Приказы

Приказ N 23 от 06.02.2019 об утверждении Стандартной документации по реализации государственных закупок социальных услуг по обеспечению питания в учебных учреждениях

Тип документа: Приказы
Дата принятия: 06.02.2019

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ

П Р И К А З

об утверждении Стандартной документации по реализации

государственных закупок социальных услуг по

обеспечению питания в учебных учреждениях

№ 23 от 06.02.2019

(в силу 08.02.2019)

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 38-47 ст. 279а от 08.02.2019

* * *

ЗАРЕГИСТРИРОВАН:

Министерство юстиции

№ 1417 от 06.02.2019 г.

министр______ Виктория ИФТОДИ

С целью обеспечения применения единой методологии по процедурам государственных закупок социальных услуг по обеспечению питания в учебных учреждениях согласно положениям ст.50 Закона № 131/2015 о государственных закупках и п.4 Постановления Правительства № 1260/2018 об утверждении пилотного проекта об организации питания детей и учащихся в общеобразовательных учреждениях

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Стандартную документацию по реализации государственных закупок социальных услуг по обеспечению питания в учебных учреждениях (согласно приложению).

2. Закупающие органы инициируют и проводят процедуры государственных закупок социальных услуг по обеспечению питания в учебных учреждениях в соответствии со Стандартной документацией по реализации государственных закупок социальных услуг по обеспечению питания в учебных учреждениях.

3. Настоящий приказ вступает в силу со дня опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова.

МИНИСТР ФИНАНСОВ	Ион КИКУ
№ 23. Кишинэу, 6 февраля 2019 г.

УТВЕРЖДЕНА

Приказом Министерства финансов

№ 23 от 06.02.2019 г.

СТАНДАРТНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ

для проведения государственных закупок

социальных услуг по обеспечению питания

в учебных заведениях

Предмет закупки: _________________________________

Код CPV: _________________________________

Закупающий орган: _________________________________

Процедура закупки: _________________________________

Глава I

ИНСТРУКЦИИ ДЛЯ ОФЕРТАНТОВ

Раздел 1

Общие положения

1. Закупающий орган выдает документацию по присуждению в целях закупки услуг по обеспечению питания в учебных заведениях, как указано в Карточке данных о закупках (в дальнейшем – КДЗ).

2. Принципами присуждения договора о государственных закупках являются:

1) свободная конкуренция;

2) эффективное использование публичных фондов и минимизация рисков закупающих органов;

3) прозрачность;

4) равное отношение, беспристрастное и недискриминационное в отношении всех офертантов и экономических операторов;

5) охрана окружающей среды;

6) соблюдение правопорядка;

7) конфиденциальность;

8) взятие на себя ответственности в рамках процедур государственных закупок.

3. Источник финансирования для платежей по подлежащему присуждению договору указан в КДЗ.

4. Участником процедуры государственных закупок может быть любой экономический оператор, резидент или нерезидент, юридическое лицо публичного или частного права или объединение таких лиц, обладающее правом на участие в процедуре присуждения договора государственных закупок в условиях Закона № 131/2015 о государственных закупках.

5. Право участия в процедурах присуждения договоров о государственных закупках может предоставляться Правительством некоторым защищенным мастерским и интеграционным социальным предприятиям, где большинство занятых работников составляют лица с ограниченными возможностями, в силу природы или тяжести таковых не могущие осуществлять профессиональную деятельность при нормальных условиях.

6. Оферент будет нести все расходы, связанные с подготовкой и подачей его оферты, а закупающий орган не будет нести никакой ответственности за данные расходы, вне зависимости от проведения либо результатов процедуры закупки.

7. При подаче оферт экономический оператор, при необходимости, уплачивает сбор. Порядок оплаты сбора, а также его размер устанавливаются Правительством.

8. Оплата сбора за подачу оферты осуществляется через электронную платформу закупок, через которую подается оферта.

9. Оферта, Единый европейский документ по государственным закупкам (далее ЕЕДЗ), документация по присуждению, а также вся корреспонденция между офертантом и закупающим органом, должны быть составлены на государственном языке.

10. Подтверждающие документы и печатная специализированная литература, являющиеся частью оферты, могут быть представлены на другом языке при условии, что к ним приложен точный перевод на государственный язык соответствующих фрагментов.

11. Закупающий орган может указать, в случае необходимости, в КДЗ возможность подачи оферты и на другом языке международного общения.

12. Документация по присуждению услуг по обеспечению питания в учебных заведениях включает:

1) Глава I. Инструкции для офертантов;

2) Глава II. Карточка данных о закупке;

3) Глава III. Формуляры для подачи оферты;

4) Глава IV. Техническое задание. Технические и ценовые характеристики;

5) Глава V. Формуляр договора-образец.

13. Участник, требующий пояснений относительно документации по присуждению, связывается с закупающим органом в письменной форме, через электронные средства связи. Закупающий орган отвечает в письменной форме, через электронные средства связи, на каждое заявление о пояснении до предельного срока подачи оферт.

14. До истечения предельного срока подачи оферт, закупающий орган имеет право изменять документацию по присуждению по собственной инициативе, либо в ответ на требование пояснений экономического оператора, продлевая при необходимости срок подачи оферт так, чтобы со дня ознакомления со внесенными изменениями до нового срока подачи оферт оставалось не менее 50% от срока, установленного изначально.

15. В случае если экономический оператор не представил своевременно запрос о пояснении, тем самым лишив закупающий орган возможности соблюсти сроки, предусмотренные в части (4) статьи 35 Закона № 131/2015, закупающий орган вправе не отвечать на запрос.

16. Закупающий орган и участники процедур по присуждению договоров государственных закупок должны соблюдать стандарты этики поведения в проведении и внедрении процедур закупок, а также в исполнении договоров государственных закупок.

17. В случае если закупающий орган выявит, что офертант вовлечен в практики, описанные в пункте 19, он исключает офертанта из соответствующей процедуры закупки посредством его внесения в Запретный список в соответствии с требованиями Положения о Списке запрещенных экономических операторов.

18. В случае если Агентство государственных закупок (в дальнейшем АГЗ), в процессе мониторинга процедур государственных закупок услуг по обеспечению питания в учебных заведениях, устанавливает, что экономический оператор был вовлечен в практики, описанные в пункте 19, АГЗ незамедлительно сообщает компетентным органам о каждом случае подкупа или попытки подкупа, предпринятых соответствующим экономическим оператором.

19. В рамках процедур закупок услуг по обеспечению питания в учебных заведениях запрещаются следующие действия:

1) принятие или согласие, прямое или косвенное, для себя или для другого лица, материальных выгод или не причитающихся льгот, взамен обещания, предоставления либо передачи подобных выгод или льгот в целях оказания влияния на действия другой стороны;

2) любые действия либо бездействия, включая ошибочное интерпретирование, которое умышленно или по неосторожности вводит в заблуждение либо направлено на введение в заблуждение определенной стороны в целях получения финансовых или других выгод либо во избежание обязательств;

3) договоренность, запрещенная законом, между двумя и более сторонами, выполненная в целях координирования их поведения в рамках процедур государственных закупок;

4) умышленное повреждение, фальсификация, подделка либо утаивание отчетных материалов о расследовании либо предоставление ложной информации следователям в целях существенного воспрепятствования расследованию, проводимому компетентными органами по выявлению практик, указанных в подпункте 1) и подпункте 2), а также угроза, преследование либо запугивание любой стороны в целях воспрепятствования раскрытию информации относительно вопроса, связанного с расследованием либо его проведением.

20. Персонал закупающего органа обязан исключить практики подкупа в целях получения личных выгод в результате проведения процедуры государственных закупок услуг по обеспечению питания в учебных заведениях.

Раздел 2

Критерии квалификации

21. Для подтверждения квалификационных данных в рамках процедур государственных закупок экономический оператор заполняет и представляет ЕЕДЗ в соответствии с требованиями, установленными закупающим органом.

22. Представление любого другого формуляра ЕЕДЗ, чем требуемый закупающим органом, служит основанием для дисквалификации экономического оператора из процедуры государственных закупок.

23. Закупающий орган применяет пропорциональные критерии квалификации и отбора к предмету договора в отношении:

1) личной ситуации оферента или кандидата;

2) способности осуществлять профессиональную деятельность;

3) экономического и финансового положения;

4) технических и/или профессиональных возможностей;

5) стандартов обеспечения качества;

6) стандартов защиты окружающей среды.

24. Для определения правового соответствия офертанта или кандидата принимается во внимание следующее:

1) Любой экономический оператор, резидент или нерезидент, юридическое лицо публичного или частного права или объединение таких лиц имеет право на участие в процедуре присуждения договора государственной закупки.

2) Будет исключен из процедуры присуждения договора о государственных закупках любой офертант или кандидат, о котором известно, что в течение последних пяти лет он был осужден окончательным решением судебной инстанции за участие в деятельности преступной организации или группы, коррупцию, мошенничество и/или отмывание денег, за преступления терроризма или преступления, связанные с террористической деятельностью, финансированием терроризма, эксплуатацией детского труда и другими формами торговли людьми.

3) Будет исключен из процедуры присуждения договора о государственной закупке, и соответственно не имеет права быть избранным, любой офертант, пребывающий в одной из следующих ситуаций:

a) находится в процессе несостоятельности на основе судебного решения;

b) не выполнил обязательств по уплате налогов, сборов и взносов социального страхования в бюджеты, составляющие национальный публичный бюджет, согласно положениям законодательства Республики Молдова или страны его регистрации;

c) был осужден в течение последних трех лет окончательным решением судебной инстанции за нарушение профессиональной этики или за совершение профессиональной ошибки;

d) представил ложную информацию или не представил информацию, затребованную закупающим органом в доказательство соответствия критериям квалификации и отбора;

e) нарушил применимые обязательства в области охраны окружающей среды, труда и социального обеспечения, в случае если закупающий орган докажет с помощью любых надлежащих средств данный факт;

f) заключил соглашения с другими экономическими операторами, направленные на искажение конкуренции, если это устанавливается решением органа, имеющего соответствующие полномочия;

g) находится в ситуации конфликта интересов, которая не может быть эффективно устранена мерами, предусмотренными в статье 79 Закона № 131/2015;

h) включен в Запретный список экономических операторов.

4) Закупающий орган, при необходимости, устанавливает в документации по присуждению возможность предоставления доказательств экономическими операторами, которые находятся в одной из ситуаций, описанных в подпункте 2) и подпункте 3), посредством которой представляются меры, принятые ими для доказательства своей надежности, несмотря на наличие причин для исключения.

5) Закупающий орган извлекает информацию, необходимую для установления наличия или отсутствия обстоятельств, описанных в подпункте 2) и подпункте 3), из доступных баз данных государственных органов или третьих сторон. Если это невозможно, закупающий орган обязан принять любой документ, выданный в стране происхождения или стране регистрации офертанта, такой как сертификаты, справки об отсутствии судимости и другие эквивалентные документы, выданные компетентными органами соответствующей страны в качестве доказательства, что офертант/кандидат не находится в одной из ситуаций, предусмотренных в подпункте 2) и подпункте 3).

6) В том что касается ситуаций, указанных в подпункте 3), в соответствии с внутренним законодательством государства регистрации офертанта, эти требования относятся к физическим и юридическим лицам, включая директоров компаний либо лиц, обладающих представительскими полномочиями, принимающих решения или осуществляющих контроль в отношении офертанта/кандидата.

7) В случае если в стране происхождения или стране регистрации офертанта/кандидата не выдаются документы, аналогичные указанным в подпункте 4), либо данные документы не охватывают все ситуации, предусмотренные в подпунктах 2) и 3), закупающий орган обязан принять Декларацию под собственную ответственность либо, если в соответствующей стране нет законных положений относительно Декларации под собственную ответственность, декларацию, заверенную нотариусом, административным или судебным органом либо профессиональной ассоциацией, имеющей соответствующие полномочия.

8) Любой экономический оператор в любой из ситуаций, предусмотренных в подпунктах 2) и 3), может представить доказательства, что принятые им меры достаточны, чтобы продемонстрировать его надежность с точки зрения причин исключения, если экономический оператор не был исключен по окончательному решению суда от участия в процедурах государственных закупок.

9) Закупающий орган оценивает меры, принятые экономическими операторами с учетом тяжести и конкретных обстоятельств преступления или проступка. Если закупающий орган считает, что предпринятые экономическими операторами меры недостаточны, он информирует офертанта/кандидата о причинах исключения из процедуры государственных закупок.

25. Закупающий орган обязывает любого офертанта представить доказательства формы регистрации в качестве юридического лица, правоспособности оказывать услуги в соответствии с правовыми положениями законодательства в области услуг по обеспечению питания в учебных заведениях.

26. При определении экономической и финансовой состоятельности принимается во внимание следующее:

1) В случае если закупающий орган требует доказательства экономического и финансового положения, он обязан указать в документации по присуждению и информацию, которую экономические операторы обязаны для этого представить. Подтверждение экономического и финансового положения осуществляется посредством представления одного или нескольких соответствующих документов, таких как:

a) соответствующие банковские декларации или, по необходимости, доказательства страхования профессионального риска;

b) финансовые отчеты либо, в случае если опубликование данных отчетов предусмотрено законодательством страны регистрации офертанта, выписки из финансовых отчетов;

c) декларации об общем обороте или, по необходимости, обороте в области деятельности, относящейся к предмету договора, в предыдущий период, охватывающий деятельность на протяжении последних трех лет, в той мере, в какой соответствующая информация доступна. В этом случае закупающий орган обязан принимать во внимание дату учреждения экономического оператора или начала его коммерческой деятельности.

2) Для целей лит.с) подпункта 1) требуемый минимальный годовой оборот экономических операторов, не должен превышать в два раза оценочную стоимость договора, за исключением обоснованных случаев, например связанных со специальными рисками, обусловленными характером услуг.

3) Если договор делится на лоты, показатели оборота применяются для каждого лота в отдельности. Тем не менее закупающий орган устанавливает минимальный требуемый годовой оборот экономических операторов по группам лотов, если несколько лотов должны быть присуждены победившему офертанту одновременно.

4) В случае если по объективным причинам, подтвержденным надлежащим образом, экономический оператор не имеет возможности представить требуемые закупающим органом документы, он вправе продемонстрировать свое экономическое и финансовое положение представлением других документов, которые могут быть признаны закупающим органом доказательными в той мере, в какой они достоверно отражают экономическое и финансовое положение офертанта/кандидата.

5) Офертант/кандидат может продемонстрировать свои экономические и финансовые возможности, ссылаясь и на поддержку, предоставленную другим лицом, независимо от характера правовых отношений между офертантом/кандидатом и соответствующим лицом.

6) В случае, предусмотренном в подпункте 5), офертант/кандидат обязан доказать оказываемую ему поддержку посредством представления в письменной форме твердого обязательства соответствующего лица в удостоверенной форме, которым данное лицо подтверждает предоставление офертанту/кандидату соответствующих финансовых средств.

7) Лицо, оказывающее финансовую поддержку, должно соблюдать критерии отбора и не должно находиться в одной из ситуаций, предусмотренных в пунктах 2) и 3) (c-g), обусловливающих исключение из процедуры присуждения.

8) Объединение экономических операторов также имеет право полагаться на возможности членов группы или других лиц.

27. Технические и/или профессиональные возможности:

1) В зависимости от специфики, объема и сложности услуг, подлежащих предоставлению, и лишь в той мере, в какой эти сведения имеют отношение к исполнению договора и не являются доступными в базах данных государственных органов или третьих сторон, в целях проверки технических и/или профессиональных возможностей офертантов/кандидатов, закупающий орган вправе затребовать от них следующие документы:

a) список основных аналогичных услуг, оказанных за последние 3 года, включая стоимость, сроки поставки, бенефициаров, являются ли последние закупающими органами или частными клиентами. Оказание услуг должно подтверждаться представлением определенных сертификатов/документов, выданных или подписанных бенефициаром – органом или частным клиентом. В случае если бенефициаром является частный клиент, и по объективным причинам у экономического оператора нет возможности получить сертификат/подтверждение с его стороны, доказательство оказания услуг осуществляется посредством декларации экономического оператора;

b) декларация относительно технического оборудования и мер, предпринятых в целях обеспечения качества и надлежащего функционирования;

c) информация относительно технического оборудования и установок, которыми располагает экономический оператор для соответствующего исполнения договора;

d) информация относительно специализированного технического персонала/органа, которым располагает либо обязательством участия которого заручился офертант/кандидат, в частности в целях обеспечения контроля качества;

e) декларация относительно среднего годового штатного расписания сотрудников и руководящего персонала за последние 3 года;

f) информация о мерах по защите окружающей среды, которые экономический оператор может применить во время исполнения договора;

g) сведения о стороне договора, которую экономический оператор, возможно, намерен привлечь на субподряд.

2) Технические и/или профессиональные возможности офертанта могут быть поддержаны в целях исполнения договора и другим лицом, вне зависимости от характера правоотношений между офертантом и данным лицом.

3) В случае, предусмотренном в подпункте 2), офертант/кандидат обязан доказать оказываемую ему поддержку посредством представления в письменной форме твердого обязательства данного лица в удостоверенной форме, которым данное лицо подтверждает предоставление офертанту/кандидату соответствующих финансовых средств.

4) Лицо, оказывающее финансовую поддержку, должно соблюдать соответствующие критерии отбора и не должно находиться в одной из ситуаций, предусмотренных в подпункте 2) и подпункте 3) (c-g), обусловливающих исключение из процедуры присуждения договора.

5) Офертант/кандидат имеет право прибегнуть к поддержке других лиц только тогда, когда они должны осуществлять деятельность или услуги, для которых требуется соответствующий профессиональный потенциал.

28. При определении стандартов обеспечения качества принимается во внимание следующее:

1) Закупающий орган требует представления сертификатов о качестве продуктов питания и материалов, вступающих в контакт с продуктами питания, выданных независимыми организациями, подтверждающих соблюдение экономическим оператором стандартов по обеспечению качества, которые должны соответствовать требованиям по обеспечению качества, основанным на подходящие международные стандарты, изданные аккредитованными органами.

2) В соответствии с принципом взаимного признания закупающий орган обязан признать равноценные сертификаты, выданные организациями, зарегистрированными в государствах – членах Европейского Союза. В случае если экономический оператор не располагает сертификатом качества в форме, затребованной закупающим органом, последний обязан принять любые другие сертификаты, представленные соответствующим экономическим оператором, в той мере, в какой они подтверждают обеспечение соответствующего уровня качества.

29. При определении стандартов защиты окружающей среды принимается во внимание следующее:

1) Закупающий орган требует представления сертификатов, выданных независимыми организациями, подтверждающих соблюдение экономическим оператором определенных стандартов по защите окружающей среды, закупающий орган должен сравнить их:

a) либо с Европейской системой экологического менеджмента и аудита (EMAS);

b) либо со стандартами экологического менеджмента, основанными на европейских или международных стандартах в данной области, сертифицированных организациями, соответствующими законодательству Европейского Союза либо европейским или международным стандартам по сертификации.

2) В соответствии с принципом взаимного признания закупающий орган обязан признать равноценные сертификаты, выданные организациями, зарегистрированными в государствах – членах Европейского Союза. В случае если экономический оператор не располагает экологическим сертификатом в форме, затребованной закупающим органом, последний обязан принять любые другие сертификаты, представленные соответствующим экономическим оператором, в той мере, в какой они подтверждают обеспечение соответствующего уровня защиты окружающей среды.

30. При определении квалификации кандидатов в случае объединения принимается во внимание следующее:

1) В случае объединения требования, необходимые для выполнения критериев квалификации и отбора, касающиеся способности осуществлять профессиональную деятельность, и требования, касающиеся личной ситуации офертанта или кандидата, должны выполняться каждым ассоциированным членом.

2) Критерии, касающиеся экономического и финансового положения, а также критерии, касающиеся технических и профессиональных возможностей, могут быть удовлетворены путем пропорциональной совокупности задач, назначенных каждому ассоциированному члену.

3) Критерии относительно оборота в случае объединения учитываемым среднегодовым оборотом будет общая сумма, полученная в результате агрегирования среднегодовых показателей по каждому члену ассоциации. В случае объединения требования к стандартам обеспечения качества и стандартам защиты окружающей среды должны быть выполнены каждым членом объединения.

Раздел 3

Подготовка оферт

31. Оферта содержит следующие документы:

a) финансовое предложение, которое должно включать в случае необходимости обеспечение оферты;

b) техническое предложение, а также основные и факультативные документы, запрошенные закупающим органом;

c) Единый европейский документ по государственным закупкам.

32. Экономический оператор подготавливает оферту структурированным и защищенным образом в ответ на объявление об участии, опубликованное закупающим органом в АИС «ГРГЗ», и подает оферту в электронной форме с использованием интерактивных рабочих потоков, предоставленных электронными платформами, за исключением случаев, предусмотренных в частях (7) и (11) статьи 33 из Закона № 131/2015.

33. В целях установления соответствия услуг требованиям документации по присуждению офертант представляет в качестве части своей оферты документарные доказательства, подтверждающие тот факт, что услуги соответствуют условиям поставки, технической спецификации и стандартам, указанным закупающим органом.

34. Для демонстрации технического соответствия предлагаемых услуг, предлагаемого количества и сроков оказания офертант заполняет формуляры «Технические характеристики» и «Формирование цены» из главы IV. Также офертант может включить специализированную литературу, рисунки, выписки из каталогов и другие подтверждающие технические данные, в случае необходимости.

35. Экономический оператор вправе подать альтернативные оферты только в случае, если закупающий орган прямо указал в объявлении и в КДЗ, что позволяет или запрашивает подачу альтернативных оферт, с уточнением в документации по присуждению минимальных обязательных требований, которые экономические операторы должны соблюдать, а также любые другие специфические требования для представления альтернативных оферт. Если в документации по присуждению прямо не указано, что закупающий орган разрешает или запрашивает подачу альтернативных оферт, он не имеет права рассматривать альтернативные оферты.

36. Офертант предоставляет как часть своей оферты Гарантию для оферты, как это предусмотрено в КДЗ.

37. Гарантия для оферты должна быть в размере, указанном в КДЗ, в молдавских леях, и должна представлять собой:

a) банковскую гарантию лицензированного банковского учреждения, действительную на срок действия оферты либо другой продленный срок; или

b) перечисление на счет закупающего органа; или

c) страховочную гарантию лицензированной страховочной компанией, действительную на срок действия оферты либо другой продленный срок; или

d) другие формы, принятые закупающим органом, указанные в КДЗ.

38. Если гарантия для оферты требуется в соответствии с подпунктом а) пункта 37, любая оферта, к которой не приложена такая гарантия, подготовленная соответствующим образом, будет отклонена закупающим органом как несоответствующая.

39. Гарантия для оферты, поданной офертантом, будет возвращена незамедлительно после возникновения любого из следующих событий:

a) истечения срока действия гарантии для оферты;

b) заключения договора о государственных закупках и предоставления гарантии надлежащего исполнения договора, если такая гарантия предусмотрена в документации по присуждению;

c) приостановления процедур закупки без заключения договора о государственных закупках;

d) отзыва оферты до истечения срока подачи оферт, в случае, если документация по присуждению не предусматривает недопустимость такого отзыва.

40. Гарантия для оферты должна быть удержана закупающим органом, если:

1) офертант отзывает либо изменяет свою оферту в период срока действия оферты, указанного офертантом в Формуляре оферты, за исключением случаев, предусмотренных в пункте 47; или

2) выигравший офертант отказывается:

a) предоставить Гарантию добросовестного исполнения договора, согласно пункту 82;

b) подписать договор в соответствии с пунктом 83.

41. Гарантия для оферты, представленной объединением, должна быть от имени члена Объединения, подающего оферту.

42. Цена, указанная офертантом в Формуляре оферты, представляет собой общую сумму оферту, включая НДС.

43. Сроки Incoterms, как, например, EXW, CIP, DDP и другие схожие сроки, будут подлежать правилам, предусмотренным в текущем издании Incoterms, опубликованном Международной торговой палатой, как это указано в КДЗ.

44. Цены на запрошенные услуги указываются в молдавских леях, за исключением случаев, когда закупающий орган предусматривает иное в КДЗ.

45. Закупающий орган осуществляет платежи в соответствии с методологией и условиями, указанными в КДЗ.

46. Оферты будут действительными на всем протяжении срока, указанного в КДЗ, от предельной даты подачи оферт, установленной закупающим органом. Оферта, действительная на меньший срок, будет отклонена закупающим органом как несоответствующая.

47. В исключительных случаях, до истечения срока действия оферты, закупающий орган может потребовать от офертантов продления срока действия их оферт. Запрос и ответ на запрос будут опубликованы в АИС «ГРГЗ», за исключением случаев, предусмотренных в частях (7) и (11) статьи 33 Закона № 131/2015. В случае если требуется гарантия для оферты в рамках процедуры государственной закупки, согласно положениям пункта 36, экономический оператор продлевает гарантию для оферты на соответствующий срок. Офертант вправе отказаться от требования о продлении без потери гарантии для оферты.

48. Закупающий орган не вправе требовать и позволять офертантам, согласившимся продлить срок действия оферт, вносить изменения в поданные оферты.

Раздел 4

Подача и вскрытие оферт

49. Оферта, составленная и подписанная, по необходимости в электронном виде, представляется в соответствии с требованиями, изложенными в документации по присуждению, используя АИС «ГРГЗ», за исключением случаев, предусмотренных в частях (7) и (11) статьи 33 Закона № 131/2015.

50. Закупающий орган выдает экономическому оператору в обязательном порядке расписку, в которой указывается дата и время получения оферты или подтверждается ее получение в случае если оферта была подана с использованием электронных средств.

51. Представление оферты предполагает подачу в общем наборе технического предложения, финансового предложения, ЕЕДЗ и гарантии для оферты.

52. При подаче оферты посредством АИС «ГРГЗ», экономический оператор должен учитывать время, необходимое для загрузки оферты в систему, предусматривая достаточно времени, чтобы подать оферту в установленные сроки.

53. Оферты должны быть поданы не позднее даты и времени, указанных в КДЗ. Закупающий орган вправе по своему собственному усмотрению продлить срок подачи оферт посредством изменения документов по присуждению.

54. В случаях, предусмотренных частях (7) и (11) статьи 33 Закона № 131/2015, оферты, поданные после предельного срока вскрытия оферт, будут регистрироваться закупающим органом и возвращаться офертанту без того, чтобы быть вскрытыми.

55. Офертант вправе изменить или отозвать свою оферту до истечения срока подачи оферт, не теряя права на отзыв гарантии для оферты, если документация по присуждению не предусматривает иное. Такое изменение является действительным, если оно было осуществлено до истечения срока подачи оферт.

56. Закупающий орган вскрывает оферты посредством системы АИС «ГРГЗ», за исключением случаев, предусмотренных в частях (7) и (11) статьи 33 Закона № 131/2015.

Раздел 5

Оценка и сравнение оферт

57. Закупающий орган вправе по необходимости, потребовать от любого офертанта пояснений к его оферте в целях упрощения рассмотрения, оценки и сопоставления оферт. Не будут затребованы, представлены либо позволены изменения в ценах либо в содержании оферты, за исключением устранения арифметических ошибок, обнаруженных закупающим органом в ходе оценки оферт.

58. В случае если офертант не отвечает закупающему органу относительно подтверждения квалификационных данных для заключения договора, данная оферта отклоняется и выбирается другая выигравшая оферта из оставшихся в силе оферт.

59. Экономический оператор обязан ответить на запрос о пояснении закупающего органа в течение не более трех дней с даты его отправления.

60. При оценке соответствия определенной оферты требованиям из документации по присуждению закупающий орган должен основываться на содержании оферты.

61. Оферта, соответствующая требованиям, является офертой, которая соответствует всем срокам, условиям и спецификациям, предусмотренным в документации по присуждению, не обладает существенными либо только незначительными расхождениями, ошибками или упущениями, которые могут быть устранены без нарушения сущности оферты. Незначительное расхождение считается расхождением, которое:

a) не нарушает существенным образом сферу действия, качество либо показатели услуг, указанных в договоре;

b) не ограничивает существенным образом права закупающего органа либо обязательства офертанта в соответствии с договором;

c) не повлияет несправедливым образом на конкурентную позицию других офертантов, представивших оферты в соответствии с требованиями.

62. Если оферта не соответствует требованиям документации по присуждению, она будет отклонена закупающим органом.

63. Если офертант, подавший более выгодную оферту, не желает осуществить устранение ошибок, его оферта отклоняется.

64. Рассмотрение, оценка и сопоставление оферт производится без участия офертантов и других несанкционированных лиц. Закупающий орган рассматривает оферты, чтобы подтвердить, что все документы были представлены и для определения полноты каждого поданного документа, поданного офертантами.

65. Закупающий орган устанавливает выигравшую оферту/оферты, применяя критерий присуждения и факторы оценки, предусмотренные в документации по присуждению, используя инструменты оценки в рамках АИС «ГРГЗ», за исключением случаев, предусмотренных частями (7) и (11) статьи 33 Закона № 131/2015.

66. Оценка квалификации основывается на тщательном обследовании квалификационных документов офертанта, включенных в оферту в соответствии с положениями пункта 23.

67. Положительная оценка будет служить предпосылкой для присуждения договора соответствующему офертанту.

68. Отрицательная оценка приведет к дисквалификации оферты, в этом случае закупающий орган может перейти к следующей наиболее экономически выгодной оферте, для того, чтобы аналогично оценить возможности этого офертанта в исполнении договора.

69. Закупающий орган может дисквалифицировать офертанта, подающего документы, содержащие ложную информацию в целях квалификации, либо приводит недостоверные данные с целью демонстрации своего соответствия квалификационным требованиям. В случае если это будет доказано, закупающий орган может объявить данного офертанта несоответствующим для последующего участия в договорах по государственным закупкам посредством его включения в Список запрещенных экономических операторов.

70. Список запрещенных экономических операторов представляет собой официальный документа и составляется, обновляется и ведется Агентством государственных закупок в соответствии с положениями статьи 25 Закона № 131/2015, в целях ограничения участия экономических операторов, не выполнивших соответствующие обязательства, взятые на себя в рамках проведения процедуры государственных закупок.

71. Офертант может быть дисквалифицирован в случае, если он является несостоятельным, в отношении которого инициирована процедура ареста его имущества, банкротства или ликвидации либо, если деятельность офертанта была приостановлена или все вышеуказанное находится на рассмотрении суда.

72. Офертант дисквалифицируется в случае применения административных либо уголовных санкций на протяжении последних 3 лет к руководящим лицам экономического оператора в связи с их профессиональной деятельностью либо представлением ложных данных в целях заключения договора о государственных закупках.

73. Офертанта дисквалифицируют за неуплату налогов и других обязательных платежей в соответствии с законодательством страны, резидентом которой он является.

74. Закупающий орган дисквалифицирует офертанта, если выяснит, что он включен в Список запрещенных экономических операторов.

75. Закупающий орган не принимает оферту, если офертант не соответствует квалификационным требованиям.

76. Закупающий орган по собственной инициативе аннулирует процедуру государственных закупок в случаях, предусмотренных частью (1) статьи 67 Закона № 131/2015.

77. Закупающий орган обязан сообщить посредством АИС «ГРГЗ» или с помощью других средств связи в случае, когда закупающий орган проводит процедуры на основании частей (7) и (11) статьи 32 Закона № 131/2015, всем участникам процедуры государственных закупок максимум через 3 дня после аннулирования как о прекращении обязательств, которые были созданы для них посредством подачи оферты, так и о причине аннулирования.

Раздел 6

Присуждение договора

78. Закупающий орган присуждает договор согласно критерию, установленному в КДЗ, тому офертанту, предложение которого было оценено в соответствии с установленными критериями, а также другими условиями и требованиями в документации по присуждению.

79. Если сумма договора превышает расчетную стоимость закупки, указанную в момент присуждения договора, закупающий орган оставляет за собой право уменьшить с согласия экономического оператора количество услуг, но без каких-либо изменений в единой цене, либо в других сроках и условиях оферты и документации по присуждению.

80. Сообщение, посредством которого производится информирование, должно быть передано посредством электронных средств по адресам, указанным офертантами в их офертах.

81. Не признанные выигравшими офертанты будут проинформированы о причинах, по которым их оферты не были отобраны.

82. В момент заключения договора, но не позже истечения срока Гарантии для оферты (если была затребована), офертант, признанный победителем, представляет Гарантию добросовестного исполнения в размере, предусмотренном закупающим органом, используя для этого формуляр Гарантии добросовестного исполнения, признаваемый закупающим органом.

83. Отказ офертанта, признанного победителем, предоставить Гарантию добросовестного исполнения либо подписать договор является существенной причиной для аннулирования присуждения и удержания Гарантии для оферты. В данном случае закупающий орган вправе присудить договор следующему офертанту, чья оферта соответствует требованиям.

84. Закупающий орган передает офертанту, признанному победителем, на подписание заполненный проект договора, а также все другие документы, являющиеся неотъемлемой частью договора.

85. Офертант, признанный победителем, подписывает договор только после истечения срока ожидания, установленного в Законе о государственных закупках.

86. Закупающий орган, при необходимости, запрашивает у офертантов подтверждение полномочий на подписание договора государственных закупок и состава учредителей и аффилированных лиц.

87. Любой экономический оператор, считающий, что в ходе процедур закупок закупающий орган своим решением или применением процедуры закупки с нарушением закона ущемил его законное право, вследствие чего он понес или может понести убытки, вправе обжаловать решение или процедуру, примененную закупающим органом, в порядке, предусмотренном Законом № 131/2015.

88. Жалобы подаются напрямую в Национальное агентство по разрешению споров. Все жалобы подаются, рассматриваются и разрешаются согласно порядку, установленному Законом № 131/2015.

89. Экономический оператор в срок до 5 дней или, при необходимости, 10 дней со дня ознакомления с обстоятельствами, послужившими основанием для обжалования, вправе подать Национальному агентству по разрешению споров обоснованную жалобу на действия, решение закупающего органа или примененную им процедуру.

90. Жалобы, касающиеся объявлений об участии в процедуре государственных закупок и документации по присуждению, могут быть поданы до предельного срока подачи оферт.

Глава II

КАРТОЧКА ДАННЫХ О ЗАКУПКЕ

91. Инструкции по заполнению Карточки данных о закупке выполнены курсивом.

Раздел 1 Общие положения
№	Рубрика	Данные закупающего органа / организатора процедуры
1.	Закупающий орган/ организатор процедуры, IDNO:	[указывается полное наименование закупающего органа или организатора процедуры закупки и IDNO]
2.	Предмет закупки	[краткое описание предмета закупки]
3.	Номер и тип процедуры закупки	[№: Тип процедуры закупки:]
4.	Тип предмета закупки	[услуги]
5.	Код CPV	[указывается наиболее подробный возможный код CPV в соответствии с предметом закупки]
6.	Источник бюджетных средств/ публичных средств и бюджетный период	[указывается точный источник финансовых средств] [указывается бюджетный период]
7.	Администратор бюджетных ассигнований	[указывается полное наименование учреждения]
8.	Партнер по развитию (по необходимости)	[указывается наименование партнера по развитию]
9.	Наименование покупателя, IDNO	[указывается полное наименование учреждения, IDNO]
10.	Получатель услуг, IDNO	[указывается полное наименование учреждения, IDNO]
11.	Язык общения	[румынский язык]
12.	Место/ Способ передачи уточнения относительно документации по присуждению	[указывается место/способ]
13.	Договор о государственных закупках, предоставленный защищенным мастерским	[укажите «да» или «нет», «не применяется»]
14.	Тип договора	[оказание услуг ]
15.	Особые условия, от которых зависит выполнение договора	[указать особые условия или «не применяется»]

Раздел 2 Критерии и квалификационные требования
№	Наименование критерия/требования	Порядок демонстрации выполнения требования:	Обязатель- ность Да /Нет
2.1.	Демонстрация правого соответствия офертанта/ кандидата	Формуляр 3.2 Декларация об этическом поведении и неучастии в мошеннических и коррупционных действиях, заполненная и представленная в оригинале, подписанная и скрепленная печатью офертанта.	ДА
2.2	Демонстрация возможности осуществления профессиональной деятельности	Выписка из Государственного реестра юридических лиц представляется в копии, подписанная и скрепленная печатью офертанта	ДА
2.2		Другие дополнительные документы (например: санитарно-ветеринарная авторизация складов, санитарно-ветеринарная авторизация столовой, предоставляемые НАПП) по усмотрению закупающего органа	ДА
2.3	Демонстрация экономических и финансовых возможностей	Справка об отсутствии или наличии задолженностей перед национальным публичным бюджетом, выданная Государственной налоговой службой представляется в копии, подписанная и скрепленная печатью офертанта Действительная в день проведения конкурса.	ДА
		Бухгалтерский баланс/ финансовый отчет за текущий год, при необходимости, зарегистрированный в Национальном бюро статистики представляется в копии, подписанный и скрепленный печатью офертанта	ДА
		Экономический оператор демонстрирует согласно данным из финансовых отчетов выполнение среднегодового оборота в последние 3 года, равном или более - в молдавских леях	ДА
		Экономический оператор демонстрирует согласно данным из финансовых отчетов общую ликвидность за отчетный период от 1,5 до 2,5	ДА
2.4	Демонстрация технических и/или профессиональных возможностей	Экономический оператор демонстрирует, что в рамках предприятия работает технолог продуктов питания, стаж работы в сфере деятельности составляет не менее 3 лет. Предоставляются документы, подтверждающие образование, специалистов, квалификации и стаж работы.	ДА
		Экономический оператор демонстрирует, что в рамках предприятия работает диетолог, стаж которого в сфере деятельности составляет не менее 3 лет. Предоставляются документы, подтверждающие образование, специалистов, квалификации и стаж работы.	ДА
		Экономический оператор демонстрирует специфический профессиональный опыт в области питания в учебных заведениях. Для демонстрации специфического профессионального опыта экономический оператор предоставляет договоры, на основании которых соблюдаются установленные условия, для каждого из них представляя подробную информацию согласно следующим документам: - удостоверенные копии соответствующего/ соответствующих договора/ договоров, чтобы закупающий орган мог установить их предмет, стоимость и цену; - Акт о приемке оказанных услуг, подтверждающий исполнение задач; или - рекомендация/рекомендации со стороны бенефициара.	ДА
		Формуляр (F3.3) Декларация о специальном персонале, предложенном для выполнения договора, представляется в оригинале, подписанная и скрепленная печатью офертанта	ДА
		Формуляр (F3.4) Информация об объединении представляется в оригинале, подписанная и скрепленная печатью офертанта	ДА
		Формуляр (F3.5) Список субподрядчиков и часть/части договора, которые выполнены ими представляется в оригинале, подписанная и скрепленная печатью офертанта	ДА
		Описание в свободной форме Графика/Плана организации услуг общественного питания представляется в оригинале, подписанное и скрепленное печатью офертанта	ДА
2.5	Обеспечение стандартов качества	На период исполнения офертант, которому присужден договор закупок, представляет в оригинале и в копии сертификаты, подтверждающие безопасность поставляемых/ потребляемых продуктов питания.	ДА
2.6	Обеспечение стандартов защиты окружающей среды	Указываются стандарты в области защиты окружающей среды	ДА
2.7	Гарантия для оферты	Банковская гарантия, выданная финансовым учреждением, представленная в оригинале до вскрытия оферт или перечисление на счет закупающего органа	ДА
2.8	Финансовая оферта	Формуляр оферты (F3.1) заполняется и представляется в оригинале, подписанный и пропечатанный офертантом	ДА
		Формуляр (F4.1) Технические спецификации заполняются и представляются в оригинале, подписанные и пропечатанные офертантом	ДА
		Формуляр (F4.2) Ценовая спецификация заполняется и представляется в оригинале, подписанная и пропечатанная офертантом	ДА
2.9	Меню	Меню на 10 дней питания, утвержденное Национальным Агентством Общественного Здравоохранения представляется в оригинале, подписанная и пропечатанная офертантом При описании меню указываются используемые продукты питания на каждый день, содержание белков, жиров и углеводов (г), энергетическая ценность (калории), количество соли (г), количество жидкости (л). Предлагаемое меню должно соответствовать требованиям Приказа Министерства Здравоохранения № 638 от 12.08.2016 о внедрении Рекомендаций для здорового питания и адекватной физической активности в учебных заведениях Республики Молдова (официальный монитор Республики Молдова, 2016, № 293-305, ст.1435), с последующими изменениями отраженными в Приказе Министерства Здравоохранения, Труда и Социальной Защиты № 622/2018 (официальный монитор Республики Молдова, 2018, № 183-194, ст.858) с соблюдением физиологических норм питания на одного ребенка в день	ДА

Раздел 3 Подготовка оферт
3.1.	Альтернативные оферты	[указывается, будут приняты или не будут приняты]
3.2.	Гарантия для оферты	[указывается форма гарантии a/b/c] a) К оферте должна прилагаться Гарантия для оферты, выданная лицензированным финансовым учреждением или b) Гарантия для оферты посредством перевода на счет закупающего органа в соответствии со следующими банковскими реквизитами: Бенефицианта: Наименование Банка: Фискальный код: IBAN: Банковский счет: Региональное казначейство: с примечанием «Для гарантии для оферты к процедуре государственных закупок № ____ от _______» или c) Другие формы банковской гарантии, признанные закупающим органом.
3.3.	Гарантия для оферты в размере	[указывается размер гарантии] *_______%* от стоимости оферты, без НДС.
3.4.	Применимым изданием Incoterms и договорными условиями будут (при необходимости	*_______* [указывается применимое издание]
3.5.	Срок выполнения	[указывается срок выполнения]
3.6.	Место оказания услуг	[указывается место оказания]
3.7.	Способами и условиями оплаты будут	[указываются условия оплаты экономическому оператору, предварительные выплаты, если применимо, включая срок оплаты]
3.8.	Срок действия оферты	[ ________ указывается количество дней]
3.9.	Оферты в иностранной валюте	[указывается «принимаются» или «не принимаются»]
Раздел 4 Подача и вскрытие оферт
4.1	Местом/Порядком подачи оферт является:	Оферты или заявки об участи подаются в электронном формате посредством АИС «ГРГЗ»
4.2.	Предельным сроком подачи оферт является:	[ ________ указывается дата и время]
4.3.	Лица, уполномоченные присутствовать при вскрытии оферт (за исключением оферт, поданных посредством АИС «ГРГЗ»).	Офертанты или их представители вправе участвовать при вскрытии оферт, за исключением случая, когда оферты поданы посредством АИС ГРГЗ.
Раздел 5 Оценка и сопоставление оферт
5.1.	Цены оферт в различных валютах будут переведены в:	Молдавский лей
	Источник обменного курса в целях конвертирования:	[указывается источник обменного курса]
	Дата для применимого обменного курса:	[указывается дата обменного курса]
5.2.	Порядок проведения оценки:	Оценка осуществляется по: [укажите]. Если не прибегают к присуждению договора по лотам, закупающий орган обязан обосновать решение не присваивать договор по лотам (ст.39)].
5.3.	Факторами оценки являются:	№ п/п	Факторы оценки	Пунктаж
		1.	Цена оферты	не менее 40
		2.	Инвестиция в техническое оснащение	10
		3.	Количество квалифицированного персонала	10
		4.	Уровень калорий и питательная структура меню	40
			Всего:	100
		Технические предложения экономических операторов будут оцениваться в соответствии с нижеуказанными описаниями: 1. Пунктаж для фактора оценки «цена оферты» предоставляется следующим образом: a) за самую низку цену оферты предоставляется максимальный пунктаж, соответствующий фактору оценки; b) за другую цену, иную чем предусмотренную в пункте a), пунктаж предоставляется следующим образом: P(n) = (минимальная цена/цена (n) x присваиваемый максимальный пунктаж) Ценами, которые сравниваются в целях предоставления пунктажа, являются общие цены оферт на оказание услуг, включая НДС. 2. Пунктаж для фактора оценки «инвестиция в техническое оснащение» предоставляется следующим образом: a) за предоставленный максимальный размер инвестиции предоставляется максимальный пунктаж, присваиваемый для соответствующего фактора; b) для другого размера инвестиции, иной чем предусмотренная в пункте а), пунктаж предоставляется следующим образом: Примечание: При расчете размера инвестиции (размера предоставленной поддержки) закупающий орган учитывает показатели и пользу технического оборудования, предложенного экономическим оператором. I = (Размер предложенной инвестиции/ Максимальный размер инвестиции x присваиваемый максимальный пунктаж) 3. Пунктаж для фактора оценки «количество квалифицированного персонала» предоставляется следующим образом: a) офертанту, который доказал наличие большого количества квалифицированного персонала, предоставляется максимальный пунктаж соответствующего фактора оценки; b) за другое количество квалифицированного персонала, иное чем предусмотренное в пункте а), пунктаж предоставляется следующим образом: N(p) = (Предложенное офертантом количество/ Максимальное количество x присваиваемый максимальный пунктаж) Примечание: Квалифицированный персонал включает: шеф-повара, технолога продуктов питания и диетолога. При установлении количества квалифицированного персонала закупающий орган учитывает, чтобы персонал, предложенный для исполнения договора, был квалифицированным в области питания. 4. Пунктаж для фактора оценки «уровень калорий и питательная структура меню» предоставляется на основании методологии установления калорий и питательной ценности продуктов питания. Следует обсудить и представить предложения для установления методологии установления калорий и питательной ценности продуктов питания.
Раздел 6 Присуждение договора
6.1.	Критерий присуждения, применяемый для присуждения договора:	Применяется критерий присуждения: самое лучшее соотношение качество-цена
6.2.	Сумма Гарантии добросовестного исполнения (устанавливается в процентах от стоимости присужденного договора:	[указывается размер гарантии] ___%
6.3.	Гарантия добросовестного исполнения договора:	[указывается форма гарантии добросовестного исполнения a/b/c] a) Гарантия добросовестного исполнения (выданная лицензированным финансовым учреждением) или b) Гарантия добросовестного исполнения посредством перечисления на счет закупающего органа согласно следующим банковским реквизитам: Бенефициар платежа: Наименование Банка: Фискальный код: IBAN: Банковский счет: Региональное казначейство: с примечанием «Гарантия добросовестного исполнения» или «Для гарантии добросовестного исполнения для процедуры государственных закупок № ______ от ___________» или c) Другие формы гарантии добросовестного исполнения, признанные закупающим органом.
6.4.	Организационно-правовая форма, которую должна взять объединение группы экономических операторов, которым присудили договор	[указывается одна из нижеуказанных форм] _____________ a) Акционерное общество b) Общество с ограниченной ответственностью Другое _________
6.5.	Максимальное количество дней для подписания и представления закупающему органу договора после направления его на подпись:	[указывается количество дней]
Руководитель рабочей группы: _______________

Глава III

ФОРМУЛЯРЫ ДЛЯ ПОДАЧИ ОФЕРТЫ

92. Офертант заполняет следующие таблицы и формуляры, которые включены в оферту.

Формуляр	Название
F3.1	Формуляр оферты
F3.2	Декларация об этическом поведении и неучастии в мошеннических и коррупционных действиях
F3.3	Декларация о специальном персонале, предложенном для внедрения договора
F3.4	Информация об объединении
F3.5	Список субподрядчиков и часть/части договора, которые выполнены ими
F3.6	Банковская гарантия

F3.1

Формуляр оферты

[Офертант заполняет данный формуляр в соответствии с инструкциями, приведенными ниже. Не разрешается вносить изменения в формат формуляра, а также не будут приниматься замены в данном тексте.]

Процедура закупки №: _________________________________________________________________

Объявление об участии №: _____________________________________________________________

Кому: _______________________________________________________________________________

[полное название закупающего органа]

________________________________________________________________________ заявляет, что:

[наименование офертанта]

a) Были рассмотрены и нет никаких оговорок, касающихся документации по присуждению №

______________________________________________________________________________.

[укажите номер и дату каждого изменения, если они имели место]

b) ____________________________________________________________________ обязуется

[наименование офертанта]

предоставлять в соответствии с документацией по присуждению и условиями, оговоренными в технических и ценовых следующие услуги _________________________________________________

______________________________________________________________________________.

[приведите краткое описание услуг]

c) Общая сумма оферты без НДС составляет:

______________________________________________________________________________.

[укажите цену по лотам (где это применимо) и общий объем оферты прописью

и цифрами, с указанием всех соответствующих сумм и валют]

d) Общая сумма оферты с НДС составляет:

______________________________________________________________________________.

[укажите цену по лотам (где это применимо) и общий объем оферты прописью

и цифрами, с указанием всех соответствующих сумм и валют]

e) Настоящая оферта будет оставаться в силе в течение периода времени, указанного в КДЗ, начиная от предельной даты подачи оферт, в соответствии с КДЗ, остается обязательной и может быть принятой в любой момент до истечения указанного периода;

f) В случае принятия настоящей оферты, ___________________________________________

[наименование офертанта]

обязуется получить Гарантию добросовестного исполнения в соответствии с КДЗ для надлежащего исполнения договора о государственных закупках.

g) Мы не находимся в конфликте интересов в соответствии со ст.79 Закона № 131/2015 о государственных закупках.

h) Подписывающая компания, ее аффилированные компании и подразделения, включая каждого партнера либо субподрядчика, являющиеся частью договора, не были признаны несоответствующими на основании положений действующего законодательства либо регламентов в области государственных закупок.

Подписано: _____________________________________________________________________

[подпись уполномоченного на подписание оферты лица]

Имя :___________________________________________________________________________

В качестве: ______________________________________________________________________

[официальная должность лица, подписывающего формуляр оферты]

Офертант: ______________________________________________________________________

Адрес: _________________________________________________________________________

Дата: «___» _____________________ 20__ г.

F3.2

Декларация об этическом поведении и не участии

в мошеннических и коррупционных действиях

[Офертант подписывает и включает данную декларацию в поданную оферту. Подписанная декларация также включается в договоры офертантов, признанных победившими. Не разрешается вносить изменения в формат формуляра, а также не будут приниматься замены в данном тексте.]

Дата: «___» ____________ 20__ г.

Торги №: _________________________________________

Кому: ____________________________________________

_________________________________________________ настоящим подтверждает, что:

[наименование офертанта]

1. Ни один из наших работников, компаньонов, агентов, акционеров, консультантов, партнеров не находится в связи, которая может считаться конфликтом интересов, согласно законным положениям.

2. В случае, если мы узнаем о каком-либо потенциальном конфликте, мы незамедлительно сообщим данную информацию закупающему органу.

3. Ни один из наших работников, компаньонов, агентов, акционеров, консультантов, партнеров не был вовлечен в коррупционные, мошеннические практики, сговор, принуждение либо неконкурентные действия в процессе подготовки оферты в ходе настоящих торгов, согласно положениям документации по присуждению.

4. В связи с соответствующей процедурой закупок и с каждым договором, который возможно будет присужден в результате данной процедуры, не было, нет и не будет осуществлено каких-либо выплат нашим работникам, компаньонам, агентам, акционерам, консультантам, партнерам либо их родственникам, вовлеченным в процесс государственной закупки, исполнение договора и утверждение договорных выплат на имя закупающего органа.

Подписано ________________________________________________

Фамилия: _________________________________________________

Должность в рамках фирмы: __________________________________

Наименование компании: ____________________________________

М.П.

F3.3 Декларация о специализированном персонале, предложенном для выполнения договора
№	Фамилия Имя	Общий трудовой стаж лет	Профессиональный опыт (в области питания) лет	Образование	Должность	Квалификация
1.
2.
3.

Подписано: _____________________________ Фамилия: ______________________________ Должность в рамках фирмы: ____________________________ Наименование фирмы и печать: _________________________

F3.4

Информация об объединении

в целях участия в процедуре присуждения выполнения предмета

_________________________________________________________

(наименование)

(форма торгов _____________________________________________)

1. Стороны договора (хозяйственные субъекты)

a) ___________________________________________________________________________________

b) ___________________________________________________________________________________

c) ___________________________________________________________________________________

2. Адреса, телефон, телефакс офисов партнеров (сторон договора):

a) ___________________________________________________________________________________

b) ___________________________________________________________________________________

c) ___________________________________________________________________________________

3. Информация о порядке объединения:

3.1. Дата заключения договора об объединении ____________________________________________

3.2. Место и дата регистрации объединения _______________________________________________

3.3. Экономическая деятельность, которая будет осуществляться совместно ___________________

____________________________________________________________________________________

3.4. Вклад каждой стороны в осуществление совместно согласованной экономической деятельности ____________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________

3.5. Стоимость и процентный взнос услуг, выполняемых каждым членом объединения ___________

____________________________________________________________________________________

3.6. Условия управления объединением __________________________________________________

3.7. Способ разделения результатов совместно выполняемой экономической деятельности ____________________________________________________________________________________

3.8. Причины прекращения объединения и порядок разделения результатов ликвидации

____________________________________________________________________________________

3.9. Физическое, стоимостное и процентное распределение между каждым членом объединения для выполнения предмета, подверженного торгам ____________________________________________

3.10. Другие причины _________________________________________________________________

Дата составления ________________________________________

Подписано Лидером Объединения: __________________________

Фамилия: _______________________________________________

Должность в рамках фирмы: ________________________________

Наименование фирмы: ____________________________________

Подписано старшим членом объединения: ____________________

Фамилия: _______________________________________________

Должность в рамках фирмы: ________________________________

Наименование фирмы: ____________________________________

F3.5 Список субподрядчиков и часть/части договора, выполненные ими
№ d/o	Фамилия и адрес субподрядчиков	Контрактная деятельность	Примерная стоимость	% от стоимости договора
1.
2.
3.
4.

Подписано: _____________________________ Фамилия: ______________________________ Должность в рамках фирмы: ____________________________ Наименование фирмы и печать: _________________________

F3.6

БАНК

________________________________

(наименование)

БАНКОВСКАЯ ГАРАНТИЯ

для участия с офертой в процедуре по присуждению

договора о государственной закупке

В адрес ______________________________________________________________________________

(наименование закупающего органа и полный адрес)

_____________________________________________________________________________________

относительно процедуры по присуждению договора

_____________________________________________________________________________________,

(наименование договора о государственной закупке)

нижеподписавшиеся ___________________________________________________________________,

(наименование банка)

с местонахождением ___________________________________________________________________,

(адрес банка)

обязуемся перед ______________________________________________________________ оплатить

(наименование закупающего органа)

сумму __________________________________________________________, по первому письменному

(сумма цифрами и прописью)

требованию и без обязательства мотивирования соответствующего заявления, при условии, что в своем заявлении закупающий орган укажет, что сумма запрошена им и задолжена ему по причине наличия одной или нескольких из следующих ситуаций:

1. Офертант __________________________________________________________________________

(наименование офертанта)

отзывает или меняет оферту в период ее действия;

2. Его оферта признана выигравшей, офертант _____________________________________________

(наименование офертанта)

не установил гарантию добросовестного исполнения;

3. Его оферта признана выигравшей, офертант _____________________________________________

(наименование офертанта)

отказывается подписывать договор о государственной закупке работ;

Не исполняет какое-либо условие, указанное в документации по торгам до подписания договора о государственной закупке работ.

Настоящая гарантия действует до ___________________________ года.

Пропечатана Банком _________________________________________ день____месяц_____год______

(уполномоченная подпись)

Глава IV

ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ. ТЕХНИЧЕСКИЕ

И ЦЕНОВЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ

Раздел 1

Техническое задание

Предмет _____________________________________________________________________________

(наименование, адрес)

Закупающий орган ____________________________________________________________________

(наименование, адрес)

1. Общее описание. Информация

Указываются подробности относительно места оказания услуг, помещения, которое предоставляется для подготовки и питания учеников/детей, существующее оборудование, имеющиеся кадры, среднее количество учеников/детей.

2. Регламенты и стандарты, используемые для обеспечения качества

Указывается качество, соответствие и применимость применяемых стандартов, общее описание существующей законодательной базы в сфере питания и др.

4. Меню

Указывается порядок представления меню и используемых продуктов.

5. Поставка, хранение, защита продуктов

Указывается перевозка, хранение продуктов и используемых материалов и др.

5. Питание

Указывается порядок питания детей в учебных заведениях

7. Экономический оператор оснащает столовые учебных заведений установками и оборудованием, необходимым для надлежащего функционирования, а также обеспечивает ремонт помещений, предназначенных для столовых учебных заведений в соответствии со следующими нуждами:

Указывается необходимость в установках и оборудовании, а также в ремонте помещений, предназначенных для столовых учебных заведений.

8. Определения

Указываются понятия и определения, используемые в техническом задании, и некоторые характеристики.

9. Требования к техническому заданию

Указывается порядок расчета стоимости услуги путем отсылки к нормативным документам в области.

Примечание: Настоящий образец технического задания является примерным и может быть дополнен, изменен, уточнен закупающим органом в зависимости от типа и специфики услуг.

Закупающий орган ________________________ Дата «____»__________________ г.

Раздел 2

Технические и ценовые характеристики

93. Офертант заполняет следующие таблицы и формуляры, которые включены в оферту.

Формуляр	Название
F4.2	Технические характеристики
F4.3	Ценовые характеристики

F4.1 Технические спецификации [Эта таблица должна быть заполнены оферентом в графе 4, а закупающим органом – в графах 1, 2, 3, 5]
Номер процедуры закупки: ______ от _______ г.
Наименование аукциона:

Код CPV	Наименование услуг	Полная техническая спецификация, запрашиваемая закупающим органом	Полная техническая спецификация, предложенная оферентом	Справочные стандарты
1	2	3	4	5
	Услуги
	Лот 1
	[добавить количество строк и деталей в соответствии с количеством отдельных товаров, запрошенных в рамках лота ]
	Всего лот 1
	Лот 2
	ИТОГО

F4.2 Ценовые спецификации (Настоящая таблица заполняется офертантом в графах 3, 4, 5, 6, а закупающим органом – в графах 1 и 2)
Номер процедуры закупки: ______ от _______ г.
Наименование аукциона:

Наименование услуг	Предполагаемое количество детей в день	Стоимость продуктов питания на один день для одного ребенка, без НДС	Другие расходы на социальные услуги по питанию на один день для одного ребенка (включая коммерческую надбавку), без НДС	Общая стоимость на социальные услуги по питанию, без НДС, на протяжении всего договора	Общая стоимость на социальные услуги по питанию, с НДС, на протяжении всего договора
1	2	3	4	5	6






ВСЕГО

Глава V

ФОРМУЛЯР ДОГОВОРА - ОБРАЗЕЦ

Договор-образец
	ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ЗАКУПКИ

ДОГОВОР № _________

закупок ____________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________

Код CPV: ____________________

«_____»______________20_____ г.

_____________________________

(населенный пункт)

Поставщик услуг

Закупающий орган

_______________________________________,

(полное наименование предприятия,

объединения, организации)

в лице _________________________________,

(должность, фамилия, имя)

который действует на основании

_______________________________________,

(устава, положения, постановления и др.)

именуемый в дальнейшем Поставщик услуг

_______________________________________,

(указывается № и дата регистрации

в Государственном реестре)

с одной стороны,

_______________________________________,

(полное наименование предприятия,

объединения, организации)

в лице _________________________________,

(должность, фамилия и имя)

который действует на основании

_______________________________________,

(устава, положения, постановления и др.)

именуемый в дальнейшем Бенефициар

_______________________________________,

(указывается № и дата регистрации

в Государственном реестре)

с другой стороны,

совместно (именуемые в дальнейшем Стороны) заключили настоящий Договор о следующем:

закупка _________________________________________________________________________

(наименование услуги)

именуемой в дальнейшем Услуги, в соответствии с процедурой государственной закупки типа

_____________________________ №_______ от _________________ года,

на основании решения рабочей группы Бенефициара от

«___» _______________________ 20__г.

1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА

1.1. Поставщик услуг берет на себя обязательство оказывать Услуги согласно Спецификации, которая является неотъемлемой частью настоящего Договора.

1.2. Бенефициар обязуется, в свою очередь, оплачивать и получать Услуги, предоставляемые Поставщиком услуг.

1.3. Услуги, оказываемые по договору, должны соответствовать стандартам, указанным в Спецификации. Когда не упоминается никакой стандарт либо норматив, следует соблюдать стандарты или другие положения, принятые в стране происхождения продукции.

1.4. Сроки гарантии [срок действия, в случае необходимости] Услуг указаны в Спецификации.

2. ДОКУМЕНТЫ ДОГОВОРА

2.1. Следующие документы будут считаться неотъемлемой и полной частью Договора:

а) Приложение 1 – специфические условия/ требование;

b) Приложение 2 – технические характеристики;

c) Приложение 3 – ценовые характеристики.

3. СРОКИ И УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ

3.1. Услуга предоставляется Поставщиком услуг в сроки, указанные в графике оказания услуг.

3.2. Документация по сопровождению услуг включает:

[Указанные выше требования должны быть предусмотрены закупающим органом и скорректированы с учетом текущих требований.]

3.3. Оригиналы документов, указанных в пункте 2.2, должны быть представлены Бенефициару не позднее момента оказания услуг. Оказание услуг считается заключенным в момент, когда представлены вышеперечисленные документы.

3.4. Услуги считаются переданными поставщиком и принятыми бенефициаром если:

a) количество услуг соответствует информации, указанной в Списке услуг и графике предоставления, а так же в сопроводительных документах согласно п.3.2 данного контракта;

b) качество услуг соответствует Приложению № 2.

3.5. Поставщик обязан предоставить бенефициару один оригинальный экземпляр налоговой накладной одновременно с окончанием предоставляемой услуги для осуществления платежа. В случае несоблюдения данного условия бенефициар имеет право отсрочить срок оплаты в соответствии с количеством дней задержки и применить санкции согласно п.11.3.

3.6. Настоящий контракт преобладает над другими документами, являющимися частью данного договора. В случае расхождений или несоответствий между документами, составляющими Договор, приоритет будут иметь документы из вышеуказанного списка.

4. СТОИМОСТЬ И УСЛОВИЯ ОПЛАТЫ

4.1. Стоимость оказываемых Услуг по настоящему Договору устанавливается в молдавских леях и указана в Приложении 3 настоящего Договора.

4.2. Общая сумма настоящего Договора, в том числе НДС, составляет: ___________________________________________ лей MD.

(сумма цифрами и прописью)

4.3. Оплата оказанных Услуг будет производиться в молдавских леях после предоставления услуг.

4.4. Способом и условиями оплаты Бенефициара будет банковский перевод на расчетный счет Поставщика услуг, на основании налоговой накладной и после подписания акта приемки оказанных услуг бенефициаром.

5. РЕГУЛИРОВАНИЕ СТОИМОСТИ ДОГОВОРА

5.1. Стороны будут соблюдать положения, регулирующие механизмы корректировки стоимости договора для увеличения или уменьшения его стоимости.

6. СТАНДАРТЫ

6.1. Услуги, оказываемые на основании договора должны соответствовать стандартам, представленным Поставщиком услуг в его техническом предложении.

6.2. Когда не упоминается стандарт либо норматив, следует соблюдать стандарты или другие положения, принятые в стране происхождения продукции.

7. ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН

7.1. На основании настоящего Договора Поставщик услуг обязуется:

a) оказывать Услуги на условиях, предусмотренных настоящим Договором;

b) уведомлять Бенефициара после подписания настоящего Договора, в течении ______ календарных дней, по телефону/факсу или заверенной телеграммой о доступности предоставления Услуг;

c) обеспечить соответствующие условия для получения Услуг Бенефициаром [получателем, в случае необходимости], в установленные сроки, в соответствии с требованиями настоящего Договора;

7.2. обеспечить целостность и качество Услуг на протяжении всего периода до их оказания Бенефициару [получателю, если это необходимо].

7.3. На основании настоящего Договора Бенефициар услуг обязуется:

a) принять все необходимые меры для обеспечения того, чтобы Услуги, предоставляемые в соответствии с требованиями настоящего Договора, были приняты в течение указанного срока;

b) обеспечить оплату оказанных Услуг, соблюдая порядок и сроки, указанные в настоящем Договоре.

8. ОБСТОЯТЕЛЬСТВА НЕПРЕОДОЛИМОЙ СИЛЫ

8.1. Стороны освобождаются от ответственности за невыполнение частично или в полном объеме обязательств по настоящему Договору, если это вызвано возникновением обстоятельств непреодолимой силы (войны, стихийные бедствия: пожары, наводнения, землетрясения, а также другие обстоятельства, которые не зависят от воли Сторон).

8.2. Сторона, ссылающаяся на обстоятельства непреодолимой силы, обязана незамедлительно уведомить (но не позднее ______ дней) другую Сторону о возникновении обстоятельств непреодолимой силы.

8.3. Возникновение обстоятельства непреодолимой силы, момент возникновения и продолжительность действия, должны подтверждаться сертификатом, должным образом выданным компетентным органом страны Стороны, ссылающейся на такие обстоятельства.

9. РАСТОРЖЕНИЕ ДОГОВОРА

9.1. Договор может быть расторгнут по общему согласию Сторон.

9.2. Договор может быть расторгнут в одностороннем порядке:

a) Бенефициаром в случае отказа Поставщика от оказания Услуг, предусмотренных настоящим Договором;

b) Бенефициаром в случае несоблюдения Поставщиком услуг установленных сроков оказания услуг;

c) Поставщиком услуг в случае несоблюдения Покупателем сроков оплаты Услуг;

d) Поставщиком услуг или Бенефициаром в случае неисполнения одной из Сторон требований, предъявленных в соответствии с настоящим Договором.

9.3. Сторона, инициирующая расторжение Договора, обязана сообщить в течение ______ рабочих дней другой Стороне о своем намерении мотивированным письмом.

9.4. Уведомленная сторона обязана ответить в течение ______ рабочих дней после получения уведомления. Если спор не урегулирован в установленные сроки, инициирующая сторона должна инициировать расторжение договора.

10. ЖАЛОБЫ

10.1. Претензии по объему оказанных Услуг предоставляются Поставщику услуг во время их оказания и подтверждаются актом, подготовленным совместно с представителем Поставщика услуг.

10.2. Претензии по качеству оказанных Услуг предъявляются Поставщику услуг в течение ______ рабочих дней со дня выявления недостатков качества и должны быть подтверждены сертификатом, выданным независимой нейтральной и уполномоченной организацией.

10.3. Поставщик услуг обязан рассмотреть предъявленные претензии в течение ______ рабочих дней со дня их получения и сообщить Бенефициару о принятом решении.

10.4. В случае признания претензий, Поставщик услуг обязан в течение ______ дней дополнительно предоставить Бенефициару количество несоответствующих услуг, а в случае установления ненадлежащего качества – их заменить или исправить их в соответствии с требованиями Договора.

10.5. Поставщик услуг несет ответственность за качество Услуг в установленных пределах, в том числе и за скрытые недостатки.

10.6. В случае несоблюдения качества, подтвержденного сертификатом качества, составленным нейтральной независимой или уполномоченной организацией, расходы за остановку или задержку несет виновная сторона.

11. САНКЦИИ

11.1. Форма гарантии добросовестного исполнения договора, одобренная Покупателем, составляет ____________________________________________, в размере ______ % от стоимости договора.

11.2. За отказ предоставить Услуги, предусмотренные в настоящем Договоре, гарантия добросовестного исполнения договора будет удержана, если она была установлена в соответствии с положениями пункта 10.1. В противном случае Поставщику услуг назначается пеня в размере ______ % [указать процент] от общей суммы договора.

11.3. За оказание с опозданием Услуг, Поставщик услуг несет материальную ответственность в размере ______ % от суммы не предоставленных Услуг, за каждый день просрочки, но не более ______ % [указать процент] от общей суммы настоящего Договора. Если задержка превышает ______ дней, это считается отказом предоставить Услуги, предусмотренные в настоящем Договоре, и гарантия добросовестного исполнения договора будет удержана у Поставщика услуг, если она была уставлена в соответствии с положениями пункта 10.1.

11.4. За просрочку платежа Бенефициар несет материальную ответственность в размере ______ % [указать процент] от суммы неоплаченных Услуг, за каждый день просрочки, но не более ______ % [указать процент] от общей суммы настоящего Договора.

12. ПРАВО ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

12.1. Поставщик услуг обязан возместить покупателю ущерб от любых:

a) жалоб и исков, вытекающих из нарушения прав на интеллектуальную собственность (патенты, имена, товарные знаки и др.), связанных с оборудованием, материалами, установками или оснащением, используемым для или в связи с приобретенными продуктами;

b) связанные с этим убытки, издержки, сборы и расходы любого рода, исключая случаи, когда такое нарушение является результатом соблюдения Технического задания, составленного покупателем.

13. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

13.1. Споры, вытекающие из настоящего договора, будут разрешаться Сторонами путем переговоров. В противном случае, они будут переданы на рассмотрение в компетентную судебную инстанцию в соответствии с законодательством Республики Молдова.

13.2. С момента подписания настоящего Договора все переговоры и документы, оформленные ранее, теряют силу.

13.3. Договаривающиеся стороны в течение срока действия договора вправе согласиться на изменения условий договора, посредством дополнительного акта, только в случае возникновения обстоятельств, нарушающих их законные коммерческие интересы, которые не могли быть предусмотрены на момент заключения договора. Любые изменения и дополнения к настоящему Договору будут считаться действительными только в том случае, если они совершены в письменной форме и подписаны обеими Сторонами.

13.4. Ни одна из Сторон не имеет права передавать свои обязанности и права, оговоренные в настоящем Договоре, третьим лицам без письменного согласия другой стороны.

13.5. Настоящий договор составлен в двух экземплярах на государственном языке Республики Молдова, по одному экземпляру для Поставщика услуг и Бенефициара.

13.6. Настоящий Договор считается заключенным с даты его подписания и вступает в силу с момента регистрации в одном из территориальных казначейств Министерства финансов, если финансовые средства выделяются из государственного/местного бюджета, или с даты его подписания или с другой, более поздней даты, указанной в этом договоре в случае, если управление финансовых средств не осуществляется через систему казначейства.

13.7. Настоящий Договор действует до 31 декабря 20____.

13.8. Настоящий Договор представляет собой добровольное соглашение Сторон и считается подписанным на дату постановки последней подписи одной из Сторон.

14. ЮРИДИЧЕСКИЕ, ПОЧТОВЫЕ И БАНКОВСКИЕ РЕКВИЗИТЫ СТОРОН
Поставщик услуг	Закупающий орган
Почтовый адрес: Телефон: IBAN: Банк: Код: Фискальный код:	Почтовый адрес: Телефон: IBAN: Банк: Код: Фискальный код:
15. ПОДПИСИ СТОРОН
Поставщик услуг	Закупающий орган
Подпись уполномоченного лица: М. П.	Подпись уполномоченного лица: М. П.

Приложение № 1

к договору №____________

от „____” _________ 20___

ТРЕБОВАНИЯ/СПЕЦИАЛЬНЫЕ УСЛОВИЯ ДОГОВОРА

Приложение № 2 к договору №____________ от „____” _________ 20___ ТЕХНИЧЕСКАЯ СПЕЦИФИКАЦИЯ
№ п/п	Наименование услуг	Код CPV		Полная техническая спецификация	Стандарты
1
	ВСЕГО
ПОДПИСИ СТОРОН
Поставщик			Бенефициар

Приложение № 3 к договору №____________ от „____” _________ 20___ ЦЕНОВАЯ СПЕЦИФИКАЦИЯ
№ п/п	Наименование услуг	Код CPV	Единица измерения	Количество	Цена за единицу, включая НДС	Сумма, лей MD, включая НДС	Сроки предоставления
1
	ВСЕГО
ПОДПИСИ СТОРОН
Поставщик				Бенефициар