Ordin nr.231-O din 25.06.2024 privind modificarea Ordinului directorului Serviciului Vamal nr.559-O/2023 privind aprobarea Regulamentului cu privire la procedura de declarare şi control vamal al trimiterilor poştale internaţionale

SERVICIUL VAMAL

O R D I N

privind modificarea Ordinului directorului Serviciului Vamal

nr.559-O/2023 privind aprobarea Regulamentului cu

privire la procedura de declarare şi control vamal

al trimiterilor poştale internaţionale

nr. 231-O  din  25.06.2024

 (în vigoare 09.07.2024) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 295-298 art. 550 din 09.07.2024

* * *

În temeiul pct.639, pct.844 din Regulamentul de punere în aplicare a Codului Vamal, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.92/2023 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2023, nr.93-96, art.193), cu modificările ulterioare,

ORDON:

1. Ordinul directorului Serviciului Vamal nr.559-O/2023 privind aprobarea Regulamentului cu privire la procedura de declarare şi control vamal al trimiterilor poştale internaţionale (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2023, nr.527-531, art.1322), înregistrat la Ministerul Justiţiei cu nr.1889 din 29.12.2023, se modifică, după cum urmează:

1) În denumire, cuvintele "aprobarea Regulamentului cu privire la" se exclud;

2) la Anexa nr.1:

Punctul 2 va avea următorul cuprins:

"2. În sensul prezentului Regulament următoarele noţiuni semnifică:

1) contract de transport (waybill) - acord prin care FSP prestează servicii poştale, obligîndu-se faţă de cealaltă parte contractantă (beneficiar), de a transporta trimiterea la destinaţia agreată, conform condiţiilor prevăzute în contract şi să o transmită destinatarului indicat;

2) declaraţie vamală cu set redus de date H6 – declaraţie vamală cu set redus de date pentru facilitarea formalităţilor vamale şi cerinţelor de percepere a taxelor pentru trimiterile poştale internaţionale cu valoarea intrinsecă de până la 1000 euro, conform setului de date stabilit în Ordinul directorului Serviciului Vamal nr.563/2023 cu privire la aprobarea Normelor tehnice privind cerinţele în materie de date pentru completarea declaraţiei vamale;

3) declaraţie vamală poştală CN22/23 –document vamal pentru trimiterile poştale internaţionale transportate prin reţeaua FSPU care conţine date referitoare la trimiterea poştală;

4) declaraţie vamală standard H1 – declaraţie vamală de punere în liberă circulaţie cu set complet de date, conform setului de date stabilit în Ordinul directorului Serviciului Vamal nr.563/2023 cu privire la aprobarea Normelor tehnice privind cerinţele în materie de date pentru completarea declaraţiei vamale;

5) declaraţie vamală de export B1 - declaraţie vamală de export, conform setului de date stabilit în Ordinul directorului Serviciului Vamal nr.563/2023 cu privire la aprobarea Normelor tehnice privind cerinţele în materie de date pentru completarea declaraţiei vamale;

6) manifest poştal - listă cu informaţii generalizate despre trimiterile poştale internaţionale transportate de FSP, altul decât FSPU, destinate introducerii/scoaterii pe teritoriul Republicii Moldova, prezentată Serviciului Vamal prin tehnici de prelucrare electronică a datelor;

7) post vamal specializat (PVS) – Post vamal Chişinău 4 (Poşta, 2100);

8) retur al mărfurilor transportate pe cale poştală (în continuare-retur) – procedură de schimbare a locului de livrare a trimiterii poştale, prin restituirea acesteia expeditorului;

9) trimitere expres - trimitere transportată de către FSP printr-un serviciu integrat de colectare, transport, vămuire şi livrare într-un mod accelerat, la care se adaugă localizarea şi urmărirea trimiterii pe toată durata expedierii;

10) trimiteri cu valoare nesemnificativă - trimiteri poştale internaţionale expediate dintr-o ţară străină unui destinatar în Republica Moldova şi conţin bunuri a căror valoare intrinsecă nu depăşeşte 150 euro/TPI;

11) trimitere poştală internaţională (în continuare - TPI) - trimitere poştală transportată de către FSPU (în continuare - TP) şi/sau trimire expres transportată de către FSP (în continuare - TE);

Punctul 5 se completează cu textul: "Completarea rubricii 31 a declaraţiei de tranzit se va efectua în baza scrisorii de transport sau a actului erorilor constatate, după caz.

În cazul trimiterilor poştale, fiecare trimitere care conţine mărfuri trebuie să aibă un formular de declaraţie vamală CN22 sau CN23 şi să fie însoţită de borderoul de predare (CN37, CN38, CN41) şi etichete pentru saci de suprafaţă (CN34, CN35, CN36, CP83, CP84, CP85) din ţara de expediere către ţara de destinaţie. În acest caz transportarea trimiterilor poştale pe teritoriul ţării se efectuează în baza borderoului de transport, completat conform regulilor stabilite de Serviciul Vamal. În cazul în care borderoul de predare lipseşte, în baza scrisorii de transport, este aplicat regimul T1.";

La punctul 6, subpct.3) şi 4) vor avea următorul cuprins:

"3) Categoria 3 - trimiteri ale căror valoare intrinsecă este de la 150,01 Euro până la 1000 Euro;

4) Categoria 4- trimiteri cu valoarea intrinsecă de peste 1000,01 euro";

La punctul 7, subpct.3) va avea următorul cuprins:

" 3) Categoria 3 – trimiteri cu valoarea intrinsecă de peste 1000,01 euro";

La punctul 8, textul "contract de transport (waybill)" se completează cu cuvintele "sau aceleaşi acte de însoţire";

La punctul 9, textul "expediate separat" se completează cu cuvintele "contracte de transport diferite";

Punctele 10 şi 11 vor avea următorul cuprins:

"10. Trimiterea poştală conţine obiecte de corespondenţă sau mărfuri care îndeplinesc următoarele condiţii:

1) sunt transportate pe răspunderea FSPU;

2) sunt transmise prin trimiteri şi colete poştale."

11. Trimiterea expres conţine obiecte de corespondenţă sau mărfuri care sunt transportate pe răspunderea FSP";

La punctul 12, cuvintele "este efectuată" se substituie cu cuvintele "poate fi efectuată";

Punctele 13 şi 14 vor avea următorul cuprins:

"13. În scopul controlului vamal, corectitudinea şi caracterul complet al informaţiilor furnizate într-o declaraţie vamală, precum şi existenţa, autenticitatea, corectitudinea şi valabilitatea documentelor anexate este pusă pe seama declarantului.

14. La vămuirea mărfurilor din TPI al căror destinatar sau expeditor este persoană fizică, se va ţine cont de prevederile art.219-223 din Codul Vamal. Destinaţia mărfii transportate în TPI se determină reieşind din categoria mărfii, cantitatea ei, precum şi din analiza particularităţilor tranzacţiei.

Marfa este calificată a fi destinată uzului personal dacă trimiterea respectivă:

a) prezintă un caracter ocazional;

b) este destinată uzului personal al destinatarului sau al familiei acestuia, iar natura şi cantitatea acestor mărfuri nu indică nici o intenţie de ordin comercial.

La stabilirea destinaţiei mărfii se iau în considerare următoarele:

a) categoria mărfii: modul de consum, practica de utilizare;

b) cantitatea mărfii: articole omogene de aceeaşi denumire, de aceeaşi mărime, model, culoare etc.;

c) caracterul ocazional.

Obligaţia de a confirma faptul că marfa nu este destinată activităţii comerciale sau de producţie se pune pe seama destinatarului.

În cazul în care destinatarul nu poate confirma destinaţia mărfii, funcţionarul vamal este în drept să modifice categoria TPI.";

Punctul 15 se completează cu subpct.4) cu următorul cuprins:

"4) declaraţia vamală B1, în cazul TPI din categoria 3 la export;

5) declaraţia vamală poştală CN22/23, în cazul trimiterilor poştale cu valoarea nesemnificativă sau trimiterilor poştale destinate exportului cu valoarea de până la 1000 Euro;

Punctul 16 va avea următorul cuprins:

"16. Declaraţia vamală standard H1 se utilizează pentru punerea în liberă circulaţie în următoarele cazuri:

1) pentru mărfurile din TPI, care depăşesc valoarea intrinsecă de 1000 Euro sau

2) pentru mărfurile care fac obiectul unor restricţii în toate cazurile.

Declaraţia vamală de export B1 se utilizează în următoarele cazuri:

1) pentru mărfurile din TPI, care depăşesc valoarea intrinsecă de 1000 Euro sau

2) pentru mărfurile care fac obiectul unor restricţii în toate cazurile;

3) la solicitarea expeditorului/exportatorului."

Punctul 17 va avea următorul cuprins:

"17. Alegerea declaraţiei vamale rămâne la latitudinea persoanei care depune declaraţia şi depinde de cerinţele legale şi/sau disponibilitatea elementelor de date necesare pentru fiecare caz în parte";

La punctul 18, cifrele "219, 221" se substituie cu cifrele "219-223";

Punctul 19 va avea următorul cuprins:

"19. TPI pot fi declarate Serviciului Vamal în nume propriu sau prin intermediul unui reprezentant (FSP, FSPU sau broker vamal) desemnat în condiţiile art.12 din Codul Vamal.

În cazul unui reprezentant, acesta este obligat să prezinte Serviciului Vamal dovada împuternicirii sale de către persoana reprezentată.

Se consideră că reprezentanţii care nu furnizează astfel de dovezi, acţionează în nume propriu şi poartă întreaga răspundere pentru declaraţia vamală depusă.

O împuternicire de către persoana reprezentată poate fi solicitată cumpărătorului încă la momentul achiziţiei, de exemplu la alegerea opţiunilor de livrare sau la încheierea contractului de transport. Împuternicirea în cauză trebuie să acopere toate formalităţile legate de vămuirea mărfurilor, inclusiv posibila modificare sau invalidare a declaraţiei vamale."

Punctul 20 va avea următorul cuprins:

"20. Declararea TPI din categoria 3 se efectuează de către destinatarul trimiterii sau reprezentantul acesteia în baza declaraţiei vamale cu set redus de date H6 sau declaraţia vamală standard H1 în cazurile prevăzute de prezentul Regulament. Declararea TPI din categoria 4 se efectuează de către destinatarul trimiterii sau reprezentantul acesteia în baza declaraţiei vamale standard H1.";

La punctul 21 cuvintele "categoria 2" se completează cu cuvintele "care conţin mărfuri scutite de plata drepturilor de import", iar după abrevierea "FSP" se completează cu cuvintele "şi FSPU";

Punctul 22 va avea următorul cuprins:

"22. Scutirile stabilite la art.219-art.223 din Codul Vamal se acordă conform următoarelor reguli:

1) Pentru a stabili dacă mărfurile beneficiază de scutirile de drepturi de import menţionate la art.219-221, art.223 din Codul Vamal, se ia în calcul valoarea intrinsecă a mărfii, astfel cum se arată în documentul care însoţeşte mărfurile (factura comercială). În cazul în care există îndoieli, Serviciul Vamal poate solicita dovezi suplimentare de achitare a plăţii, înainte de punerea în liberă circulaţie a mărfurilor;

2) Responsabilitatea pentru valoarea mărfii declarate şi aplicarea scutirilor menţionate la art.219-art.223 din Codul Vamal este pusă pe seama declarantului;

3) Una din scutirile de la plata drepturilor de import menţionate la art.219, art.223 din Codul Vamal se acordă per trimitere;

4) Mărfurile prohibite pentru acordarea scutirii fac obiectul unor trimiteri poştale internaţionale separate în vederea declarării şi perceperii drepturilor de import;

5) În cazul scutirilor de la plata drepturilor de import pentru trimiterile expediate de la o persoană fizică la alta, sunt scutite de plata drepturilor de import mărfurile fără caracter comercial, ce nu depăşesc valoarea de 150 Eur, inclusiv mărfurile menţionate la art.223 din Codul Vamal;

6) Pentru mărfurile enumerate la art.223 din Codul Vamal, scutirea de drepturi de import este limitată, pe o singură trimitere;

7) În cazul în care trimiterile expediate de la o persoană fizică la alta conţin una din mărfurile stabilite la art.223 din Codul Vamal care depăşeşte limita de 150 Eur, declarantul este obligat să achite drepturile de import în conformitate cu prevederile art.221 alin.(2) lit.e);

8) În scopul aplicării prevederilor art.220 lit.d), art.221 alin.(2) lit.a) din Codul Vamal, se va ţine cont de frecvenţa introducerii TPI, care nu poate depăşi o trimitere la o perioadă de 7 zile, indiferent de operatorul poştal cu care a fost încheiat contractul de transport. Prezentele dispoziţii nu se aplică TPI care nu conţin mărfuri identice cu mărfuri din TPI anterioare;

9) Cheltuielile suportate pentru transportarea mărfurilor, în cazul în care nu sunt incluse în valoarea acestora, se repartizează în raport cu greutatea brută pentru fiecare articol din declaraţia vamală.

În cazul în care lotul conţine mai multe tipuri de marfă şi potrivit art.222 alin.(1) din Codul Vamal, scutirea se acordă mărfurilor cu o valoarea intrinsecă până la suma de 150 EUR, care, importate separat, ar fi putut beneficia de scutire, cheltuielile integrale suportate pentru transportarea lotului sunt repartizate, corespunzător criteriilor prevăzute la alineatul anterior, mărfurilor care cad sub incidenţa art.222 alin.(2) din Codul Vamal, adică mărfurilor supuse drepturilor de import potrivit legislaţiei;

10) În cazul în care actele ce însoţesc lotul de mărfuri indică valoarea acestora în altă valută decât euro, cursul de schimb valutar se va considera cel de la data plăţii pentru marfă."

Punctul 23 se completează cu următorul text: "În cazul mărfurilor importate de către operatorii economici în scopuri necomerciale dacă valoarea intrinsecă a acestor mărfuri nu depăşeşte suma de 100 de euro, acestea pot fi declarate în baza declaraţiei vamale poştale CN22/23 sau a manifestului poştal, cu condiţia că datele au fost prezentate şi au fost acceptate de Serviciul Vamal".

La punctul 24, textul "declaraţiei vamale standard H1" se substituie cu textul "declaraţiei vamale cu set redus de date H6" şi se completează cu textul "cu excepţia mărfurilor prevăzute la art.223 din Codul Vamal.";

La punctul 26, cuvintele "sunt obligaţi" se substituie cu cuvântul "pot";

Punctul 32 se completează cu cuvintele "şi depunerea declaraţiei vamale H6 sau H1";

Punctul 35 subpunctul 1) va avea următorul cuprins: "1) efectuează examinarea vizuală a mijlocului de transport sau controlul fizic a trimiterilor poştale internaţionale în cazuri excepţionale, argumentate documentar";

Punctul 36 se completează cu cuvintele: "sau prin alte mijloace acceptate de către Serviciul Vamal";

Punctul 39 subpunctul 4) se completează cu cuvintele: "în cazul stabilirii unor iregularităţi";

Se completează cu punctul 40¹ cu următorul cuprins:

"40¹. După caz, destinatarul TPI este în drept să solicite în scris către biroul vamal reevaluarea TPI. În acest caz, biroul vamal contrapune informaţiile din actele aferente TPI cu conţinutul nemijlocit al acesteia (urmare efectuării unui control fizic în prezenţa destinatarului) şi decide asupra cazului.";

La punctul 41 textul "cu set redus de date H6 depuse de către expeditor" se substituie cu textul "poştale CN22/CN23";

La punctul 43 textul "declaraţiei vamale standard H1" se substituie cu textul "declaraţiei vamale de export B1";

La punctul 50, abrevierea "PVP" se substituie cu abrevierea "PVS", iar subpunctul 4) se abrogă;

La punctul 55 subpct.2) se abrogă;

Punctul 56 va avea următorul cuprins:

"56. În caz de retur al TPI scoase de pe teritoriul Republicii Moldova, mărfurile reintroduse sunt declarate pentru punerea în liberă circulaţie şi sunt scutite de drepturi de import în condiţiile art.194 din Codul Vamal şi art.103 alin.(2) lit.b) din Codul Fiscal, în cazul prezentării Serviciului Vamal a:

1) cererii depuse de persoana care anterior a efectuat exportul;

2) actelor care confirmă statutul de mărfuri autohtone a mărfurilor din TPI;

3) declaraţia de export a mărfurilor, după caz;

4) garanţia producătorului, după caz;

5) altor informaţii în conformitate cu prevederile art.194 alin.(10) din Codul Vamal;

Se completează cu punctul 56¹ cu următorul cuprins:

"56¹. În cazul în care TPI au fost scoase de pe teritoriul Republicii Moldova în condiţiile pct.286 alin.(4) şi 287 alin.(3) lit.c) din Regulamentul de punere în aplicare a Codului Vamal, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.92/2023, la reintroducerea lor, suplimentar actelor prevăzute la pct.56, se va prezenta Serviciului Vamal factura emisă de către expeditor către destinatar, notificarea de refuz completată de către destinatar, fie un extras din contabilitatea mărfurilor ţinută de expeditor sau alte documente care dovedesc identitatea mărfurilor expediate şi returnate."

Anexa la Regulamentul cu privire la procedura de vămuire a trimiterilor poştale internaţionale va avea următorul cuprins:

GHID

de utilizare a declaraţiilor vamale la vămuirea

trimiterilor poştale internaţionale

2. Responsabilitatea pentru executarea prezentului ordin se pune în sarcina şefilor birourilor vamale, care îl vor aduce la cunoştinţa funcţionarilor vamali, brokerilor vamali şi declaranţilor în nume propriu.

3. Controlul asupra executării prezentului ordin se pune în sarcina Departamentului venituri şi control vamal.

4. Prezentul ordin intră în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.