea contractantă are dreptul să solicite ofertanţilor să extindă perioada de valabilitate a ofertelor. Solicitarea şi răspunsul la solicitare sunt publicate în SIA “RSAP” cu excepţia cazurilor specificate în art.33 alin.(7) şi (11) din Legea nr.131/2015. În cazul în care se solicită o garanţie pentru ofertă în cadrul procedurii de achiziţie publică, conform prevederilor pct.36, operatorul economic extinde corespunzător valabilitatea garanţiei pentru ofertă. Un ofertant poate refuza solicitarea de extindere fără a pierde garanţia pentru ofertă.
48. Autoritatea contractantă nu este în drept să solicite şi să permită ofertanţilor, care au acceptat solicitarea de extindere a perioadei de valabilitate a ofertei, efectuarea modificărilor în ofertele depuse.
Secţiunea a 4-a
Depunerea şi deschiderea ofertelor
49. Oferta, scrisă şi semnată, după caz electronic, se prezintă în conformitate cu cerinţele expuse în documentaţia de atribuire, utilizind SIA “RSAP”, cu excepţia cazurilor prevăzute în art.33 alin.(7) şi (11) din Legea nr.131/2015.
50. Autoritatea contractantă eliberează operatorului economic, în mod obligatoriu, o recipisă în care indică data şi ora recepţionării ofertei sau confirmă recepţionarea acesteia în cazurile în care oferta a fost depusă prin mijloace electronice.
51. Prezentarea ofertei presupune depunerea într-un set comun a propunerii tehnice, a propunerii financiare, a DUAE şi a garanţiei pentru ofertă.
52. La depunerea ofertei prin SIA “RSAP”, operatorul economic va ţine cont de timpul necesar pentru încărcarea ofertei în sistem, atribuind timp suficient pentru a depune oferta în termenii stabiliţi.
53. Ofertele vor fi depuse nu mai tîrziu de data şi ora specificate în FDA. Autoritatea contractantă poate, la discreţia sa, să extindă termenul-limită de depunere a ofertelor prin modificarea documentaţiei de atribuire.
54. În cazurile specificate în art.33 alin.(7) şi alin.(11) din Legea nr.131/2015, ofertele depuse după termenul limită de deschidere a ofertelor, sînt înregistrate de către autoritatea contractantă şi restituite ofertantului, fără a fi deschise.
55. Ofertantul are dreptul să modifice sau să retragă oferta înainte de expirarea termenului de depunere a ofertelor, fără a pierde dreptul de retragere a garanţiei pentru ofertă, în cazul în care documentaţia de atribuire nu prevede altfel. O astfel de modificare este valabilă doar dacă aceasta a fost efectuată înainte de expirarea termenului de depunere a ofertelor.
56. Autoritatea contractantă deschide ofertele prin intermediul sistemului SIA “RSAP”, cu excepţia cazurilor specificate în art.33 alin.(7) şi alin.(11) din Legea nr.131/2015.
Secţiunea a 5-a
Evaluarea şi compararea ofertelor
57. Autoritatea contractantă are dreptul, la necesitate, să solicite ofertantului o clarificare a ofertei acestuia, pentru a facilita examinarea, evaluarea şi compararea ofertelor. Nu vor fi solicitate, oferite sau permise schimbări în preturile sau în conţinutul ofertei, cu excepţia corectării erorilor aritmetice descoperite de către autoritatea contractantă în timpul evaluării ofertelor.
58. Se respinge şi se selectează o altă ofertă cîştigătoare dintre ofertele rămase în vigoare de către autoritatea contractantă, în cazul în care ofertantul nu execută solicitarea autorităţii contractante de a reconfirma datele de calificare pentru încheierea contractului.
59. Operatorul economic este obligat să răspundă la solicitarea de clarificare a autorităţii contractante în cel mult trei zile de la data expedierii acesteia.
60. La aprecierea corespunderii unei oferte cu cerinţele din documentaţia de atribuire, autoritatea contractantă se va baza pe conţinutul ofertei.
61. Se consideră conformă cerinţelor oferta care corespunde tuturor termenilor, condiţiilor şi specificaţiilor prevăzute în documentaţia de atribuire, neavând abateri esenţiale sau avînd doar abateri neînsemnate, erori sau omiteri ce pot fi înlăturate fără a afecta esenţa ofertei. O abatere se va considera ca fiind neînsemnată dacă:
a) nu afectează în orice mod substanţial sfera de acţiune, calitatea sau performanţa serviciilor specificate în contract;
b) nu limitează în orice mod substanţial drepturile autorităţii contractante sau obligaţiile ofertantului conform contractului;
c) nu afectează într-un mod inechitabil poziţia competitivă a altor ofertanţi ce prezintă oferte conforme cerinţelor.
62. Dacă o ofertă nu este conformă cu cerinţele din documentaţia de atribuire, aceasta este respinsă de către autoritatea contractantă.
63. Dacă ofertantul care a depus oferta cea mai avantajoasă nu acceptă corectarea erorilor aritmetice, oferta acestuia se respinge.
64. Examinarea, evaluarea şi compararea ofertelor se efectuează fără participarea ofertanţilor şi a altor persoane neautorizate. Autoritatea contractantă examinează ofertele pentru a confirma faptul că toate documentele solicitate au fost prezentate şi pentru a determina caracterul complet al fiecărui document depus de către ofertanţi.
65. Autoritatea contractantă stabileşte oferta/ofertele cîştigătoare aplicînd criteriul de atribuire şi factorii de evaluare specificaţi în documentaţia de atribuire, utilizînd instrumentele de evaluare din cadrul SIA “RSAP”, cu excepţia cazurilor menţionate în art.33 alin.(7) şi alin.(11) din Legea nr.131/2015.
66. Aprecierea calificării este bazată pe o examinare minuţioasă a documentelor de calificare ale ofertantului, incluse în ofertă conform prevederilor pct.23.
67. O apreciere afirmativă constituie drept premisă pentru adjudecarea contractului ofertantului respectiv.
68. O apreciere negativă rezultă temei de descalificare a ofertei, caz în care autoritatea contractantă poate trece la următoarea ofertă cea mai avantajoasă economic, pentru a efectua o apreciere similară a capacităţilor acelui ofertant în executarea contractului.
69. Autoritatea contractantă descalifică ofertantul care depune documente ce conţin informaţii false, cu scopul calificării, sau face reprezentări neadevărate pentru a demonstra corespunderea sa cerinţelor de calificare. În cazul în care acest lucru este dovedit, autoritatea contractantă poate declara ofertantul respectiv ca fiind neeligibil pentru participarea ulterioară în contractele de achiziţii publice, prin includerea lui în Lista de interdicţie a operatorilor economici.
70. Lista de interdicţie a operatorilor economici reprezintă un înscris oficial şi este întocmită, actualizată şi ţinută de către AAP conform prevederilor art.25 din Legea nr.131/2015, cu scopul de a limita participarea operatorilor economici care nu şi-au îndeplinit corespunzător obligaţiile asumate în cadrul desfăşurării procedurilor de achiziţie publică.
71. Ofertantul este descalificat în cazul în care este insolvabil, în privinţa acestuia a fost iniţiată procedura de sechestrare a patrimoniului, este în faliment sau în proces de lichidare sau dacă activităţile ofertantului sînt suspendate ori există un proces de judecată privind oricare dintre situaţiile menţionate.
72. Ofertantul este descalificat în cazul aplicării sancţiunilor administrative sau penale, pe parcursul ultimilor 3 ani, faţă de persoanele de conducere ale operatorului economic în legătură cu activitatea lor profesională sau cu prezentarea de date eronate în scopul încheierii contractului de achiziţii publice.
73. Ofertantul este descalificat pentru neachitarea impozitelor şi altor plăţi obligatorii în conformitate cu legislaţia ţării în care el este rezident.
74. Autoritatea contractantă descalifică ofertantul dacă constată că acesta este inclus în Lista de interdicţie a operatorilor economici.
75. Autoritatea contractantă nu acceptă oferta în cazul în care ofertantul nu corespunde cerinţelor de calificare.
76. Autoritatea contractantă, din propria iniţiativă, anulează procedura de achiziţie publică în cazurile prevăzute la art.71, alin.(1) din Legea nr.131/2015.
77. Autoritatea contractantă are obligaţia de a comunica prin SIA “RSAP” sau prin alte mijloace de comunicare în cazul în care autoritatea contractantă desfăşoară proceduri în baza art.33 alin.(7) şi alin.(11) din Legea nr.131/2015, tuturor participanţilor la procedura de achiziţie publică, în cel mult 3 zile de la data anulării, atît încetarea obligaţiilor pe care aceştia şi le-au creat prin depunerea de oferte, cît şi motivul anulării.
Secţiunea a 6-a
Adjudecarea contractului
78. Autoritatea contractantă atribuie contractul, conform criteriului stabilit în FDA, ofertantului, a cărei ofertă a fost apreciată potrivit criteriilor stabilite, precum şi altor condiţii şi cerinţe expuse în documentaţia de atribuire.
79. În cazul în care suma contractului este mai mare decît valoarea estimată a achiziţiei, la momentul atribuirii contractului, autoritatea contractantă după caz, are dreptul să micşoreze cantitatea de servicii doar cu acordul operatorului economic, fără efectuarea schimbărilor în preţul unitar sau în alţi termeni şi condiţii ale ofertei şi ale documentelor de atribuire.
80. Comunicarea prin care se realizează informarea ofertanţilor este transmisă prin mijloace electronice la adresele indicate în ofertele acestora.
81. Ofertanţii necîştigători vor fi informaţi cu privire la motivele pentru care ofertele acestora nu au fost selectate.
82. La momentul încheierii contractului, dar nu mai tîrziu de data expirării Garanţiei pentru ofertă (dacă aceasta s-a solicitat), ofertantul cîştigător prezintă Garanţia de bună execuţie în mărimea prevăzută de către autoritatea contractantă, folosind în acest scop formularul Garanţiei de bună execuţie, acceptabil pentru autoritatea contractantă.
83. Refuzul ofertantului cîştigător de a depune Garanţia de bună execuţie sau de a semna contractul constituie un motiv suficient pentru anularea atribuirii şi reţinerea Garanţiei pentru ofertă. În acest caz, autoritatea contractantă poate atribui contractul ofertantului clasat pe locul următor, iar oferta se consideră a fi conformă cerinţelor.
84. Autoritatea contractantă transmite ofertantului cîştigător spre semnare proiectul contractului completat şi toate celelalte documente componente ale contractului.
85. Ofertantul cîştigător semnează contractul, doar după împlinirea termenelor de aşteptare, stabilite de către Legea privind achiziţiile publice.
86. Autoritatea contractantă, după caz, solicită ofertanţilor să demonstreze împuternicirea de a încheia contractele de achiziţii publice şi componenţa fondatorilor şi a persoanelor afiliate.
87. Orice operator economic care consideră că, în cadrul procedurilor de achiziţie publică, autoritatea contractantă, prin decizia emisă sau prin procedura de achiziţie publică, aplicată cu încălcarea legii, a lezat un drept al său recunoscut de lege, în urma căruia acesta a suportat sau poate suporta prejudicii, acesta are dreptul să conteste decizia sau procedura aplicată de autoritatea contractantă în modul stabilit de Legea nr.131/2015.
88. Contestaţiile se depun direct la Agenţia Naţională de Soluţionare a Contestaţiilor. Toate contestaţiile sînt depuse, examinate şi soluţionate în modul stabilit de Legea nr.131/2015.
89. Operatorul economic, în termen de pînă la 5 zile sau, după caz, 10 zile de la data la care a aflat despre circumstanţele ce au servit drept temei pentru contestaţie, are dreptul să depună la Agenţia Naţională pentru Soluţionarea Contestaţiilor o contestaţie argumentată a acţiunilor, a deciziei ori a procedurii aplicate de autoritatea contractantă.
90. Contestaţiile privind anunţurile de participare la procedurile de achiziţie publică şi documentaţia de atribuire sînt depuse pînă la termenul limită de depunere a ofertelor.
Capitolul II
FIŞA DE DATE A ACHIZIŢIEI
91. Instrucţiunile pentru completarea Fişei de Date a Achiziţiei sînt oferite cu litere cursive.
|
Secţiunea 1 Dispoziţii generale |
||
| Nr. | Rubrica | Datele autorităţii contractante / organizatorului procedurii |
| 1. | Autoritatea contractantă /Organizatorul procedurii, IDNO: | [se indică denumirea completă a autorităţii contractante, sau a organizatorului procedurii de achiziţie şi IDNO] |
| 2. | Obiectul achiziţiei | [descrierea succintă a obiectului de achiziţie] |
| 3. | Numărul şi tipul procedurii de achiziţie | [Nr.:
Tipul procedurii de achiziţie:] |
| 4. | Tipul obiectului de achiziţie | [servicii ] |
| 5. | Codul CPV | [se indică codul CPV cel mai detaliat posibil potrivit obiectului de achiziţie] |
| 6. | Sursa alocaţiilor bugetare / banilor publici şi perioada bugetară | [se indică sursa exactă a surselor financiare]
[se indică perioada bugetară] |
| 7. | Administratorul alocaţiilor bugetare | [se indică denumirea completă a instituţiei ] |
| 8. | Partenerul de dezvoltare (după caz) | [se indică denumirea partenerului de dezvoltare] |
| 9. | Denumirea beneficiarului, IDNO | [se indică denumirea completă a instituţiei, IDNO] |
| 10. | Destinatarul serviciilor, IDNO | [se indică denumirea completă a instituţiei, IDNO] |
| 11. | Limba de comunicare | [limba română] |
| 12. | Locul / Modalitatea de transmitere a clarificărilor referitor la documentaţia de atribuire | [se indică locul/modalitatea] |
| 13. | Contract de achiziţie rezervat atelierelor protejate | [indicaţi “da” sau “nu se aplică”] |
| 14. | Tipul contractului | [ prestări servicii ] |
| 15. | Condiţii speciale de care depinde îndeplinirea contractului | [indicaţi condiţiile speciale sau “nu se aplică”] |
|
Secţiunea a 2-a Criterii şi cerinţe de calificare |
|||
| Nr. | Denumirea criteriului/cerinţei | Mod de demonstrare a îndeplinirii cerinţei: | Obligativitatea Da /Nu |
| 2.1. | Demonstrarea eligibilităţii de către ofertant / candidat | Formularul 3.2 Declaraţia privind conduita etică şi neimplicarea în practici frauduloase şi de corupere,
va fi completat şi prezentat în original, semnat şi ştampilat de către ofertant. |
DA |
| 2.2 | Demonstrarea capacităţii de exercitare a activităţii profesionale | Extrasul din Registrul de Stat al persoanelor juridice,
va fi prezentat în copie, semnat şi ştampilat de către ofertant. |
DA |
| Autorizaţia sanitar-veterinară a transportului eliberată de către ANSA,
va fi prezentată în copie, semnată şi ştampilată de către ofertant. |
DA | ||
| Alte documente (de exemplu: autorizaţia sanitar-veterinară a depozitelor, autorizaţia sanitar-veterinară a cantinei, eliberate de către ANSA) vor fi solicitate suplimentar după caz, la decizia autorităţii contractante. | DA | ||
| 2.3 | Demonstrarea capacităţii economice şi financiare | Certificat privind lipsa sau existenta restanţelor la bugetul public naţional, eliberat de către Serviciul Fiscal de Stat,
va fi prezentat în copie, semnat şi ştampilat de către ofertant. Valabil la ziua desfăşurării concursului |
DA |
| Bilanţul contabil / raport financiar pentru anul curent, după caz înregistrat la Biroul Naţional de Statistică,
va fi prezentat în copie, semnat şi ştampilat de către ofertant. |
DA | ||
| Operatorul economic va demonstra conform datelor din rapoartele financiare prezentate, realizarea unei cifre medie anuală de afaceri în ultimii 3 ani, egală sau mai mare – lei MD. | DA | ||
| Operatorul economic va demonstra conform datelor din rapoartele financiare prezentate, lichiditate generală pentru anul de gestiune de la 1,5 până la 2,5 | DA | ||
| 2.4 | Demonstrarea capacităţii tehnice şi/sau profesională | Operatorul economic va demonstra că în cadrul entităţii este angajat un tehnician de producţie alimentară, a cărui vechime în acest domeniu de activitate nu este mai mică de 3 ani.
Vor fi furnizate documente, care să ateste studiile specialiştilor, calificările, experienţa de serviciu. |
DA |
| Operatorul economic va demonstra că în cadrul entităţii este angajat un dietetician a cărui durată de activitate în acest domeniu de activitate nu este mai mică de 3 ani.
Vor fi furnizate documente, care să ateste studiile specialiştilor, calificările, experienţa de serviciu. |
DA | ||
| Operatorul economic va demonstra experienţă profesională specifică în domeniul alimentaţiei în instituţiile de învăţământ.
Pentru demonstrarea experienţei profesionale specifice, operatorul economic va prezenta contractele în baza cărora se întrunesc cerinţele stabilite, pentru fiecare dintre acestea prezentându-se informaţii detaliate conform următoarelor documente: - copii autentificate ale respectivului/ respectivelor contract/ contracte, astfel încât autoritatea contractantă să poată identifica obiectul, valoarea acestora şi preţul; - Actul de recepţie a serviciilor prestate care atestă executarea sarcinilor; - recomandare/recomandări din partea beneficiarului. |
DA | ||
| Formularul (F3.3) Declaraţie privind personalul de specialitate propus pentru implementarea contractului,
va fi prezentat în original, semnat şi ştampilat de către ofertant |
DA | ||
| Formularul (F3.4) Informaţii privind asocierea,
va fi prezentat în original, semnat şi ştampilat de către ofertant |
DA | ||
| Formularul (F3.5) Lista subcontractorilor şi partea/părţile din contract care sunt îndeplinite de aceştia,
va fi prezentat în original, semnat şi ştampilat de către ofertant. |
DA | ||
| Descriere în formă liberă a Graficului / Planului de organizare a serviciului de catering,
va fi prezentat în original, semnat şi ştampilat de către ofertant. |
DA | ||
| 2.5 | Asigurarea standardelor calităţii | Pe parcursul perioadei de execuţie ofertantul, căruia i s-a atribuit contractul de achiziţie, va prezenta în original şi în copie certificatele care atestă siguranţa alimentelor livrate/consumate. | DA |
| 2.6 | Asigurarea standardelor de protecţie a mediului | Se vor specifica standardele din domeniul mediului | DA |
| 2.7 | Garanţia pentru ofertă | Garanţie bancară emisă de către o instituţie financiară,
va fi prezentată în original până la data deschiderii ofertelor sau transferul mijloacelor băneşti la contul autorităţii contractante. |
DA |
| 2.8 | Oferta financiară | Formularul ofertei (F3.1)
va fi completat şi prezentat în original, semnat şi ştampilat de către ofertant. |
DA |
| Formularul (F4.1) Specificaţii tehnice,
va fi completat şi prezentat în original, semnat şi ştampilat de către ofertant. |
DA | ||
| Formularul (F4.2) Specificaţii de preţ,
va fi completat şi prezentat în original, semnat şi ştampilat de către ofertant. |
DA | ||
| 2.9 | Meniuri de perspectivă | Lista meniurilor de perspectivă pentru 10 zile de alimentaţie, aprobată de către Agenţia Naţională pentru Sănătate Publică (centrele de sănătate publică teritoriale)
va fi prezentată în original, semnată şi ştampilată de către ofertant. La descrierea meniului vor fi indicate alimentele şi produsele folosite la prepararea bucatelor pentru fiecare zi, conţinutul de proteine, grăsimi şi conţinutul de carbohidraţi (g), valoarea energiei (calorii), cantitatea de sare (g) cantitatea de lichid (L). Meniurile propuse vor întruni cerinţele stabilite în ordinul Ministerului Sănătăţii nr.638 din 12.08.2016 cu privire la implementarea Recomandărilor pentru un regim alimentar sănătos şi activitate fizică adecvată în instituţiile de învăţămînt din Republica Moldova (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2016, nr.293-305, art.1435), cu modificările ulterioare operate prin ordinul Ministerului Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale nr.622/2018 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2018, nr.183-194, art.858) cu respectarea normelor fiziologice de consum per zi pentru un copil |
DA |
|
Secţiunea a 3-a Pregătirea ofertelor |
||||
| 3.1. | Oferte alternative | [se indică, vor fi acceptate sau nu vor fi acceptate] | ||
| 3.2. | Garanţia pentru ofertă | [se indică forma garanţiei a/b/c]
a) Oferta va fi însoţită de o Garanţie pentru ofertă, eliberată de către o instituţie financiară licenţiată sau b) Garanţia pentru ofertă prin transfer la contul autorităţii contractante, conform următoarelor date bancare: Beneficiarul plăţii: Denumirea Băncii: Codul fiscal: IBAN: Contul bancar: Trezoreria regională: cu nota Pentru garanţia pentru ofertă la procedura de achiziţie publică nr.____ din _______” sau c) Alte forme ale garanţiei bancare acceptate de autoritatea contractantă. |
||
| 3.3. | Garanţia pentru ofertă va fi în valoare de | [se indică cuantumul garanţiei]
_______% din valoarea ofertei fără TVA. |
||
| 3.4. | Ediţia aplicabilă a Incoterms şi termenii comerciali acceptaţi vor fi (după caz) | _______ [se indică ediţia aplicabilă] | ||
| 3.5. | Termenul de prestare | [se indică termenul de prestare] | ||
| 3.6. | Locul prestării serviciilor | [se indică locul prestării] | ||
| 3.7. | Metoda şi condiţiile de plată vor fi | [se indică condiţiile de plată către operatorul economic, plăţile prealabile, după caz, inclusiv termenul de achitare] | ||
| 3.8. | Perioada valabilităţii ofertei va fi de | [ ________ se indică numărul de zile] | ||
| 3.9. | Ofertele în valută străină | [se indică “se accepta” sau “nu se acceptă”] | ||
|
Secţiunea a 4 - a Depunerea şi deschiderea ofertelor |
||||
| 4.1 | Locul/Modalitatea de depunere a ofertelor, este: | Ofertele sau cererile de participare vor fi depuse electronic prin intermediul SIA RSAP | ||
| 4.2. | Termenul limită de depunere a ofertelor este: | [ ________ se indică data şi ora] | ||
| 4.3. | Persoanele autorizate să asiste la deschiderea ofertelor (cu excepţia cazului când ofertele au fost depuse prin SIA “RSAP”). | Ofertanţii sau reprezentanţii acestora au dreptul să participe la deschiderea ofertelor, cu excepţia cazului când ofertele au fost depuse prin SIA “RSAP” | ||
|
Secţiunea a 5-a Evaluarea şi compararea ofertelor |
||||
| 5.1. | Preţurile ofertelor depuse în diferite valute vor fi convertite în: | Lei MD | ||
| Sursa ratei de schimb în scopul convertirii: | [se indică sursa ratei de schimb] | |||
| Data pentru rata de schimb aplicabilă va fi: | [se indică data ratei de schimb] | |||
| 5.2. | Modalitatea de efectuare a evaluării: | Evaluarea va fi efectuată pe: [indicaţi]. Dacă nu recurge la atribuirea contractului pe loturi, autoritatea contractantă are obligaţia de a justifica decizia de a nu atribui contractul pe loturi (art. 39)]. | ||
| 5.3. | Factorii de evaluare vor fi următorii: | Nr. d/o |
Factorii de evaluare | Punctajul acordat |
| 1. | Preţul ofertei | nu mai puţin de 40 | ||
| 2. | Investiţia în dotarea tehnică | 10 | ||
| 3. | Numărul personalului calificat | 10 | ||
| 4. | Nivelul caloric şi structura nutritivă a meniului | 40 | ||
| Total: | 100 | |||
|
Propunerile tehnice ale operatorilor economici vor fi evaluate în conformitate cu descrierile de mai jos. 1. Punctajul pentru factorul de evaluare “preţul ofertei” se acordă astfel: a) pentru cel mai scăzut dintre preţurile ofertelor se acordă punctajul maxim alocat factorului de evaluare respectiv; b) pentru alt preţ decât cel prevăzut la lit.a) se acordă punctajul astfel: P(n) = (preţ minim/preţ (n) x punctajul maxim alocat). Preţurile care se compară în vederea acordării punctajului sunt preţurile totale ofertate pentru prestarea serviciului inclusiv TVA. 2. Punctajul pentru factorul de evaluare “investiţia în dotarea tehnică” se va acorda astfel: a) pentru valoarea maximă a investiţiei oferită se acordă punctajul maxim alocat factorului de evaluare respectiv; b) pentru altă valoare de investiţie, decât cea prevăzută la lit.a), se acordă punctajul astfel: Notă: La calcularea valorii investiţiei (mărimea sprijinului acordat), autoritatea contractantă, va ţine cont de performanţa şi utilitatea utilajului tehnic propus de către operatorul economic. I = (Valoarea investiţiei propuse / Valoarea maximă a investiţiei x punctajul maxim alocat). 3. Punctajul pentru factorul de evaluare “numărul personalului calificat” se va acorda astfel: a) pentru ofertantul care demonstrează angajarea unui număr mare de personal calificat se acordă punctajul maxim alocat factorului de evaluare respectiv; b) pentru alt număr de personal calificat decât cel prevăzut la lit.a) se acordă punctajul astfel: N(p) = (Numărul propus de ofertant/Numărul maxim x punctajul maxim alocat). Notă: Personalul calificat include: bucătarul şef, tehnician de producţie alimentară şi dietician. La stabilirea numărului de personal calificat, autoritatea va ţine cont, ca personalul propus pentru executarea contractului să fie calificat în domeniul alimentaţiei. 4. Punctajul pentru factorul de evaluare “nivelul caloric şi structura nutritivă a meniului”se va acorda în baza metodologia de determinare a valorii calorice şi nutritive a alimentelor. |
||||
|
Secţiunea a 6-a Atribuirea contractului |
||||
| 6.1. | Criteriul de atribuire aplicat pentru adjudecarea contractului va fi: | Se va aplica criteriul de atribuire: cel mai bun raport calitate-preţ | ||
| 6.2. | Suma Garanţiei de bună execuţie (se stabileşte procentual din preţul contractului adjudecat): | [se indică cuantumul garanţiei] ___% |
||
| 6.3. | Garanţia de bună execuţie a contractului: | [se indică forma garanţiei de bună execuţie a/b/c]
a) Garanţia de buna execuţie (emisă de o instituţie financiară licenţiată) sau b) Garanţia de buna execuţie prin transfer la contul autorităţii contractante, conform următoarelor date bancare: Beneficiarul plăţii: Denumirea Băncii: Codul fiscal: IBAN: Contul bancar: Trezoreria regională: cu nota “Garanţia de bună execuţie” sau “Pentru garanţia de bună execuţie la procedura de achiziţie publică nr.______ din ___________” sau c) Alte forme ale garanţiei de bună execuţie, acceptate de autoritatea contractantă. |
||
| 6.4. | Forma de organizare juridică pe care trebuie să o ia asocierea grupului de operatori economici cărora li s-a atribuit contractul | [se indică una din formele de mai jos] _____________
a) Societate pe acţiuni b) Societate cu răspundere limitată Altele _________ |
||
| 6.5. | Numărul maxim de zile pentru semnarea şi prezentarea contractului către autoritatea contractantă, de la remiterea acestuia spre semnare: | [se indică numărul de zile] | ||
|
Preşedintele grupului de lucru: ________________________________ |
||||
Capitolul III
FORMULARE PENTRU DEPUNEREA OFERTEI
92. Ofertantul completează următoarele tabele şi formulare, care sunt incluse în ofertă.
| Formular | Denumirea |
| F3.1 | Formularul ofertei |
| F3.2 | Declaraţia privind conduita etică şi neimplicarea în practici frauduloase şi de corupere |
| F3.3 | Declaraţia privind personalul de specialitate propus pentru implementarea contractului |
| F3.4 | Informaţii privind asocierea |
| F3.5 | Lista subcontractorilor şi partea/părţile din contract, care vor fi îndeplinite de către aceştia. |
| F3.6 | Scrisoarea de garanţie bancară |
|
F3.1 Formularul ofertei [Ofertantul va completa acest formular în conformitate cu instrucţiunile de mai jos. Nu se vor permite modificări în formatul formularului, precum şi nu se vor accepta înlocuiri în textul acestuia.] Procedura de achiziţie Nr.: ___________________________ Anunţ de participare Nr.: _____________________________ Către: ____________________________________________ [numele deplin al autorităţii contractante] ________________________________________________ declară că: [denumirea ofertantului] a) Au fost examinate şi nu există rezerve faţă de documentaţia de atribuire, inclusiv modificările nr. __________________________________________________________. [introduceţi numărul şi data fiecărei modificări, dacă au avut loc] b) ________________________________________________________ [denumirea ofertantului] se angajează să presteze, în conformitate cu documentaţia de atribuire şi condiţiile stipulate în specificaţiile tehnice şi preţ, următoarele servicii _______________________________________________________________________. [introduceţi o descriere succintă a serviciilor] c) Suma totală a ofertei fără TVA constituie: _______________________________________________________________________. [introduceţi preţul pe loturi (unde e cazul) şi totalul ofertei în cuvinte şi cifre, indicînd toate sumele şi valutele respective] d) Suma totală a ofertei cu TVA constituie: _______________________________________________________________________. [introduceţi preţul pe loturi (unde e cazul) şi totalul ofertei în cuvinte şi cifre, indicînd toate sumele şi valutele respective] e) Prezenta ofertă va rămîne valabilă pentru perioada de timp specificată în FDA, începînd cu data-limită pentru depunerea ofertei, în conformitate cu FDA, va rămîne obligatorie şi va putea fi acceptată în orice moment pînă la expirarea acestei perioade; f) În cazul acceptării prezentei oferte, ____________________________________________ [denumirea ofertantului] se angajează să obţină o Garanţie de bună execuţie în conformitate cu FDA, pentru executarea corespunzătoare a contractului de achiziţie publică. g) Nu sîntem în nici un conflict de interese, în conformitate cu art.79 din Legea nr.131 din 03.07.2015 privind achiziţiile publice. h) Compania semnatară, afiliaţii sau sucursalele sale, inclusiv fiecare partener sau subcontractor ce fac parte din contract, nu au fost declarate neeligibile în baza prevederilor legislaţiei în vigoare sau a regulamentelor cu incidenţă în domeniul achiziţiilor publice. Semnat:________________________________________________ [semnătura persoanei autorizate pentru semnarea ofertei] Nume:_________________________________________________ În calitate de: ___________________________________________ [funcţia oficială a persoanei ce semnează formularul ofertei] Ofertantul: _____________________________________________ Adresa: _______________________________________________ Data: “___” _____________________ 20__ |
|
F3.2 Declaraţia privind conduita etică şi neimplicarea în practici frauduloase şi de corupere [Ofertantul va semna şi va include această declaraţie în oferta depusă. Declaraţia semnată va fi, de asemenea, inclusă în contractele ofertanţilor cîştigători. Nu se vor permite modificări în formatul formularului, precum şi nu se vor accepta înlocuiri în textul acestuia.] Data: “___” ____________ 20__ Licitaţia Nr.: ___________________________________ Către: ________________________________________ ______________________________________________ confirmă prin prezenta că: [denumirea ofertantului] 1. Nici unul dintre angajaţii, companionii, agenţii, acţionarii, consultanţii, partenerii noştri nu este în vreo relaţie care ar fi putut fi considerată drept conflict de interese, conform prevederilor legale. 2. În cazul în care vom afla despre faptul unui conflict potenţial, vom raporta imediat informaţia respectivă către autoritatea contractantă. 3. Nici unul dintre angajaţii, companionii, agenţii, acţionarii, consultanţii, partenerii noştri nu a fost angajat în practici de corupere, escrocherie, complotare, constrîngere sau alte practici anticoncurenţiale în procesul pregătirii ofertei din cadrul prezentei licitaţii, conform prevederilor din documentaţia de atribuire. 4. În legătură cu procedura respectivă de licitaţie şi cu orice contract care, eventual, ne va fi adjudecat ca rezultat al acesteia, nu au fost, nici nu vor fi efectuate nici un fel de plăţi către angajaţii, companionii, agenţii, acţionarii, consultanţii, partenerii noştri sau rudele lor, care sînt implicaţi în achiziţia publică, implementarea contractului şi aprobarea plăţilor contractuale în numele autorităţii contractante. Semnat:________________________________________________ Nume:_________________________________________________ Funcţia în cadrul companiei: _______________________________ Denumirea companiei: ____________________________________ L.Ş. |
|
F3.3 Declaraţie privind personalul de specialitate propus pentru implementarea contractului |
||||||
| Nr. d.o. |
Nume Prenume | Experienţa de muncă totală ani |
Experienţă Profesională (în domeniul alimentaţiei) ani |
Studii | Funcţia | Calificarea |
| 1. | ||||||
| 2. | ||||||
| 3. | ||||||
|
Semnat: _______________________________ Nume: ________________________________ Funcţia în cadrul firmei: ____________________________ Denumirea firmei şi sigiliu: __________________________ |
||||||
|
F3.4 Informaţii privind asocierea în vederea participării la procedura de adjudecare a executării contractului ___________________________________________________________________________ (denumirea) (forma de licitaţie____________________________________________________) 1. Părţi contractante ( agenţi economici) a) _________________________________________________________________________ b) _________________________________________________________________________ c) _________________________________________________________________________ 2. Adrese, telefon, telefax a oficiilor partenerilor (părţilor contractante): a) _________________________________________________________________________ b) _________________________________________________________________________ c) _________________________________________________________________________ 3. Informaţii privind modul de asociere: 3.1. Data încheierii contractului de asociere _________________________________________ 3.2. Locul şi data înregistrării asociaţiei____________________________________________ 3.3. Activităţi economice ce se vor realiza în comun __________________________________ _____________________________________________________________________________ 3.4. Contribuţia fiecărei părţi la realizarea activităţilor economice comune convenite _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ 3.5. Valoarea şi cota procentuală a serviciilor prestate de fiecare asociat ________________ _____________________________________________________________________________ 3.6. Condiţii de administrare a asociaţiei____________________________________________ 3.7. Modalitatea de împărţire a rezultatelor activităţii economice comune desfăşurate _____________________________________________________________________________ 3.8. Cauze de încetare a asociaţiei şi modul de împărţire a rezultatelor lichidării __________ _____________________________________________________________________________ 3.9. Repartizarea fizică, valorică şi procentuală între fiecare asociat pentru executarea obiectivului supus licitaţiei __________________________________________________________________ 3.10. Alte cauze________________________________________________________________ Data completării _____________________ Semnat Liderul Asociaţiei: __________________________ Nume: __________________________________________ Funcţia în cadrul firmei: ____________________________ Denumirea firmei: _________________________________ Semnat Asociatul Secund: __________________________ Nume: __________________________________________ Funcţia în cadrul firmei: ____________________________ Denumirea firmei: _________________________________ |
|
F3.5 Lista subcontractorilor şi partea/părţile din contract care sunt îndeplinite de aceştia |
||||
| Nr. d/o |
Numele şi adresa subcontractorilor | Activităţi din contract | Valoarea aproximativă | % din valoarea contractului |
| 1. | ||||
| 2. | ||||
| 3. | ||||
| 4. | ||||
|
Semnat: _____________________________ Nume: _______________________________ Funcţia în cadrul firmei: ____________________________ Denumirea firmei şi sigiliu: __________________________ |
||||
|
F3.6 BANCA ____________________ (denumirea) SCRISOARE DE GARANŢIE BANCARĂ pentru participare cu ofertă la procedura de atribuire a contractului de achiziţie publică Către_________________________________________________________________________ (denumirea autorităţii contractante şi adresa completă) cu privire la procedura de atribuire a contractului _____________________________________________________________________________, (denumirea contractului de achiziţie publică) subsemnaţii___________________________________________________________________, (denumirea băncii) avînd sediul înregistrat la ________________________________________________________, (adresa băncii) ne obligăm faţă de ______________________________________________________________ (denumirea autorităţii contractante) să plătim suma de___________________________________, la prima sa cerere scrisă şi fără ca (suma în litere şi în cifre) acesta să aibă obligaţia de a-şi motiva cererea respectivă, cu condiţia ca în cererea sa autoritatea contractantă să specifice că suma solicitată de ea şi datorată ei este din cauza existenţei uneia dintre situaţiile următoare: 1. Ofertantul __________________________________________________________________ (denumirea ofertantului) îşi retrage sau modifică oferta în perioada de valabilitate a acesteia; 2. Oferta sa fiind stabilită cîştigătoare, ofertantul ______________________________________ (denumirea ofertantului) nu a constituit garanţia de bună executare; 3. Oferta sa fiind stabilită cîştigătoare, ofertantul ______________________________________ (denumirea ofertantului) a refuzat să semneze contractul de achiziţie publică de lucrări; Nu se execută vreo condiţie, specificată în documentele de licitaţie înainte de semnarea contractului de achiziţie publică de lucrări. Prezenta garanţie este valabilă până la data de ___________________________ Parafată de Banca____________________________________în ziua____luna_____anul______ (semnătura autorizată) |
Capitolul IV
CAIET DE SARCINI. SPECIFICAŢII TEHNICE ŞI DE PREŢ
Secţiunea 1
Caiet de sarcini
|
Obiectul_________________________________________________________________________ (denumirea, adresa) Autoritatea contractantă_____________________________________________________________ (denumirea, adresa) 1. Descriere generală. Informaţii Se precizează detalii privind locul prestării serviciilor, spaţiul care urmează a fi oferit pentru pregătirea şi alimentarea elevilor/copiilor, echipamentele existente, forţa de muncă disponibilă, numărul mediu de elevi/copii. 2. Reglementări şi standarde utilizate în asigurarea calităţii Se precizează calitatea, conformitatea şi aplicabilitatea standardelor aplicate, descrierea generală a cadrului legal existent în domeniul alimentar etc. 4. Meniu Se precizează modul de prezentare a meniului şi a produselor utilizate. 5. Furnizarea, păstrarea, protecţia produselor Se precizează transportarea, depozitarea produselor şi materialelor utilizate etc. 6. Alimentarea Se precizează modul de alimentaţie a copiilor în instituţiile de învăţământ 7. Operatorul economic va dota cantinele instituţiilor de învăţământ cu utilaj şi echipament necesar bunei funcţionări, precum şi va asigura reparaţia spaţiilor destinate cantinelor instituţiilor de învăţământ în conformitate cu următoarele necesităţi: Se specifică necesităţile de utilaj şi echipament, precum şi de reparaţii ale spaţiilor destinate cantinelor instituţiilor de învăţământ. 8. Definiţii Se precizează termenii şi definiţiile utilizate în caietul de sarcini şi unele caracteristici. 9. Cerinţe privind calculul costului Se precizează modalitatea de calculare a costului serviciului, prin trimitere la actele normative în domeniu. __________________ Notă: Prezentul model al caietului de sarcini este orientativ şi poate fi completat, modificat, precizat de către autoritatea contractantă, în funcţie de tipul şi specificul serviciilor. Autoritatea contractantă ___________ Data "____"__________________ |
Secţiunea a 2-a
Specificaţii tehnice şi de preţ
93. Ofertantul completează următoarele tabele şi formulare, care sunt incluse în ofertă.
| Formular | Denumirea |
| F4.1 | Specificaţii tehnice |
| F4.2 | Specificaţii de preţ |
|
F4.1 Specificaţii tehnice [Acest tabel va fi completat de către ofertant în coloana 4, iar de către autoritatea contractantă – în coloanele 1, 2, 3, 5] |
||||
| Numărul procedurii de achiziţie: ______ din _______ | ||||
| Denumirea licitaţiei: | ||||
| Cod CPV | Denumirea serviciilor | Specificarea tehnică deplină solicitată de către autoritatea contractantă | Specificarea tehnică deplină propusă de către ofertant | Standarde de referinţă |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| Servicii | ||||
| Lotul 1 | ||||
| [adăugaţi numărul de rînduri şi detalii conform numărului de articole individuale solicitate în cadrul lotului] | ||||
| Total lot 1 | ||||
| Lotul 2 | ||||
| TOTAL | ||||
|
F4.2 Specificaţii de preţ (Acest tabel va fi completat de către ofertant în coloanele 3,4,5,6, iar de către autoritatea contractantă – în coloanele 1 şi 2) |
|||||
| Numărul procedurii de achiziţie: ______ din _______ | |||||
| Denumirea licitaţiei: | |||||
| Denumirea serviciilor | Numărul estimat de copii pe zi | Preţul produselor alimentare pentru o singură zi pentru un singur copil, fără TVA | Alte cheltuieli aferente serviciului social de alimentaţie pentru o singură zi pentru un singur copil (inclusiv adaosul comercial), fără TVA | Preţul total al serviciului social de alimentaţie, fără TVA, pe întreaga durată a contractului | Preţul total al serviciului social de alimentaţie, cu TVA, pe întreaga durată a contractului |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| TOTAL | |||||
Capitolul V
FORMULARUL CONTRACT - MODEL
|
Contract-model |
|
A C H I Z I Ţ I I P U B L I C E |
|
CONTRACT Nr. _________ de achiziţionare a ____________________________________________________ Cod CPV: _____________________ |
|
| “___”_________________20__ |
__________________________ (localitatea) |
|
PĂRŢILE CONTRACTANTE |
|
| Prestatorul de servicii |
Autoritatea contractantă |
| __________________________________________,
(denumirea completă a întreprinderii, asociaţiei, organizaţiei) reprezentată prin __________________________, (funcţia, numele, prenumele) care acţionează în baza ____________________, (statut, regulament, hotărîre etc.) denumit(a) în continuare Prestator ________________________________________, (se indică nr.şi data de înregistrare în Registrul de Stat) pe de o parte, |
__________________________________________,
(denumirea completă a întreprinderii, asociaţiei, organizaţiei) reprezentată prin __________________________, (funcţia, numele, prenumele) care acţionează în baza ____________________, (statut, regulament, hotărîre etc.) denumit(a) în continuare Beneficiar ________________________________________, (se indică nr.şi data de înregistrare în Registrul de Stat) pe de altă parte, |
|
PĂRŢILE CONTRACTANTE ambii (denumiţi(te) în continuare Părţi), au încheiat prezentul Contract referitor la achiziţionarea _________________________________________________________________________________, (denumirea serviciului) denumite în continuare Servicii, conform procedurii de achiziţii publice de tip ________________________ nr._______ din_________________, în baza deciziei grupului de lucru al Beneficiarului din “___” _________________ 20__. 1. OBIECTUL CONTRACTULUI 1.1. Prestatorul îşi asumă obligaţia de a presta Serviciile conform Specificaţiei tehnice şi de preţ, care este parte integrantă a prezentului Contract. 1.2. Beneficiarul se obligă, la rîndul său, să achite şi să recepţioneze Serviciile prestate de Prestator. 1.3. Serviciile prestate în baza contractului vor respecta standardele indicate în Specificaţii cînd nu este menţionat nici un standard sau reglementare aplicabilă, se vor respecta standardele sau alte reglementări autorizate în ţara de origine a produselor. 1.4. Termenele de garanţie [valabilitate, după caz] a Serviciilor sînt indicate în Specificaţie. 2. DOCUMENTELE CONTRACTULUI 2.1. Următoarele documente vor fi citite şi vor fi interpretate ca fiind parte integrantă a prezentului contract: a) Anexa 1 – Cerinţe/condiţii specifice contractului; b) Anexa 2 – Specificaţii tehnice; c) Anexa 3 – Specificaţii de preţ. 3. TERMENII ŞI CONDIŢIILE DE PRESTARE 3.1. Prestarea Serviciilor se efectuează de către Prestator în termenele prevăzute de graficul de prestare. 3.2. Documentaţia de însoţire a Serviciilor include: [Cerinţele de mai sus trebuie prevăzute de către autoritatea contractantă şi ajustate conform cerinţelor actuale.] 3.3. Originalele documentelor prevăzute în punctul 3.2 se vor prezenta Beneficiarului cel tîrziu la momentul prestării serviciilor. Prestarea serviciilor se consideră încheiată în momentul în care sînt prezentate documentele enumerate mai sus. 3.4. Serviciile se consideră predate de către Prestator şi recepţionate de către Beneficiar [destinatar, după caz] dacă: a) cantitatea Serviciilor corespunde informaţiei indicate în Lista serviciilor şi graficul prestării, precum şi documentele de însoţire, conform punctului 3.2 al prezentului Contract; b) calitatea Serviciilor corespunde informaţiei indicate în Anexa 2; 3.5 Prestatorul este obligat să prezinte Beneficiarului un exemplar original al facturii fiscale odată cu prestarea Serviciilor, pentru efectuarea plăţii. Pentru nerespectarea de către Prestator a prezentei clauze, Beneficiarul îşi rezervează dreptul de a majora termenul de achitare, corespunzător numărului de zile de întîrziere şi de a fi exonerat de achitarea penalităţii stabilite în punctul 11.3. 3.6 Prezentul Contract predomina asupra tuturor altor documente componente. În cazul unor discrepanţe sau inconsecvenţe între documentele componente ale Contractului, documentele vor avea ordinea de prioritate enumerată mai sus. 4. PREŢUL ŞI CONDIŢIILE DE PLATĂ 4.1. Preţul Serviciilor prestate conform prezentului Contract este stabilit în lei moldoveneşti, fiind indicat în Specificaţia de preţ, Anexa 3 a prezentului Contract. 4.2. Suma totală a prezentului Contract constituie: _________________________lei MD, inclusiv __________ TVA lei MD. (suma cu cifre şi litere) (suma cu cifre şi litere) 4.3. Achitarea plăţilor pentru Serviciile prestate se va efectua în lei moldoveneşti după prestarea serviciilor. 4.4. Metoda şi condiţiile de plată de către Beneficiar vor fi prin transfer bancar pe contul de decontare al Prestatorului, în baza facturilor fiscale, după acceptarea şi semnarea actului de recepţie a serviciilor prestate de către Beneficiar. 5. AJUSTAREA VALORII CONTRACTULUI 5.1. Părţile se vor conforma prevederilor ce reglementează modalităţile de ajustare a valorii contractelor privind majorarea sau reducerea valorii contractului. 6. STANDARDELE 6.1. Serviciile prestate în baza contractului vor respecta standardele prezentate de către prestator în propunerea sa tehnică. 6.2. În cazul în care nu este menţionat nici un standard sau reglementare aplicabilă se vor respecta standardele sau alte reglementări autorizate în ţara de origine a produselor. 7. OBLIGAŢIILE PĂRŢILOR 7.1. În baza prezentului Contract, Prestatorul se obligă: a) să presteze Serviciile în condiţiile prevăzute de prezentul Contract; b) să anunţe Beneficiarul după semnarea prezentului Contract, în decurs de _ zile calendaristice, prin telefon/fax sau telegramă autorizată, despre disponibilitatea prestării Serviciilor; c) să asigure condiţiile corespunzătoare pentru recepţionarea Serviciilor de către Beneficiar [destinatar, după caz], în termenele stabilite, în corespundere cu cerinţele prezentului Contract; d) să asigure integritatea şi calitatea Serviciilor pe toată perioada de pînă la recepţionarea acestora de către Beneficiar [destinatar, după caz]. 7.2. În baza prezentului Contract, Beneficiarul se obligă: a) să întreprindă toate măsurile necesare pentru asigurarea recepţionării în termenul stabilit a Serviciilor prestate în corespundere cu cerinţele prezentului Contract; b) să asigure achitarea Serviciilor prestate, respectînd modalităţile şi termenele indicate în prezentul Contract. 8. FORŢA MAJORĂ 8.1. Părţile sînt exonerate de răspundere pentru neîndeplinirea parţială sau integrală a obligaţiilor conform prezentului Contract, dacă aceasta este cauzată de producerea unor cazuri de forţă majoră (războaie, calamităţi naturale, incendii, inundaţii, cutremure de pămînt, precum şi alte circumstanţe care nu depind de voinţa Părţilor). 8.2. Partea care invocă clauza de forţă majoră este obligată să informeze imediat (dar nu mai tîrziu de __ zile) cealaltă Parte despre survenirea circumstanţelor de forţă majoră. 8.3. Survenirea circumstanţelor de forţă majoră, momentul declanşării şi termenul de acţiune trebuie să fie confirmate printr-un certificat, eliberat în mod corespunzător de către organul competent din ţara Părţii, care invocă asemenea circumstanţe. 9. REZILIEREA 9.1. Rezilierea Contractului se poate realiza cu acordul comun al Părţilor. 9.2. Contractul poate fi reziliat în mod unilateral de către: a) Beneficiar, în caz de refuz al Prestatorului de a presta Serviciile prevăzute în prezentul Contract; b) Beneficiar, în caz de nerespectare de către Prestator a termenelor de prestare stabilite; c) Prestator, în caz de nerespectare de către Beneficiar a termenelor de plată a Serviciilor; d) Prestator sau Beneficiar, în caz de nesatisfacere de către una dintre Părţi a pretenţiilor înaintate conform prezentului Contract. 9.3. Partea iniţiatoare a rezilierii Contractului este obligată să comunice în termen de __ zile lucrătoare celeilalte Părţi despre intenţiile sale printr-o scrisoare motivată. 9.4. Partea înştiinţată este obligată să răspundă în decurs de ___ zile lucrătoare de la primirea notificării. În cazul în care litigiul nu este soluţionat în termenele stabilite, partea iniţiatoare va iniţia rezilierea. 10. RECLAMAŢII 10.1. Reclamaţiile privind cantitatea Serviciilor prestate sînt înaintate Prestatorului la momentul recepţionării acestora, fiind confirmate printr-un act întocmit în comun cu reprezentantul Prestatorului. 10.2. Pretenţiile privind calitatea Serviciilor prestate sînt înaintate Prestatorului în termen de __ zile lucrătoare de la depistarea deficienţelor de calitate şi trebuie confirmate printr-un certificat eliberat de o organizaţie independentă neutră şi autorizată în acest sens. 10.3. Prestatorul este obligat să examineze pretenţiile înaintate în termen de ___ zile lucrătoare de la data primirii acestora şi să comunice Beneficiarului despre decizia luată. 10.4. În caz de recunoaştere a pretenţiilor, Prestatorul este obligat, în termen de ___ zile, să presteze suplimentar Beneficiarului cantitatea neprestată de servicii, iar în caz de constatare a calităţii necorespunzătoare – să le substituie sau să le corecteze în conformitate cu cerinţele Contractului. 10.5. Prestatorul poartă răspundere pentru calitatea Serviciilor în limitele stabilite, inclusiv pentru viciile ascunse. 10.6. În cazul devierii de la calitatea confirmată prin certificatul de calitate întocmit de organizaţia independentă neutră sau autorizată în acest sens, cheltuielile pentru staţionare sau întîrziere sînt suportate de partea vinovată. 11. SANCŢIUNI 11.1. Forma de garanţie de bună executare a contractului agreată de Beneficiar este ________________, în cuantum de __% din valoarea contractului. 11.2. Pentru refuzul de a presta Serviciile prevăzute în prezentul Contract, se va reţine garanţia de bună executare a contractului, în cazul în care aceasta a fost constituită în conformitate cu prevederile punctului 11.1., în caz contrar Prestatorul va suporta o penalitate în valoare de ___% [indicaţi procentajul] din suma totală a contractului. 11.3. Pentru prestarea cu întîrziere a Serviciilor, Prestatorul poartă răspundere materială în valoare de __% din suma Serviciilor neprestate, pentru fiecare zi de întîrziere, dar nu mai mult de ___ % [indicaţi procentajul] din suma totală a prezentului Contract. În cazul în care întîrzierea depăşeşte ________ zile, se consideră ca fiind refuz de a presta Serviciile prevăzute în prezentul Contract, iar Prestatorului i se va reţine garanţia de bună executare a contractului, în cazul în care aceasta a fost constituită în conformitate cu prevederile punctului 11.1. 11.4. Pentru achitarea cu întîrziere, Beneficiarul poartă răspundere materială în valoare de ___% [indicaţi procentajul] din suma Serviciilor neachitate, pentru fiecare zi de întîrziere, dar nu mai mult de ___% [indicaţi procentajul] din suma totală a prezentului contract. 12. DREPTURI DE PROPRIETATE INTELECTUALĂ 12.1. Prestatorul are obligaţia să despăgubească achizitorul împotriva oricăror: a) reclamaţii şi acţiuni în justiţie, ce rezultă din încălcarea unor drepturi de proprietate intelectuală (brevete, nume, mărci înregistrate etc.), legate de echipamentele, materialele, instalaţiile sau utilajele folosite pentru produsele achiziţionate; b) daune-interese, costuri, taxe şi cheltuieli de orice natură aferente, cu excepţia situaţiei în care o astfel de încălcare rezultă din respectarea Caietului de sarcini întocmit de către achizitor. 13. DISPOZIŢII FINALE 13.1. Litigiile ce ar putea rezulta din prezentul Contract vor fi soluţionate de către Părţi pe cale amiabilă. În caz contrar, acestea vor fi transmise spre examinare în instanţa de judecată competentă conform legislaţiei Republicii Moldova. 13.2. Din data semnării prezentului Contract, toate negocierile purtate şi documentele perfectate anterior îşi pierd valabilitatea. 13.3. Părţile contractante au dreptul, pe durata îndeplinirii contractului, să convină asupra modificării clauzelor contractului, prin act adiţional, doar în cazul apariţiei unor circumstanţe care lezează interesele comerciale legitime ale acestora şi care nu au putut fi prevăzute la data încheierii contractului. Modificările şi completările la prezentul Contract sînt valabile doar în cazul în care au fost perfectate în scris şi au fost semnate de ambele Părţi. 13.4. Nici una dintre Părţi nu are dreptul să transmită obligaţiile şi drepturile sale stipulate în prezentul Contract unor terţe persoane, fără acordul în scris al celeilalte părţi. 13.5. Prezentul Contract este întocmit în două exemplare în limba de stat a Republicii Moldova, cîte un exemplar pentru Prestator şi Beneficiar. 13.6. Prezentul Contract se consideră încheiat la data semnării şi intră în vigoare la data înregistrării în una din Trezoreriile Regionale ale Ministerului Finanţelor, în cazul în care sursele financiare se alocă din bugetul de stat/bugetul local, sau la data semnării sau la o altă dată ulterioară indicată în acest contract în cazul în care gestionarea surselor financiare nu se efectuează prin intermediul sistemului trezorerial. 13.7. Prezentul Contract este valabil pînă la 31 decembrie 20__. 13.8. Prezentul Contract reprezintă acordul de voinţă al părţilor şi se consideră semnat la data aplicării ultimei semnături de către una dintre părţi. |
|
|
14. DATELE JURIDICE, POŞTALE ŞI BANCARE ALE PĂRŢILOR |
|
|
Prestatorul de Servicii |
Autoritatea contractantă |
| Adresa poştală: | Adresa poştală: |
| Telefon: | Telefon: |
| IBAN: | IBAN: |
| Banca: | Banca: |
| Cod: | Cod: |
| Cod fiscal: | Cod fiscal: |
|
15. SEMNĂTURILE PĂRŢILOR |
|
|
Prestatorul de Servicii |
Autoritatea contractantă |
| Semnătura autorizată: | Semnătura autorizată: |
|
L.Ş. |
L.Ş. |
|
Anexa nr.1 la contractul nr.__________ din “____” ________ 20___ CERINŢE/CONDIŢII SPECIFICE CONTRACTULUI |
|
Anexa nr.2 la contractul nr.__________ din “____” ________ 20___ SPECIFICAŢII TEHNICE |
||||
| Nr. | Denumirea Serviciilor | Cod CPV | Specificarea tehnică | Standarde de referinţă |
|
1 |
||||
| TOTAL | ||||
|
SEMNĂTURILE PĂRŢILOR |
||||
| Prestatorul de servicii
L.Ş. |
Beneficiar
L.Ş. |
|||
|
Anexa nr.3 la contractul nr.__________ din “____” ________ 20___ SPECIFICAŢII DE PREŢ |
|||||||
| Nr. | Denumirea Serviciilor | Cod CPV | Unitatea de măsură | Cantitatea | Preţ unitar Inclusiv TVA | Suma Lei MD Inclusiv TVA | Termenii de prestare |
|
1 |
|||||||
| TOTAL | |||||||
|
SEMNĂTURILE PĂRŢILOR |
|||||||
| Prestatorul de servicii
L.Ş. |
Beneficiar
L.Ş. |
||||||