Постановление № 10 от 10.01.2024
об утверждении Положения о механизме регулирования энергетики и действий в области климата
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
об утверждении Положения о механизме регулирования
энергетики и действий в области климата
№ 10 от 10.01.2024
(в силу 21.04.2024)
Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 104-107 ст. 252 от 21.03.2024
* * *
На основании части (1) статьи 6 Закона № 139/2018 об энергоэффективности (Официальный монитор Республики Молдова, 2018 г., № 309–320, ст.476) и статьи 71 Закона № 174/2017 об энергетике (Официальный монитор Республики Молдова, 2017 г., № 364–370, ст.620), с последующими изменениями, Правительство
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение о механизме регулирования энергетики и действий в области климата (прилагается).
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство энергетики.
| ПРЕМЬЕР-МИНИСТР | Дорин РЕЧАН |
| Контрасигнуют: | |
| Министр энергетики | Виктор Парликов |
| Министр окружающей среды | Иорданка-Родика Иорданов |
| № 10. Кишинэу, 10 января 2024 г. | |
Утверждено
Постановлением Правительства
№ 10/2024
ПОЛОЖЕНИЕ
о механизме регулирования энергетики и действий в области климата
Настоящее Положение частично перелагает Регламент (ЕС) 2018/1999 Европейского Парламента и Совета от 11 декабря 2018 года об управлении Энергетическим союзом и действиями в области климата, изменяющий Регламенты (ЕС) № 663/2009 и (ЕС) № 715/2009 Европейского Парламента и Совета, Директивы 94/22/ЕС, 98/70/ЕС, 2009/31/ЕС, 2009/73/ЕС, 2010/31/EU, 2012/27/EU и 2013/30/EU Европейского Парламента и Совета, Директивы 2009/119/ЕС и (EU) 2015/652 Совета и отменяющий Регламент (EU) № 525/2013 Европейского Парламента и Совета (текст распространяется на EEA), опубликованный в Официальном журнале Европейского Союза L 328 от 21 декабря 2018 года (номер CELEX: 32018R1999), в версии, адаптированной и принятой Решениями Совета министров Энергетического сообщества EnC, опубликованной в Официальном журнале 2021/14/MC-EnC и 2022/02/MC, и Имплементационный регламент (EU) 2022/2299 Комиссии от 15 ноября 2022 года, устанавливающий правила применения Регламента (UE) 2018/1999 Европейского Парламента и Совета в отношении структуры, формата, технических параметров и процедур для промежуточной интегрированной национальной отчетности об энергии и климате, опубликованный в Официальном журнале Европейского Союза № L 306 от 25 ноября 2022 года (номер CELEX: 32022R2299).
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Раздел 1
Цели и область применения
1. Положение о механизме регулирования энергетики и действий в области климата (в дальнейшем – Положение) устанавливает правовую основу для механизма регулирования энергетики и действий в области климата (в дальнейшем – механизм регулирования), для обеспечения достижения целей в области энергии и климата, установленных в программных документах, которые охватывают десятилетние и долгосрочные периоды, в частности, достижения целей климатической нейтральности Энергетического сообщества, а также способствует мониторированию достигнутого прогресса.
2. При внедрении Положения обеспечивается надежное, способствующее интеграции, эффективное с точки зрения затрат, прозрачное и предсказуемое регулирование по пяти направлениям Энергетического союза, тесно связанным между собой и дополняющим друг друга:
1) энергетическая безопасность;
2) внутренний энергетический рынок;
3) энергетическая эффективность;
4) декарбонизация;
5) исследования, инновации и конкурентоспособность.
3. В контексте настоящего Положения механизм регулирования направлен на достижение следующих целей:
1) разработка, актуализация и оценка национальных интегрированных планов по энергии и климату (в дальнейшем – НИПЭК), а также представление уведомлений по ним;
2) разработка, актуализация и оценка Стратегии долгосрочного развития со сниженным уровнем выбросов (в дальнейшем – Долгосрочная стратегия), а также представление уведомлений по ней;
3) разработка, актуализация и оценка национальных интегрированных отчетов по энергии и климату (в дальнейшем– НИОЭК), а также представление уведомлений по ним;
4) оценка прогресса, достигнутого на национальном уровне, и применение мер по выполнению рекомендаций Энергетического сообщества.
Раздел 2
Определения
4. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:
существующие политики и меры – осуществляемые политики и меры и утвержденные политики и меры;
осуществляемые политики и меры – политики и меры, в отношении которых на день представления НИПЭК или НИОЭК применяется одно или несколько из следующих положений: нормативные акты Энергетического сообщества или национальное законодательство; заключено одно или несколько добровольных соглашений; выделены финансовые средства, мобилизованы человеческие ресурсы;
утвержденные политики и меры – политики и меры, установленные нормативными актами, утвержденными Правительством до даты представления НИПЭК или НИОЭК, в отношении которых имеется взятое обязательство по осуществлению;
планируемые политики и меры – политики и меры, предложенные и намеченные к утверждению, а также осуществляемые после даты представления НИПЭК или НИОЭК;
прогнозы с учетом мер – прогнозы в отношении антропогенных выбросов из источников или секвестрации поглотителями парниковых газов, которые включают воздействие в виде сокращения выбросов парниковых газов или изменения энергетической системы в результате утвержденных и осуществляемых политик и мер;
цель Энергетического сообщества по энергоэффективности на период до 2030 года – сокращение потребления первичной и/или конечной энергии странами-участницами Энергетического сообщества до 2030 года в соответствии с положениями приложения № 7 к Закону № 139/2018 об энергоэффективности;
обязательные, если применимо – следующие категории сообщаемой информации:
(a) информация о национальных целях и вкладах или национальных политиках и мерах, если они были установлены или утверждены на национальном уровне;
(b) информация о порядке выполнения рекомендации, представленной на основании пунктов 80–86, только если такая рекомендация была издана Секретариатом Энергетического сообщества;
обязательные, при наличии – категория информации, сообщаемой только при наличии данной информации в момент представления двухлетнего промежуточного отчета;
энергопотребление Энергетического сообщества – энергопотребление стран-участниц Энергетического сообщества;
национальная система инвентаризации – система институциональных, правовых и процедурных мер, установленная для оценки антропогенных выбросов из источников или секвестрации поглотителями парниковых газов, а также для представления отчетности и архивирования кадастровой информации;
ключевые показатели – показатели прогресса, достигнутого по пяти направлениям, перечисленным в пункте 2;
принцип "энергоэффективность – прежде всего" – строгий учет при планировании энергопотребления, а также при принятии политических и инвестиционных решений альтернативных экономически эффективных мер энергоэффективности для повышения эффективности спроса и предложения на энергию, в частности, за счет экономии энергии на уровне конечного потребления, инициатив по активному управлению спросом и более эффективного преобразования, передачи и распределения энергии, при одновременном достижении целей данных решений;
ранние усилия:
1) в контексте определения возможного разрыва между контрольным показателем траектории и национальным целевым показателем на 2030 год в области энергии из возобновляемых источников и достижения доли энергии из возобновляемых источников, превышающей обязательный национальный целевой уровень на 2020 год, установленный в соответствии с положениями Закона № 10/2016 о продвижении использования энергии из возобновляемых источников, необходим скорейший прогресс в целях выполнения обязательного национального целевого показателя на 2030 год;
2) в контексте рекомендаций Секретариата Энергетического сообщества, основанных на оценке, проведенной на основании подпункта 2) пункта 63, в отношении энергии из возобновляемых источников, скорейшее достижение ориентировочного контрольного показателя траектории увеличения доли энергии из возобновляемых источников для достижения обязательного национального целевого показателя на 2030 год;
региональное сотрудничество – сотрудничество между двумя и более государствами-участниками партнерства, охватывающее одно или более из пяти направлений Энергетического союза.
II. ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ МЕХАНИЗМА РЕГУЛИРОВАНИЯ
Раздел 1
Национальные интегрированные планы по энергии и климату
5. НИПЭК является компонентом механизма регулирования, содержащим политики и меры, необходимые для более эффективного стратегического планирования политик в области энергетики и действий в области климата, разрабатывается центральным отраслевым органом публичного управления в области энергетики и подведомственными ему структурами в сотрудничестве с центральным отраслевым органом публичного управления по природным ресурсам и окружающей среде путем взаимного обмена информацией и данными и периодически пересматривается на основании статьи 72 Закона № 174/2017 об энергетике, а также в соответствии с требованиями настоящего Положения.
6. Первый НИПЭК разрабатывается и представляется в Секретариат Энергетического сообщества до 30 июня 2024 года и охватывает период с 2025 по 2030 годы с учетом более долгосрочной перспективы, затем – до 1 января 2029 года, который относится к десятилетнему периоду, и впоследствии – каждые десять лет. Последующие НИПЭК охватывают десятилетний период, непосредственно следующий за периодом, к которому относится предыдущий план.
7. Центральный отраслевой орган публичного управления в области энергетики и подведомственные ему структуры совместно с центральным отраслевым органом публичного управления по природным ресурсам и окружающей среде и подведомственными ему структурами сотрудничают путем взаимного обмена информацией и данными как на этапе разработки НИПЭК в соответствии с элементами, предусмотренными в пункте 8 и приложении № 1, так и в ходе мониторинга и представления отчетности о его выполнении.
8. НИПЭК состоит из следующих основных разделов:
1) общее описание процесса разработки НИПЭК, включающее краткий обзор, описание консультаций и публичного участия заинтересованных сторон и их результаты, а также информацию о региональном сотрудничестве с другими странами-участницами Энергетического сообщества в процессе разработки плана в соответствии с положениями пунктов 94, 99, 104–110 и пункта 1 части 1 приложения № 1;
2) описание национальных целей и вкладов по энергетическим направлениям в порядке, предусмотренном в пункте 11 и приложении № 1;
3) описание планируемых политик и мер с учетом соответствующих целей и вкладов, предусмотренных в подпункте 2), а также общее описание инвестиций, необходимых для достижения данных целей и вкладов;
4) описание текущего состояния пяти направлений Энергетического союза, в том числе энергетической системы, выбросов и секвестрации парниковых газов, а также прогнозы относительно целей, указанных в подпункте 2), с учетом существующих политик и мер;
5) если применимо, описание нормативных пробелов и других препятствий для достижения целей или вкладов, связанных с энергией из возобновляемых источников и энергоэффективностью;
6) оценка влияния планируемых политик и мер по достижению целей, указанных в подпункте 2), в том числе их согласованности с целью климатической нейтральности Энергетического сообщества, долгосрочными целями сокращения выбросов парниковых газов в соответствии с Парижским соглашением и долгосрочными стратегиями, указанными в пунктах 37–42;
7) общая оценка влияния планируемых политик и мер на конкурентоспособность по пяти направлениям Энергетического союза;
8) приложение, составленное в соответствии с требованиями и структурой, предусмотренными в приложении № 2, в котором определены методологии и меры политики по выполнению требования по экономии энергии в соответствии со статьей 8 Закона № 139/2018 об энергоэффективности и приложением № 2 к нему.
9. При разработке НИПЭК учитываются:
1) ограничение административной сложности и затрат всех соответствующих заинтересованных сторон;
2) взаимодействие между всеми пятью направлениями Энергетического союза, в частности, принцип "энергоэффективность – прежде всего";
3) использование последовательных и достоверных данных и допущений по всем пяти направлениям, перечисленным в пункте 2, если применимо;
4) количество домохозяйств, находящихся в состоянии энергетической бедности, с учетом внутренних энергетических услуг, необходимых для обеспечения минимального уровня жизни в соответствующем национальном контексте, существующих социальных и других соответствующих политик, а также индикативных руководств Энергетического сообщества.
10. Если на основании подпункта 4) пункта 9 будет обнаружено значительное количество домохозяйств, находящихся в состоянии энергетической бедности, в НИПЭК должна быть включена ориентировочная национальная цель по снижению энергетической бедности по результатам оценки поддающихся проверке данных, а также предусмотрены политики и меры, направленные на преодоление энергетической бедности, в том числе меры социальной политики и другие соответствующие национальные программы.
Раздел 2
Национальные цели и вклады по пяти направлениям Энергетического союза
11. НИПЭК устанавливает основные цели и вклады в соответствии с положениями пункта 2 приложения № 1 и содержит следующие компоненты:
1) направление "энергетическая безопасность" включает следующие цели:
a) повышение степени диверсификации источников энергии и поставок энергии из третьих стран с целью снижения зависимости от импорта энергии;
b) повышение гибкости национальной энергетической системы;
c) устранение ограничений и перебоев в поставке энергоресурсов с целью повышения устойчивости региональных и национальных энергетических систем, в том числе установление крайнего срока достижения целей;
2) направление "внутренний энергетический рынок" включает:
a) уровень взаимосвязи электрических сетей, обеспечивающий достижение целей на 2030 год с учетом целевого показателя взаимоподключения электрических сетей на 2030 год, при этом уровень стратегии начиная с 2025 года определяется в тесном сотрудничестве с затрагиваемыми странами-участницами Энергетического сообщества и государствами-участниками Европейского Союза, с учетом показателей степени срочности необходимых мер на основе ценовых разниц на оптовом рынке, номинальной пропускной способности межсистемных соединений в отношении пиковой нагрузки и установленной мощности возобновляемой генерации, как определено в пункте 2.4.1 части 1 приложения № 1. По каждому новому межсистемному соединению должен проводиться социально-экономический и экологический анализ затрат и выгод, а реализация такого соединения возможна, только если потенциальная выгода превышает затраты;
b) ключевые инфраструктурные проекты в области передачи электроэнергии и транспортировки газа, а также, если применимо, проекты по модернизации, необходимые для достижения целей по пяти направлениям, перечисленным в пункте 2;
c) национальные цели, касающиеся других аспектов внутреннего энергетического рынка, в соответствии с положениями пункта 2.4.3 части 1 приложения № 1, таких как:
- повышение гибкости системы, в частности, за счет политик и мер, связанных с рыночным ценообразованием, в соответствии с законодательством;
- интеграция и объединение рынков с целью увеличения коммерческой мощности имеющихся межсистемных соединений, интеллектуальные сети, агрегация, активное управление спросом, хранение, распределенная генерация, механизмы диспетчеризации, передиспетчеризации и ограничения, а также ценовые сигналы в режиме реального времени, включая сроки достижения целей;
- другие национальные цели, связанные с внутренним энергетическим рынком;
3) направление "энергоэффективность" включает:
a) ориентировочный вклад в области энергоэффективности на национальном уровне для достижения целей Энергетического сообщества на 2030 год в отношении энергоэффективности, предусмотренных в статьях 2 и 5 Закона № 139/2018 об энергоэффективности, адаптированный на основе решений, принятых Секретариатом Энергетического сообщества, исходя либо из потребления первичной или конечной энергии, либо из экономии первичной или конечной энергии, или энергоемкости. Национальный вклад определяется в виде абсолютного уровня потребления первичной энергии и конечной энергии в 2020 году, а также в виде абсолютного уровня потребления первичной и конечной энергии в 2030 году, с ориентировочной траекторией данного вклада начиная с 2025 года. Описываются используемая методология и используемые коэффициенты пересчета;
b) совокупный объем сэкономленной энергии на уровне конечного использования, которого следует достичь за период с 2025 по 2030 годы, на основании статьи 8 Закона № 139/2018 об энергоэффективности, касающейся схемы обязанностей в области энергоэффективности;
c) ориентировочные этапы долгосрочной стратегии обновления национального фонда жилых и нежилых общественных и частных зданий, дорожная карта с установленными на национальном уровне измеряемыми показателями прогресса, научно обоснованная оценка ожидаемой экономии энергии и других выгод и вкладов в достижение целевого показателя Энергетического сообщества на 2030 год в области энергоэффективности, на основании Закона № 139/2018 об энергоэффективности, в соответствии с положениями стратегии долгосрочного обновления согласно Закону № 282/2023 об энергоэффективности зданий;
d) общая площадь, подлежащая обновлению, или эквивалентные годовые объемы сэкономленной энергии, которых необходимо достичь в период с 2025 по 2030 годы на основании статьи 14 Закона № 139/2018 об энергоэффективности в отношении обновления зданий, в которых осуществляют свою деятельность центральные отраслевые органы публичного управления;
4) направление "декарбонизация" включает:
a) оценку выбросов из источников или секвестрации поглотителями парниковых газов для содействия достижению общеэкономического национального целевого показателя;
- обязательную национальную цель по ограничению и сокращению выбросов парниковых газов, установленную в НИПЭК;
- достижение энергетических целей, национальных целевых показателей и долгосрочных обязательств по сокращению выбросов парниковых газов в соответствии с Парижским соглашением и других задач, включая отраслевые цели и адаптацию, если применимо.
b) в отношении энергии из возобновляемых источников:
- для достижения общеэкономического национального целевого показателя в виде доли энергии из возобновляемых источников в 2030 году национальный вклад в достижение этого показателя в валовом конечном энергопотреблении в 2030 году должен быть не меньше целевого показателя в виде доли энергии из возобновляемых источников в валовом конечном энергопотреблении, рассчитанного на 2030 год в соответствии с положениями Закона № 10/2016 о продвижении использования энергии из возобновляемых источников, с ориентировочной траекторией этого вклада начиная с 2025 года. К 2027 году ориентировочная траектория достигнет контрольного показателя, составляющего не менее 65 % от общего увеличения доли возобновляемых источников энергии между обязательным национальным целевым показателем на 2020 год и соответствующим вкладом в целевой показатель на 2030 год;
- к 2030 году ориентировочная траектория должна достичь уровня запланированного национального вклада. Если ожидается, что этот показатель превысит обязательный национальный целевой показатель на 2020 год, началом ориентировочной траектории может стать ожидаемый уровень. Ориентировочные траектории вместе составляют национальные ориентиры на 2027 год и обязательную национальную цель по производству энергии из возобновляемых источников на 2030 год. Наряду с целью национального вклада и ориентировочной траекторией могут быть обозначены более амбициозные уровни в рамках национальных политик;
5) направление "исследования, инновации и конкурентоспособность" включает:
a) национальные цели и целевые показатели финансирования публичных инноваций и исследований и, при наличии, данные о частных инновациях и исследованиях в рамках энергетического союза, в том числе, если применимо, сроки достижения целей и установления приоритетных направлений государственной политики в области энергетики. Цели, задачи и национальный вклад устанавливаются на основе существующих национальных стратегий или планов, которые приводятся в соответствие с нормативными актами Энергетического сообщества;
b) национальные цели на 2050 год по продвижению технологий чистой энергии, при их наличии.
12. При определении вклада в виде доли энергии из возобновляемых источников в валовом конечном энергопотреблении на 2030 год и в последний год периода, охватываемого последующими национальными планами, в соответствии с положениями части b) подпункта 4) пункта 11 необходимо учитывать следующие элементы:
1) меры, предусмотренные Законом № 10/2016 о продвижении использования энергии из возобновляемых источников;
2) меры по достижению цели в области энергоэффективности, предусмотренные Законом № 139/2018 об энергоэффективности;
3) другие меры по продвижению использования энергии из возобновляемых источников на национальном уровне, если применимо, на уровне Энергетического сообщества;
4) обязательный национальный целевой показатель на 2020 год в виде доли энергии из возобновляемых источников в валовом конечном энергопотреблении, установленный в соответствии с положениями Закона № 10/2016 о продвижении использования энергии из возобновляемых источников;
5) описание соответствующих национальных условий, влияющих на использование возобновляемых источников энергии, включающих:
a) равномерное распределение установок по всему Энергетическому сообществу;
b) экономические условия и экономический потенциал, включая ВВП на душу населения;
c) потенциал рентабельной установки возобновляемых источников энергии;
d) географические, экологические и природные ограничения, в том числе в зонах и регионах, не имеющих межсистемных соединений;
e) уровень межсистемного соединения электрических сетей между странами-участницами Энергетического сообщества и между государствами-участниками Европейского Союза;
f) другие соответствующие условия, в частности, ранние усилия.
13. НИПЭК содержит условия, указанные в подпункте 5) пункта 12, влияющие на использование уже учтенных возобновляемых источников энергии.
14. При определении вклада в виде доли энергии из возобновляемых источников в валовом конечном энергопотреблении необходимо обеспечить, чтобы сумма этих вкладов достигла целевого показателя Энергетического сообщества к 2030 году.
15. При определении ориентировочного национального вклада в области энергоэффективности на 2030 год и в последний год соответствующего периода, предусмотренного последующими национальными планами, в соответствии с положениями части а) подпункта 3) пункта 11, а также со статьей 5 Закона № 139/2018 об энергоэффективности, учитывается энергопотребление Энергетического сообщества за 2020 год, которое не должно превышать 187 Мтнэ первичной энергии или 137 Мтнэ конечной энергии, а в 2030 году уровень энергопотребления Энергетического сообщества не должен превышать объем первичной энергии и/или конечной энергии в соответствии с положениями приложения № 7 к Закону № 139/2018 об энергоэффективности.
16. При определении вклада, указанного в пункте 15, необходимо учитывать следующие элементы:
1) меры, предусмотренные Законом № 139/2018 об энергоэффективности;
2) иные меры по продвижению энергоэффективности на национальном уровне и на уровне Энергетического сообщества.
17. При определении вклада, указанного в пункте 15, необходимо учитывать национальные условия, которые влияют на потребление первичной и конечной энергии, в частности:
1) остаточный потенциал рентабельной экономии энергии;
2) динамика и прогноз валового внутреннего продукта;
3) изменения объемов импорта и экспорта энергии;
4) изменение энергетического баланса и развитие технологии улавливания и хранения диоксида углерода;
5) ранние действия.
18. НИПЭК предусматривает соответствующие условия, при наличии, которые влияют на потребление первичной и конечной энергии, учтенное при определении вклада, указанного в пункте 15.
Раздел 3
Разработка, оценка и обновление национальных
интегрированных планов по энергии и климату
19. НИПЭК содержит основные существующие и планируемые политики и меры по достижению, в частности, целей, изложенных в национальных планах, в том числе, если применимо, меры, предусматривающие региональное сотрудничество и соответствующее финансирование на национальном и региональном уровнях, включая мобилизацию программ и инструментов международных финансовых организаций в соответствии с положениями приложения № 1.
20. НИПЭК содержит общее описание инвестиций, необходимых для достижения включенных в него целей и вкладов, а также общую оценку источников этих инвестиций.
21. В НИПЭК описывается текущее положение по каждому из пяти направлений, указанных в пункте 2, включая энергетическую систему и выбросы из источников или секвестрации поглотителями парниковых газов, на момент представления НИПЭК или на основе последней имеющейся информации в соответствии с приложением № 1.
22. В НИПЭК установлены и описываются прогнозы по каждому из пяти направлений, указанных в пункте 2, по меньшей мере, на период действия соответствующего плана, исходя из ожидаемых результатов реализации существующих политик и мер.
23. Если применимо, по возможности в НИПЭК описываются дополнительные более долгосрочные перспективы по всем пяти направлениям Энергетического союза, выходящие за пределы срока действия НИПЭК.
24. В НИПЭК описываются результаты оценки на национальном и, если применимо, региональном уровнях:
1) влияния на развитие энергетической системы и выбросы из источников или секвестрации поглотителями парниковых газов на период действия плана и десятилетний период, следующий за последним годом, охватываемым планом, на основе планируемых политик и мер или групп мер, включая сравнение с прогнозами, основанными на существующих политиках и мерах или группах мер, указанных в пунктах 21-23;
2) влияния на макроэкономическом уровне и, по возможности, на уровне здравоохранения, социальной сферы, а также воздействия на окружающую среду и навыки, планируемых политик и мер или групп мер, указанных в пунктах 19 и 20 и уточненных в приложении № 1, на первый десятилетний период, по меньшей мере, до 2030 года, в том числе сравнение с прогнозами, основанными на существующих политиках и мерах или группах мер, указанных в пунктах 21-23. Методология, используемая для оценки этого влияния, подлежит опубликованию;
3) взаимодействий между существующими политиками и мерами или группами мер и запланированными в рамках определенного направления политики, а также между существующими политиками и мерами или группами мер и запланированными в рамках разных направлений, на первый десятилетний период, по меньшей мере, до 2030 года. Прогнозы в отношении безопасности энергоснабжения, инфраструктуры и интеграции рынка должны соотноситься с устойчивыми сценариями в области энергоэффективности;
4) способа привлечения инвестиций, необходимых для осуществления существующих и планируемых политик и мер;
5) способа, посредством которого существующие и планируемые политики и меры будут способствовать достижению цели климатической нейтральности Энергетического сообщества.
25. При разработке первого НИПЭК центральный отраслевой орган публичного управления в области энергетики должен провести консультации с Секретариатом Энергетического сообщества на основании части (6) статьи 72 Закона № 174/2017 об энергетике до 30 июня 2024 года, при разработке второго НИПЭК – до 1 января 2028 года и при разработке последующих НИПЭК – через каждые десять лет в соответствии с пунктом 6 и приложением № 1.
26. На основе оценки НИПЭК Секретариатом Энергетического сообщества, в соответствии с пунктом 69, но не позднее чем за шесть месяцев до срока доработки и представления окончательной версии плана центральным отраслевым органом публичного управления в области энергетики, могут быть представлены рекомендации в отношении:
1) уровня амбициозности целей и вкладов в коллективное достижение целей Энергетического союза, в частности, целей Энергетического сообщества на 2030 год в сфере энергии из возобновляемых источников и энергоэффективности, а также уровня взаимосвязи электрических сетей, к которым стремится Республика Молдова в 2030 году, в соответствии с подпунктом 2) пункта 11, с учетом обстоятельств, влияющих на использование возобновляемых источников энергии и энергопотребление, указанных в проекте НИПЭК, и показателей неотложности мер по обеспечению взаимосвязи, предусмотренных в пункте 2.4.1 части 1 приложения № 1;
2) политик и мер, связанных с национальными целями и целями Энергетического сообщества, а также других политик и мер, которые могут иметь трансграничное значение;
3) любых дополнительных политик и мер, необходимых, в соответствующих случаях, в рамках НИПЭК;
4) согласованности и взаимодействия между существующими и планируемыми политиками и мерами, включенными в НИПЭК в рамках одного направления и между разными направлениями Энергетического союза;
5) согласованности соответствующих мер финансирования, в том числе размера доходов от продажи сертификатов на торгах на основании квот, выделенных на стационарные установки и авиационному сектору.
27. При доработке НИПЭК центральный отраслевой орган публичного управления в области энергетики учитывает рекомендации Секретариата Энергетического сообщества; в противном случае необходимо представить и обнародовать причины, по которым эти рекомендации не были учтены.
28. Оценку НИПЭК и его обновленных версий, представленных на основании пунктов 6 и 7 и пунктов 29–36, осуществляет Секретариат Энергетического сообщества, в частности, с точки зрения:
1) достаточности целей и вкладов для осуществления целей Энергетического союза и, в частности, на первый пятилетний период, целей Энергетического сообщества на 2030 год;
2) соответствия планов требованиям, предусмотренным в пунктах 6–36 и 95–110, и в частности, в случае их принятия во внимание, рекомендациям Секретариата Энергетического сообщества, изданным на основании пункта 69.
29. До 1 января 2033 года, а затем – каждые 10 лет в Секретариат Энергетического сообщества представляется предварительно заявленный проект обновления НИПЭК или указываются причины отсутствия необходимости обновления плана.
30. До 1 января 2034 года, а затем – каждые 10 лет в Секретариат Энергетического сообщества представляется предварительно заявленный в соответствии с пунктом 29 обновленный НИПЭК, кроме случаев наличия причин, по которым отсутствует необходимость обновления плана.
31. При обновлении НИПЭК в порядке, указанном в пункте 30, в национальную цель или национальный вклад вносятся изменения, касающиеся любой из поддающихся количественной оценке цели или вклада выбросов из источников или секвестрации поглотителями парниковых газов, предусмотренных в части а) подпункта 4) пункта 11, для отражения более высокого уровня устремлений по сравнению с уровнем, установленным в последней версии представленного плана.
32. Если в процессе достижения целей отмечается равный или более высокий уровень амбиций по сравнению с установленным в последней представленной версии НИПЭК, при обновлении НИПЭК в порядке, указанном в пункте 30, вносятся изменения в национальную цель или национальный вклад, касающиеся любой из поддающихся количественной оценке цели или вклада энергии из возобновляемых источников, предусмотренных в части b) подпункта 4) пункта 11, и поддающихся количественной оценке вкладов энергоэффективности, согласно подпункту 3) пункта 11.
33. В обновленный НИПЭК включаются меры по смягчению любого отрицательного воздействия на окружающую среду, установленного в рамках представления интегрированной отчетности в соответствии с положениями пунктов 43–60.
34. При обновлении НИПЭК в порядке, указанном в пункте 30, учитываются обязательства по сокращению выбросов парниковых газов и адаптации к изменениям климата, принятые в соответствии с Парижским соглашением.
35. При разработке и оценке обновленного НИПЭК применяются процедуры, предусмотренные в пунктах 26, 95, 100–103 и 104–110.
36. В соответствии с пунктом 30 национальные политики, представленные или указанные в НИПЭК, могут быть изменены и адаптированы в любое время, за исключением обновленного НИПЭК, при условии включения таких изменений и адаптаций в НИОЭК.
III. ДОЛГОСРОЧНЫЕ СТРАТЕГИИ
37. Долгосрочная стратегия разрабатывается центральным отраслевым органом публичного управления по природным ресурсам и окружающей среде и подведомственными ему структурами в сотрудничестве с центральным отраслевым органом публичного управления в области энергетики путем взаимного обмена информацией и данными на основании статьи 72 Закона № 174/2017 об энергетике и согласно приложению № 3, а также в соответствии с Постановлением Правительства № 386/2020 о планировании, разработке, утверждении, реализации, мониторинге и оценке документов публичных политик.
38. Первая Долгосрочная стратегия разрабатывается до 1 января 2025 года, затем – до 1 января 2029 года, а затем – каждые десять лет как минимум на 30-летнюю перспективу достижения целей климатической нейтральности Энергетического сообщества, представляется в Секретариат Энергетического сообщества и обновляется, если применимо, через каждые пять лет.
39. Долгосрочная стратегия устанавливает цели и направления действия, которые должны способствовать:
1) выполнению обязательств, принятых в соответствии с Рамочной конвенцией Организации Объединенных Наций по изменению климата (в дальнейшем – CONUSC) и Парижским соглашением, по сокращению антропогенных выбросов парниковых газов, увеличению секвестрации поглотителями парниковых газов и содействию увеличению объемов секвестрации диоксида углерода;
2) достижению цели Парижского соглашения по сдерживанию прироста средней глобальной температуры значительно ниже 2° C сверх доиндустриальных уровней и продолжению усилий по ограничению этого прироста температуры до 1,5° C сверх доиндустриальных уровней;
3) долгосрочному достижению сокращения выбросов парниковых газов и секвестрации поглотителями парниковых газов во всех секторах в соответствии с целью климатической нейтральности Энергетического сообщества, в контексте сокращений, необходимых в соответствии с рекомендациями Межправительственной группы по изменению климата (IPCC) по экономически-эффективному сокращению выбросов парниковых газов, и по увеличению секвестрации поглотителями парниковых газов, для достижения долгосрочных целей, касающихся температуры, установленных в Парижском соглашении, для скорейшего достижения в рамках Энергетического сообщества баланса между антропогенными выбросами из источников и секвестрации поглотителями парниковых газов, и, если применимо, для достижения отрицательных выбросов сразу же после этого;
4) развитию энергетической системы, эффективной с точки зрения энергопотребления и основанной преимущественно на возобновляемых источниках энергии.
40. Долгосрочная стратегия включает следующую информацию:
1) общее сокращение выбросов парниковых газов и увеличение секвестрации поглотителями парниковых газов;
2) сокращение выбросов парниковых газов и увеличение секвестрации поглотителями парниковых газов в определенных секторах, включая электроэнергетику, промышленность, транспорт, сектор отопления и охлаждения, строительство (жилых и нежилых зданий), сельское хозяйство, сектор отходов и землепользования, сектор изменения категорий землепользования и лесного хозяйства (в дальнейшем – ЗПИКЗЛХ);
3) ожидаемый прогресс в области перехода к экономике с низким уровнем выбросов парниковых газов, включая интенсивность выбросов парниковых газов, интенсивность выбросов CO2 в валовом внутреннем продукте, соответствующие оценочные показатели долгосрочных инвестиций и стратегии в области соответствующих исследований, разработок и инноваций;
4) ожидаемый социально-экономический эффект от реализации мер по декарбонизации, в том числе, по возможности, аспекты, связанные с макроэкономическим и социальным развитием, рисками и пользой для здоровья и охраны окружающей среды;
5) связь с другими национальными целями, планированием и иными долгосрочными политиками, мерами и инвестициями.
41. Долгосрочная стратегия включает варианты практической реализации политик и мер по снижению краткосрочного и среднесрочного влияния выбросов метана на выбросы парниковых газов, с учетом высокого потенциала глобального потепления и относительно короткого времени жизни метана в атмосфере. Варианты политики анализируются при поддержке Секретариата Энергетического сообщества с учетом национальных целей циркулярной экономики и включаются в стратегический план Энергетического сообщества по метану.
42. По результатам оценки Секретариатом Энергетического сообщества Долгосрочной стратегии реализации энергетических целей, предусмотренных в пункте 11, и целей Энергетического сообщества коллективно предоставляется информация о несоответствиях, сохранившихся на коллективном уровне, и оказывается поддержка в разработке долгосрочных стратегий путем передачи информации об уровне соответствующих научных знаний и возможностях обмена знаниями, надлежащей практикой, в том числе, в соответствующих случаях, предлагаются ориентировочные указания на этапе разработки и практического применения стратегий.
IV. ПРЕДСТАВЛЕНИЕ ОТЧЕТНОСТИ
Раздел 1
Двухлетние промежуточные отчеты и последующие меры
43. Национальный интегрированный промежуточный отчет по энергии и климату (в дальнейшем – НИОЭК) представляет собой компонент механизма регулирования, который охватывает все пять направлений Энергетического союза, и посредством которого до 15 марта 2025 года и впоследствии каждые два года Секретариат Энергетического сообщества получает информацию об этапе реализации НИПЭК.
44. НИОЭК включает следующие элементы:
1) информацию о прогрессе в достижении целей, в том числе целей климатической нейтральности Энергетического сообщества и вкладов, предусмотренных в НИПЭК, в соответствии с приложением № 4, а также в финансировании и реализации политик и мер, необходимых для их достижения, в том числе анализ фактических инвестиций по сравнению с первоначальными инвестиционными прогнозами;
2) если применимо, информацию о достигнутом прогрессе в установлении диалога, предусмотренного в пункте 99;
3) информацию, указанную в пунктах 54–60 и в соответствующих случаях обновление политик и мер на основании соответствующих положений и согласно приложению № 5;
4) информацию об адаптации к изменениям климата на основании части а) подпункта 4) пункта 11 и согласно приложению № 6;
5) по возможности, данные о количественной оценке влияния предусмотренных НИПЭК политик и мер в отношении качества воздуха и выбросов атмосферных загрязнителей.
45. НИОЭК включает информацию, содержащуюся в отчетах, указанных в разделе 3 главы III приложения № 1 к Постановлению Правительства № 1277/2018 о создании и функционировании Национальной системы мониторинга и отчетности о выбросах парниковых газов и другой необходимой информации об изменениях климата (в дальнейшем – Постановление Правительства № 1277/2018), и информацию о политиках, мерах и прогнозах относительно антропогенных выбросов из источников и секвестрации поглотителями парниковых газов, включенную в отчеты, указанные в пунктах 48–50.
46. Периодичность представления и объем информации и обновлений, указанных в подпункте 3) пункта 44, должны быть сбалансированы с необходимостью обеспечения достаточной уверенности инвесторов.
47. НИОЭК включает информацию о политиках и мерах, утвержденных или планируемых к утверждению и осуществлению в соответствии с рекомендациями Секретариата Энергетического сообщества, сформулированными на основании пунктов 80–82 или 83 и 86, если применимо. Информация содержит подробный график выполнения. В случае принятия решения о невыполнении рекомендации или ее существенной части необходимо представить обоснование.
Раздел 2
Интегрированная отчетность о политиках и мерах
в области парниковых газов и о прогнозах
48. Центральный отраслевой орган публичного управления по природным ресурсам и окружающей среде представляет в Секретариат Энергетического сообщества информацию о:
1) национальных политиках и мерах или группах мер в порядке, предусмотренном в пункте 24 Положения о создании и функционировании Национальной системы мониторинга и отчетности о выбросах парниковых газов и другой необходимой информации об изменениях климата, утвержденного Постановлением Правительства № 1277/2018, до 15 марта отчетного года (год X), а затем – каждые два года;
2) национальных прогнозах относительно антропогенных выбросов из различных источников и секвестрации поглотителями парниковых газов с разбивкой по газам или группам газов (гидрофторуглероды и перфторуглероды), перечисленным в пункте 28, и в соответствии с Перечнем парниковых газов, предусмотренным Положением о создании и функционировании Национальной системы мониторинга и отчетности о выбросах парниковых газов и другой необходимой информации об изменениях климата, утвержденным Постановлением Правительства № 1277/2018, до 15 марта каждые два года начиная с 2025 года. При разработке национальных прогнозов учитываются все политики и меры, утвержденные на уровне Энергетического сообщества, и включается информация, предусмотренная в пункте 24 приложения № 1 к Постановлению Правительства № 1277/2018.
49. В случае непредставления полных оценочных данных по прогнозам, указанным в подпункте 2) пункта 48, или обнаружения Секретариатом Энергетического сообщества недочетов в оценочных данных, выявленных в ходе проведения процедур по обеспечению или контролю качества, Секретариат в сотрудничестве с ответственными отраслевыми органами публичного управления разрабатывает необходимые оценочные данные для составления прогнозов на национальном уровне.
50. В случае возникновения существенных изменений в составе информации, представленной на основании пункта 48, в течение первого года отчетного периода, информация об этих изменениях доводится до сведения Секретариата Энергетического сообщества до 15 марта года, следующего за годом представления предыдущего отчета.
Раздел 3
Интегрированная отчетность о национальных мерах по адаптации,
финансовой и технологической поддержке, оказываемой
развивающимся странам, и доходах от цены углерода
51. До 15 марта 2025 года, а затем – каждые два года центральный отраслевой орган публичного управления по природным ресурсам и окружающей среде представляет в Секретариат Энергетического сообщества информацию о национальном планировании и собственных национальных стратегиях по адаптации к изменениям климата с описанием осуществляемых и планируемых действий, направленных на содействие адаптации к изменениям климата, в том числе информацию, предусмотренную в пункте 33 Положения о создании и функционировании Национальной системы мониторинга и отчетности о выбросах парниковых газов и другой необходимой информации об изменениях климата, утвержденного Постановлением Правительства № 1277/2018.
52. До 31 июля 2025 года, а затем – ежегодно (год X) центральный отраслевой орган публичного управления по природным ресурсам и окружающей среде представляет в Секретариат Энергетического сообщества информацию об использовании доходов, полученных с помощью механизма финансирования, применяемого на рынке углерода, в том числе информацию, предусмотренную в таблицах № 19 и 19b, согласно приложению № 1 к Постановлению Правительства № 1277/2018.
53. До 30 сентября 2025 года, а затем – ежегодно (год X) центральный отраслевой орган публичного управления по природным ресурсам и окружающей среде представляет в Секретариат Энергетического сообщества информацию о финансовой и технологической поддержке, оказанной промышленно развитыми странами развивающимся странам за отчетный год X-1, указанную в таблицах № 18 и 18c, согласно приложению № 1 к Постановлению Правительства № 1277/2018.
Раздел 4
Интегрированная отчетность об энергии из возобновляемых источников,
энергоэффективности и энергетической безопасности
54. НИОЭК включает следующую информацию:
1) о реализации следующих траекторий и целей:
a) национальная ориентировочная траектория в отношении общей доли энергии из возобновляемых источников в валовом конечном энергопотреблении на период с 2025 по 2030 годы;
b) оценочные траектории в отношении отраслевой доли энергии из возобновляемых источников в потреблении конечной энергии на период с 2025 по 2030 годы в секторах электроэнергии, отопления и охлаждения и транспорта в соответствии с приложением № 7;
c) оценочные траектории в отношении каждой технологии получения энергии из возобновляемых источников для реализации общих и отраслевых траекторий, касающихся энергии из возобновляемых источников на период с 2025 по 2030 годы, в том числе планируемое валовое конечное общее энергопотребление по каждой технологии и каждому сектору в Мтнэ и планируемая общая установленная мощность по каждой технологии и каждому сектору в МВт;
d) траектории спроса на энергию с разбивкой по тепловой энергии, электроэнергии и транспорту, а также предложения биомассы с разбивкой по видам сырья и происхождению, с разграничением между внутренним производством и импортом; для лесной биомассы – оценка ее источника и влияния на абсорбент ЗПИКЗЛХ;
e) другие национальные траектории и цели, в том числе отраслевые и долгосрочные, такие как доля электроэнергии, произведенной из биомассы без использования тепловой энергии, доля энергии из возобновляемых источников в централизованном отоплении, использование энергии из возобновляемых источников в зданиях, энергия из возобновляемых источников, производимая городами, субъектами по производству энергии из возобновляемых источников и самостоятельными потребителями энергии из возобновляемых источников, и, если применимо, энергия, извлекаемая из осадка, получаемого при очистке сточных вод;
2) об осуществлении следующих политик и мер:
a) осуществляемых, утвержденных и планируемых политик и мер по реализации национального вклада в достижение обязательного целевого показателя в области энергии из возобновляемых источников на 2030 год на уровне Энергетического сообщества, указанного в части b) подпункта 4) пункта 11, в том числе конкретные меры по каждому сектору и каждой технологии совместно с обзором конкретных мер по использованию энергии из возобновляемых источников в секторе отопления и охлаждения, а также в секторе транспорта в соответствии с Законом № 10/2016 о продвижении использования энергии из возобновляемых источников;
b) конкретных мер по региональному сотрудничеству, при наличии;
c) конкретных мер финансовой поддержки для стимулирования использования энергии из возобновляемых источников в секторах электроэнергии, отопления и охлаждения и транспорта, без ущерба для международных соглашений о сотрудничестве;
d) оценки уровня поддержки в продвижении производства и использования электроэнергии из возобновляемых источников, которую, если применимо, должны оказывать государства-участники в соответствии с частью (4) статьи 6 Закона № 10/2016 о продвижении использования энергии из возобновляемых источников;
e) конкретных мер по выполнению требований, указанных в статье 28 Закона № 10/2016 о продвижении использования энергии из возобновляемых источников
f) конкретных мер по оценке, обеспечению прозрачности и сокращению потребности в обязательной генерации энергии (must-run), которая может привести к сокращению производства и использования энергии из возобновляемых источников, в зависимости от обстоятельств;
g) краткий обзор политик и мер, предусмотренных благоприятными условиями, которые создаются на национальном уровне, в соответствии с положениями Закона № 10/2016 о продвижении использования энергии из возобновляемых источников, для продвижения и содействия развитию самостоятельного потребления энергии из возобновляемых источников и сообществ по энергии из возобновляемых источников;
h) мер по стимулированию использования энергии из биомассы, в частности, для мобилизации новых источников биомассы, с учетом доступности биомассы, в том числе устойчивой биомассы, а также мер по обеспечению постоянства производимой и используемой биомассы;
i) мер, введенных для увеличения доли энергии из возобновляемых источников в секторах отопления и охлаждения и транспорта;
j) политик и мер, способствующих использованию договоров на закупку электроэнергии;
3) о других мерах, предусмотренных в разделе 1 приложения № 8 и согласно приложению № 9.
55. НИОЭК включает следующую информацию:
1) об осуществлении следующих национальных траекторий и целей:
a) ориентировочной траектории годового потребления первичной и конечной энергии на период с 2025 по 2030 годы согласно таблице № 1 приложения № 10 в качестве национального вклада в области экономии энергии в реализацию целевого показателя Энергетического сообщества на 2030 год, включая соответствующую методологию, предусмотренную в приложении № 11;
b) ориентировочных этапов стратегии долгосрочного обновления национального фонда жилых и нежилых зданий как общественных, так и частных, а также вкладов в достижение национальных целей в вопросах энергоэффективности на основании стратегий долгосрочного обновления в соответствии с Законом № 282/2023 об энергоэффективности зданий, в соответствии с таблицами № 2 –5 приложения № 10;
c) если применимо, обновления других национальных целей, установленных в НИПЭК, согласно таблице № 6 приложения № 10;
2) об осуществлении следующих политик и мер:
a) осуществляемых, утвержденных и планируемых политик, мер и программ по достижению ориентировочного вклада в повышении энергоэффективности на национальном уровне на 2030 год, а также других целей, указанных в пунктах 15–18, включая планируемые меры и инструменты (в том числе финансового характера) по продвижению энергоэффективности зданий, мер по использованию потенциала энергоэффективности газовой и электроэнергетической инфраструктуры, а также других мер по повышению энергоэффективности;
b) рыночных инструментов, стимулирующих повышение энергоэффективности, включая, помимо прочего, энергетические сборы и сертификаты, в зависимости от обстоятельств;
c) схемы обязанностей в области энергоэффективности и альтернативных мер в соответствии со статьей 8 и приложением № 6 к Закону № 139/2018 об энергоэффективности и приложениями № 3, 12 и 13;
d) стратегий долгосрочного обновления в соответствии с Законом № 282/2023 об энергоэффективности зданий;
e) политик и мер по продвижению энергетических услуг в публичном секторе, а также мер по устранению регуляторных и иных барьеров, препятствующих утверждению практики заключения договоров по повышению энергоэффективности и других моделей услуг по повышению энергоэффективности;
f) регионального сотрудничества в области энергоэффективности, если применимо;
g) мер по финансированию в области энергоэффективности на национальном уровне, если применимо, без ущерба для международных соглашений о сотрудничестве;
h) других мер, предусмотренных в разделе 2 приложения № 8, согласно приложению № 14.
56. НИОЭК включает информацию об осуществлении:
1) национальных целей по диверсификации источников энергии и снабжения энергией;
2) если применимо, национальных целей по снижению зависимости от импорта энергии из третьих стран;
3) национальных целей по повышению способности устранять ограничения и перебои в поставках энергоресурсов, в том числе газа и электроэнергии;
4) национальных целей по повышению гибкости национальной энергетической системы, в частности, за счет использования внутренних источников энергии, активного управления спросом и хранения энергии;
5) осуществляемых, утвержденных и планируемых политик и мер для достижения целей, указанных в подпунктах 1)–4), согласно приложению № 15;
6) регионального сотрудничества в реализации целей и политик, указанных в подпунктах 1)–4);
7) если применимо, мер по финансированию в данной сфере на национальном уровне без ущерба для международных соглашений о сотрудничестве.
Раздел 5
Интегрированная отчетность о внутреннем энергетическом рынке
57. НИОЭК включает информацию об осуществлении следующих мер и целей в области:
1) национального уровня взаимосвязи электрических сетей на 2030 год, имея в виду целевой показатель Энергетического сообщества по взаимному подключению электрических сетей на 2030 год и показатели, предусмотренные в пункте 2.4.1 части 1 приложения № 1, а также мер по реализации стратегии по достижению этого уровня, в том числе связанных с выдачей разрешений;
2) ключевых инфраструктурных проектов в области транспортировки электроэнергии и газа, необходимых для достижения целей по пяти направлениям Энергетического союза;
3) основных планируемых инфраструктурных проектов, кроме проектов Энергетического сообщества, представляющих общий интерес, в том числе инфраструктурных проектов с участием третьих стран и, по возможности, в области общей оценки их совместимости с национальными энергетическими целями, а также вклада в эти цели, если применимо;
4) национальных целей, касающихся других аспектов внутреннего энергетического рынка, таких как повышение гибкости системы, интеграция и взаимодействие рынков в целях увеличения пропускной способности существующих межсистемных соединений для продажи, интеллектуальные сети, агрегация, активное управление спросом, хранение, распределенная генерация, механизмы диспетчеризации, передиспетчеризации и ограничения, ценовые сигналы в режиме реального времени;
5) национальных целей и мер, связанных с недискриминационной интеграцией энергии из возобновляемых источников, активным управлением спросом и хранением, в том числе путем агрегации, на всех энергетических рынках, если применимо;
6) национальных целей и мер по обеспечению участия потребителей в работе энергетической системы и получению пользы в результате самостоятельной генерации и применения новых технологий, в том числе интеллектуальных счетчиков, если применимо;
7) мер по обеспечению соответствия энергетической системы;
8) осуществляемых, утвержденных и планируемых политик и мер по достижению целей, указанных в подпунктах 1)–7), согласно приложению № 16;
9) регионального сотрудничества для реализации целей и политик, указанных в подпунктах 1)–8);
10) мер по финансированию на национальном уровне в области внутреннего энергетического рынка, в том числе для достижения целевого показателя интеграции электрических сетей, если применимо, без ущерба для международных соглашений о сотрудничестве;
11) мер по повышению гибкости энергетической системы в части производства энергии из возобновляемых источников, в том числе введение механизма взаимодействия балансирующих и региональных рынков.
58. Информация, представляемая на основании пункта 57, является последовательной и, если применимо, основывается на отчете национальных органов по регулированию в энергетике, указанных в части (1) статьи 6 Закона № 107/2016 об электроэнергии и в части (1) статьи 6 Закона № 108/2016 о природном газе.
Раздел 6
Интегрированная отчетность об энергетической бедности,
исследованиях, инновациях и конкурентоспособности
59. В случае применения положений пункта 10 НИОЭК включает следующую информацию:
1) информацию о прогрессе в достижении национальной ориентировочной цели по сокращению количества домохозяйств, находящихся в состоянии энергетической бедности, согласно приложению № 17;
2) количественную информацию о числе домохозяйств, находящихся в состоянии энергетической бедности и, при наличии, информацию о политиках и мерах по преодолению энергетической бедности, согласно приложению № 18;
3) информацию о том, каким образом осуществление НИПЭК способствует справедливому переходу, в том числе путем содействия соблюдению прав человека и гендерному равенству, а также решению проблемы неравенства в области энергетической бедности, согласно приложению № 19.
60. НИОЭК включает информацию об осуществлении следующих мер и целей:
1) национальных целей, касающихся публичных затрат и, при наличии, общих частных затрат на исследования и инновации в сфере технологий чистой энергии, а также на покрытие стоимости и улучшение показателей эффективности технологий, согласно таблицам № 1 и 2 приложения № 20;
2) национальных целей, в том числе долгосрочных целевых показателей на 2050 год по использованию технологий по декарбонизации крупных энергоемких секторов промышленности, генерирующих значительные выбросы диоксида углерода и, если применимо, касающихся сопутствующей инфраструктуры передачи, использования и хранения диоксида углерода, согласно таблицам № 3 и 4 приложения № 20;
3) национальных целей, касающихся постепенного отказа от субсидий на энергию, в частности на ископаемое топливо, согласно приложениям № 21 и 22;
4) осуществляемых, утвержденных и планируемых политик и мер по достижению целей, указанных в подпунктах 1) и 2);
5) сотрудничества с другими государствами для реализации целей и политик, указанных в пунктах 48–60, согласно приложению № 23, в том числе для приведения в соответствие исследовательских и совместных программ;
6) мер по финансированию в данной области на национальном уровне, согласно приложению № 24, и других источников, не запрещенных нормативной базой, в том числе за счет проектов технической и финансовой помощи, оказываемой партнерами по развитию, если применимо.
Раздел 7
Представление отчетности о национальном кадастре
парниковых газов и целях на 2020 год
61. Центральный отраслевой орган публичного управления по природным ресурсам и окружающей среде представляет информацию о национальном кадастре выбросов парниковых газов в соответствии с положениями Постановления Правительства № 1277/2018.
62. До 30 апреля 2025 года центральный отраслевой орган публичного управления в области энергетики представляет в Секретариат Энергетического сообщества отчет о реализации своей национальной цели в области энергоэффективности на 2020 год, установленной на основании части (2) статьи 5 Закона № 139/2018 об энергоэффективности, адаптированной на основании решений, принятых Советом министров Энергетического сообщества, путем представления информации, предусмотренной в части 2 приложения № 10, и достижении общих национальных целей, касающихся доли энергии из возобновляемых источников в 2020 году, установленных на основании Закона № 10/2016 о продвижении использования энергии из возобновляемых источников, адаптированных на основании решений, принятых Советом министров Энергетического сообщества, путем представления следующей информации: отраслевая доля: сектор электроэнергии, отопления и охлаждения, транспорта, а также общая доля энергии из возобновляемых источников в 2020 году; достижение национальных целей, касающихся энергии из возобновляемых источников, на 2020 год, в том числе мер, связанных со схемами поддержки, гарантиями происхождения и упрощением административных процедур; доля энергии из биотоплива и биожидкостей, произведенных из зерновых культур и других культур с высоким содержанием крахмала, сахара и масличных культур, в энергопотреблении на транспорте; доля энергии из биотоплива и биогаза, произведенных из сырья и используемых на транспорте, и других видов топлива, перечисленных в Положении о расчете потребления энергии из возобновляемых источников, утвержденном Правительством.
V. МОНИТОРИНГ МЕХАНИЗМА РЕГУЛИРОВАНИЯ
Раздел 1
Оценка прогресса в реализации НИПЭК
63. До 31 октября 2025 года, а затем – каждые два года центральный отраслевой орган публичного управления в области энергетики оказывает Секретариату Энергетического сообщества поддержку в оценке НИПЭК, в частности, на основе НИОЭК, другой представленной информации, показателей и статистических данных, а также европейских данных, при наличии, в отношении:
1) прогресса, достигнутого на национальном уровне, в реализации целей Энергетического союза, в том числе – в течение первого десятилетнего периода – целевых показателей Энергетического сообщества на 2030 год по энергии и климату, в частности, во избежание каких-либо разрывов с целевыми показателями Энергетического сообщества на 2030 год в сфере энергии из возобновляемых источников и энергоэффективности;
2) прогресса в достижении национальных целей и вкладов, в том числе в достижении цели климатической нейтральности Энергетического сообщества и в осуществлении политик и мер, установленных в НИПЭК;
3) общего влияния авиации на глобальный климат, в том числе посредством других воздействий или выбросов, помимо CO2, на основе данных о выбросах, представленных государствами-участниками на основании отчетности о национальном кадастре выбросов парниковых газов в соответствии с положениями Постановления Правительства № 1277/2018, совершенствования данных оценочных показателей с учетом научных достижений и данных о воздушных перевозках, если применимо; общего воздействия политик и мер НИПЭК на реализацию мер политики Энергетического сообщества в области климата и энергии.
64. В сфере энергии из возобновляемых источников в ходе оценки, указанной в пункте 63, центральный отраслевой орган публичного управления в области энергетики оказывает Секретариату Энергетического сообщества поддержку в оценке достигнутого прогресса в достижении доли энергии из возобновляемых источников в валовом конечном потреблении, на основе ориентировочной траектории, начинающейся с 2020 года, и достигающей в 2027 году контрольных точек на уровне не ниже 65 % от общего увеличения доли энергии из возобновляемых источников между национальным целевым показателем энергии из возобновляемых источников на 2020 год и национальным целевым показателем энергии из возобновляемых источников на 2030 год, и достигающей национального целевого показателя в области энергии из возобновляемых источников в 2030 году.
65. В сфере энергоэффективности в ходе оценки, указанной в пункте 63, центральный отраслевой орган публичного управления в области энергетики оказывает Секретариату Энергетического сообщества поддержку в оценке отмеченного прогресса в коллективном достижении максимального потребления на уровне государств-участников первичной и конечной энергии в 2030 году в соответствии с положениями Закона № 139/2018 об энергоэффективности, адаптированного на основании решений, принятых Советом министров Энергетического сообщества.
66. В сфере энергоэффективности в ходе оценки центральный отраслевой орган публичного управления в области энергетики оказывает Секретариату Энергетического сообщества поддержку в следующих действиях:
1) анализ мер, по которым был достигнут ориентировочный показатель по первичной и конечной энергии в 2020 году на национальном уровне;
2) оценка мер, согласно которым прогресс, достигнутый на национальном уровне в целом вписывается в график возможного достижения уровня энергопотребления в 2030 году, указанного в пункте 63, с учетом результатов оценки информации, изложенной в НИОЭК;
3) использование результатов, полученных в результате моделирования будущих тенденций энергопотребления на уровне стран-участниц Энергетического сообщества в целом и на национальном уровне, и применение других дополнительных анализов;
4) надлежащий учет соответствующих обстоятельств, влияющих на потребление первичной и конечной энергии, указанное в НИПЭК, в соответствии с пунктом 17.
67. В сфере внутреннего энергетического рынка в ходе оценки, указанной в пункте 63, центральный отраслевой орган публичного управления в области энергетики оказывает Секретариату Энергетического сообщества поддержку в оценке отмеченного прогресса в достижении уровня взаимосвязи электрических сетей, которого государство намерено достичь к 2030 году.
68. До 31 октября 2025 года и далее – ежегодно центральный отраслевой орган публичного управления в области энергетики на основе представленной информации, оказывает Секретариату Энергетического сообщества поддержку в оценке достаточности достигнутого прогресса в выполнении следующих требований:
1) обязательства, принятые на основании статьи 4 CONUSC и статьи 3 Парижского соглашения, и определенные в решениях, принятых на их основе;
2) цели, установленные в НИПЭК для реализации целей Энергетического союза и в течение первого пятилетнего периода – для достижения целевых показателей по энергии и климату на 2030 год.
69. Обеспечение выполнения центральным отраслевым органом публичного управления в области энергетики рекомендаций Секретариата Энергетического сообщества основывается на следующих принципах:
1) принятие рекомендации осуществляется государствами-членами Энергетического сообщества с применением принципа солидарности;
2) в НИОЭК, разработанном в год, следующий за годом издания рекомендации, определяется порядок принятия рекомендации. В случае принятия решения о невыполнении определенной рекомендации или ее существенной части, необходимо представить обоснование причины.
Раздел 2
Корректирующие меры
70. Секретариат Энергетического сообщества направляет по результатам оценки, проведенной на основании пункта 63, в центральный отраслевой орган публичного управления в области энергетики рекомендации, в связи с несоответствием общим целям Энергетического союза, на основании пункта 69.
71. Если по результатам оценки проектов НИПЭК, проводившейся на основании пунктов 25–27, или оценки проектов обновления окончательных НИПЭК, проводившейся на основании пунктов 29–36 и в рамках повторяющегося процесса Секретариат Энергетического сообщества приходит к выводу, что национальные цели и вклады являются недостаточными для коллективного достижения энергетических целей, в частности на период с 2025 по 2030 годы, обязательных целевых показателей Энергетического сообщества на 2030 год в сфере энергии из возобновляемых источников, и целевого показателя Энергетического сообщества в сфере энергоэффективности на 2030 год, он издает рекомендации для центрального отраслевого органа публичного управления в области энергетики в отношении цели Энергетического сообщества, касающейся энергии из возобновляемых источников, а также в отношении остальных целей Энергетического союза, если их вклад будет признан недостаточным для повышения уровня амбиций для обеспечения достаточного уровня коллективных амбиций.
72. При проведении оценки для определения расхождения между целевым показателем Энергетического сообщества на 2030 год и национальным вкладом в области энергии из возобновляемых источников применяется формула, разработанная Секретариатом Энергетического сообщества, основанная на объективных критериях, перечисленных в частях а)–е) подпункта 5) пункта 12, с надлежащим учетом соответствующих обстоятельств, влияющих на использование возобновляемых источников энергии, обозначенных в пункте 13.
73. При определении расхождения между целевым показателем на 2030 год и суммой национальных вкладов в области энергоэффективности оцениваются, в частности, соответствующие обстоятельства, перечисленные в пункте 17, информация, изложенная в НИПЭК, полученные результаты моделирования будущих тенденций энергопотребления и, если применимо, другие дополнительные аналитические данные.
74. В случае непредставления НИПЭК в соответствии с положениями пункта 7, Секретариат Энергетического сообщества, по результатам собственной оценки издает допущение по национальному вкладу стран-участниц Энергетического сообщества.
75. В рамках оценки в области энергии из возобновляемых источников Секретариат Энергетического сообщества учитывает национальную цель на 2020 год, установленную в НИПЭК, полученные результаты моделирования динамики использования энергии из возобновляемых источников и результаты применения разработанной им формулы.
76. При оценке в области энергоэффективности учитываются мероприятия по моделированию будущих тенденций энергопотребления и, в зависимости от обстоятельств, другие дополнительные аналитические данные.
77. При оценке вкладов а отношении энергии из возобновляемых источников, проводимой на основе формулы, установленной в соответствии с пунктом 72, учитывается любое возможное отрицательное влияние на безопасность энергоснабжения и стабильность сети в малых и изолированных энергетических системах или системах стран-участниц Энергетического сообщества, в которых могут возникнуть существенные сбои вследствие изменения синхронной зоны.
78. При оценке вкладов в сфере энергоэффективности учитывается возможное влияние на эксплуатацию энергетической системы и стабильность сети в странах-участницах Энергетического сообщества, в результате которого могут возникнуть существенные сбои вследствие изменения синхронной зоны.
79. Если в результате оценки НИПЭК и его обновлений, проведенной в соответствии с пунктами 29–36, Секретариат Энергетического сообщества приходит к выводу, что цели и вклады НИПЭК или его обновлений являются недостаточными для коллективного достижения энергетических целей, в частности на 2025–2030 годы, целевых показателей Энергетического сообщества на 2030 год, в сфере энергии из возобновляемых источников и энергоэффективности, Секретариат Энергетического сообщества предлагает меры и осуществляет свои полномочия на уровне Энергетического сообщества для обеспечения коллективного достижения этих целей. В отношении энергии из возобновляемых источников такие меры учитывают уровень амбициозности вкладов стран-участниц Энергетического сообщества в достижение целевых показателей Энергетического сообщества на 2030 год, установленных в НИПЭК и его обновлениях.
Раздел 3
Корректирующие меры в случае недостижения целей по энергии и климату
80. Если по результатам оценки, проведенной в соответствии с частью 2) пункта 63, Секретариат Энергетического сообщества приходит к выводу, что в описании моделей и подходов достигнут недостаточный прогресс в реализации собственных целей и вкладов, достижения собственных ориентировочных точек в отношении энергии из возобновляемых источников или реализации политик и мер, установленных в НИПЭК, Секретариат Энергетического сообщества издает рекомендации для исполнения центральным отраслевым органом публичного управления в области энергетики, согласно пункту 69.
81. В своих рекомендациях Секретариат Энергетического сообщества в области энергии из возобновляемых источников учитывает соответствующие обстоятельства, указанные центральным отраслевым органом публичного управления в области энергетики в соответствии с пунктом 13. Кроме того, Секретариат Энергетического сообщества учитывает проекты в области энергии из возобновляемых источников, по которым было принято окончательное решение по инвестициям, при условии, что такие проекты будут действовать в период с 2025 по 2030 годы и будут оказывать значительное влияние на национальный вклад.
82. В своих рекомендациях Секретариат Энергетического сообщества в области энергоэффективности должным образом учитывает объективные критерии, перечисленные в пункте 16, а также соответствующие национальные условия, представленные центральным отраслевым органом публичного управления в области энергетики в соответствии с пунктом 17.
83. Если по результатам общей оценки НИОЭК стран-участниц Энергетического сообщества, проведенной в соответствии с подпунктом 1) пункта 63 и с использованием других источников информации, если применимо, Секретариат Энергетического сообщества установит риск недостижения целей Энергетического союза и, в частности, на период с 2025 по 2030 годы, целевых показателей Энергетического сообщества на 2030 год, Секретариат Энергетического сообщества представляет рекомендации для исполнения центральным отраслевым органом публичного управления в области энергетики в соответствии с пунктом 69, направленные на снижение установленного риска.
84. В области энергии из возобновляемых источников Секретариат Энергетического сообщества проводит оценку достаточности национальных мер, предусмотренных в пункте 87, для достижения цели Энергетического сообщества в сфере энергии из возобновляемых источников. В случае недостаточности национальных мер, Секретариат Энергетического сообщества в дополнение к таким рекомендациям предлагает, если применимо, меры и осуществляет свои полномочия на уровне Энергетического союза, для обеспечения, в частности, достижения целевого показателя Энергетического сообщества на 2030 год в сфере энергии из возобновляемых источников.
85. В области энергоэффективности Секретариат Энергетического сообщества, если применимо, в дополнение к таким рекомендациям, предлагает меры и осуществляет свои полномочия на уровне Энергетического союза, для обеспечения, в частности, достижения целевого показателя Энергетического сообщества на 2030 год в сфере энергоэффективности.
86. Для повышения энергоэффективности принимаются дополнительные меры по повышению энергоэффективности:
1) изделий в соответствии с положениями Закона № 44/2014 о маркировке энергопотребляющих изделий;
2) зданий в соответствии с положениями Закона № 282/2023 об энергоэффективности зданий;
3) транспорта в соответствии с положениями Закона № 10/2016 о продвижении использования энергии из возобновляемых источников и Закона № 139/2018 об энергоэффективности.
87. В случае недостижения контрольной точки национальной ориентировочной траектории на 2027 год, указанной в пункте 64, в области энергии из возобновляемых источников, в порядке, установленном в части b) подпункта 4) пункта 11, на основаниях, предусмотренных в пунктах 63 и 64, для устранения расхождений с национальной контрольной точкой, в течение одного года с момента получения результатов оценки Секретариата Энергетического сообщества обеспечивается реализация дополнительных мер и применяются следующие меры и действия:
1) национальные меры по повышению использования энергии из возобновляемых источников;
2) корректировка доли энергии из возобновляемых источников в секторе отопления и охлаждения, предусмотренной Законом № 10/2016 о продвижении использования энергии из возобновляемых источников;
3) корректировка доли энергии из возобновляемых источников в секторе транспорта, предусмотренной Законом № 10/2016 о продвижении использования энергии из возобновляемых источников;
4) внесение добровольного финансового платежа в рамках механизма финансирования энергии из возобновляемых источников Энергетического сообщества, способствующего реализации проектов в области энергии из возобновляемых источников;
5) использование механизмов сотрудничества, предусмотренных Законом № 10/2016 о продвижении использования энергии из возобновляемых источников.
88. Меры, указанные в пункте 87, принимаются во внимание с учетом замечаний Секретариата Энергетического сообщества в соответствии с положениями пункта 82. Данные меры включаются в НИОЭК.
89. Начиная с 1 января 2024 года доля энергии из возобновляемых источников в валовом конечном энергопотреблении не должна быть ниже ориентировочной доли, равной обязательному общему национальному целевому показателю доли энергии из возобновляемых источников в 2020 году, как предусмотрено в пункте с) статьи 6 Закона № 10/2016 о продвижении использования энергии из возобновляемых источников. В случае несоответствия значений ориентировочной доли, измеренной за однолетний период, в течение одного года принимаются дополнительные меры, предусмотренные в пункте 87, достаточные для устранения расхождения.
90. Обязательство по устранению расхождения с ориентировочной долей действует в течение всего периода, в котором было зарегистрировано расхождение, в соответствии с таковыми, предусмотренными в пункте 89 и в пункте с) ст.6 Закона № 10/2016 о продвижении использования энергии из возобновляемых источников.
91. В случае уменьшения доли энергии из возобновляемых источников ниже одной или более национальных контрольных точек, указанных в части b) подпункта 4) пункта 11, она включается в следующий НИОЭК, представляемый в Секретариат Энергетического сообщества в соответствии с пунктами 43–47, с разъяснением способа устранения расхождения с национальными контрольными точками.
92. Если, без ущерба для других мер на уровне Энергетического сообщества в области энергоэффективности, Секретариат Энергетического сообщества на основании пункта 85 и по результатам собственной оценки, проведенной в соответствии с пунктами 63, 65 и 66, проведенной до 2025 и 2027 годов, приходит к выводу, что прогресс в достижении национальных целевых показателей в сфере энергоэффективности, указанных в пункте 65, является недостаточным, Секретариат Энергетического сообщества, в дополнение к мерам и полномочиям, предусмотренным Законом № 128/2014 об энергоэффективности зданий и Законом № 139/2018 об энергоэффективности, предлагает меры и осуществляет свои полномочия на уровне Энергетического сообщества, для обеспечения достижения национальных целевых показателей в сфере энергоэффективности на 2030 год.
93. Для устранения расхождений с национальной контрольной точкой, указанной в пункте 87, подробно описываются дополнительные меры, осуществляемые, утвержденные и планируемые в рамках следующего НИОЭК на основании положений пунктов 43-47, согласно приложению № 25.
94. Если по результатам собственной оценки, проведенной в соответствии с пунктами 63 и 68, Секретариат Энергетического сообщества в 2025 году придет к выводу о недостаточности прогресса в области межсистемных соединений, до 2026 года Секретариат Энергетического сообщества в сотрудничестве с национальными органами публичного управления принимает меры, направленные на устранение возникших обстоятельств.
VI. ПУБЛИЧНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ И
МЕРОПРИЯТИЯ ПО СОТРУДНИЧЕСТВУ
Раздел 1
Публичные консультации
95. Центральный отраслевой орган публичного управления в области энергетики обеспечивает заблаговременное представление общественности действительных возможностей участия в разработке проекта НИПЭК, в том числе на период с 2025 по 2030 годы, и разработки окончательного плана, представляемого в Секретариат Энергетического сообщества, до его утверждения, а также долгосрочных стратегий и любых его обновлений.
96. Центральный отраслевой орган публичного управления в области энергетики предоставляет общественности полную информацию о допущениях, параметрах и методологиях, используемых при разработке окончательных сценариев и прогнозов, с учетом ограничений статистического порядка, данных, представляющих коммерческую тайну, с соблюдением правил защиты данных.
97. Центральный отраслевой орган публичного управления по природным ресурсам и окружающей среде предоставляет общественности собственные национальные прогнозы на основании пункта 48 и любые соответствующие оценочные данные по затратам и последствиям применения национальных политик и мер по осуществлению политик, имеющих значение для ограничения выбросов парниковых газов, а также соответствующий обосновывающий технический отчет. Прогнозы и оценки включают описания используемых моделей и методологических подходов, связанные с ними определения и допущения.
98. Центральный отраслевой орган публичного управления по природным ресурсам и окружающей среде предоставляет общественности отчеты, представленные в Секретариат Энергетического сообщества на основании пунктов 51–53.
99. Центральный отраслевой орган публичного управления в области энергетики ведет многоуровневый диалог о государственных политиках в области энергии и климата, в том числе долгосрочных, и о прогрессе, достигнутом на основании части 4) статьи 74 Закона № 174/2017 об энергетике, информация о котором представляется в соответствии с приложением № 26.
100. Краткое изложение общественного мнения или временных суждений представляется в Секретариат Энергетического сообщества в виде приложения к НИПЭК.
101. Центральный отраслевой орган публичного управления по природным ресурсам и окружающей среде и центральный отраслевой орган публичного управления в области энергетики осуществляют совместную деятельность в рамках экологической оценки проекта НИПЭК.
102. Центральный отраслевой орган публичного управления в области энергетики, совместно с центральным отраслевым органом публичного управления по природным ресурсам и окружающей среде предоставляют общественности отчеты, переданные в Секретариат Энергетического сообщества на основании пунктов 43–47.
103. Применение положений о публичных консультациях позволяет снизить административное бремя.
Раздел 2
Региональное сотрудничество
104. Центральный отраслевой орган публичного управления в области энергетики обеспечивает сотрудничество с другими государствами, с учетом всех существующих и потенциальных форм регионального сотрудничества, для эффективной реализации целей и вкладов, установленных в НИПЭК.
105. До представления в Секретариат Энергетического сообщества проекта НИПЭК в соответствии с пунктом 25, в том числе НИПЭК на период с 2025 по 2030 годы и при доработке окончательной версии до ее утверждения, определяются возможности для регионального сотрудничества и проводятся консультации с соседними государствами, государствами-участниками Энергетического сообщества, в том числе в рамках форумов регионального сотрудничества. При разработке НИПЭК проводятся консультации с другими третьими странами, выразившими соответствующую заинтересованность. При проведении консультаций по НИПЭК государствам предоставляется разумный срок для реагирования.
106. При разработке окончательной версии НИПЭК, в том числе НИПЭК на период с 2025 по 2030 годы, а также при доработке окончательной версии до ее утверждения, представляются временные результаты таких региональных консультаций, в том числе, при необходимости, информация о способе принятия во внимание замечаний государств, с которыми были проведены консультации.
107. В целях содействия интеграции рынка и разработке рентабельных политик и мер, в период между крайним сроком представления проектов НИПЭК и крайним сроком представления окончательных планов, наиболее значимые части НИПЭК представляются для их окончательной доработки в Комитет по энергии и климату, в том числе в рамках соответствующих форумов по региональному сотрудничеству.
108. При разработке окончательного НИПЭК принимаются во внимание замечания, полученные от других государств на основании пунктов 105 и 106; при этом в соответствующих планах разъясняется порядок рассмотрения соответствующих замечаний.
109. Для применения соответствующих политик и мер, связанных с национальными НИПЭК в целях, указанных в пункте 104, государства сотрудничают на региональном уровне и, при необходимости, в рамках Комитета по энергии и климату и форумов по региональному сотрудничеству.
110. В части, касающейся применения положений Закона № 86/2014 об оценке воздействия на окружающую среду, адаптированных на основании решений, принятых Секретариатом Энергетического сообщества, считается, что трансграничные консультации, проведенные в связи с проектом НИПЭК в соответствии с положениями глав IV и V данного закона, удовлетворяют обязанности по региональному сотрудничеству, при условии соблюдения требований пунктов 104–108.
Раздел 3
Сотрудничество между странами-участницами Энергетического
сообщества и Секретариатом Энергетического сообщества
111. Республика Молдова сотрудничает со странами-участницами Энергетического сообщества, Секретариатом Энергетического сообщества, а также с государствами-участниками Европейского Союза и согласовывает с ними выполнение обязательств, в частности, касающихся:
1) процесса разработки, утверждения, уведомления и оценки НИПЭК на основании пунктов 25–27 и 95–110;
2) процесса разработки, утверждения, уведомления и оценки национальных интегрированных отчетов по энергии и климату на основании пунктов 43–47 и ежегодной отчетности на основании пунктов 61 и 62;
3) процесса, связанного с рекомендациями Секретариата Энергетического сообщества и рассмотрением соответствующих рекомендаций на основании пунктов 26, 27, 47, 70, 71 и пунктов 80–86;
4) составления кадастра парниковых газов на уровне Энергетического сообщества и составления для Энергетического сообщества отчета по кадастру парниковых газов на основании положений Постановления Правительства № 1277/2018;
5) составления гармонизированного кадастра парниковых газов на уровне Энергетического сообщества на основании положений Постановления Правительства № 1277/2018.
112. Для взаимодействия между Секретариатом Энергетического сообщества и странами-участницами Энергетического сообщества, а также для содействия сотрудничеству и обеспечению доступа общественности к информации, представление отчетности осуществляется в интерактивном режиме посредством созданных Секретариатом электронных платформ.
Приложение № 1
к Положению о механизме регулирования
энергетики и действий в области климата
ОБЩАЯ СТРУКТУРА НАЦИОНАЛЬНЫХ ИНТЕГРИРОВАННЫХ
ПЛАНОВ ПО ЭНЕРГИИ И КЛИМАТУ
Часть 1
Общая структура
I. НАЦИОНАЛЬНЫЙ ПЛАН
1. ОБЩЕЕ ОПИСАНИЕ И ПРОЦЕСС СОСТАВЛЕНИЯ ПЛАНА
1.1. Краткое изложение
1) Политический, экономический, социальный и экологический контекст плана
2) Стратегия по пяти направлениям Энергетического союза
3) Сводная таблица основных целей, политик и мер, предусмотренных планом
1.2. Общее описание текущего состояния политики
1) Энергетическая система Энергетического сообщества и национальная энергетическая система, контекст политики национального плана
2) Текущие политики по энергии и климату и меры по пяти направлениям Энергетического союза
3) Ключевые аспекты трансграничного значения
4) Административная структура для реализации национальных политик в области энергии и климата
1.3. Консультации и участие органов власти, учреждений и общественности на национальном уровне и на уровне Энергетического сообщества и их результаты
1) Участие национального Парламента
2) Участие местных и районных/муниципальных органов власти
3) Консультации с заинтересованными сторонами, в том числе с социальными партнерами, и обеспечение участия представителей гражданского общества и широкой общественности
4) Консультации с другими странами-участницами Энергетического сообщества и Европейского Союза
5) Повторяющийся процесс с участием Секретариата Энергетического сообщества
1.4. Региональное сотрудничество в процессе разработки плана
1) Элементы, являющиеся предметом совместного планирования или согласования с другими странами-участницами Энергетического сообщества и государствами-участниками Европейского Союза
2) Разъяснение способа рассмотрения регионального сотрудничества в плане
2. НАЦИОНАЛЬНЫЕ ЦЕЛИ
2.1. Направление "декарбонизация"
2.1.1. Выбросы и секвестрация ПГ(1)
________________________
(1) Необходимо обеспечить согласованность с долгосрочными стратегиями на основании пунктов 37-42.
1) Элементы, предусмотренные в части а) подпункта 4) пункта 11
2) Национальные цели, согласующиеся с положениями Парижского соглашения и существующими долгосрочными стратегиями, в соответствующих случаях. Национальный вклад в реализацию национального обязательства по сокращению выбросов ПГ, другие цели, в том числе отраслевые и цели по адаптации, при наличии и если применимо.
2.1.2. Энергия из возобновляемых источников
1) Элементы, предусмотренные в части b) подпункта 4) пункта 11.
2) Оценочные траектории в области отраслевой доли энергии из возобновляемых источников в потреблении конечной энергии на период с 2025 по 2030 годы в секторах электроэнергии, отопления и охлаждения и транспорта
3) Оценочные траектории с разбивкой по технологиям получения энергии из возобновляемых источников, которые государство-договаривающаяся сторона намерено использовать для достижения отраслевой и общей траекторий по энергии из возобновляемых источников в период с 2025 по 2030 годы, включая ожидаемое общее валовое конечное потребление энергии по технологии и сектору в Мтнэ и планируемую общую установленную мощность, с распределением на новые мощности и переоснащение, по технологии и сектору в МВт
4) Оценочные траектории спроса на биоэнергию с разбивкой на тепловую и электрическую энергию и транспорт и предложения биомассы, с разбивкой по видам сырья и происхождению (с разграничением между внутренним производством и импортом). Для лесной биомассы – оценка ее источника и влияния на абсорбирование в секторах ЗПИКЗЛХ
5) Другие национальные траектории и цели, в том числе долгосрочные или отраслевые, включая долю энергии из возобновляемых источников в централизованном отоплении, использование энергии из возобновляемых источников в зданиях, выработку энергии из возобновляемых источников городами, субъектами по производству энергии из возобновляемых источников и самостоятельными потребителями энергии из возобновляемых источников, и, если применимо, энергию, извлекаемую из осадка, получаемого при очистке сточных вод.
2.2. Направление "энергоэффективность"
1) Элементы, предусмотренные в подпункте 3) пункта 11
2) Ориентировочные этапы на 2030, 2040 и 2050 годы, измеряемые показатели прогресса, установленные на внутреннем уровне, научно обоснованная оценка ожидаемой экономии энергии и другой пользы и вкладов в цели Союза в вопросах энергоэффективности, обозначенных в дорожных картах, предусмотренных в рамках стратегий долгосрочного обновления национального фонда жилых и нежилых общественных и частных зданий, в соответствии с Законом № 282/2023 об энергоэффективности зданий
3) Если применимо, другие национальные цели, в том числе долгосрочные цели или стратегии и отраслевые цели, а также национальные цели в таких областях, как энергоэффективность в секторе транспорта и секторе отопления и охлаждения.
2.3. Направление "энергетическая безопасность"
1) Элементы, предусмотренные в подпункте 1) пункта 11
2) Национальные цели по повышению степени диверсификации источников энергии и путей поставок энергоресурсов из третьих стран с целью повышения устойчивости региональных и национальных энергетических систем
3) Если применимо, национальные цели по снижению зависимости от импорта энергии из третьих стран с целью повышения устойчивости региональных и национальных энергетических систем
4) Национальные цели по повышению гибкости национальной энергетической системы, в частности, за счет использования внутренних источников энергоснабжения, активного управления спросом и хранения энергии.
2.4. Направление "внутренний энергетический рынок"
2.4.1. Взаимосвязь электрических сетей
Уровень взаимосвязи электрических сетей на 2030 год, к которому стремится государство-договаривающаяся сторона с учетом целевого показателя взаимоподключения электрических сетей на 2030 год в соответствии с частью а) подпункта 2) пункта 11, со стратегией, которая, начиная с 2025 года, определяется в тесном сотрудничестве с соответствующими государствами-участниками Энергетического сообщества и/или Европейского Союза, и с учетом целевого показателя взаимоподключения, предусмотренного на 2020 год, а также следующих показателей неотложности мер:
a) ценовые разницы на оптовом рынке, превышающие ориентировочное пороговое значение, составляющее 2 евро/МВт·ч, между государствами-участниками Энергетического сообщества и/или Европейского Союза, регионами или торговыми зонами;
b) номинальная пропускная способность межсистемных соединений ниже 30 % пиковой нагрузки;
c) номинальная пропускная способность межсистемных соединений ниже 30 % установленной мощности по производству энергии из возобновляемых источников;
d) в отношении каждого нового межсистемного соединения должен проводиться социально-экономический и экологический анализ затрат и выгод, а реализация такого соединения возможна только если потенциальная выгода превышает затраты.
2.4.2. Инфраструктура передачи энергии
1) Ключевые инфраструктурные проекты по передаче электроэнергии и транспортировке газа, а также, если применимо, проекты по модернизации, необходимые для достижения целей по пяти направлениям стратегии Энергетического союза
2) Основные планируемые инфраструктурные проекты, кроме проектов Энергетического сообщества и проектов, представляющих общий интерес (ПОИ), если применимо(2).
________________________
(2) В соответствии с Законом № 174/2017 об энергетике.
2.4.3. Интеграция рынков
1) Национальные цели в области других аспектов внутреннего энергетического рынка, таких как повышение гибкости системы, в частности, касающиеся стимулирования конкурентных цен на электроэнергию в соответствии с действующим отраслевым законодательством, интеграция и объединение рынков с целью увеличения пропускной способности существующих межсистемных соединений, интеллектуальные сети, агрегация, активное управление спросом, хранение, распределенная генерация, механизмы диспетчеризации, передиспетчеризации и ограничения, а также ценовые сигналы в режиме реального времени, включая сроки достижения целей
2) Национальные цели в области недискриминационной интеграции энергии из возобновляемых источников, активному управлению спросом и хранению, в том числе путем агрегации, на всех энергетических рынках, включая сроки достижения целей, если применимо
3) Национальные цели в области обеспечения участия потребителей в энергетической системе и пользы, получаемой в результате самостоятельной генерации, и применения новых технологий, в том числе интеллектуальных счетчиков, в зависимости от обстоятельств
4) Национальные цели в области обеспечения соответствия энергетической системы, а также гибкости энергетической системы в отношении производства энергии из возобновляемых источников, включая сроки достижения целей
5) Национальные цели в области защиты потребителей энергии и повышения конкурентоспособности рынка розничной торговли энергией, в зависимости от обстоятельств.
2.4.4. Энергетическая бедность
Национальные цели в области энергетической бедности, включая сроки достижения целей, если применимо.
2.5. Направление "исследования, инновации и конкурентоспособность"
1) Национальные цели и цели по финансированию публичных и, при наличии, частных инноваций и исследований, в том числе, если применимо, сроки достижения целей
2) Если применимо, национальные цели на 2050 год по продвижению технологий чистой энергии, и, в соответствующих случаях, национальные цели, в том числе долгосрочные цели (2050 год) по внедрению технологий с низкими выбросами диоксида углерода, в том числе технологий по декарбонизации крупных энергоемких секторов промышленности, генерирующих значительные выбросы диоксида углерода и, если применимо, в сфере соответствующей инфраструктуры транспортировки и хранения диоксида углерода
3) Национальные цели в области конкурентоспособности, в зависимости от обстоятельств.
3. ПОЛИТИКИ И МЕРЫ
3.1. Направление "декарбонизация"
3.1.1. Выбросы и секвестрация ПГ
1) Политики и меры по достижению целевого показателя сокращения выбросов ПГ, установленного на уровне всей экономики, охватывающие все основные секторы, генерирующие выбросы и увеличивающие секвестрацию, для достижения долгосрочной цели укрепления экономики с низким уровнем выбросов и достижения баланса между выбросами и секвестрацией в соответствии с Парижским соглашением
2) Региональное сотрудничество в этой сфере, если применимо
3) Без ущерба для норм по оказанию государственной помощи, меры по финансированию в данной сфере на национальном уровне, в зависимости от обстоятельств
4) Разработка инструментов ценообразования на углерод и, если применимо, функционировании рынка углерода или любых инструментов ценообразования на углерод.
3.1.2. Энергия из возобновляемых источников
1) Политики и меры по обеспечению национального вклада в достижение обязательных целевых показателей Энергетического сообщества в сфере энергии из возобновляемых источников на 2030 год и траекторий, указанных в части b) подпункта 1) пункта 11, и, при наличии, элементы, указанные в пункте 2.1.2 настоящего приложения, в том числе конкретные меры с разбивкой по секторам и технологиям(3)
________________________
(3) При планировании этих мер государства-участники учитывают окончание срока службы существующих установок и потенциал модернизации.
2) Если применимо, специальные меры по региональному сотрудничеству, а также, в качестве варианта, оценочный излишек производства энергии из возобновляемых источников, который может быть передан другим странам-участницам Энергетического сообщества и/или государства-участники Европейского Союза для достижения национального вклада и траекторий, указанных в пункте 2.1.2
3) Конкретные меры финансовой поддержки, если применимо, для стимулирования производства и использования энергии из возобновляемых источников в секторах электроэнергии, отопления и охлаждения и транспорта
4) Оценка поддержки в области продвижения производства и использования электроэнергии из возобновляемых источников, которую страны-участницы Энергетического сообщества должны оказывать в соответствии с частью (11) статьи 34 Закона № 10/2016 о продвижении использования энергии из возобновляемых источников, если применимо
5) Конкретные меры по созданию одного или более контактных пунктов, оптимизации административных процедур, представлению информации, заключению и содействию выполнения договоров на закупку электроэнергии.
Краткое описание политик и мер, предусмотренных в рамках благоприятных условий, разработанных странами-участницами Энергетического сообщества в соответствии со статьями 391–395 Закона № 10/2016 о продвижении использования энергии из возобновляемых источников, для стимулирования и содействия развитию потребления энергии собственного производства и сообществ по энергии из возобновляемых источников
6) Оценка целесообразности создания новой инфраструктуры централизованного отопления и охлаждения с использованием возобновляемых источников энергии
7) Конкретные меры по стимулированию использования энергии из биомассы, в частности, мобилизации новых источников биомассы, в зависимости от обстоятельств, с учетом:
a) наличия биомассы, в том числе устойчивой биомассы, используя как внутренний потенциал, так и импорт из третьих стран;
b) иных видов использования биомассы другими секторами (в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве), а также мер по обеспечению устойчивого производства и использования биомассы.
3.1.3. Другие элементы направления
1) Политики и меры по достижению других национальных целей, если применимо
2) Политики и меры по достижению мобильности при низком уровне выбросов, в том числе в области электрификации транспорта
3) Национальные политики, сроки и планируемые меры по постепенному отказу от субсидий на энергию, в частности, на ископаемое топливо, в зависимости от обстоятельств.
3.2. Направление "энергоэффективность"
Планируемые политики, меры и программы по достижению ориентировочных вкладов в области энергоэффективности на национальном уровне на 2030 год, а также других целей, указанных в пункте 2.2, включая меры и инструменты, в том числе финансового характера, планируемые для содействия повышению энергоэффективности зданий, в частности, в отношении:
1) Схемы обязанностей в области энергоэффективности и альтернативных мер политики в соответствии со статьями 8, 11 и 12 Закона № 139/2018 об энергоэффективности, разрабатываемой в соответствии с положениями приложения № 2
2) Стратегии долгосрочного обновления в области поддержки обновления национального фонда общественных и частных жилых и нежилых зданий(4) в том числе политик, мер и действий по стимулированию углубленного обновления, а также политик и действий в сфере сегментов национального фонда недвижимости с самыми слабыми показателями эффективности, в соответствии со статьей 12 Закона № 282/2023 об энергоэффективности зданий
________________________
(4) В соответствии с Законом № 282/2023 об энергоэффективности зданий.
3) Описания политик и мер по продвижению энергетических услуг в публичном секторе, а также мер по устранению регуляторных и иных барьеров, препятствующих принятию практики заключения договоров в области энергетической эффективности и других моделей услуг по повышению энергоэффективности(5)
________________________
(5) В соответствии со статьей 22 Закона № 139/2018 об энергоэффективности.
4) Других планируемых политик, мер и программ по достижению ориентировочного вклада в повышение энергоэффективности на национальном уровне на 2030 год, а также иных целей, изложенных в пункте 2.2, мер по повышению образцовой роли общественных зданий и энергоэффективных государственных закупок, мер по продвижению энергетических аудитов и систем энергетического менеджмента(6), мер по обучению и информированию потребителей(7), а также иных мер по повышению энергоэффективности(8)
________________________
(6) В соответствии со статьями 19, 20 Закона № 139/2018 об энергоэффективности.
(7) В соответствии со статьями 18 и 17 Закона № 139/2018 об энергоэффективности.
(8) В соответствии со статьей 11 Закона № 139/2018 об энергоэффективности.
5) Если применимо, описания политик и мер по повышению роли местных сообществ в области энергетики в содействии реализации политик и мер, предусмотренных пунктами 1), 2), 3) и 4)
6) Описания мероприятий по разработке мер по использованию потенциала энергоэффективности газовой и электроэнергетической инфраструктуры(9)
________________________
(9) В соответствии со статьей 27 Закона № 139/2018 об энергоэффективности.
7) Регионального сотрудничества в данной сфере, если применимо
8) Мер по финансированию в данной сфере на национальном уровне.
3.3. Направление "энергетическая безопасность"(10)
________________________
(10) Политики и меры должны отражать принцип "энергоэффективность – прежде всего".
1) Политики и меры в области элементов, предусмотренных в пункте 2.3(11)
________________________
(11) Необходимо обеспечить согласованность с планами действий в чрезвычайных ситуациях в секторе природного газа в соответствии со статьей 104 Закона № 108/2016 о природном газе, а также с планами подготовки к рискам на основании Регламента (ЕС) 2018/2001 [предложенного в COM(2016) 862 о подготовке к рискам в секторе электроэнергии и отменяющем Директиву 2005/89/ЕС].
2) Региональное сотрудничество в данной сфере
3) Меры по финансированию в данной сфере на национальном уровне, если применимо.
3.4. Направление "внутренний энергетический рынок"(12)
________________________
(12) Политики и меры должны отражать принцип "энергоэффективность – прежде всего".
3.4.1. Электроэнергетическая инфраструктура
1) Политики и меры по достижению целевого уровня взаимосвязи, обозначенные в подпункте 2) пункта 11
2) Региональное сотрудничество в данной сфере(13)
________________________
(13) Кроме региональных групп по проектам, представляющим общий интерес, созданных на основании Закона № 174/2017 об энергетике.
3) Меры по финансированию в данной сфере на национальном уровне, если применимо.
3.4.2. Инфраструктура передачи энергии
1) Политики и меры в области элементов, предусмотренных в пункте 2.4.2, в том числе, если применимо, конкретные меры, обеспечивающие возможности для осуществления проектов, представляющих общий интерес (ПОИ), и других важных инфраструктурных проектов
2) Региональное сотрудничество в данной сфере(14)
________________________
(14) Кроме региональных групп по проектам, представляющим общий интерес, созданных на основании Закона № 174/2017 об энергетике.
3) Меры по финансированию в данной сфере на национальном уровне, если применимо.
3.4.3. Интеграция рынков
1) Политики и меры в области элементов, предусмотренных в пункте 2.4.3
2) Меры по повышению гибкости энергетической системы в части производства энергии из возобновляемых источников, такие как интеллектуальные сети, агрегация, активное управление спросом, хранение, распределенная генерация, механизмы диспетчеризации, передиспетчеризации и ограничения, а также ценовые сигналы в режиме реального времени, в том числе внедрение механизма взаимодействия балансирующих и региональных рынков
3) Меры по обеспечению недискриминационного использования энергии из возобновляемых источников, активного управления спросом и хранением, в том числе путем агрегации, на всех энергетических рынках, если применимо
4) Политики и меры по защите потребителей, в частности, уязвимых потребителей и, если применимо, потребителей, находящихся в состоянии энергетической бедности, а также по повышению конкурентоспособности и оспоримости розничного энергетического рынка
5) Описание мер по обеспечению и развитию активного управления спросом, в том числе в области тарифов, обеспечивающих динамичное ценообразование (15).
________________________
(15) В соответствии со статьей 27 Закона № 139/2018 об энергоэффективности.
3.4.4. Энергетическая бедность
Политики и меры по достижению целей, установленных в пункте 2.4.4, если применимо.
3.5. Направление "исследования, инновации и конкурентоспособность"
1) Политики и меры в области элементов, предусмотренных в пункте 2.5
2) Сотрудничество с другими странами-участницами Энергетического сообщества и/или государствами-участниками Европейского Союза в данной сфере, если применимо
3) Меры по финансированию в данной сфере на национальном уровне, если применимо.
II. АНАЛИТИЧЕСКАЯ ОСНОВА(16)
________________________
(16) См. в части 2 подробный перечень параметров и переменных величин, подлежащих представлению в части B плана.
4. ТЕКУЩЕЕ ПОЛОЖЕНИЕ И ПРОГНОЗЫ В КОНТЕКСТЕ
СУЩЕСТВУЮЩИХ ПОЛИТИК И МЕР(17),(18)
________________________
(17) Текущее положение должно отражать дату представления национального плана или самую последнюю дату. Существующие политики и меры включают осуществляемые и утвержденные политики и меры. Утвержденные политики и меры – политики и меры, в отношении которых было принято официальное правительственное постановление до даты представления национального плана, и по которым существует четкое обязательство по началу осуществления. Осуществляемые политики и меры – политики и меры, в отношении которых, на дату представления национального интегрированного плана по энергии и климату или промежуточного национального интегрированного отчета по энергии и климату, применяется одно или несколько из следующих положений: применяется действующее национальное или европейское законодательство, было заключено одно или несколько добровольных соглашений, были выделены финансовые средства, были мобилизованы человеческие ресурсы.
(18) Отбор экзогенных факторов может основываться на допущениях, сформулированных в базовом сценарии ЕС на 2016 год или в других последующих политических сценариях в отношении аналогичных переменных величин. Кроме того, конкретные результаты государств-участников из базового сценария ЕС на 2016 год, а также результаты последующих политических сценариев также могут выступать в качестве источника информации при разработке национальных прогнозов в контексте существующих политик и мер и оценок воздействия.
4.1. Прогнозируемое развитие основных экзогенных факторов, влияющих на энергетическую систему и динамику выбросов ПГ
1) Макроэкономические прогнозы (ВВП и рост численности населения)
2) Изменения в секторах, которые, как ожидается, окажут влияние на энергетическую систему и выбросы ПГ
3) Глобальные тенденции в области энергетики, цены на ископаемое топливо на международном уровне, цена углерода в рамках схемы торговли квотами на выбросы ЕС (EU ETS)
4) Изменение стоимости технологий.
4.2. Направление "декарбонизация"
4.2.1. Выбросы и секвестрация ПГ
1) Тенденции в области текущих выбросов и секвестрации ПГ в различных экономических отраслях
2) Прогнозы отраслевого развития в контексте национальных политик и мер Энергетического сообщества и Европейского Союза, как минимум до 2040 года, включая 2030 год.
4.2.2. Энергия из возобновляемых источников
1) Текущая доля энергии из возобновляемых источников в валовом конечном энергопотреблении и в различных отраслях (отопление и охлаждение, электроэнергетика и транспорт), а также с распределением по технологиям в каждом из этих секторов
2) Ориентировочные прогнозы развития в контексте существующих политик на 2030 год и с перспективой на 2040 год.
4.3. Направление "энергоэффективность"
1) Текущее потребление первичной и конечной энергии в экономике и по секторам (включая промышленность, жилищно-коммунальное хозяйство, сферу услуг и транспорт)
2) Текущий потенциал применения высокоэффективной когенерации и эффективного централизованного отопления и охлаждения(19)
________________________
(19) В соответствии с частями (1) и (2) статьи 24 Закона № 139/2018 об энергоэффективности.
3) Прогнозы с учетом существующих политик, мер и программ в области энергоэффективности, изложенные в подпункте 2) пункта 1.2., относительно потребления первичной и конечной энергии по каждому сектору, как минимум до 2040 года, включая 2030 год(20)
________________________
(20) Этот базовый текущий прогноз составляет основу целевого показателя по потреблению первичной и конечной энергии на 2030 год, указанного в пункте 2.3, и коэффициентов пересчета.
4) Оптимальные по затратам уровни минимальных требований к энергоэффективности, установленные по результатам национальных расчетов в соответствии со статьей 10 Закона № 282/2023 об энергоэффективности зданий.
4.4. Направление "энергетическая безопасность"
1) Текущий энергетический баланс, внутренние энергоресурсы, зависимость от импорта, в том числе соответствующие риски
2) Прогнозы развития в контексте существующих политик и мер, как минимум до 2040 года, включая 2030 год.
4.5. Направление "внутренний энергетический рынок"
4.5.1. Взаимосвязь электрических сетей
1) Текущий уровень взаимоподключения и основные межсистемные соединения(21)
________________________
(21) В отношении общего описания существующей передающей инфраструктуры, подготовленного операторами передающей сети и системными операторами (ОПССО).
2) Прогнозы относительно потребностей в расширении межсистемных соединений, в том числе на 2030 год(22).
________________________
(22) В отношении национальных планов развития сетей и региональных инвестиционных планов ОПССО.
4.5.2. Инфраструктура передачи энергии
1) Ключевые характеристики существующей инфраструктуры по передаче электроэнергии и транспортировке газа(23)
________________________
(23) В отношении общего описания существующей передающей инфраструктуры, созданной ОПССО.
2) Прогнозы относительно потребностей в расширении сетей, как минимум до 2040 года, включая 2030 год(24).
________________________
(24) В отношении национальных планов развития сетей и региональных инвестиционных планов ОПССО.
4.5.3. Рынки электроэнергии и газа, цены на энергию
1) Текущее состояние рынков электроэнергии и газа, в том числе цены на энергию
2) Прогнозы развития в контексте существующих политик и мер, как минимум до 2040 года, включая 2030 год.
4.6. Направление "исследования, инновации и конкурентоспособность"
1) Текущее состояние сектора технологий с низкими выбросами диоксида углерода и, по возможности, его положение на мировом рынке (соответствующий анализ должен проводиться на региональном или международном уровне)
2) Текущий уровень публичных и, при наличии, частных расходов на исследования и инновации в области технологий с низкими выбросами диоксида углерода, текущее количество патентов и исследователей
3) Разбивка текущих цен на элементы, составляющие три основных компонента цены (энергия, сеть, сборы/налоги)
4) Описание субсидий на энергию, в том числе на ископаемое топливо.
5. ОЦЕНКА ВЛИЯНИЯ ПЛАНИРУЕМЫХ ПОЛИТИК И МЕР(25)
________________________
(25) Планируемые политики и меры – обсуждаемые варианты, имеющие реальный шанс утверждения и осуществляемые после даты представления национального плана. Соответственно, прогнозы, полученные в соответствии с подпунктом 1) пункта 5.1., включают не только осуществляемые и утвержденные политики и меры (прогнозы в контексте существующих политик и мер), но и планируемые политики и меры.
5.1. Влияние планируемых политик и мер, описанных в части 3, на энергетическую систему, выбросы и секвестрацию ПГ, в том числе сравнение с прогнозами в контексте существующих политик и мер, как описано в части 4
1) Прогнозы развития энергетической системы, выбросов и секвестрации ПГ, а также влияние реализации Закона № 227/2022 о промышленных выбросах, в частности, на представление отступлений на ограниченный жизненный цикл
2) Оценка взаимодействия между политиками (существующими и планируемыми политиками и мерами в рамках одного направления политики, существующими и планируемыми политиками и мерами по разным направлениям) как минимум до последнего года периода, обозначенного в плане, в частности, для более глубокого понимания влияния политик в области энергоэффективности/энергосбережения на масштабы энергетической системы и снижения риска неокупаемых инвестиций в энергоснабжение
3) Оценка взаимодействия между существующими и планируемыми политиками и мерами, а также взаимодействия между соответствующими политиками и мерами и мерами по климату и энергии в рамках политик Энергетического сообщества
5.2. Влияние на макроэкономическом уровне и, по возможности, влияние на здравоохранение, окружающую среду, занятость населения и образование, компетенции, а также на социальном уровне, включая аспекты справедливого перехода (в части затрат и выгод, а также рентабельности) планируемых политик и мер, описанных в части 3, как минимум до последнего года периода, обозначенного в плане, в том числе сравнение с прогнозными показателями в контексте существующих политик и мер
5.3. Общее описание необходимых инвестиций
1) Существующие инвестиционные потоки и допущения в отношении ожидаемых инвестиций, связанных с планируемыми политиками и мерами
2) Факторы риска или барьеры на уровне сектора или рынка в национальном или региональном контексте
3) Анализ поддержки или дополнительных средств из государственных фондов, необходимых для устранения недочетов, выявленных в пункте 2)
5.4. Влияние планируемых политик и мер, описанных в части 3, на другие страны-участницы Энергетического сообщества и/или государства-участники Европейского Союза и на региональное сотрудничество, как минимум до последнего года периода, обозначенного в плане, в том числе сравнение с прогнозами в контексте существующих политик и мер
1) Влияние на энергетическую систему соседних государств стран-участниц Энергетического сообщества и/или государств-участников Европейского Союза и других государств региона, по возможности
2) Влияние на цены на энергию, коммунальные услуги и интеграцию энергетического рынка
3) Если применимо, влияние на региональное сотрудничество
Раздел 2
Перечень параметров и переменных величин, представляемых
в разделе B национальных планов(26),(27),(28),(29)
________________________
(26) Для плана, относящегося к периоду с 2025 по 2030 годы: по каждому содержащемуся в перечне параметру/переменной величине указываются, как в части 4, так и в части 5, тенденции на период с 2005 по 2040 годы (2005–2050 годы, при необходимости), в том числе на 2030 год, с пятилетними интервалами. Следует указать параметр, основанный на экзогенных допущениях, исходя из результатов моделирования.
(27) По возможности, представляемые данные и прогнозы должны основываться на данных и методологии EUROSTAT, используемых для представления европейской статистической отчетности, в соответствующих отраслевых законодательных актах, и последовательно согласовываться с ними, так как европейские статистические данные являются первичными источниками статистических данных, используемых для представления отчетности и мониторинга, в соответствии с Законом № 93/2017 об официальной статистике.
(28) Примечание: все прогнозы составляются на основе постоянных цен (цен 2016 года, выступающего в качестве базового года).
(29) Секретариат Энергетического сообщества представляет рекомендации в отношении обязательных параметров прогнозов, по меньшей мере, в отношении импортных цен на нефть, газ и уголь, а также цен на диоксид углерода в рамках системы торговли квотами на выбросы парниковых газов ЕС.
Параметры, переменные величины, энергетические балансы и показатели, представляемые в разделе B "Аналитическая основа" национальных планов, если применимо:
1. Общие параметры и переменные величины
1) Численность населения [миллионов]
2) ВВП [миллионов евро]
3) Валовая добавленная стоимость по отраслям, включая основные отрасли промышленности (сектора строительства, сектор услуг и сектор сельского хозяйства) [миллионов евро]
4) Количество домохозяйств [тысяч]
5) Размер домохозяйств [жителей/домохозяйство]
6) Имеющийся доход домохозяйств [евро]
7) Количество пассажиро-километров: все виды транспорта, с разбивкой на автомобильный транспорт (отдельно для автомобилей и автобусов, по возможности), железнодорожный, воздушный и внутренний водный транспорт (если применимо) [миллионов пассажиро-км]
8) Количество тонно-километров грузовых перевозок: все виды транспорта, за исключением международного морского транспорта, с разбивкой на автомобильный, железнодорожный, воздушный и внутренний водный транспорт (внутренние водные и национальные морские перевозки) [миллионов т-км]
9) Международные цены на импорт нефти, газа и угля [евро/ГДж или евро/тнэ] на основе рекомендаций Комиссии
10) Цена диоксида углерода
11) Допущения относительно обменного курса национальной валюты к евро и доллару США (если применимо) [евро/лей и доллар США/лей]
12) Количество градусо-суток отопительного сезона (Heating Degree Days – HDD)
13) Количество градусо-суток охлаждения (Cooling Degree Days – CDD)
14) Допущения относительно стоимости технологий, используемых в процессе моделирования (для основных соответствующих технологий)
2. Показатели и энергетические балансы
2.1. Энергоснабжение
1) Внутреннее производство по видам топлива в отношении всех энергетических продуктов, производимых в значительных объемах [ктнэ]
2) Чистый импорт по виду топлива, включая электроэнергию, и с распределением на чистый импорт в пределах и за пределами ЕС [ктнэ]
3) Зависимость от импорта из третьих стран [%]
4) Основные источники или страны импорта основных энергоносителей, включая газ и электроэнергию
5) Валовое внутреннее потребление с разбивкой по источнику каждого вида топлива, включая твердые виды топлива, все энергетические продукты: уголь, нефть и нефтепродукты, природный газ, атомная энергия, электроэнергия, вторичная тепловая энергия, энергия из возобновляемых источников, отходы [ктнэ]
2.2. Электрическая и тепловая энергия
1) Валовое производство электроэнергии [ГВт·ч]
2) Валовое производство электроэнергии по виду топлива по всем энергетическим продуктам [ГВт·ч]
3) Доля когенерации электрической и тепловой энергии в общем объеме производства электрической и тепловой энергии [%]
4) Производственная мощность выработки электроэнергии по источнику с учетом изменения назначения и новых инвестиций [МВт]
5) Производство тепловой энергии теплоцентралями
6) Производство тепловой энергии когенерационными централями, в том числе остаточного промышленного тепла
7) Трансграничные мощности взаимоподключения газа и электроэнергии [определение электроэнергии в соответствии с результатами проводимых обсуждений на основе целевого показателя взаимоподключения, равного 15 %] и прогнозируемая доля их использования
2.3. Сектор преобразования энергии
1) Расход топлива на производство тепловой энергии, включая твердые виды топлива, нефть, газ [ктнэ]
2) Расход топлива на другие процессы преобразования энергии [ктнэ].
2.4. Энергопотребление
1) Потребление первичной и конечной энергии [ктнэ]
2) Потребление конечной энергии с разбивкой по секторам, включая промышленный, жилищный, третичный сектор, сельское хозяйство и транспорт (с разбивкой на пассажирский и грузовой транспорт, при наличии данных)] [ктнэ]
3) Потребление конечной энергии по виду топлива по всем энергетическим продуктам [ктнэ]
4) Конечное неэнергетическое потребление [ктнэ]
5) Интенсивность использования первичной энергии по экономике в целом, отношение потребления первичной энергии к ВВП [тнэ/евро]
6) Интенсивность использования конечной энергии по каждому сектору, включая промышленный, жилой, третичный сектор, сельское хозяйство и транспорт (с разбивкой на пассажирский и грузовой транспорт, при наличии данных)
2.5. Цены
1) Цены на электроэнергию по типам секторов потребления (жилой сектор, промышленность, третичный сектор)
2) Национальные розничные цены на топливо, включая налоги, по каждому источнику и сектору [евро/ктнэ]
2.6. Инвестиции
Инвестиционные затраты в секторах преобразования, снабжения, передачи и распределения энергии
2.7. Возобновляемые источники
1) Валовое конечное потребление энергии из возобновляемых источников и доля энергии из возобновляемых источников в валовом конечном потреблении энергии по сектору (электроэнергия, отопление и охлаждение, транспорт) и технологии
2) Производство электрической и тепловой энергии из возобновляемых источников в зданиях; при наличии должны быть включены дезагрегированные данные по энергии, произведенной, потребленной и поданной в сеть с использованием солнечных фотоэлектрических систем, солнечных тепловых установок, установок на биомассе, тепловых насосов, геотермальных систем, а также других децентрализованных систем производства энергии из возобновляемых источников
3) Если применимо, другие национальные траектории, в том числе долгосрочные или отраслевые (доля усовершенствованного биотоплива и биотоплива пищевого происхождения, доля энергии из возобновляемых источников в централизованном отоплении, а также энергия из возобновляемых источников, производимая городами, субъектами по производству энергии из возобновляемых источников)
3. Показатели выбросов и поглощения ПГ
1) Выбросы ПГ по сектору в рамках политики, в том числе ЗПИКЗЛХ
2) Выбросы ПГ по сектору согласно данным МГЭИК и газу [т CO2-экв.].
3) Интенсивность выбросов диоксида углерода на уровне экономики в целом [т CO2-экв./ВВП]
4) Показатели выбросов CO2
a) Интенсивность ПГ на уровне внутреннего производства электрической и тепловой энергии [тCO2экв./МВт·ч]
b) Интенсивность ПГ на уровне потребления энергии по каждому сектору [т CO2-экв./тнэ]
5) Параметры, не связанные с выбросами CO2
a) Животноводство: крупный рогатый скот молочных пород [1 000 голов], крупный рогатый скот других пород [1 000 голов], овцы [1 000 голов], свиньи [1 000 голов], домашняя птица [1 000 голов]
b) Доля азота от применения синтетических удобрений [кт азота]
c) Доля азота от применения навоза [кт азота]
d) Азот, фиксируемый азотфиксирующими культурами [кт азота]
e) Азот из остатков сельскохозяйственных культур, остающихся в почве [кт азота]
f) Площадь пахотных органических почв [гектаров]
g) Образование твердых бытовых отходов (ТБО)
h) Твердые бытовые отходы (ТБО), размещаемые на полигонах
i) Доля рекуперации CH4 в общем объеме CH4, выделяемого на полигонах [%].
Приложение № 2
к Положению о механизме регулирования
энергетики и действий в области климата
УВЕДОМЛЕНИЕ О МЕРАХ И МЕТОДОЛОГИЯХ
для целей статьи 8 Закона № 139/2018 об энергоэффективности
Центральный отраслевой орган публичного управления в области энергетики представляет в Секретариат Энергетического сообщества собственную подробную методологию, предлагаемую в соответствии с приложением № 2 к Закону № 139/2018 об энергоэффективности, для применения схемы обязанностей в области энергоэффективности и альтернативных мер политики, указанных в статье 8 и части (3) статьи 11 данного закона.
1. Расчет уровня требования по экономии энергии, подлежащего выполнению в течение всего периода с 1 января 2024 года по 31 декабря 2030 года, с указанием способа учета следующих элементов:
1) годовое потребление конечной энергии, рассчитываемое в виде среднего показателя за последний трехлетний период, предшествующий 1 января 2022 года [в ктнэ];
2) общий суммарный объем экономии энергии на уровне конечного использования [в ктнэ], которого необходимо достичь в соответствии с частью (2) статьи 72 Закона № 139/2018 об энергоэффективности;
3) данные, использованные при расчете потребления конечной энергии, и источники этих данных, в том числе обоснование использования альтернативных статистических источников и любых разниц между полученными в результате значениями объемов (если используются другие источники кроме Eurostat);
2. Страны-участницы Энергетического сообщества, принимающие решение об использовании любой из возможностей, предусмотренных частью (8) статьи 8 Закона № 139/2018 об энергоэффективности, представляют расчет уровня требования по экономии энергии, которого необходимо достичь в течение всего периода с 1 января 2024 года по 31 декабря 2030 года, с указанием способа учета следующих элементов:
1) годовой коэффициент экономии;
2) расчетная база и энергия, используемая полностью или частично на транспорте, которая была исключена из расчета [в ктнэ];
3) общий суммарный объем экономии за весь период с 1 января 2025 года по 31 декабря 2030 года [до применения вариантов, указанных в статье 71 Закона № 139/2018 об энергоэффективности] [в ктнэ];
4) применение вариантов, указанных в статье 71 Закона № 139/2018 об энергоэффективности;
a) объем экономии энергии [в ктнэ], полученной в секторах преобразования, распределения и передачи энергии, включая инфраструктуру эффективного централизованного отопления и охлаждения, в соответствии со ст.71 Закона № 139/2018 об энергоэффективности;
b) объем экономии энергии [в ктнэ], полученной в результате применения новых индивидуальных мер, осуществляемых с 31 декабря 2008 года, и продолжающих оказывать влияние в 2020 году и далее, в соответствии со статьей 71 Закона № 139/2018 об энергоэффективности;
c) объем экономии энергии [в ктнэ], полученной в результате применения мер политики, при условии, что может быть доказано, что результатом этих мер политики являются индивидуальные действия, осуществленные после 1 января 2018 года и до 31 декабря 2020 года, которые обеспечивают экономию после 31 декабря 2020 года, в соответствии со статьей 71 Закона № 139/2018 об энергоэффективности;
d) объем энергии [в ктнэ], произведенной на зданиях или в зданиях, для собственного пользования, в результате применения мер политики, способствующих внедрению новых технологий в области энергии из возобновляемых источников, в соответствии со статьей 71 Закона № 139/2018 об энергоэффективности;
e) объем экономии энергии [в ктнэ], превышающий суммарный объем экономии энергии, обязательный для периода с 1 января 2018 года по 31 декабря 2020 года, учитываемый странами-участницами Энергетического сообщества на период с 1 января 2025 года по 31 декабря 2030 года, в соответствии со статьей 71 Закона № 139/2018 об энергоэффективности;
5) общий суммарный объем экономии энергии [после применения вариантов, указанных в части (2) статьи 71 Закона № 139/2018 об энергоэффективности].
3. Меры политики по выполнению требования по экономии, указанного в части (2) статьи 71 Закона № 139/2018 об энергоэффективности:
3.1. Схемы обязанностей по энергоэффективности, указанные в статье 71 Закона № 139/2018 об энергоэффективности:
1) описание схемы обязанностей по энергоэффективности;
2) планируемый суммарный и годовой объем экономии и продолжительность периода (периодов) действия обязанностей;
3) обязанные стороны и их ответственность;
4) целевые секторы;
5) приемлемые действия, предусмотренные в рамках меры;
6) информация о применении следующих положений Закона № 139/2018 об энергоэффективности:
a) при необходимости, конкретные меры, доля экономии, которую необходимо достичь в домохозяйствах, находящихся в состоянии энергетической бедности;
b) экономия, достигнутая поставщиками энергетических услуг или другими третьими сторонами;
c) "создание резервов и займы";
7) если применимо, информация о реализации сэкономленной энергии.
3.2. Альтернативные меры, указанные в статьях 8 и 12 Закона № 139/2018 об энергоэффективности (кроме налогообложения):
1) тип меры политики;
2) краткое описание меры политики, в том числе концептуальные характеристики каждой сообщаемой меры политики;
3) планируемый общий и ежегодный суммарный объем экономии в отношении каждой меры и/или объем экономии энергии по отношению к любым промежуточным периодам;
4) органы публичного управления, ответственные за осуществление, участвующие стороны или уполномоченные стороны и их ответственность за осуществление меры или мер политики;
5) целевые секторы;
6) приемлемые действия, предусмотренные в рамках меры;
7) при необходимости, меры политики или конкретные индивидуальные меры, касающиеся энергетической бедности.
3.3. Информация о мерах налогообложения:
1) краткое описание меры налогообложения;
2) срок действия меры налогообложения;
3) применяющий меры орган публичного управления;
4) планируемый общий и ежегодный суммарный объем экономии в отношении каждой меры;
5) целевые секторы и сегмент налогоплательщиков;
6) методология расчета, включая данные об эластичности спроса в зависимости от цены, и способ, которым они устанавливались, в соответствии с пунктом 4 приложения 2 к Закону № 139/2018 об энергоэффективности.
4. Методология расчета для мер, заявленных на основании статей 8 и 11 Закона № 139/2018 об энергоэффективности, кроме мер по налогообложению:
1) использованные методы расчета, указанные в пункте 1 приложения 2 к Закону № 139/2018 об энергоэффективности;
2) способ отражения экономии энергии (экономия первичной или конечной энергии);
3) сроки действия мер, процент снижения экономии в динамике и подход, применяемый для учета срока действия экономии;
4) краткое описание методологии расчета, в том числе способов установления дополнительности и существенности, а также методологий и базовых значений, используемых для оценки прогнозируемой и взвешенной экономии;
5) информация о способах устранения возможного применения отдельных мер и действий, во избежание двойного учета экономии энергии;
6) если применимо, изменения климата и используемый подход.
5. Мониторинг и проверка
1) краткое описание системы мониторинга и проверки и процесса проверки;
2) выполняющий орган публичного управления и его основные обязанности, касающиеся системы мониторинга и проверки в рамках схемы обязанностей по энергоэффективности или альтернативных мер;
3) независимость мониторинга и проверки от обязанных, участвующих или уполномоченных сторон;
4) статистически значимая часть мер по повышению энергоэффективности, а также пропорции и критерии, используемые для определения и составления представительной выборки;
5) обязанности по представлению отчетности обязанных сторон (экономия энергии, достигнутая каждой обязанной стороной или каждой подкатегорией обязанных сторон, а также общая экономия, достигнутая в рамках схемы);
6) опубликование данных об экономии энергии, достигнутой (ежегодно) в рамках схемы обязанностей по энергоэффективности, и альтернативных мерах;
7) информация о праве стран-участниц Энергетического сообщества в отношении санкций, применяемых в случае выявления несоответствий;
8) информация о мерах политики, предусмотренных на случай неудовлетворительного прогресса.
Приложение № 3
к Положению о механизме регулирования
энергетики и действий в области климата
ОБЩАЯ СТРУКТУРА ДОЛГОСРОЧНЫХ СТРАТЕГИЙ
1. ОБЩЕЕ ОПИСАНИЕ И ПРОЦЕСС РАЗРАБОТКИ СТРАТЕГИЙ
1) Краткое описание
2) Правовой контекст и контекст политики
3) Публичные консультации.
2. СОДЕРЖАНИЕ
2.1. Общие сокращения выбросов ПГ и увеличение секвестрации поглотителями
1) Планируемые сокращения выбросов и увеличение уровня секвестрации до 2050 года
2) Национальные целевые показатели по сокращениям на 2030 год и, при наличии, после 2030 года, и ориентировочные этапы на 2040 и 2050 годы
3) Политики и меры по адаптации
2.2. Энергия из возобновляемых источников
Если применимо, расчетная вероятная доля энергии из возобновляемых источников в потреблении конечной энергии до 2050 года.
2.3. Энергоэффективность
Если применимо, расчетное вероятное энергопотребление до 2050 года
2.4. Отраслевое содержание
2.4.1. Энергетическая система
1) Рассматриваемая или вероятная траектория или промежуток выбросов в будущем
2) Общее описание основных факторов, способствующих повышению энергоэффективности, гибкости спроса и энергопотребления, а также их динамика с 2025 года и в последующий период
2.4.2. Промышленность
1) Планируемые сокращения выбросов в зависимости от сектора и планируемого спроса на энергию
2) Общий обзор существующих политик, мер и планов по декарбонизации, описанных в пункте 2.1 части 1 приложения № 1
2.4.3. Транспорт
1) Прогнозируемые выбросы и источники энергии с разбивкой по типам транспорта (легковые автомобили и фургоны, большегрузный автомобильный транспорт, морской транспорт, воздушный транспорт, железнодорожный транспорт)
2) Варианты декарбонизации
2.4.4. Сельское хозяйство и землепользование, изменение категории назначения и/или способа землепользования и лесное хозяйство (ЗПИКЗЛХ)
1) Если применимо, планируемые выбросы с разбивкой по каждому источнику и типу ПГ
2) Варианты сокращения прогнозируемых выбросов
3) Связь с политиками в области сельского хозяйства и развития сельской местности
3. ФИНАНСИРОВАНИЕ
1) Оценка необходимых инвестиций
2) Политики и меры в области соответствующих исследований, развития и инноваций
4. ОЦЕНКА ВЛИЯНИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ АСПЕКТОВ
5. ПРИЛОЖЕНИЯ
(если применимо)
Подробные сведения о моделировании (включая допущения) и/или анализы, показатели и т.д.
Приложение № 4
к Положению о механизме регулирования
энергетики и действий в области климата
ДЕКАРБОНИЗАЦИЯ: ВЫБРОСЫ И ПОГЛОЩЕНИЯ ПАРНИКОВЫХ ГАЗОВ
Текущий и планируемый прогресс в области достижения других национальных
целей, связанных с выбросами парниковых газов, установленных в
национальных интегрированных планах по энергии и климату,
в том числе отраслевых целей в соответствии
с частью a) (ii) подпункта 4 п.11
| Национальная цель(1) | Специ- фикация |
Элемент отчетности |
Название нацио- нальной цели |
Сектор(-ы) применения |
Описание(2) | Единица измерения (3) |
Исполь- зуемое значение ПГП(4) |
Год | ||||
| X-3(5) | X-2 | t | t+5 | t+10 | ||||||||
| Национальная цель № 1(1) | Ocaz | Цель | ||||||||||
| Текущий прогресс | ||||||||||||
| Прогресс, намеченный по сценарию с существующими мерами (ССМ) | ||||||||||||
| Прогресс, намеченный по сценарию с дополнительными мерами (СДМ) | ||||||||||||
| Национальная цель № 2(1) | Ocaz | Цель | ||||||||||
| Текущий прогресс | ||||||||||||
| Прогресс, намеченный по сценарию ССМ | ||||||||||||
| Прогресс, намеченный по сценарию СДМ | ||||||||||||
| При необходимости, добавить дополнительные строки для любой другой национальной цели | Ocaz | Цель | ||||||||||
| Текущий прогресс | ||||||||||||
| Прогресс, намеченный по сценарию ССМ | ||||||||||||
| Прогресс, намеченный по сценарию СДМ | ||||||||||||
|
Примечание: X – отчетный год; Ocaz – обязательные, при необходимости; t – первый год, заканчивающийся на 0 или 5, следующий за отчетным годом. __________________________ (1) Если применимо, государства-участники добавляют дополнительные строки и другие национальные цели. (2) Текстовое описание, которое следует дать для разъяснения, а также в случае, когда информация о достигнутых целях и прогрессе не может быть отражена в столбцах с количественными данными. (3) Единица измерения, сопоставимая с единицей данных о намеченном прогрессе. (4) Информация зависит от значений потенциала глобального потепления, исходя из которого были рассчитаны выбросы ПГ. REv 4 – значения потенциала глобального потепления согласно 4-му оценочному докладу Межправительственной группы по изменению климата; REv 5 – значения потенциала глобального потепления согласно 5-му оценочному докладу Межправительственной группы по изменению климата. (5) X-3 не применяется к первым промежуточным отчетам 2025 года. |
||||||||||||
Приложение № 5
к Положению о механизме регулирования
энергетики и действий в области климата
ПРОГРЕСС, ДОСТИГНУТЫЙ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
НАЦИОНАЛЬНЫХ ПОЛИТИК И МЕР
|
Таблица № 1 Основные характеристики и прогресс, достигнутый в осуществлении политик и мер |
||||||||||
| Номер политики/ меры | Номер политики/ меры в НПЭК, если отли- чается |
Название политики/ меры |
Единичная или сгруппи- рованная политика/ мера |
В случае сгруппи- рованной политики/ меры (какие единичные политики или меры включает) |
Соответс- твующая (-ие) цель (цели) или вклад (вклады), которым способствует политика или мера(1) |
Геогра- фический охват(2) |
Сектор (секторы) приме- нения(3) |
Цель (4) | Цель в количес- твенном изме- рении(5) |
Краткое описание |
| O | Ocaz | O | O | O | O | O | O | O | Ocaz | O |
| Политика/ мера 1 | ||||||||||
| Политика/ мера 2 | ||||||||||
| При необходимости, добавить дополнительные строки | ||||||||||
|
Примечание: O – обязательные; Ocaz – обязательные, при необходимости __________________________ (1) выбрать одну или несколько из следующих целей и вкладов в НИПЭК: В рамках направления "Декарбонизация: выбросы и поглощения ПГ" – национальная цель, касающаяся выбросов парниковых газов. Другие цели, в том числе отраслевые цели и цели по адаптации. В рамках направления "Декарбонизация: энергия из возобновляемых источников" – вклад в обязательную цель согласно статье 6 Закона № 10/2016 о продвижении использования энергии из возобновляемых источников; прогнозируемые траектории в отношении отраслевой доли энергии из возобновляемых источников в потреблении конечной энергии на 2025–2030 годы в секторах электроэнергии, отопления и охлаждения и транспорта; прогнозируемые траектории по каждой технологии производства энергии из возобновляемых источников; прогнозируемые траектории спроса на биоэнергию, с разбивкой на тепловую энергию, электроэнергию и транспорт, и предложение биомассы, с разбивкой на виды сырья и происхождение; другие национальные траектории и цели, в том числе долгосрочные и отраслевые. В рамках направления "Энергоэффективность" – ориентировочный вклад энергоэффективности на национальном уровне в достижение целей Энергетического союза по энергоэффективности, как указано в статье 1 и в части (2) статьи 30 Закона № 139/2018 об энергоэффективности; суммарный объем экономии энергии на уровне конечного использования, который необходимо достичь в период с 2025 по 2030 годы на основании части (2) статьи 71 в отношении обязанностей по экономии энергии согласно Закону № 139/2018 об энергоэффективности; ориентировочные показатели стратегии долгосрочного обновления национального фонда жилых и нежилых зданий; общая площадь, подлежащая обновлению, или ежегодная эквивалентная экономия энергии, подлежащие достижению в период с 2025 по 2030 годы на основании статьи 14 Закона № 139/2018 об энергоэффективности, например, в отношении роли зданий органов публичного управления; другие национальные цели, в том числе долгосрочные и отраслевые стратегии и цели, а также национальные цели в таких областях, как энергоэффективность в секторе транспорта и секторе отопления и охлаждения. В рамках направления "Энергетическая безопасность" – национальные цели, касающиеся повышения степени диверсификации источников энергии и снабжения энергией из третьих стран, которые могут быть направлены на снижение зависимости от импорта энергии; национальные цели, касающиеся снижения зависимости от импорта энергии из третьих стран, для повышения устойчивости региональных и национальных энергетических систем; национальные цели в области повышения гибкости национальной энергетической системы, в частности, путем использования внутренних источников энергии, активного управления спросом и хранением энергии; национальные цели в области управления снижением или перебоями в снабжении от одного источника энергии, для повышения устойчивости региональных и национальных энергетических систем. В рамках направления "Внутренний энергетический рынок" – уровень взаимосвязи электрических сетей в 2030 году, к которому стремится государство, имея в виду целевой показатель взаимоподключения электрических сетей, составляющий не менее 15 %, до 2030 года; ключевые проекты в области инфраструктуры по передаче электроэнергии и газа и, если применимо, проекты по модернизации, необходимые для достижения целевых показателей по пяти направлениям Энергетического союза; основные планируемые инфраструктурные проекты, помимо проектов, представляющих общий интерес (ПОИ); национальные цели в сфере других аспектов внутреннего энергетического рынка, таких как повышение гибкости системы, в частности, в отношении продвижения конкурентных цен на электроэнергию, устанавливаемых в соответствии с действующим отраслевым законодательством, интеграция и взаимодействие рынков с целью увеличения продаваемой мощности существующих межсистемных соединений, интеллектуальные сети, агрегация, активное управление спросом, хранение, распределенная генерация, механизмы диспетчеризации, передиспетчеризации и ограничения, ценовые сигналы в режиме реального времени; национальные цели, связанные с недискриминационным участием энергии из возобновляемых источников, активным управлением спросом и хранением, в том числе путем агрегации, на всех энергетических рынках; национальные цели по обеспечению участия потребителей в энергетической системе и пользы, получаемой в результате самостоятельной генерации и применения новых технологий, в том числе интеллектуальных счетчиков; национальные цели в области обеспечения соответствия энергетической системы, а также гибкости энергетической системы в части производства энергии из возобновляемых источников; национальные цели в области защиты потребителей энергии и повышения конкурентоспособности розничного энергетического рынка; национальные цели в области энергетической бедности. В рамках направления "Исследования, инновации и конкурентоспособность" – национальные цели и цели по финансированию инноваций и публичных исследований, и, при наличии, инноваций и частных исследований, связанных с Энергетическим союзом; национальные цели на 2050 год в области продвижения технологий чистой энергии и, при необходимости, национальные цели, в том числе долгосрочные (2050 год), в области использования технологий декарбонизации крупных энергоемких секторов промышленности, генерирующих значительные выбросы диоксида углерода и, в зависимости от обстоятельств, в области соответствующей инфраструктуры передачи, использования и хранения диоксида углерода; национальные цели в области конкурентоспособности. (2) Выбирается из следующих категорий: охватывает две или более стран, национальная, региональная, местная. (3) Выбирается один или несколько следующих секторов: энергоснабжение, в том числе добыча, транспортировка, распределение и хранение топлива, а также преобразование энергии для отопления, охлаждения и производства электроэнергии; потребление энергии, в том числе потребление топлива и электроэнергии конечными потребителями, такими как домохозяйства, органы публичного управления, сектор услуг, промышленность и сельское хозяйство; транспорт; промышленные процессы, в том числе промышленная деятельность по преобразованию материалов с помощью химических или физических процессов, создающих выбросы парниковых газов, использование парниковых газов в неэнергетических продуктах и технологиях использования ископаемого топлива; сельское хозяйство; ЗПИКЗЛХ; управление отходами/отходы; другие секторы. (4) Цель означает "предварительное формулирование воздействий, в том числе результатов и ожидаемого воздействия вмешательства". Выбирается одна или несколько из следующих целей, дополнительная цель указывается в графе "Прочее": В области энергоснабжения – увеличение доли возобновляемых источников энергии в секторе электроэнергии; увеличение доли энергии из возобновляемых источников в секторе отопления и охлаждения; переход на виды топлива с менее интенсивными выбросами углерода; повышенное производство энергии из невозобновляемых источников с низкими выбросами углерода (атомная энергия); снижение потерь; повышение эффективности в энергетическом секторе и секторе преобразования энергии; улавливание и хранение углерода или улавливание и использование углерода; контроль фугитивных выбросов при производстве энергии; повышение количества источников, используемых для производства первичной энергии; снижение энергетической зависимости от третьих стран; повышение устойчивости инфраструктуры энергоснабжения, в том числе обеспечение энергоснабжения в случае серьезных нарушений в сети; повышение способности электрической сети поглощать более высокую долю производства энергии из возобновляемых источников; повышение взаимосвязи электрических сетей; повышение конвергенции цен на электроэнергетических рынках; повышение участия потребителей на энергетических рынках; повышение гибкости и соответствия энергетической системы; исследования и инновации в области энергоснабжения; другие цели, связанные с энергоснабжением. В области энергопотребления – повышение энергоэффективности зданий; повышение энергоэффективности электробытовых приборов; повышение энергоэффективности в секторе услуг/третичном секторе; повышение энергоэффективности в промышленных секторах конечного использования; управление/снижение спроса; исследования и инновации в области технологий, процессов и материалов, способствующих сокращению энергопотребления; другие цели, связанные с энергопотреблением. В области транспорта – повышение энергоэффективности транспортных средств; модальный переход на общественный или немоторизованный транспорт; горючее с низкими выбросами углерода; электрический автотранспорт; управление спросом/снижение спроса; улучшение поведения; улучшение транспортной инфраструктуры; сокращение выбросов, создаваемых международным воздушным или морским транспортом; исследования и инновации в целях сокращения выбросов, создаваемых сектором транспорта; инновации в цифровизацию транспорта; другие цели в области транспорта. В области промышленных процессов – внедрение технологий по сокращению выбросов; улучшенный контроль фугитивных выбросов от промышленных процессов; улучшенный контроль производства, фугитивных выбросов и выбросов парниковых фторсодержащих газов; замена фторсодержащих газов на газы с более низким потенциалом глобального потепления (ПГП); исследования и инновации в целях сокращения энергопотребления промышленностью ЕС; другие цели, связанные с промышленными процессами. В области управления отходами/отходов – управление спросом/снижение спроса; увеличение повторной переработки; увеличение сбора и использования CH4; использование улучшенных технологий обработки отходов; улучшение управления полигонами отходов; сжигание отходов с использованием энергии; улучшенные системы очистки сточных вод; сокращение времени хранения отходов; другие цели, связанные с отходами. В отношении сельского хозяйства – сокращение использования удобрений/навоза на возделываемых землях; другие мероприятия, способствующие улучшению системы управления возделываемыми землями; улучшенное управление поголовьем скота; улучшенные системы управления отходами животного происхождения; деятельность по улучшению управления пастбищами и выпасами; улучшение управления органическими почвами; другие цели, связанные с сельским хозяйством. В области ЗПИКЗЛХ – облесение и повторное облесение; сбережение углерода в существующих лесах; улучшение производства в существующих лесах; повышение запаса заготавливаемой лесной продукции; улучшение управления лесами; профилактика истощения лесов; усиление защиты от природных катаклизмов; замена сырья и материалов, генерирующих значительные выбросы ПГ, на заготавливаемую лесную продукцию; предотвращение дренажа или повторного увлажнения водно-болотных угодий; восстановление деградированных земель; другие цели, связанные с ЗПИКЗЛХ. В графе "Прочее" дается краткое описание цели. (5) В случае количественно измеряемых целей уточняется по меньшей мере величина (величины), единица (единицы), год завершения действия и базовый год. Количественно измеряемые цели должны быть конкретными, измеримыми, поддающимися анализу, актуальными и включать данные о временных промежутках. |
||||||||||
| Оценка вклада политики или меры в достижение цели/ целей, касающихся климатической нейтральности Энергетического сообщества, предусмотренной в пункте 1 и при реализации долгосрочной стратегии, указанной в пункте 37 | Вид инстру- мента поли- тики(6) |
Политики Энергетического союза, которые привели к реализации политики/ меры | Стадия реали- зации(9) |
Период реализации | Субъекты, ответственные за реализацию политики(10) | Показатели, используемые для мониторинга и оценки динамики прогресса(11) | |||||||
| Политика Энергети- ческого союза(7) |
Прочее | Приме- нимое поло- жение(8) |
Начало | Окон- чание |
Тип | Наз- вание |
Опи- сание |
Год | Вели- чина |
||||
| O | O | O | Ocaz | O | O | Ocaz | O | Ocaz | |||||
| Политика/ мера 1 | |||||||||||||
| Политика/ мера 2 | |||||||||||||
| При необходимости, добавить дополнительные строки | |||||||||||||
|
__________________________ (6) Сообщается о политиках и мерах или группах политик и мер, которые вносят вклад в направление "Декарбонизация": энергия из возобновляемых источников. Сообщается обо всех политиках и мерах или группах политик и мер, в отношении которых имеется такая оценка. (7) Сообщается об оценках ex post за несколько лет; представляемая информация должна основываться на данных по годам, заканчивающимся на 0 или 5. (8) Оценка ex post включает все оценки, основанные на результатах за весь период применения или некоторые его части. (9) Сообщается о политиках и мерах или группах политик и мер, которые вносят вклад в направление "Энергоэффективность". Сообщается обо всех политиках и мерах или группах политик и мер, в отношении которых имеется такая оценка. (10) Сообщается об оценках ex post за несколько лет; представляемая информация должна основываться на данных по годам, заканчивающимся на 0 или 5. (11) Оценка ex post включает все оценки, основанные на результатах за весь период применения или некоторые его части. |
|||||||||||||
| Обновление с момента последней передачи(12) |
Разъяснения по обновлению или ссылка на дополнительный документ |
Достигнутый прогресс по сравнению с целью политики(13) |
Достигнутый прогресс по сравнению с показателями политики(14) |
Ссылки на оценки и обосновы- вающие технические отчеты |
Общие замечания |
|||
| Пока- затель |
Вели- чина |
Год | Еди- ница изме- рения |
|||||
| O | Ocaz | O | Ocaz | O | O | |||
|
__________________________ (12) Выбирается из следующих вариантов: принятие новой меры, заключение соглашения, опубликование законодательного акта; начало/ осуществление мер/ программы; исключение/ приостановка/ завершение меры; изменения, касающиеся осуществления или планирования и продления текущей меры; информация, касающаяся мониторинга, обновленная информация о достигнутом прогрессе или результатах оценки воздействия; продолжение существующих мер/ без существенных обновлений; проекты, объявления, планируемые меры, обсуждения новой меры; прочее. (13) Дается качественное описание достигнутого прогресса по сравнению с целью политики. (14) Указываются показатели, в том числе единица измерения и значения данных показателей, которые были использованы (ex post) при мониторинге и оценке достигнутого прогресса в отношении политики и мер. Указываются год или годы, в отношении которых применяется данная величина. Указываются величины для нескольких показателей и за несколько лет. Показатели эффективности, установленные государствами-участниками, должны быть актуальными, приемлемыми, надежными, простыми и устойчивыми. |
||||||||
| Представление отчетности по направлению | |||
| Рассматриваемый(-ые) вектор(-ы)(15) |
Приоритет исследований и инноваций Энергетического союза, получающий поддержку(16) |
Чистые энергетические технологии/ с низкими выбросами углерода, получающие поддержку(17) |
Секторы, получающие поддержку(18) |
| Ocaz | O | O | Ocaz |
|
__________________________ (15) Сообщается о политиках и мерах или группах политик и мер, которые вносят вклад в направление "Энергетическая безопасность". Выбирается один или несколько следующих энергоносителей, в том числе в графе "Другие виды топлива" добавляются и уточняются дополнительные типы энергоносителей: вся система; электроэнергия; газ; нефтепродукты; атомная энергия; тепловая энергия; другие виды топлива. (16) Сообщается о политиках и мерах или группах политик и мер, которые вносят вклад в направление "Исследования, инновации и конкурентоспособность". Выбирается один или несколько приоритетов из перечня, представленного в электронном табличном формате. (17) Сообщается о политиках и мерах или группах политик и мер, которые вносят вклад в направление "Исследования, инновации и конкурентоспособность". В графе "Чистые энергетические технологии и технологии с низкими выбросами углерода" указываются все технологии, к которым относится План SET. Выбирается одна или несколько технологий из перечня, представленного в электронном табличном формате. (18) Сообщается о политиках и мерах или группах политик и мер, которые вносят вклад в направление "Исследования, инновации и конкурентоспособность". Включается описание секторов, которые поддерживаются этой политикой. |
|||
|
Таблица № 2 Имеющиеся результаты оценок ex ante и ex post влияния каждой политики и меры или групп политик и мер на производство энергии из возобновляемых источников(1) |
||||||||||
| Номер политики/ меры | Оценка ex ante | Оценка ex post | ||||||||
| Производство энергии из возобновляемых источников (ктнэ/год) |
Разъяснение исполь- зованной для оценки базы |
Документация/ источник оценки, при наличии (указать ссылку на отчет, из которого было получено соответс- твующее значение) |
За какой год при- меняется произво- дство(2) |
Произ- водство энергии из возобно- вляемых источников (ктнэ/ год)(3) |
Разъяснение исполь- зованной для оценки базы |
Докумен- тация/ источник оценки, при наличии (указать ссылку на отчет, из которого было получено соответс- твующее значение) |
||||
| t | t+5 | t+10 | t+15 | |||||||
| V | ||||||||||
| Политика/мера 1 | ||||||||||
| Политика/мера 2 | ||||||||||
| При необходимости, добавить дополнительные строки | ||||||||||
|
Примечание: V – добровольные; t – первый год, заканчивающийся на 0 или 5, следующий за отчетным годом. __________________________ (1) Сообщается о политиках и мерах или группах политик и мер, которые вносят вклад в направление "Декарбонизация: энергия из возобновляемых источников". Государства-участники должны сообщать обо всех политиках и мерах или группах политик и мер, в отношении которых имеется такая оценка. (2) Сообщается об оценках ex post за несколько лет; представляемая информация должна основываться на данных по годам, заканчивающимся на 0 или 5. (3) Оценка ex post включает все оценки, основанные на результатах за весь период применения или некоторые его части. |
||||||||||
|
Таблица № 3 Имеющиеся результаты оценок ex ante и ex post влияния каждой политики и меры или групп политик и мер по энергоэффективности(1) |
||||||||||
| Номер политики/ меры | Оценка ex ante | Оценка ex post | ||||||||
| Сокращения энергии (ктнэ/год, конечная энергия) |
Разъяснение исполь- зованной для оценки базы |
Докумен- тация/ источник оценки, при наличии (указать ссылку на отчет, из которого было получено соответс- твующее значение ) |
За какой год при- меняется сокра- щение(2) |
Сокращения энергии (ктнэ/год, конечная энергия)(3) |
Разъяс- нение исполь- зованной для оценки базы |
Докумен- тация/ источник оценки, при наличии (указать ссылку на отчет, из которого было получено соответс- твующее значение ) |
||||
| t | t+5 | t+10 | t+15 | |||||||
| V | ||||||||||
| Политика/мера 1 | ||||||||||
| Политика/мера 2 | ||||||||||
| При необходимости, добавить дополнительные строки | ||||||||||
|
Примечание: V – добровольные; t – первый год, заканчивающийся на 0 или 5, следующий за отчетным годом. __________________________ (1) Сообщается о политиках и мерах или группах политик и мер, которые вносят вклад в направление "Энергоэффективность". Сообщается обо всех политиках и мерах или группах политик и мер, в отношении которых имеется такая оценка; (2) Сообщается об оценках ex post за несколько лет; представляемая информация должна основываться на данных по годам, заканчивающимся на 0 или 5. (3) Оценка ex post включает все оценки, основанные на результатах за весь период применения или некоторые его части. |
||||||||||
|
Таблица № 4 Имеющиеся планируемые или осуществленные затраты и выгода от отдельных политик и мер или групп политик и мер в области производства энергии из возобновляемых источников(1) |
|||||||||||||||||||||||
| Номер политики/ меры) | Год | Планируемые затраты и выгода (оценка ex ante) | Осуществленные затраты и выгода (оценка ex post)Год Год | ||||||||||||||||||||
| За какой год (годы) рассчи- таны затраты) |
Валовые затраты в евро на тнэ произ- водства энергии из возобно- вляемых источ- ников |
Абсо- лютные ежего- дные валовые затраты в евро |
Абсо- лютная ежего- дная выгода(2) в евро |
Выгода(3) в евро на тнэ произ- водства энергии из возобно- вляемых источ- ников |
Чистые затраты в евро на тнэ произ- водства энергии из возобно- вляемых источ- ников |
Абсо- лютные чистые ежего- дные затраты в евро |
Год, соответ-ствую- щий цене |
Описание оценок затрат (оцено- чная база затрат, вид вклю- ченных в оценку затрат, исполь- зуемая методо- логия)(4) |
Докумен- тация/ источник (указать ссылку на отчет, из которого было получено соответс- твующее значение) |
Описание другой выгоды |
За какой год (годы) рассчи- таны затраты |
Валовые затраты в евро на тнэ произ- водства энергии из возо- бновля- емых источ- ников |
Абсо- лютные ежего- дные валовые затраты в евро |
Абсо- лютная ежего- дная выгода(2) в евро |
Выгода(2) в евро на тнэ произ- водства энергии из возобнов- ляемых источ- ников |
Чистые затраты в евро на тнэ произ- водства энергии из возобно- вляемых источников 5 |
Абсо- лютные чистые ежего- дные затраты в евро |
Год, соотве- тствую- щий цене |
Описание оценок затрат (оцено- чная база затрат, вид вклю- ченных в оценку затрат, исполь- зуемая методо- логия)(3) |
Докуме- нтация/ источник (указать ссылку на отчет, из которого было получено соответс- твующее значение) |
Описание другой выгоды |
||
| V | |||||||||||||||||||||||
| Политика/мера 1 | |||||||||||||||||||||||
| Политика/мера 2 | |||||||||||||||||||||||
| При необходимости, добавить дополнительные строки | |||||||||||||||||||||||
|
V – добровольные; __________________________ (1) Сообщается о политиках и мерах или группах политик и мер, которые вносят вклад в направление "Декарбонизация: энергия из возобновляемых источников". Сообщается обо всех политиках и мерах или группах политик и мер, в отношении которых имеется такая оценка. (2) Выгода указывается в виде отрицательного значения. (3) Описание должно включать тип учитываемых затрат и выгод, заинтересованные стороны, учитываемые при оценке затрат и выгод, контрольную ведомость, с которой сравниваются данные по затратам и выгодам, а также используемую методологию. (4) Указываются показатели, в том числе единица измерения и значения данных показателей, которые были использованы (ex post) при мониторинге и оценке достигнутого прогресса в отношении политики и мер. Указываются год или годы, в которые применяется данная величина. Указываются величины для нескольких показателей и за несколько лет. Показатели эффективности, установленные государствами-участниками, должны быть актуальными, приемлемыми, надежными, простыми и устойчивыми. |
|||||||||||||||||||||||
|
Таблица № 5 Планируемые или осуществленные затраты и выгода от отдельных политик и мер или групп политик и мер в области энергоэффективности(1) |
||||||||||||||||||||||
| Номер политики/ меры | Год | Планируемые затраты и выгоды (оценка ex ante) | Осуществленные затраты и выгоды (оценка ex post) | |||||||||||||||||||
| За какой год (годы) рассчи- таны затраты |
Валовые затраты в евро на тнэ сокра- щений конечной энергии |
Абсо- лютные ежего- дные валовые затраты в евро |
Абсо- лютная ежего- дная выгода(2) в евро |
Прибыль(2) в евро на тнэ от сокра- щений конечной энергии |
Чистые затраты в евро на тнэ от сокра- щений коне- чной энергии |
Абсо- лютные чистые ежего- дные затраты в евро |
Год, соот- ветству- ющий цене |
Описание оценок затрат (оцено- чная база затрат, вид вклю- ченных в оценку затрат, исполь- зуемая методо- логия)(4) |
Докуме- нтация/ источник (указать ссылку на отчет, из которого было получено соот- ветству- ющее значение) |
Описание другой выгоды |
За какой год (годы) рассчи- таны затраты |
Валовые затраты в евро на тнэ сокра- щений коне- чной энергии |
Абсо- лютные ежего- дные валовые затраты в евро |
Выгода(2) в евро на тнэ от сокра- щений конечной энергии |
Абсо- лютная ежего- дная выгода(2) в евро |
Чистые затраты в евро на тнэ от сокра- щений конечной энергии |
Абсо- лютные чистые ежего- дные затраты в евро |
Год, соот- ветству- ющий цене |
Описание оценок затрат (оцено- чная база затрат, вид вклю- ченных в оценку затрат, исполь- зуемая методо- логия)(3) |
Докуме- нтация/ источник (указать ссылку на отчет, из ко- торого было получено соот- ветству- ющее значение) |
Описание другой выгоды |
|
| V | ||||||||||||||||||||||
| Политика/мера 1 | ||||||||||||||||||||||
| Политика/мера 2 | ||||||||||||||||||||||
| При необходимости, добавить дополнительные строки | ||||||||||||||||||||||
|
V = добровольные; __________________________ (1) Сообщается о политиках и мерах или группах политик и мер, которые вносят вклад в направление "Энергоэффективность". Сообщается обо всех политиках и мерах или группах политик и мер, в отношении которых имеется такая оценка. (2) Выгода указывается в виде отрицательного значения. (3) Описание должно включать тип учитываемых затрат и выгоды, заинтересованные стороны, учитываемые при оценке затрат и выгод, контрольную ведомость, с которой сравниваются данные по затратам и выгодам, а также используемую методологию. (4) Сообщается о политиках и мерах или группах политик и мер, которые вносят вклад в направление "Исследования, инновации и конкурентоспособность". В графе "Чистые энергетические технологии и технологии с низкими выбросами углерода" указываются все соответствующие технологии. Выбирается одна или несколько технологий из перечня, представленного в электронном табличном формате. |
||||||||||||||||||||||
Приложение № 6
к Положению о механизме регулирования
энергетики и действий в области климата
ДЕКАРБОНИЗАЦИЯ: АДАПТАЦИЯ
|
Таблица № 1 Цели по адаптации в национальных интегрированных планах по энергии и климату |
||
| Цели по адаптации в национальных интегрированных планах по энергии и климату |
Специфи- кация |
Ответ |
| Включены цели по адаптации в соответствии с пунктом 11 в НИПЭК?(1) | O | |
| Будут ли включены цели по адаптации в следующую редакцию НИПЭК?(1) | V | |
| В случае включения целей по адаптации в НИПЭК или при плановом представлении национального интегрированного плана по энергии и климату необходимо представить общее описание этих целей. | V | |
| При наличии, представить другие документы, содержащие цели по адаптации, имеющие значение для достижения целей Энергетического союза и принятых долгосрочных обязательств по сокращению выбросов парниковых газов, в соответствии с Парижским соглашением, с уточнением даты утверждения и указанием ссылки на документ. | V | |
|
Примечание: O – обязательные; V – добровольные __________________________ (1) Государства-участники должны выбрать из следующих вариантов: Да; Нет. |
||
|
Таблица № 2 Информация об адаптации, которая может влиять на достижение целей Энергетического союза и принятые долгосрочные обязательства по сокращению выбросов парниковых газов в соответствии с Парижским соглашением |
|||
| Информация об адаптации, которая может влиять на достижение целей Энергетического союза и принятые долгосрочные обязательства по сокращению выбросов парниковых газов в соответствии с Парижским соглашением |
Направление | Специфи- кация |
Ответ |
|
|
|||
| 1. Уязвимости, в том числе в отношении способностей к адаптации (определенные в НИПЭК и/или других документах, указанных в таблице 1 – указать ссылки), имеющие значение для выбранного направления Энергетического союза. | Декарбонизация: выбросы и поглощение ПГ | O | |
| Декарбонизация: энергия из возобновляемых источников | Ocaz | ||
| Энергоэффективность | Ocaz | ||
| Энергетическая безопасность | Ocaz | ||
| Внутренний энергетический рынок | Ocaz | ||
| Исследования, инновации и конкурентоспособность | Ocaz | ||
| 1a. Если применимо и при наличии, представить информацию об уязвимостях, указанных выше в поле 1, в том числе о способностях к адаптации с разбивкой на уязвимые группы.(1) | Декарбонизация: выбросы и поглощение ПГ | V | |
| Декарбонизация: энергия из возобновляемых источников | V | ||
| Энергоэффективность | V | ||
| Энергетическая безопасность | V | ||
| Внутренний энергетический рынок | V | ||
| Исследования, инновации и конкурентоспособность | V | ||
| 2. Риск потенциального влияния в будущем (определенного в НИПЭК и/или других документах, указанных в таблице 1 – указать ссылки), имеющего значение для выбранного направления Энергетического союза. | Декарбонизация: выбросы и поглощение ПГ | O | |
| Декарбонизация: энергия из возобновляемых источников | Ocaz | ||
| Энергоэффективность | Ocaz | ||
| Энергетическая безопасность | Ocaz | ||
| Внутренний энергетический рынок | Ocaz | ||
| Исследования, инновации и конкурентоспособность | Ocaz | ||
|
Стратегии и планы |
|||
| 3. Цели по адаптации (определенные в НИПЭК и/или других документах, указанных в таблице 1 – указать ссылки), имеющие значение для выбранного направления Энергетического союза. | Декарбонизация: выбросы и поглощение ПГ | O | |
| Декарбонизация: энергия из возобновляемых источников | Ocaz | ||
| Энергоэффективность | Ocaz | ||
| Энергетическая безопасность | Ocaz | ||
| Внутренний энергетический рынок | Ocaz | ||
| Исследования, инновации и конкурентоспособность | Ocaz | ||
| 4. Вызовы, упущения и препятствия на пути адаптации (определенные в НИПЭК и/или других документах, указанных в таблице 1 – указать ссылки), имеющие значение для выбранного направления Энергетического союза. | Декарбонизация: выбросы и поглощение ПГ | V | |
| Декарбонизация: энергия из возобновляемых источников | V | ||
| Энергоэффективность | V | ||
| Энергетическая безопасность | V | ||
| Внутренний энергетический рынок | V | ||
| Исследования, инновации и конкурентоспособность | V | ||
| 5. Предусмотренные действия, бюджет и график, касающиеся целей по адаптации, определенных в поле 3. | Декарбонизация: выбросы и поглощение ПГ | V | |
| Декарбонизация: энергия из возобновляемых источников | V | ||
| Энергоэффективность | V | ||
| Энергетическая безопасность | V | ||
| Внутренний энергетический рынок | V | ||
| Исследования, инновации и конкурентоспособность | V | ||
| 6. Общее описание субнациональных стратегий, политик, планов и усилий, касающихся целей по адаптации, определенных в поле 3. | Декарбонизация: выбросы и поглощение ПГ | V | |
| Декарбонизация: энергия из возобновляемых источников | V | ||
| Энергоэффективность | V | ||
| Энергетическая безопасность | V | ||
| Внутренний энергетический рынок | V | ||
| Исследования, инновации и конкурентоспособность | V | ||
|
|
|||
| 7. Достигнутый прогресс в области сокращения влияния изменений климата и климатических уязвимостей и рисков (определенных в НИПЭК и/или других документах, указанных в таблице 1 – указать ссылки), имеющий значение для выбранного направления Энергетического союза. | Декарбонизация: выбросы и поглощение ПГ | V | |
| Декарбонизация: энергия из возобновляемых источников | V | ||
| Энергоэффективность | V | ||
| Энергетическая безопасность | V | ||
| Внутренний энергетический рынок | V | ||
| Исследования, инновации и конкурентоспособность | V | ||
| 7a. Если применимо и при наличии, представить информацию о достигнутом прогрессе в области сокращения влияния изменений климата и климатических уязвимостей, и рисков, указанных выше в поле 7, с разбивкой на уязвимые группы.(1) | Декарбонизация: выбросы и поглощение ПГ | V | |
| Декарбонизация: энергия из возобновляемых источников | V | ||
| Энергоэффективность | V | ||
| Энергетическая безопасность | V | ||
| Внутренний энергетический рынок | V | ||
| Исследования, инновации и конкурентоспособность | V | ||
| 8. Достигнутый прогресс в области повышения способностей к адаптации (определенный в НИПЭК и/или других документах, указанных в таблице 1 – указать ссылки), имеющий значение для выбранного направления Энергетического союза. | Декарбонизация: выбросы и поглощение ПГ | V | |
| Декарбонизация: энергия из возобновляемых источников | V | ||
| Энергоэффективность | V | ||
| Энергетическая безопасность | V | ||
| Внутренний энергетический рынок | V | ||
| Исследования, инновации и конкурентоспособность | V | ||
| 9. Достигнутый прогресс в области целей по адаптации, определенных в поле 3. | Декарбонизация: выбросы и поглощение ПГ | O | |
| Декарбонизация: энергия из возобновляемых источников | Ocaz | ||
| Энергоэффективность | Ocaz | ||
| Энергетическая безопасность | Ocaz | ||
| Внутренний энергетический рынок | Ocaz | ||
| Исследования, инновации и конкурентоспособность | Ocaz | ||
| 10. Достигнутый прогресс в области устранения препятствий (определенный в НИПЭК и/или других документах, указанных в таблице 1 – указать ссылки), имеющий значение для выбранного направления Энергетического союза. | Декарбонизация: энергия из возобновляемых источников | V | |
| Энергоэффективность | V | ||
| Энергетическая безопасность | V | ||
| Внутренний энергетический рынок | V | ||
| Исследования, инновации и конкурентоспособность | V | ||
|
Примечание: O – обязательные; Ocaz – обязательные, при необходимости; V – добровольные. __________________________ (1) Уязвимая группа означает сегмент населения с тенденцией или предрасположенностью к негативному влиянию климатических колебаний или изменений. |
|||
Приложение № 7
к Положению о механизме регулирования
энергетики и действий в области климата
ДЕКАРБОНИЗАЦИЯ: ЭНЕРГИЯ ИЗ ВОЗОБНОВЛЯЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ
|
Таблица № 1 Отраслевая доля (сектор электроэнергии, отопления и охлаждения, транспорта) и общая доля энергии из возобновляемых источников(1) |
||||
| Элемент отчетности | Специфи- кация |
Единица измерения |
Год | |
| X-3 | X-2 | |||
| Валовое конечное потребление энергии из возобновляемых источников | O | ктнэ | ||
| Валовое конечное потребление энергии с корректировкой для сектора авиации | O | ктнэ | ||
| Общая доля ВИЭ | O | % | ||
| Производство электроэнергии из возобновляемых источников (нормализованное) | O | ГВт·ч | ||
| Общее валовое потребление электроэнергии | O | ГВт·ч | ||
| Доля производства Э-ВИЭ | O | % | ||
| Числитель T-ВИЭ с множителями | O | ктнэ | ||
| Знаменатель T-ВИЭ с множителями | O | ктнэ | ||
| Доля потребления T-ВИЭ | O | % | ||
| Числитель ОТиОХЛ-ВИЭ | O | ктнэ | ||
| Знаменатель ОТиОХЛ-ВИЭ | O | ктнэ | ||
| В том числе остаточное тепло и холод, используемые через сети централизованного отопления/охлаждения | O(2) | ктнэ | ||
| Доля ОТиОХЛ-ВИЭ | O | % | ||
| Доля ОТиОХЛ-ВИЭ с остаточными теплом и холодом | O | % | ||
| Энергия из возобновляемых источников и от остаточного тепла и холода, используемая в централизованном отоплении и охлаждении | O(2) | ктнэ | ||
| Энергия из всех источников, используемая для централизованного отопления и охлаждения | O(2) | ктнэ | ||
| Доля энергии из возобновляемых источников и от остаточного тепла и холода, используемая в централизованном отоплении и охлаждении | O(2) | % | ||
| Статистические трансферты/совместные проекты/совместные схемы поддержки – общая сумма, подлежащая включению | O(2) | ктнэ | ||
| Статистические трансферты/совместные проекты/совместные схемы поддержки – общая сумма, подлежащая вычету | O | ктнэ | ||
| Внутреннее производство водорода из возобновляемых источников | V | ктнэ | ||
| Внутреннее производство биогаза | V | ктнэ | ||
| В случае снижения одной или нескольких из долей ВИЭ в году X-3 или X-2 ниже уровня национальной траектории, обозначенного в национальном интегрированном плане по энергии и климату, или ниже ориентировочной доли 2020 года, объяснить причины такой динамики и указать дополнительные меры, планируемые для покрытия расхождений с национальным ориентировочным пунктом. | Ocaz | |||
| Представить информацию, подтверждающую намерение государства-участника использовать остаточное тепло и остаточный холод для достижения цели ОТиОХЛ (пункты 57 и 58) и целей ОТиОХЛ (пункт 59 на основании пункта 57) и, как следствие, намерение государства-участника применить цель, указанную в пункте 1.1 (только ВИЭ) или в пункте 1.3 (ВИЭ+остаточное тепло/холод). | Ocaz | |||
| Если показатель среднегодового прироста ниже цели ОТиОХЛ, предусмотренной в пункте 58, уточнить достигнутый уровень и причины этого, в том числе относительно выбора мер [в соответствии с пунктом 58 второго и третьего параграфа REDII] | Ocaz | |||
|
Примечание: X – отчетный год; O – обязательные; Ocaz –обязательные, при необходимости, V – добровольные. __________________________ (1) Для общего числителя и общего знаменателя применяются все положения, касающиеся расчета, предусмотренные Законом № 10/2016 о продвижении использования энергии из возобновляемых источников. (2) Указанные значения должны отражаться начиная с 2025 года. |
||||
|
Таблица № 2 Общая установленная мощность по каждой технологии производства энергии из возобновляемых источников(1) |
||||
| Технология производства энергии из возобновляемых источников |
Специфи- кация |
Единица измерения |
Год | |
| X-3 | X-2 | |||
| Гидроэлектрическая энергия | O | МВт | ||
| в том числе только нормализованная гидроэлектрическая энергия без перекачивания | O | МВт | ||
| в том числе смешанная гидроэлектрическая энергия | O | МВт | ||
| в том числе гидроэлектрическая энергия с перекачиванием | O | МВт | ||
| Геотермальная энергия | O | МВт | ||
| Солнечная энергия | O | МВт | ||
| в том числе фотоэлектрическая энергия | O | МВт | ||
| в том числе фотоэлектрические панели < 30 кВт | O(5) | МВт | ||
| в том числе установленные на крыше | O(5) | МВт | ||
| в том числе не подключенные к сети | O(5) | МВт | ||
| в том числе фотоэлектрические панели 30 кВт–1000 кВт | O(5) | МВт | ||
| в том числе установленные на крыше | O(5) | МВт | ||
| в том числе не подключенные к сети | O(5) | МВт | ||
| в том числе фотоэлектрические панели ≥ 1 МВт | O(5) | МВт | ||
| в том числе установленные на крыше | O(5) | МВт | ||
| в том числе не подключенные к сети | O(5) | МВт | ||
| в том числе концентрированная солнечная мощность | O | МВт | ||
| Ветровая энергия | O | МВт | ||
| в том числе береговая | O | МВт | ||
| в том числе морская | O | МВт | ||
| Биомасса(2), (3) | O | МВт | ||
| в том числе твердое топливо из биомассы(4) | O | МВт | ||
| в том числе биожидкости | O | МВт | ||
| в том числе газообразное топливо из биомассы(4) | O | МВт | ||
| Установленная мощность с солнечными коллекторами | O | 1000 м2 | ||
| Мощность установок на жидком биотопливе | O | 1 000 тонн | ||
| в том числе биобензин | O | 1 000 тонн | ||
| в том числе биодизельное топливо | O | 1 000 тонн | ||
| в том числе биогорючее по типу керосина | O | 1 000 тонн | ||
| в том числе другое жидкое биотопливо | O | 1 000 тонн | ||
| Соответствующая информация в случае, когда показатели динамики установленной мощности оказывают влияние на общие и отраслевые траектории энергии из возобновляемых источников в период с 2021 по 2030 годы | O | 1 000 тонн | ||
|
Примечание: X – отчетный год, O – обязательные __________________________ (1) Категории, представляемые в этой таблице, основываются на данных ежегодных опросников службы Eurostat об энергии из возобновляемых источников и энергии, получаемой из отходов, в соответствии с Постановлением Правительства № 141/2014 о создании системы энергетической статистики. (2) Согласно определению, представленному в Законе № 10/2016 о продвижении использования энергии из возобновляемых источников: "биомасса - это биоразлагаемая фракция продуктов, отходов и остатков биологического происхождения сельского хозяйства, включая материалы растительного и животного происхождения, лесного хозяйства и смежных отраслей промышленности, включая рыболовство и аквакультуру, а также биоразлагаемая фракция отходов, в том числе промышленных и муниципальных отходов биологического происхождения.". (3) В случае биожидкостей или твердого или газообразного смешанного топлива из биомассы, следует учитывать только мощность, соответствующую биологическому компоненту. При отсутствии данных о мощности, представить оценку, основанную на данных о расходе, эффективности, производстве и часах максимальной нагрузки, как по ископаемому топливу, так и по видам топлива из возобновляемых источников. (4) Согласно определению, представленному в статье 3 Закона № 10/2016 о продвижении использования энергии из возобновляемых источников, "топливо из биомассы" означает газообразные и твердые виды топлива (далее – твердые виды топлива), производимые из биомассы. (5) Указанные значения должны отражаться начиная с 2025 года. |
||||
|
Таблица № 3 Общий фактический вклад (валовое производство электроэнергии) каждой технологии производства энергии из возобновляемых источников в производство электроэнергии |
||||
| Технология производства энергии из возобновляемых источников |
Специфи- кация |
Единица измерения |
Год | |
| X-3 | X-2 | |||
| Нормализованное производство гидроэлектрической энергии | O | ГВт·ч | ||
| В том числе только нормализованная гидроэлектрическая энергия без перекачивания | O | ГВт·ч | ||
| В том числе смешанная нормализованная гидроэлектрическая энергия (только раздел производства без перекачивания) | O | ГВт·ч | ||
| Нормализованное производство ветровой энергии | O | ГВт·ч | ||
| В том числе нормализованное производство береговой ветровой энергии | O(1) | ГВт·ч | ||
| В том числе нормализованное производство морской ветровой энергии | O(1) | ГВт·ч | ||
| Из чистых биожидкостей, соответствующих+несоответствующих | O | ГВт·ч | ||
| в том числе из чистых соответствующих биожидкостей (не смешанных) | O | ГВт·ч | ||
| в том числе из непищевых и некормовых культур | O(1) | ГВт·ч | ||
| в том числе из пищевых и кормовых культур | O(1) | ГВт·ч | ||
| в том числе с земель без высокого риска косвенного изменения использования земель | O(1) | ГВт·ч | ||
| Из смешанных соответствующих биожидкостей, только биологический компонент | O | ГВт·ч | ||
| в том числе из непищевых и некормовых культур | O(1) | ГВт·ч | ||
| в том числе из пищевых и кормовых культур | O(1) | ГВт·ч | ||
| в том числе с земель без высокого риска косвенного изменения использования земель | O(1) | ГВт·ч | ||
| Из биогаза, смешиваемого в сети | O | ГВт·ч | ||
| В том числе соответствующего | O(1) | ГВт·ч | ||
| Из биогаза учитываемого для электроэнергии на основе сертификатов | O(1) | ГВт·ч | ||
| Геотермальная энергия | O | ГВт·ч | ||
| Солнечная фотоэлектрическая энергия | O | ГВт·ч | ||
| В том числе фотоэлектрические панели < 30 кВт | O(2) | ГВт·ч | ||
| В том числе установленные на крыше | O(2) | ГВт·ч | ||
| В том числе не подключенные к сети | O(2) | ГВт·ч | ||
| В том числе фотоэлектрические панели 30 кВт – 1 000 кВт | O(2) | ГВт·ч | ||
| В том числе установленные на крыше | O(2) | ГВт·ч | ||
| В том числе не подключенные к сети | O(2) | ГВт·ч | ||
| В том числе фотоэлектрические панели ≥ 1 МВт | O(2) | ГВт·ч | ||
| В том числе установленные на крыше | O(2) | ГВт·ч | ||
| В том числе не подключенные к сети | O(2) | ГВт·ч | ||
| Тепловая солнечная энергия | O | ГВт·ч | ||
| Энергия морских приливов и отливов, волн и моря | O | ГВт·ч | ||
| Муниципальные отходы (возобновляемые) | O | ГВт·ч | ||
| Твердое биотопливо | O | ГВт·ч | ||
| В том числе соответствующее | O(1) | ГВт·ч | ||
| Соответствующая информация в случае, когда показатели динамики валового производства электроэнергии оказывают влияние на общие и отраслевые траектории энергии из возобновляемых источников в период с 2021 по 2030 годы | O | |||
|
Примечание: X – отчетный год, O – обязательные. __________________________ (1) Указанные значения должны отражаться начиная с 2024 года. (2) Указанные значения должны отражаться начиная с 2025 года. |
||||
|
Таблица № 4 Общий фактический вклад (валовое конечное потребление энергии) каждой технологии производства энергии из возобновляемых источников в производство отопления и охлаждения |
||||
| Технология производства энергии из возобновляемых источников |
Специфи- кация |
Единица измерения |
Год | |
| Конечное потребление энергии из возобновляемых источников и топлива в промышленности и других секторах (домохозяйства, коммунальные и публичные услуги, сельское хозяйство и лесное хозяйство, рыболовство и не указанные в других частях), кроме транспорта | O | ктнэ | X-3 | X-2 |
| Древесный уголь | O | ктнэ | ||
| Чистый биогаз | O | ктнэ | ||
| Биогаз, смешиваемый в сети | O | ктнэ | ||
| В том числе соответствующий | O(1) | ктнэ | ||
| Биогаз, учитываемый для конечного потребления энергии в промышленности и в других секторах на основе сертификатов | O(1) | ктнэ | ||
| Геотермальная энергия (кроме геотермальных тепловых насосов) | O | ктнэ | ||
| Тепловая солнечная энергия | O | ктнэ | ||
| Муниципальные отходы – возобновляемые | O | ктнэ | ||
| Твердое биотопливо, кроме древесного угля | O | ктнэ | ||
| В том числе соответствующее | O(1) | ктнэ | ||
| все биожидкости, как соответствующие, так и несоответствующие | O | ктнэ | ||
| в том числе только соответствующие биожидкости | O | ктнэ | ||
| в том числе из непищевых и некормовых культур | O(1) | ктнэ | ||
| в том числе из пищевых и кормовых культур | O(1) | ктнэ | ||
| в том числе с земель без высокого риска косвенного изменения использования земель | O(1) | ктнэ | ||
| Производство тепла из топлива из возобновляемых источников | O | ктнэ | ||
| Геотермальная энергия (кроме геотермальных тепловых насосов) | O | ктнэ | ||
| Тепловая солнечная энергия | O | ктнэ | ||
| Муниципальные отходы – возобновляемые | O | ктнэ | ||
| Твердое биотопливо | O | ктнэ | ||
| В том числе соответствующее | O(1) | ктнэ | ||
| Из чистого биогаза | O | ктнэ | ||
| В том числе соответствующего | O(1) | ктнэ | ||
| Из биогаза, смешиваемого в сети | O | ктнэ | ||
| В том числе соответствующего | O(1) | ктнэ | ||
| Из биогаза, учитываемого для производства тепла на основе сертификатов | O | ктнэ | ||
| все чистые биожидкости, как соответствующие, так и несоответствующие | O | ктнэ | ||
| в том числе только соответствующие биожидкости | O | ктнэ | ||
| в том числе из непищевых и некормовых культур | O(1) | ктнэ | ||
| в том числе из пищевых и кормовых культур | O(1) | ктнэ | ||
| в том числе с земель без высокого риска косвенного изменения использования земель | O(1) | ктнэ | ||
| смешанные биожидкости, соответствующие, только биологический компонент | O | ктнэ | ||
| в том числе из непищевых и некормовых культур | O(1) | ктнэ | ||
| в том числе из пищевых и кормовых культур | O(1) | ктнэ | ||
| в том числе с земель без высокого риска косвенного изменения использования земель | O(1) | ктнэ | ||
| Из водорода возобновляемого происхождения | O(1) | ктнэ | ||
| Из топлива небиологического происхождения, производимого из возобновляемых источников (RFNBO) | O(1) | ктнэ | ||
| Тепло из окружающей среды (забираемое тепловыми насосами, кроме тепловых насосов с земляным источником) | O | ктнэ | ||
| В том числе воздух-воздух | O | ктнэ | ||
| В том числе воздух-вода | O | ктнэ | ||
| В том числе воздух-воздух, обратимое | O | ктнэ | ||
| В том числе воздух-вода, обратимое | O | ктнэ | ||
| В том числе оценочные воздух-воздух | O | ктнэ | ||
| В том числе оценочные воздух-вода | O | ктнэ | ||
| В том числе вода-воздух | O | ктнэ | ||
| В том числе вода-вода | O | ктнэ | ||
| Геотермальная энергия с использованием тепловых насосов | O | ктнэ | ||
| В том числе земля-воздух | O | ктнэ | ||
| В том числе земля-вода | O | ктнэ | ||
| Охлаждение из возобновляемых источников | O(1) | ктнэ | ||
| В том числе индивидуальные системы охлаждения мощностью 1,5 МВт или более | O(1) | ктнэ | ||
| В том числе охлаждение, получаемое из тепла из возобновляемых источников (абсорбция и адсорбция) | O(1) | ктнэ | ||
| В том числе индивидуальные системы охлаждения мощностью менее 1,5 МВт | O(1) | ктнэ | ||
| Охлаждение помещений в жилом секторе | O(1) | ктнэ | ||
| В том числе охлаждение, получаемое из тепла из возобновляемых источников (абсорбция и адсорбция) | O(1) | ктнэ | ||
| Охлаждение помещений в третичном секторе | O(1) | ктнэ | ||
| В том числе охлаждение, получаемое из тепла из возобновляемых источников (абсорбция и адсорбция) | O(1) | ктнэ | ||
| Охлаждение процессов | O(1) | ктнэ | ||
| В том числе охлаждение, получаемое из тепла из возобновляемых источников (абсорбция и адсорбция) | O(1) | ктнэ | ||
| Другие индивидуальные системы охлаждения | O(1) | ктнэ | ||
| В том числе охлаждение, получаемое из тепла из возобновляемых источников (абсорбция и адсорбция) | O(1) | ктнэ | ||
| Централизованное охлаждение | O(1) | ктнэ | ||
| В том числе охлаждение, получаемое из тепла из возобновляемых источников (абсорбция и адсорбция) | O(1) | ктнэ | ||
| Соответствующая информация в случае, когда показатели динамики конечного потребления энергии для отопления и охлаждения оказывают влияние на общие и отраслевые траектории получения энергии из возобновляемых источников в период с 2025 по 2030 годы | O | |||
|
Примечание: X – отчетный год, O – обязательные __________________________ (1) Указанные значения должны отражаться начиная с 2025 года. |
||||
|
Таблица № 5 Общий фактический вклад (валовое конечное потребление энергии) каждой технологии производства энергии из возобновляемых источников в секторе транспорта |
|||||||
| Технология производства энергии из возобновляемых источников |
Специфи- кация |
Объемы | Эффективность в области сокращения выбросов парниковых газов(3) |
||||
| Единица измерения |
X-3 | X-2 | Единица измерения(4) |
X-3 | X-2 | ||
| Биотопливо на транспорте(1) | |||||||
| Жидкое биотопливо для автомобильного транспорта | O | ктнэ | |||||
| Жидкое биотопливо для железнодорожного транспорта | O | ктнэ | |||||
| Жидкое биотопливо для других видов транспорта | O | ктнэ | |||||
| Газообразное биотопливо для автомобильного транспорта | O | ктнэ | |||||
| Газообразное биотопливо для железнодорожного транспорта | O | ктнэ | |||||
| Газообразное биотопливо для других способов транспорта | O | ктнэ | |||||
| Топливо, полученное не из биомассы, которое можно учитывать в секторе транспорта | |||||||
| Водород возобновляемого происхождения | O | ктнэ | |||||
| В том числе в морском секторе | O(5) | ктнэ | |||||
| В том числе в секторе авиации | O(5) | ктнэ | |||||
| Топливо небиологического происхождения, произведенное из возобновляемых источников (RFNBO) | O | ктнэ | |||||
| В том числе в морском секторе | O(5) | ктнэ | |||||
| В том числе в секторе авиации | O(15) | ктнэ | |||||
| Топливо на основе утилизированного углерода | O | ктнэ | |||||
| В том числе в морском секторе | O(5) | ктнэ | |||||
| В том числе в секторе авиации | O(5) | ктнэ | |||||
| Соответствующее биотопливо на транспорте(2) | |||||||
| все виды соответствующего биотоплива на всех видах транспорта | O | ктнэ | |||||
| Методология расчета воздействия биотоплива и биожидкостей на выбросы парниковых газов (все виды транспорта) | O | ктнэ | |||||
| В том числе в морском секторе | O(5) | ктнэ | |||||
| В том числе в секторе авиации | O(5) | ктнэ | |||||
| По видам сырья (все виды транспорта) | |||||||
| Раздел A | |||||||
| В том числе раздел A в морском секторе | O(5) | ктнэ | |||||
| В том числе раздел A в секторе авиации | O(5) | ктнэ | |||||
| Раздел A по видам сырья (все виды транспорта) | |||||||
| (a) | O | ктнэ | |||||
| (b) | O | ктнэ | |||||
| (c) | O | ктнэ | |||||
| (d) | O | ктнэ | |||||
| (e) | O | ктнэ | |||||
| (f) | O | ктнэ | |||||
| (g) | O | ктнэ | |||||
| (h) | O | ктнэ | |||||
| (i) | O | ктнэ | |||||
| (j) | O | ктнэ | |||||
| (k) | O | ктнэ | |||||
| (l) | O | ктнэ | |||||
| (m) | O | ктнэ | |||||
| (n) | O | ктнэ | |||||
| (o) | O | ктнэ | |||||
| (p) | O | ктнэ | |||||
| Раздел B | O | ктнэ | |||||
| В том числе раздел B в морском секторе | O(5) | ктнэ | |||||
| В том числе раздел B в секторе авиации | O(5) | ктнэ | |||||
| Раздел B по видам сырья (все виды транспорта) | O | ктнэ | |||||
| (a) | O | ктнэ | |||||
| (b) | O | ктнэ | |||||
| Пункт 24 Постановления Правительства № 1277/2018 о создании и функционировании Национальной системы мониторинга и отчетности о выбросах парниковых газов и другой необходимой информации об изменениях климата – из пищевых и кормовых культур | O | ктнэ | |||||
| в том числе с земель без высокого риска косвенного изменения использования земель | O(5) | ктнэ | |||||
| другое соответствующее биотопливо | O | ктнэ | |||||
| В том числе в морском секторе | O(5) | ктнэ | |||||
| В том числе в секторе авиации | O(5) | ктнэ | |||||
| Электроэнергия, произведенная из возобновляемых источников из сети, используемой в секторе транспорта | |||||||
| Вся электроэнергия в секторе транспорта | O | ктнэ | |||||
| Вся электроэнергия в автомобильном транспорте | O | ктнэ | |||||
| Э-ВИЭ в автомобильном транспорте | O | ктнэ | |||||
| не-Э-ВИЭ в автомобильном транспорте | O | ктнэ | |||||
| Вся электроэнергия в железнодорожном транспорте | O | ктнэ | |||||
| Э-ВИЭ в железнодорожном транспорте | O | ктнэ | |||||
| не-Э-ВИЭ в железнодорожном транспорте | O | ктнэ | |||||
| Вся электроэнергия во всех остальных видах транспорта | O | ктнэ | |||||
| Э-ВИЭ во всех остальных видах транспорта | O | ктнэ | |||||
| не-Э-ВИЭ во всех остальных видах транспорта | O | ктнэ | |||||
| Соответствующая информация в случае, когда показатели динамики конечного потребления на транспорте оказывают влияние на общие и отраслевые траектории энергии из возобновляемых источников в период с 2025 по 2030 годы | O | ||||||
|
Примечание: X – отчетный год; O – обязательные. __________________________ (1) Включает все виды соответствующего и несоответствующего биотоплива, чистое биотопливо и соответствующий компонент смешанного биотоплива, другие виды топлива из возобновляемых источников, водород и синтетическое топливо возобновляемого происхождения, используемое на транспорте. (2) Включает только соответствующее и несоответствующее биотопливо из биомассы (статьи 261 и 262 Закона № 10/2016 о продвижении использования энергии из возобновляемых источников), чистый компонент и соответствующий компонент из возобновляемых источников в смешанном топливе, используемом на транспорте. (3) Данные об эффективности сокращения выбросов парниковых газов необходимо представлять по общему объему устойчивого биотоплива. Могут быть представлены более развернутые данные, в этом случае, при невозможности представления информации из соображений конфиденциальности, государства-участники должны внести обозначение "К" в соответствующей категории. (4) Уточнить единицу измерения эффективности сокращения выбросов парниковых газов. (5) Указанные значения должны отражаться начиная с 2025 года. |
|||||||
|
Таблица № 6 Поставка биомассы для энергопотребления |
||||||||||
| X-3 | X-2 | |||||||||
| Нацио- нальное произ- водство на 1000 м3(1) |
Импорт на 1000 м3(1) |
Экспорт на 1000 м3(1) |
Изменение запасов на 1000 м3(1) |
Средняя чистая тепловая мощность (ТДж/ 1000 м3)(2) |
Нацио- нальное произ- водство на 1000 м3(1) |
Импорт на 1000 м3(1) |
Экспорт на 1000 м3(1) |
Изменение запасов на 1000 м3(1) |
Средняя чистая тепловая мощность (ТДж/ 1000 м3)(2) |
|
| Спецификация | O(6) | O(6) | V | V | V | O | O | V | V | V |
| (1) Лесная биомасса, использованная для производства энергии | ||||||||||
| (a) Первичная биомасса лесного происхождения | ||||||||||
| (i) Ветви и вершины деревьев | (3) | (3) | (3) | (3) | ||||||
| (ii) Пни | (4) | (4) | (4) | (4) | ||||||
| (iii) Круглая древесина | ||||||||||
| (I) Промышленная круглая древесина | ||||||||||
| (II) Дрова | ||||||||||
| (b) Побочная продукция лесной промышленности | ||||||||||
| (i) Кора | ||||||||||
| (ii) Стружка, опилки и другие древесные частицы | ||||||||||
| (iii) Черный щёлок и неочищенное таловое масло (тонн) | ||||||||||
| (c) Вторичная древесина | (3) | (3) | (3) | (3) | ||||||
| (d) Топливо на основе переработанной древесины, произведенное из сырья, не указанного в подпунктах (a), (b) или (c) пункта 1 | ||||||||||
| (i) Древесный уголь | ||||||||||
| (ii) Деревянные пеллеты и деревянные брикеты | ||||||||||
| (2) Сельскохозяйственная биомасса | (3) | (3) | (3) | (3) | ||||||
| (a) Энергетические культуры для производства электрической и тепловой энергии (в том числе лесные виды с коротким циклом производства) | (3) | (3) | (3) | (3) | ||||||
| (i) В том числе из сырья пищевого и кормового происхождения | (3) | (3) | (3) | (3) | ||||||
| (b) Остатки сельскохозяйственных культур, используемые для производства электрической и тепловой энергии | (3) | (3) | (3) | (3) | ||||||
| (3) Биомасса из органических отходов | (3) | (3) | (3) | (3) | ||||||
| (a) Органическая фракция в промышленных отходах | (3) | (3) | (3) | (3) | ||||||
| (b) Органическая фракция в муниципальных отходах | (3) | (3) | (3) | (3) | ||||||
| (c) Остаточный ил | (3) | (3) | (3) | (3) | ||||||
| Для лесной биомассы: описание соответствия этих видов топлива критериям использования земель, изменения категории назначения и/или вида землепользования и лесного хозяйства (ЗПИКЗЛХ), предусмотренным в статье 261 Закона № 10/2016 о продвижении использования энергии из возобновляемых источников(5) | ||||||||||
| Соответствующая информация в случае, когда динамика предложения биоэнергии оказывает воздействие на общие и отраслевые траектории энергии из возобновляемых источников в 2025–2030 годы. | ||||||||||
|
Примечание: X – отчетный год; O – обязательные; V – добровольные. __________________________ (1) Кроме подпункта (iii) части (b) пункта 1, который выражается в тоннах. (2) Кроме подпункта (iii) части (b) пункта 1, который выражается в ТДж/тонна. (3) Представление отчетности является обязательным при наличии данных. (4) Представление отчетности является обязательным, при необходимости. (5) С указанием страны или региональной организации по экономической интеграции, из которой происходит лесная биомасса, с подробным уточнением того, является ли страна или организация стороной Парижского соглашения и: внесла ли она вклад, предусмотренный на национальном уровне (ВНУ), который включает сектор ЗПИКЗЛХ; представляет ли она в CCONUSC национальный кадастр выбросов ПГ, включающий сектор ЗПИКЗЛХ, или начнет это делать не позднее 2025 года; или разработаны ли у нее национальные или субнациональные законы в соответствии со статьей 5 Парижского соглашения, применяемые в области заготовки, для сбережения и укрепления запасов углеродных абсорбентов, и представляет ли она сведения о том, что сообщаемые объемы выбросов секторов ЗПИКЗЛХ не превышают уровни поглощения. (6) Указанные значения должны отражаться начиная с 2025 года. |
||||||||||
|
Таблица № 7 Другие национальные траектории и цели |
||||||||
| Траектория или цель | Описание | Цель (1) | Целевой год |
Прогресс, достиг- нутый в отно- шении цели |
Показатель прогресса (если применимо)(2) |
|||
| Название показателя мониторинга прогресса(3) |
Единица измерения |
X-3 | X-2 | |||||
| Ocaz | Ocaz | Ocaz | Ocaz | Ocaz | Ocaz | Ocaz | Ocaz | Ocaz |
| Использование энергии из возобновляемых источников в централизованном отоплении | ||||||||
| Использование энергии из возобновляемых источников в зданиях | ||||||||
| Энергия из возобновляемых источников, производимая городами | ||||||||
| Субъектами по производству энергии из возобновляемых источников | ||||||||
| Самостоятельными потребителями энергии из возобновляемых источников | ||||||||
| Энергия, извлекаемая из ила, получаемого в результате очистки сточных вод | ||||||||
| Другие национальные цели и траектории, в том числе отраслевые и долгосрочные | ||||||||
| При необходимости, добавить дополнительные строки | ||||||||
|
Примечание: X – отчетный год; Ocaz= обязательные, при необходимости. __________________________ (1) Может быть количественной или качественной. (2) В случае когда цель поддается количественному измерению, государства-участники представляют информацию о достигнутом прогрессе, вместе с последней имеющейся информацией. Отчетные показатели должны быть определены на основе национальных целей. (3) Указывается значение и базовый год, если применимо, если это вносит вклад в подтверждение достигнутого прогресса. |
||||||||
|
Таблица № 8 Оценка поддержки для продвижения производства и использования электроэнергии из возобновляемых источников на основании части (1) статьи 34 Закона № 10/2016 о продвижении использования энергии из возобновляемых источников |
||
| При необходимости, представляется информация об оценке поддержки для продвижения производства и использования электроэнергии из возобновляемых источников, которую государства-участники должны оказывать в соответствии с частью (1) статьи 34 Закона № 10/2016 о продвижении использования энергии из возобновляемых источников(1) |
Ocaz |
|
|
Примечание: Ocaz – обязательные, при необходимости __________________________ (1) Государства-участники должны представить ссылки на соответствующие политики и меры. |
||
Приложение № 8
к Положению о механизме регулирования
энергетики и действий в области климата
ОБЯЗАННОСТИ ПО ПРЕДСТАВЛЕНИЮ
ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ ОТЧЕТНОСТИ
|
Часть I 1. Обязанности по представлению дополнительной отчетности в области энергии из возобновляемых источников Если не предусмотрено иное, представляется следующая дополнительная информация в соответствии с подпунктом 3) пункта 54: 1) данные о функционировании системы гарантий происхождения на электроэнергию, газ, отопление и охлаждение из возобновляемых источников энергии, уровнях выдачи и аннулирования гарантий происхождения и полученном в результате ежегодном потреблении энергии из возобновляемых источников на национальном уровне, а также о мерах, принятых для обеспечения надежности системы и ее защиты от мошенничества; 2) данные по объемам биотоплива, биогаза, топлива небиологического происхождения, полученным из возобновляемых источников и используемым на транспорте, топлива на основе утилизированного углерода и электроэнергии из возобновляемых источников, потребленным в секторе транспорта и, если применимо, их эффективности с точки зрения экономии парниковых газов, с распределением по видам топлива, произведенным из разных видов пищевых или кормовых культур и каждого из видов сырья, перечисленных в Положении о расчете потребления энергии из возобновляемых источников, утвержденном Правительством; 3) информация о динамике наличия, происхождения и использования ресурсов биомассы в энергетических целях; 4) данные об изменениях в отношении цен на продукцию и назначении земельных участков, связанных с интенсификацией использования биомассы и других форм энергии из возобновляемых источников; 5) информация об оценочном излишке производства энергии из возобновляемых источников, который может быть передан другим странам-участницам Энергетического сообщества или государствам-участникам Европейского Союза, с целью соблюдения ими положений статьи 6 Закона № 10/2016 о продвижении использования энергии из возобновляемых источников и реализации национальных вкладов и траекторий, указанных в части b) подпункта 4) пункта 11; 6) при необходимости, данные о прогнозируемом спросе на энергию из возобновляемых источников, который будет удовлетворяться за счет иных средств, кроме внутреннего производства, до 2030 года, в том числе из импортируемого сырья из биомассы; 7) информация о технологическом развитии и использовании биотоплива, произведенного из видов сырья, перечисленных в Положении о расчете потребления энергии из возобновляемых источников, утвержденном Правительством; 8) при наличии данных, информация об оценочном воздействии производства или использования биотоплива, биожидкостей и биотоплива из биомассы на биоразнообразие, водные ресурсы, наличие и качество воды, качество почв и воздуха на национальном уровне; 9) информация о выявленных случаях мошенничества в цепи хранения биотоплива, биожидкостей и топлива из биомассы; 10) информация о способах оценки доли биоразлагаемых отходов в составе отходов, использованных при производстве энергии, и мерах, принятых для улучшения и проверки этих оценок; 11) данные о производстве электрической и тепловой энергии из возобновляемых источников в зданиях, в том числе дезагрегированные данные об энергии, произведенной, потребленной и введенной в сеть с использованием солнечных фотоэлектрических систем, солнечных тепловых систем, биомассы, тепловых насосов, геотермальных систем, а также других децентрализованных систем производства энергии из возобновляемых источников; 12) информация о доле энергии из возобновляемых источников в централизованном отоплении, а также энергии из возобновляемых источников, производимой городами и субъектами по производству энергии из возобновляемых источников, если применимо; 13) данные о первичном предложении твердой биомассы [на 1 000 м3, за исключением подпункта (iii) части (b) пункта 1, выражаемого в тоннах]; (1) лесная биомасса, использованная для производства энергии (внутреннее производство и импорт) a) первичная биомасса лесного происхождения, непосредственно использованная для производства энергии (i) при наличии данных, ветви и вершины деревьев (представление отчетности является добровольным) (ii) пни (представление отчетности является добровольным), в зависимости от обстоятельств (iii) круглая древесина (с разбивкой на промышленную круглую древесину и дрова) b) побочная продукция лесной промышленности, использованная непосредственно для производства энергии, если применимо (i) кора, если применимо (ii) стружка, опилки и другие древесные частицы (iii) черный щёлок и неочищенное таловое масло, если применимо c) вторичная древесина, непосредственно использованная для производства энергии, если применимо d) топливо на основе переработанной древесины, произведенное из сырья, не указанного в частях (a), (b) или (c) пункта (1) (i) древесный уголь, если применимо (ii) деревянные пеллеты и деревянные брикеты (2) при наличии данных, сельскохозяйственная биомасса, использованная для производства энергии (внутреннее производство, импорт и экспорт) a) энергетические культуры для производства электрической и тепловой энергии (в том числе лесные виды с коротким циклом производства) b) отходы сельскохозяйственных культур для производства электрической и тепловой энергии (3) при наличии данных, биомасса из органических отходов для производства энергии (внутреннее производство, импорт и экспорт) a) органическая фракция в промышленных отходах b) органическая фракция в муниципальных отходах c) остаточный ил 14) потребление конечной энергии из твердой биомассы (количество твердой биомассы, использованной для производства энергии в следующих секторах) a) энергетический сектор (i) электроэнергия (ii) комбинированное производство электрической и тепловой энергии (iii) тепловая энергия b) промышленный сектор, на внутреннем уровне (потребляемая и производимая собственными силами электроэнергия, комбинированная электрическая и тепловая энергия) c) прямое конечное потребление в жилом секторе d) прочие. Часть II 1. Обязанности по представлению дополнительной отчетности в области энергоэффективности В области энергоэффективности необходимо включать следующую дополнительную информацию на основании части g) подпункта 2) пункта 55: 1) информацию об основных политиках, мерах, мерах по финансированию и законодательных и незаконодательных программах, осуществленных в году X-2 и X-1 (где X – год представления отчета) для достижения целей, указанных в подпункте 3) пункта 11, содействующих развитию рынков энергетических услуг и повышающих энергетическую эффективность зданий, мерах по использованию потенциала энергоэффективности электроэнергетической и газовой инфраструктуры и инфраструктуры отопления и охлаждения, для повышения информированности и распределения по категориям, других мерах по продвижению энергоэффективности; 2) данные об общем объеме экономии энергии, достигнутой в результате применения статьи 8 Закона № 139/2018 об энергоэффективности в годы X-3 и X-2; 3) данные об объеме экономии, достигнутой за счет применения мер политики, направленных на сокращение энергетической бедности, в соответствии со статьей 8 Закона № 139/2018 об энергоэффективности; 4) при необходимости, данные об объеме экономии, достигнутой в соответствии со статьей 8 Закона № 139/2018 об энергоэффективности; 5) информация о прогрессе в каждом секторе и причинах, по которым потребление энергии оставалось стабильным или возросло в годы X-3 и X-2 в секторах с потреблением конечной энергии; 6) данные по общей площади зданий общей полезной площадью более 250 м2, которыми владеет и которые занимает центральная администрация государства-договаривающейся стороны, и которые, по состоянию на 1 января года X-2 и X-1, не отвечали требованиям к энергоэффективности, указанным в статье 14 Закона № 139/2018 об энергоэффективности; 7) данные по общей площади отапливаемых и/или охлаждаемых зданий, которыми владеет и которые занимает центральная администрация государства-договаривающейся стороны, которые были обновлены в году X-3 и X-2, указанных в статье 14 Закона № 139/2018 об энергоэффективности, или объему экономии энергии в соответствующих зданиях, которыми владеет и которые занимает центральная администрация государства-участника, и указанных в статье 14 Закона № 139/2018 об энергоэффективности; 8) информация о количестве энергетических аудитов, проведенных в году X-3 и X-2, а также об общем оценочном количестве крупных предприятий на территории государства-участника, к которым применяется статья 19 Закона № 139/2018 об энергоэффективности, и количестве энергетических аудитов, проведенных на данных предприятиях в году X-3 и X-2; 9) данные о национальном коэффициенте первичной энергии, применяемом для электроэнергии, и обоснование возможного отличия данного коэффициента от коэффициента по умолчанию, указанного в примечании-сноске в приложении № 1 к Закону № 139/2018 об энергоэффективности; 10) данные о количестве и площади новых и обновленных зданий с почти нулевым потреблением энергии в году X-2 и X-1, предусмотренных в статье 15 Закона № 282/2023 об энергоэффективности зданий, на основе статистических выборок, при необходимости; 11) ссылка на веб-сайт, на котором размещен список или интерфейс поставщиков энергетических услуг, указанный в части (4) статьи 22 Закона № 139/2018 об энергоэффективности. |
Приложение № 9
к Положению о механизме регулирования
энергетики и действий в области климата
ОБЯЗАННОСТИ ПО ПРЕДСТАВЛЕНИЮ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ
ОТЧЕТНОСТИ В ОБЛАСТИ ЭНЕРГИИ ИЗ
ВОЗОБНОВЛЯЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ
|
Таблица № 1 Функционирование системы гарантий происхождения на электроэнергию, газ и отопление и охлаждение из ВИЭ |
||||
| Элемент отчетности | Специфи- кация |
Единица измерения |
Год | |
| X-3 | X-3 | |||
| Электроэнергия | ||||
| Гарантии происхождения – выдано(1) | Ocaz | Количество | ||
| Гарантии происхождения – аннулировано(2) | Ocaz | Количество | ||
| Гарантии происхождения – итоговое ежегодное национальное потребление энергии из возобновляемых источников(3) | Ocaz | ГВт·ч | ||
| Газ | ||||
| Гарантии происхождения – выдано | Ocaz | Количество | ||
| Гарантии происхождения – аннулировано | Ocaz | Количество | ||
| Гарантии происхождения – итоговое ежегодное национальное потребление энергии из возобновляемых источников(4) | Ocaz | ГВт·ч | ||
| Отопление/охлаждение | ||||
| Гарантии происхождения – выдано | Ocaz | Количество | ||
| Гарантии происхождения – аннулировано | Ocaz | Количество | ||
| Гарантии происхождения – итоговое ежегодное национальное потребление энергии из возобновляемых источников(4) | Ocaz | ГВт·ч | ||
| Меры, принятые для обеспечения надежности | Ocaz | н/п | ||
| Меры, принятые для защиты от мошенничества в системе | Ocaz | н/п | ||
|
Примечание: X – отчетный год; Ocaz – обязательные, при необходимости __________________________ (1) Количество гарантий происхождения, выданных на энергию, произведенную из возобновляемых источников энергии в течение отчетного периода, в зависимости от момента производства энергии. (2) Количество аннулированных гарантий происхождения на энергию из возобновляемых источников, на энергию, потребленную в течение отчетного периода. (3) Объем потребленной энергии с подтвержденным происхождением из возобновляемых источников энергии, определенный путем суммирования аннулированных гарантий происхождения на потребление энергии из возобновляемых источников за отчетный период с долей энергии из возобновляемых источников в остаточном энергетическом балансе, умноженных на общее потребление энергии за отчетный период, который не охвачен периодом аннулирования гарантий происхождения. (4) Объем потребленной энергии с подтвержденным происхождением из возобновляемых источников энергии, определенный путем суммирования аннулированных гарантий происхождения на потребление энергии из возобновляемых источников за отчетный период с потреблением энергии из возобновляемых источников энергии посредством других надежных механизмов отслеживания, обеспечивающих исключение двойного учета, который включает "долю энергии из возобновляемых источников в остаточном энергетическом балансе, умноженную на общее потребление энергии за отчетный период, который не охвачен ни аннулированием гарантий происхождения, ни другими надежными механизмами отслеживания". |
||||
|
Таблица № 2 Изменения, возникшие в отношении цен на продукцию и назначения земель, связанные с использованием биомассы и других форм энергии из возобновляемых источников |
||
| Сообщить о возникших изменениях в отношении цен на продукцию и назначения земель, связанных с интенсификацией использования биомассы и других форм энергии из возобновляемых источников на национальном уровне (1), (2) |
Ocaz |
|
|
Примечание: Ocaz – обязательные, при необходимости __________________________ (1) Возникшие изменения в отношении цен на продукцию, о которых необходимо сообщать на национальном уровне, и, если применимо, на субнациональном уровне. Они включают любое изменение цен, связанное с пищевыми и кормовыми культурами, в том числе повышение цены на пищевую/кормовую продукцию в результате роста энергопотребления из того же сырья, а также изменения цен, связанные с повышением спроса на лесную биомассу для энергопотребления, то есть изменения цен на продукцию, производимую из сырья на основе отходов и остатков, возникшие в результате роста энергопотребления и конкуренции на рынке сырья. (2) В случае изменений, возникших в отношении назначения земель, сообщается только о фактическом изменении назначения земель, используемых для производства биомассы, расходуемой для производства энергии, а не о всех сельскохозяйственных землях. |
||
|
Таблица № 3 Оценочный излишек производства энергии из возобновляемых источников по сравнению с национальной траекторией к целевому показателю на 2030 год |
||||||||
| Элемент отчетности | Специфи- кация |
Единица измерения |
2025 | 2026 | 2027 | 2028 | 2029 | 2030 |
| Оценочный излишек производства из внутренних возобновляемых источников (A) | Ocaz | ктнэ | ||||||
| Оценочное производство в рамках совместных проектов стран-участниц Энергетического сообщества или совместных проектов между ними и третьими странами, учитываемое при расчете национального вклада в достижение цели на 2030 год (B) | Ocaz | ктнэ | ||||||
| Оценочное производство, достигнутое в результате применения схем поддержки, учитываемое при расчете национального вклада в достижение целевого показателя на 2030 год (C) | Ocaz | ктнэ | ||||||
| Общий оценочный излишек производства (исключая будущие статистические трансферты) (=A+B+C) | Ocaz | ктнэ | ||||||
| Оценочный дефицит производства из внутренних возобновляемых источников (D) | Ocaz | ктнэ | ||||||
|
Примечание: Ocaz – обязательные, при необходимости |
||||||||
|
Таблица № 4 Технологическое развитие и использование биотоплива, произведенного из видов сырья, перечисленных в Положении о расчете потребления энергии из возобновляемых источников |
||
| Сообщается о технологическом развитии и использовании биотоплива, произведенного из видов сырья, перечисленных в Положении о расчете потребления энергии из возобновляемых источников(1) |
O |
|
|
__________________________ (1) Сообщается о технологическом развитии и использовании биотоплива, произведенного из видов сырья, перечисленных в Положении о расчете потребления энергии из возобновляемых источников |
||
|
Таблица № 5 Оценочное влияние производства или использования биотоплива, биожидкостей и топлива из биомассы на биоразнообразие, водные ресурсы, наличие и качество воды, качество почв и воздуха |
||||||||
| Элемент отчетности | Производство биотоплива, биожидкостей, биомассы | Использование биотоплива, биожидкостей, биомассы | ||||||
| Оценочное влияние произ- водства биото- плива, биожи- дкостей, биомассы(1) |
Единица измерения |
Период времени |
Описание методов оценки влияния |
Оценочное влияние исполь- зования биото- плива, биожид- костей, биомассы(1) |
Единица измерения |
Период времени |
Описание методов оценки влияния(1) |
|
| Odisp | Odisp | Odisp | Odisp | Odisp | Odisp | Odisp | Odisp | |
| Биоразнообразие | ||||||||
| Запас воды (подземные воды, поверхностные воды) и доступность воды | ||||||||
| Почвы | ||||||||
| Качество воздуха | ||||||||
|
__________________________ (1) Для описания оценочного влияния и используемых методов может применяться количественный и качественный метод оценки. В случае количественного описания влияния, необходимо указать единицу измерения и оцениваемый период. |
||||||||
|
Таблица № 6 Выявленные случаи мошенничества в цепи хранения биотоплива, биожидкостей и топлива из биомассы |
||
| Сообщается о выявленных случаях мошенничества в цепи хранения биотоплива, биожидкостей и топлива из биомассы |
Ocaz |
|
|
Примечание: Ocaz – обязательные, при необходимости |
||
|
Таблица № 7 Доля биоразлагаемых отходов, используемых для производства энергии в установках по рекуперации энергии |
|||
| Эксплуатируются установки по рекуперации энергии?(1) | Год | ||
| Ocaz | X-3 | X-2 | |
| Если да | |||
| Доля используемых биоразлагаемых отходов (%) | Ocaz | ||
| Методология оценки доли | Ocaz | ||
| Меры, принятые для улучшения и проверки оценок | Ocaz | ||
|
Примечание: X – отчетный год; Ocaz – обязательные, при необходимости. __________________________ (1) Государства-участники должны выбрать один из следующих вариантов: Да; Нет. |
|||
|
Таблица № 8 Производство электрической и тепловой энергии из возобновляемых источников в зданиях, в том числе, при наличии, дезагрегированные данные по энергии, произведенной, потребленной и введенной в сеть(1) |
||||
| Элемент отчетности | Специфи- кация |
Единица измерения |
Год | |
| Общее конечное потребление энергии из возобновляемых источников в зданиях на отопление | Odisp | ктнэ | X-3 | X-2 |
| Солнечные тепловые системы | Odisp | ктнэ | ||
| Биомасса(2) | Odisp | ктнэ | ||
| Тепловые насосы | Odisp | ктнэ | ||
| Геотермальные системы | Odisp | ктнэ | ||
| Другие децентрализованные возобновляемые источники | Odisp | ктнэ | ||
| Общий объем тепловой энергии из возобновляемых источников, потребленной в зданиях | Odisp | ктнэ | ||
| Солнечные тепловые системы | Odisp | ктнэ | ||
| Биомасса(2) | Odisp | ктнэ | ||
| Тепловые насосы | Odisp | ктнэ | ||
| Геотермальные системы | Odisp | ктнэ | ||
| Другие децентрализованные возобновляемые источники | Odisp | ктнэ | ||
| Общий объем тепловой энергии из возобновляемых источников, произведенной и введенной в сеть (централизованное отопление) | Odisp | ктнэ | ||
| Солнечные тепловые системы | Odisp | ктнэ | ||
| Биомасса(2) | Odisp | ктнэ | ||
| Тепловые насосы | Odisp | ктнэ | ||
| Геотермальные системы | Odisp | ктнэ | ||
| Другие децентрализованные возобновляемые источники | Odisp | ктнэ | ||
| Общий объем производства электроэнергии из возобновляемых источников в зданиях | Odisp | ктнэ | ||
| Фотоэлектрические солнечные системы | Odisp | ктнэ | ||
| Биомасса(2) | Odisp | ктнэ | ||
| Геотермальные системы | Odisp | ктнэ | ||
| Другие децентрализованные возобновляемые источники | Odisp | ктнэ | ||
| Общий объем потребления электроэнергии из возобновляемых источников в зданиях | Odisp | ктнэ | ||
| Фотоэлектрические солнечные системы | Odisp | ктнэ | ||
| Биомасса(2) | Odisp | ктнэ | ||
| Геотермальные системы | Odisp | ктнэ | ||
| Другие децентрализованные возобновляемые источники | Odisp | ктнэ | ||
| Общий объем электроэнергии, произведенной из возобновляемых источников, введенной в сеть | Odisp | ктнэ | ||
| Фотоэлектрические солнечные системы | Odisp | ктнэ | ||
| Биомасса(2) | Odisp | ктнэ | ||
| Геотермальные системы | Odisp | ктнэ | ||
| Другие децентрализованные возобновляемые источники | Odisp | ктнэ | ||
|
Примечание: X – отчетный год; Odis – обязательные, при наличии. __________________________ (1) "Здание – комплекс помещений с конкретными функциями, разграниченный внешними конструктивными элементами, составляющими ограждающие конструкции здания, включая связанные с ними установки, в котором энергия используется для регулирования внутреннего климата" (статья 4 Закона № 282/2023 об энергоэффективности зданий), при этом в статье 3 указанного Закона для расчета энергоэффективности зданий применяется следующая классификация категорий: a) индивидуальные дома (одноквартирные здания разных типов: индивидуальные дома, таунхаусы, дуплексы); b) многоквартирные жилые дома; c) офисные здания; d) здания образовательных учреждений; e) здания медицинских учреждений; f) гостиницы; g) рестораны, кафе; h) здания спортивного назначения; i) здания для оказания услуг оптовой и розничной торговли; j) другие типы энергопотребляющих зданий, в том числе смешанного назначения, за исключением зданий, предусмотренных частью (2) (часть (1) статьи 3 Закона № 282/2023 об энергоэффективности зданий). (2) Биомасса, произведенная в соответствии с критериями устойчивости для биотоплива, биожидкостей и топлива из биомассы, предусмотренными в статье 261 Закона № 10/2016 о продвижении использования энергии из возобновляемых источников. |
||||
|
Таблица № 9 Количество твердой биомассы, использованной для производства энергии |
||||
| Элемент отчетности | Специфи- кация |
Единица измерения |
Год | |
| X-3 | X-2 | |||
| 1) Энергетический сектор (всего)(1) | O | ТДж НТС | ||
| (a) Электроэнергия(1) | O | ТДж НТС | ||
| (b) Комбинированное производство электрической и тепловой энергии(1) | O | ТДж НТС | ||
| (c) Тепловая энергия(1) | O | ТДж НТС | ||
| 2) Сектор преобразования (кроме энергетического сектора)(1) | O | ТДж НТС | ||
| 3) Промышленный сектор, на внутреннем уровне (потребляемая и производимая собственными силами электроэнергия, комбинированная тепловая и электроэнергия)(1) | O | ТДж НТС | ||
| 4) Прямое конечное потребление в жилом секторе(1) | O | ТДж НТС | ||
| 5) Прочие(1), (2) | O | ТДж НТС | ||
|
Примечание: X – отчетный год; O – обязательные; НТС – низшая теплотворная способность __________________________ (1) Объемы биомассы, использованные в связанном секторе, покрывающие потери, возникшие в процессе преобразования. (2) Включает, помимо прочего, сельское хозяйство, лесное хозяйство, торговлю и услуги. |
||||
Приложение № 10
к Положению о механизме регулирования
энергетики и действий в области климата
ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТЬ
|
Таблица № 1 Национальный вклад и ориентировочная траектория потребления первичной и конечной энергии |
||||
| Элемент отчетности | Специфи- кация |
Единица измерения |
Показатель | |
| Определение вклада в экономию на 2030 год(1) | O | н/п | ||
| Описание вклада на 2030 год и ориентировочная траектория на 2025-2030 годы | O | н/п | ||
| Величина вклада в экономию на 2030 год | O | |||
| Переложение в абсолютный уровень потребления первичной энергии (ППЭ) | O | ктнэ | ||
| Переложение в абсолютный уровень потребления конечной энергии (ПКЭ) | O | ктнэ | ||
| X-3(4) | X-2 | |||
| Прогресс, достигнутый в осуществлении ориентировочной траектории на 2025–2030 годы в ППЭ(2) | O | ктнэ | ||
| Прогресс, достигнутый в осуществлении ориентировочной траектории на 2025–2030 годы в ПКЭ(2) | O | ктнэ | ||
| Ориентировочный уровень ВВП, если вклад установлен в качестве цели сокращения интенсивности выбросов парниковых газов | Ocaz | миллионов евро, объединенные объемы(3) |
||
| Общие замечания в отношении национального вклада и ориентировочной траектории в потреблении первичной и конечной энергии(5) | V | |||
|
Примечание: X – отчетный год, O – обязательные, Ocaz – обязательные, при необходимости; V – добровольные. __________________________ (1) Выбирается из следующих вариантов: потребление первичной энергии; потребление конечной энергии; экономия первичной энергии; экономия конечной энергии; энергетическая интенсивность; (2) ППЭ и ПКЭ в соответствии с показателями Eurostat в отношении полных энергетических балансов [nrg_bal_c] – Потребление первичной и конечной энергии (Европа 2020–2030). Учитываются определения ППЭ и ПКЭ (в качестве показателей мониторинга для целей Директивы по энергоэффективности), представленные в последней версии Руководства по энергетическому балансу на сайте Eurostat, в соответствии с положениями главы "Дополнительные показатели". (3) Эталонный 2015 год (согласно обменным курсам 2015 года). (4) X-3 не применяется для первых промежуточных отчетов 2025 года. (5) Даются дополнительные разъяснения в отношении национального вклада и ориентировочной траектории потребления первичной и конечной энергии, в том числе относительно использованной методологии. |
||||
|
Таблица № 2 Ориентировочные значения и показатели прогресса стратегии долгосрочного обновления национального фонда жилых и нежилых зданий – фонд недвижимости |
|||||||||||||||||||||
| Количество зданий(6) |
Общая площадь (м2)(7) |
Потребление первичной энергии зданий (ТДж)(8) |
Потребление конечной энергии зданий (ТДж)(8) |
Прямые выбросы ПГ в зданиях (tCO2e) |
Общий объем выбросов ПГ в зданиях (tCO2e) |
Другие показатели(9) |
|||||||||||||||
| Спецификация | 2023 | X-3 | X-2 | 2023 | X-3 | X-2 | 2023 | X-3 | X-2 | 2023 | X-3 | X-2 | 2023 | X-3 | X-2 | 2023 | X-3 | X-2 | 2023 | X-3 | X-2 |
| Жилые здания | Odisp | Odisp | Odisp | Odisp | Odisp | Odisp | Odisp | Odisp | Odisp | Odisp | Odisp | Odisp | Odisp | Odisp | Odisp | Odisp | Odisp | Odisp | Odisp | Odisp | Odisp |
| В том числе здания с самыми слабыми показателями эффективности (5) | |||||||||||||||||||||
| Нежилые здания | |||||||||||||||||||||
| В том числе здания с самыми слабыми показателями эффективности | |||||||||||||||||||||
| Общественные здания (6) | |||||||||||||||||||||
| В том числе здания с самыми слабыми показателями эффективности | |||||||||||||||||||||
|
Примечание: Ocaz – обязательные, при необходимости. __________________________ (6) "Здание" – комплекс помещений с конкретными функциями, разграниченный внешними конструктивными элементами, составляющими ограждающие конструкции здания, включая связанные с ними установки, в котором энергия используется для регулирования внутреннего климата. (статья 4 Закона № 282/2023 об энергоэффективности зданий), при этом в статье 3 указанного Закона в целях расчета энергоэффективности зданий определяется следующая классификация категорий: a) индивидуальные дома (одноквартирные здания разных типов: индивидуальные дома, таунхаусы, дуплексы); b) многоквартирные жилые дома; c) офисные здания; d) здания образовательных учреждений; e) здания медицинских учреждений; f) гостиницы; g) рестораны, кафе; h) здания спортивного назначения; i) здания для оказания услуг оптовой и розничной торговли; j) другие типы энергопотребляющих зданий, в том числе смешанного назначения, за исключением зданий, предусмотренных частью (2) (часть (1) статьи 3 Закона № 282/2023 об энергоэффективности зданий). (7) Использованная площадь в качестве ориентировочного показателя для оценки энергоэффективности здания, рассчитанная как сумма полезных площадей помещений в поверхностных ограждающих конструкциях здания для оценки энергоэффективности. (8) Согласно данным, учитываемым при расчете энергоэффективности зданий, определенным Законом № 282/2023 об энергоэффективности зданий. (8) Согласно показателям, представленным в национальной стратегии долгосрочного обновления. Эти показатели могут отражать количество зданий и/или общую площадь (м2) с разбивкой по классам энергоэффективности, периодам строительства, размерам зданий, климатическим зонам, количеству сертификатов энергоэффективности по типам зданий и/или классам энергоэффективности, общее описание мощностей в секторе строительства, долю системы отопления в секторе зданий по каждому типу систем отопления и т.д. Другие внешние данные, такие как инвестиции на обновление существующего фонда, доля строительства в ВВП, аспекты, связанные со здоровьем и т.д., могут использоваться для отражения более четкой картины в секторе зданий. (8) Согласно показателям, представленным в национальной стратегии долгосрочного обновления. В положениях об обновлении зданий предлагаются примеры для определения сегментов с самыми слабыми показателями эффективности в рамках национального фонда недвижимости: (a) установление конкретного предельного уровня, например, категории энергоэффективности; (b) использование показателя потребления первичной энергии (выражаемого в кВт·ч/м2 в год); или (c) учет зданий, построенных до определенной даты. (9) Процесс обновления зданий касается всех общественных зданий, а не только зданий органов публичного управления, которыми владеет и которые занимает центральная администрация. Политики и действия, предусмотренные в пункте e) части (2) статьи 12 Закона № 282/2023 об энергоэффективности зданий, должны включать, например, здания, занимаемые (например, арендуемые или на которые заключен договор лизинга) местными или районными/муниципальными органами власти, и здания, которыми владеет центральная администрация и районные/муниципальные или местные органы власти, но необязательно занимаемые ими. |
|||||||||||||||||||||
|
Таблица № 3 Ориентировочные значения и показатели прогресса стратегии долгосрочного обновления национального фонда жилых и нежилых зданий – коэффициенты обновления(1) |
|||||||||
| Количество обновленных зданий |
Общая обновленная площадь (м2)(2) |
Коэффициент обновления(3) |
Эквивалентный коэффициент углубленного обновления(5) |
||||||
| X-3 | X-2 | X-3 | X-2 | X-3 | X-2 | X-3 | X-2 | ||
| Спецификация | Обновление | Odisp | Odisp | Odisp | Odisp | Odisp | Odisp | V | V |
| Жилые здания | Незначительное | ||||||||
| Умеренное | |||||||||
| Углубленное | |||||||||
| Всего | |||||||||
| Жилые здания с самыми слабыми показателями эффективности | Незначительное | ||||||||
| Умеренное | |||||||||
| Углубленное | |||||||||
| Всего | |||||||||
| Нежилые здания | Незначительное | ||||||||
| Умеренное | |||||||||
| Углубленное | |||||||||
| Всего | |||||||||
| Нежилые здания с самыми слабыми показателями эффективности | Незначительное | ||||||||
| Умеренное | |||||||||
| Углубленное | |||||||||
| Всего | |||||||||
| Общественные здания(4) | Незначительное | ||||||||
| Умеренное | |||||||||
| Углубленное | |||||||||
| Всего | |||||||||
| Общественные здания с самыми слабыми показателями эффективности | Незначительное | ||||||||
| Умеренное | |||||||||
| Углубленное | |||||||||
| Всего | |||||||||
|
Примечание: X – отчетный год; Ocaz – обязательные, при необходимости; V – добровольные __________________________ (1) Под энергетическим обновлением подразумевается изменение одного или нескольких элементов здания [ограждающих конструкций здания и технических систем здания в соответствии со статьей 3 Закона № 282/2023 об энергоэффективности зданий] с возможным оказанием существенного влияния на рассчитанный или измеренный объем энергии, необходимый для обеспечения потребности в энергии в условиях обычного использования здания, который предполагает, среди прочего, энергию, используемую для отопления, охлаждения, вентиляции, приготовления горячей воды и освещения. (2) Использованная площадь в качестве ориентировочного показателя для оценки энергоэффективности здания, рассчитанная в виде суммы полезных площадей ограждающих конструкций здания для оценки энергоэффективности. (3) Коэффициент обновления – суммарная площадь оцениваемых зданий [м2], всех зданий, подвергнутых энергетическому обновлению в календарном году X-3 или X-2, с учетом различных масштабов обновления, разделенная на общую площадь [м2] фонда недвижимости за тот же период. Масштаб обновления можно определить как "незначительный" (экономия 3 % ≤ x ≤ 30 %), "умеренный" (экономия 30 % < x ≤ 60%) и "углубленный" [обновление, в результате которого здание или часть здания превращается (a) до 1 января 2030 года – в здание с почти нулевым потреблением энергии, (b) начиная с 1 января 2030 года – в здание с нулевыми выбросами]. Общий коэффициент энергетического обновления определяется как сумма всех коэффициентов обновления указанных масштабов. Рамочное определение "здание с почти нулевым потреблением энергии", предусмотренное статьей 4 Закона № 282/2023 об энергоэффективности зданий, означает здание с очень высокой энергоэффективностью, определенной в соответствии с положениями статей 14 и 15 Закона № 282/2023 об энергоэффективности зданий. "Почти нулевая или очень низкая потребность в энергии должна покрываться в очень высокой степени за счет энергии, получаемой из возобновляемых источников, в том числе производимой на месте или вблизи объекта.". (4) Обновление зданий касается всех общественных зданий, а не только зданий органов публичного управления, которыми владеет и которые занимает центральная администрация. Политики и действия, предусмотренные пунктом e) части (2) статьи 12 Закона № 282/2023 об энергоэффективности зданий, должны включать; занимаемые здания: арендуемые или на которые заключен договор лизинга; местными или районными/муниципальными органами власти, и здания, которыми владеет центральная администрация и районные/муниципальные или местные органы власти, но необязательно занимаемые ими. (5) Эквивалентный коэффициент углубленного обновления уравнивает/уравновешивает коэффициенты обновления с показателями углубленного масштаба обновления и может быть рассчитан с помощью следующей формулы: Эквивалентный коэффициент углубленного обновления = [(незначительный масштаб обновления)*(коэффициент незначительного обновления) + (умеренный масштаб обновления)*(коэффициент умеренного обновления) + (углубленный масштаб обновления)*(коэффициент углубленного обновления)]/(углубленный масштаб обновления)]–все коэффициенты в %. Масштаб обновления представляет собой соотношение первичной сэкономленной энергии и общей первичной энергии до обновления соответствующей части фонда. |
|||||||||
|
Таблица № 4 Ориентировочные значения и показатели прогресса стратегии долгосрочного обновления национального фонда жилых и нежилых зданий – другие показатели |
||||||||
| Ориентировочные значения и показатели прогресса стратегии долгосрочного обновления национального фонда жилых и нежилых зданий | Описание | Цель(1) | Целевой год |
Прогресс, достигнутый в отношении цели |
Показатель прогресса (если применимо)(2) |
|||
| Название показателя мониторинга прогресса(3) |
Единица измерения |
X-3 | X-2 | |||||
| Ocaz | Ocaz | Ocaz | Ocaz | Ocaz | Ocaz | Ocaz | Ocaz | Ocaz |
| Ориентировочное значение/показатель прогресса 1 | ||||||||
| Ориентировочное значение/показатель прогресса 2 | ||||||||
| При необходимости, добавить дополнительные строки | ||||||||
|
Примечание: X – отчетный год; O – обязательные __________________________ (1) Может быть количественной или качественной. (2) В случае, когда целевой показатель поддается количественному измерению, государства-участники должны дать указание на достигнутый прогресс вместе с последней имеющейся информацией. Показатели отчетности должны быть определены на основе национальных целей. (3) Государства-участники должны уточнить величину и базовый год, в зависимости от обстоятельств, если это способствует подтверждению достигнутого прогресса. |
||||||||
|
Таблица № 5 Ориентировочные значения и показатели прогресса стратегии долгосрочного обновления национального фонда жилых и нежилых зданий – вклады в цели энергоэффективности Энергетического союза |
||
| Описать, каким образом прогресс, отмеченный в достижении ориентировочных значений стратегии долгосрочного обновления, способствовал достижению целей энергоэффективности Энергетического союза |
Спецификация | Описание |
|
Примечание: O – обязательные |
||
|
Таблица № 6 Обновленная информация о других национальных целях, связанных с энергоэффективностью, представляемая в НИПЭК |
|||
| Название национальной цели | Описание | Прогресс, достигнутый в отношении цели(1) |
Прогнозируемое влияние установленной цели(2) |
| Ocaz | Ocaz | Ocaz | Ocaz |
| Национальная цель 1 | |||
| Национальная цель 2 | |||
| При необходимости, добавить дополнительные строки | |||
|
Примечание: Ocaz – обязательные, при необходимости __________________________ (1) Представляется обновленная информация о прогрессе, достигнутом по состоянию на текущий момент. При наличии установленных целей, необходимо дать общее описание основных действий и достигнутых ориентировочных значений. При отсутствии установленных целей, необходимо представить обновленную информацию, касающуюся установленных или неустановленных целей, а также описание установленных целей. (2) Описывается прогнозируемое воздействие установленных целей и график их достижения. |
|||
Приложение № 11
к Положению о механизме регулирования
энергетики и действий в области климата
ИНФОРМАЦИЯ ОБ ЭКОНОМИИ ЭНЕРГИИ,
полученной в результате применения статьи 71
Закона № 139/2018 об энергоэффективности(1)
|
Таблица № 1 Экономия энергии, полученная в результате применения статьи 71 Закона № 139/2018 об энергоэффективности в году X-2 |
|||||||||||
| Номер политики/ меры | Единица измерения |
Рассмат- риваемые уязвимые домохо- зяйства(2) |
Экономия конечной энергии, полученная в результате применения национальных схем обязанностей по энергоэффективности, указанных в статье 8 Закона № 139/2018 об энергоэффективности, или альтернативных мер, реализованных во исполнение положений этой статьи [кроме положений о расчете, предусмотренных в НИПЭК] |
В том числе экономия конечной энергии, полученная в результате применения политик и мер, направленных на снижение энергетической бедности, в соответствии с частью (6) статьи 8 Закона № 139/2018 об энергоэффективности |
Стоимость экономии конечной энергии, полученной в результате применения статьи 71 Закона № 139/2018 об энергоэффективности |
||||||
| Общая ежегодная экономия на уровне конечного исполь- зования, полученная в году X-2(3) |
В том числе экономия, полученная в году X-2, только в результате новых действий, предп- ринятых в году X-2 |
Общая суммарная экономия на уровне конечного исполь- зования, полученная с 2021 года до года X-2 |
Общая и ежегодная экономия на уровне конечного исполь- зования, полученная в году X-2(3) |
В том числе экономия, полученная в году X-2, только в результате новых действий, предпринятых в году X-2 |
Общая суммарная экономия на уровне конечного исполь- зования, полученная с 2021 года до года X-2 |
Общая ежегодная экономия на уровне конечного исполь- зования, полученная в году X-2(3) |
В том числе экономия, полученная в году X-2, только в результате новых действий, предпри- нятых в году X-2 |
Общая суммарная экономия на уровне конечного исполь- зования, полученная с 2021 года до года X-2 |
|||
| O | O | O | O | O | Ocaz | Ocaz | Ocaz | Ocaz | Ocaz | Ocaz | |
| Политика/мера 1 | ктнэ | ||||||||||
| Политика/мера 2 | ктнэ | ||||||||||
| При необходимости, добавить дополнительные строки | ктнэ | ||||||||||
|
Примечание: представление отчетности за календарный год X-2, где X – отчетный год, O – обязательные; Ocaz – обязательные, при необходимости __________________________ (1) Сообщается информация о национальной схеме обязанностей по энергоэффективности и об альтернативных мерах в соответствии со статьей 8 Закона № 139/2018 об энергоэффективности. (2) Выбираются следующие варианты включения уязвимых домохозяйств, в том числе, находящихся в состоянии энергетической бедности и, в зависимости от обстоятельств, социального жилья: Да; Нет. Для определения уязвимых домохозяйств предусмотрены ориентировочные указания в подпункте 4) пункта 9. (3) Общая годовая экономия на уровне конечного использования, полученная в году X-2, т.е., объем экономии, полученной в результате применения новых действий с 2024 года до года X-3, и которая продолжает отмечаться в году X-2, с учетом срока действия мер по экономии. |
|||||||||||
|
Таблица № 2 Экономия энергии, полученная в результате применения статьи 71 Закона № 139/2018 об энергоэффективности в году X-3(1) |
|||||||||||
| Номер политики/ меры | Единица измерения |
Рассмат- риваемые уязвимые домохо- зяйства(2) |
Экономия конечной энергии, полученная в результате применения национальных схем обязанностей по энергоэффективности, указанных в статье 8 Закона № 139/2018 об энергоэффективности, или альтернативных мер, реализованных во исполнение положений этой статьи [кроме положений о расчете, предусмотренных в НИПЭК] |
В том числе экономия конечной энергии, полученная в результате применения политик и мер, направленных на снижение энергетической бедности, в соответствии с частью (6) статьи 8 Закона № 139/2018 об энергоэффективности |
Стоимость экономии конечной энергии, полученной в результате применения статьи 71 Закона № 139/2018 об энергоэффективности |
||||||
| Общая ежегодная экономия на уровне конечного исполь- зования, полученная в году X-3(6) |
В том числе экономия, полученная в году X-3, только в результате новых действий, предпри- нятых в году X-3 |
Общая суммарная экономия на уровне конечного исполь- зования, полученная с 2021 года до года X-3 |
Общая ежегодная экономия на уровне конечного исполь- зования, полученная в году X-3(5) |
В том числе экономия, полученная в году X-3, только в результате новых действий, предпри- нятых в году X-3 |
Общая суммарная экономия на уровне конечного исполь- зования, полученная с 2021 года до года X-2 |
Общая ежегодная экономия на уровне конечного исполь- зования, полученная в году X-3(3) |
В том числе экономия, полученная в году X-3, только в результате новых действий, предпри- нятых в году X-3 |
Общая суммарная экономия на уровне конечного исполь- зования, полученная с 2021 года до года X-3 |
|||
| O | O | O | O | O | Ocaz | Ocaz | Ocaz | Ocaz | Ocaz | Ocaz | |
| Политика/мера 2 | ктнэ | ||||||||||
| Политика/мера 2 | ктнэ | ||||||||||
| При необходимости, добавить дополнительные строки | ктнэ | ||||||||||
|
Примечание: Представление отчётности за календарный год X-2, X – отчетный год, O – обязательные; Ocaz= обязательные, при необходимости. __________________________ (1) X-3 не применяется к первым промежуточным отчетам 2024 года. (2) Выбираются следующие варианты включения уязвимых домохозяйств, в том числе, находящихся в состоянии энергетической бедности и, если применимо, социального жилья: Да; Нет. Для определения уязвимых домохозяйств предусмотрены ориентировочные указания в подпункте 4) пункта 9. (3) Общая годовая экономия на уровне конечного использования, полученная в году X-3, т.е., объем экономии, полученной в результате применения новых действий с 2021 года до года X-4, и которая продолжает отмечаться в году X-3, с учетом срока действия мер по экономии. |
|||||||||||
Приложение № 12
к Положению о механизме регулирования
энергетики и действий в области климата
НОВЫЕ ПОЛИТИКИ И МЕРЫ, РАЗРАБАТЫВАЕМЫЕ
НА ОСНОВАНИИ ПОЛОЖЕНИЙ пункта 3 части (b)
статьи 21 РЕГЛАМЕНТА (UE) 2018/1999
|
Таблица № 1 Схемы обязанностей по энергоэффективности (СОЭЭ), указанные в статье 8 Закона № 139/2018 об энергоэффективности |
||
| Номер политики/меры | O | |
| Источник (источники) информации [в том числе ссылка на смежное законодательство или на другой(-ие) юридический(-ие) документ(-ы)] | O | |
|
Запланированная экономия на период с 2021 по 2030 годы и продолжительность периода (периодов) действия обязанностей [подпункты d) и e) пункта 5) приложения № 2 к Закону № 139/2018 об энергоэффективности] |
||
| Запланированная суммарная экономия энергии на уровне конечного использования на период с 2025 по 2030 годы (ктнэ) | O | |
| Новая ежегодная запланированная экономия энергии на уровне конечного использования (ктнэ/год)(1) | Ocaz | |
| 2025 год | Ocaz | |
| 2026 год | Ocaz | |
| 2027 год | Ocaz | |
| 2028 год | Ocaz | |
| 2029 год | Ocaz | |
| 2030 год | Ocaz | |
| Продолжительность периода (периодов) действия обязанностей | O | |
|
Основные концептуальные характеристики |
||
| Обязанные стороны и их ответственность [подпункт b) пункта 5) приложения № 2 к Закону № 139/2018 об энергоэффективности] | O | |
| Целевые секторы [подпункт с) пункта 5) приложения № 2 к Закону № 139/2018 об энергоэффективности](2) | O | |
| Секторы, в которых индивидуальные действия являются допустимыми для СОЭЭ (если они отличаются от вышеперечисленных целевых секторов) [подпункт с) пункта 5) приложения № 2 к Закону № 139/2018 об энергоэффективности] | O | |
| Индивидуальные действия, допустимые для СОЭЭ [подпункт f) пункта 5) приложения № 2 к Закону № 139/2018 об энергоэффективности] и соответствующие сроки действия [подпункты c), i) пункта 2 и подпункт h) пункта 5 приложения № 2 к Закону № 139/2018 об энергоэффективности](3) | O | |
|
Информация о применении следующих положений Директивы об энергоэффективности: |
||
| При необходимости, конкретные действия и/или доля экономии, которые следует реализовать/установить в уязвимых домохозяйствах, в том числе находящихся в состоянии энергетической бедности и, если применимо, в социальном жилье [часть (6) статьи 71 Закона № 139/2018 об энергоэффективности] | Ocaz | |
| Экономия, достигнутая поставщиками энергетических услуг или другими третьими сторонами [часть (7) статьи 8 Закона № 139/2018 об энергоэффективности](4) | Ocaz | |
| Правила создания резервов и займов [часть (7) статьи 8 Закона № 139/2018 об энергоэффективности] | Ocaz | |
| Возможности продажи сэкономленной энергии (если применимо) | Ocaz | |
| Взаимодействия с национальным фондом энергоэффективности в соответствии с частью (1) статьи 11 Закона № 139/2018 об энергоэффективности [в порядке, предусмотренном в части (2) статьи 8 данного закона](5) | Ocaz | |
| Общая информация о методологии расчета | ||
| Использованный(-ые) метод(-ы) расчета (пункт 1 приложения № 2 к Закону № 139/2018 об энергоэффективности)(6) | O | |
| Показатель (показатели), используемый (используемые) для отражения экономии энергии (экономия первичной или конечной энергии) [статья 8 и подпункт d) пункта 3 приложения № 2 к Закону № 139/2018 об энергоэффективности] | O | |
| Каким образом учитываются сроки действия (и динамика возможных изменений экономии) при расчете экономии [подпункты (c), (i) пункта 2 и подпункт h) пункта 5 приложения № 2 к Закону № 139/2018 об энергоэффективности](7) | O | |
| Другие источники информации или ссылки (например, исследования, отчеты об оценке), которые могут содержать больше разъяснений и подробной информации, касающихся расчетов экономии | V | |
|
Дополнительность и существенность [требования, установленные пунктом 2 и подпунктом g) пункта 5 приложения № 2 к Закону № 139/2018 об энергоэффективности] |
||
| Описание методологии расчета; в том числе, каким образом учитывается дополнительность в методологии расчета [подпункт b) пункта 2 приложения № 2 к Закону № 139/2018 об энергоэффективности](8) | O | |
| Продвигает ли СОЭЭ принцип ранних замен? При утвердительном ответе, как это учитывается при расчете экономии? [подпункт g) пункта 2 приложения № 2 к Закону № 139/2018 об энергоэффективности] | O | |
| Базовые значения, используемые для планируемой и взвешенной экономии (в случае использования планируемой или взвешенной экономии) [подпункт с) пункта 1 приложения № 2 к Закону № 139/2018 об энергоэффективности] | O | |
| Как обеспечивается существенность экономии? [подпункт h) пункта 3 приложения № 2 к Закону № 139/2018 об энергоэффективности] | O | |
|
Возможные наложения (между мерами политики и индивидуальными действиями) и двойной учет |
||
| Возможные наложения между индивидуальными действиями, приемлемыми для СОЭЭ(9) | Ocaz | |
| Возможные наложения между СОЭЭ и альтернативной (альтернативными) мерой (мерами), сообщаемой (сообщаемыми) в соответствии со статьей 71 Закона № 139/2018 об энергоэффективности | Ocaz | |
| Как рассматриваются возможные наложения (между СОЭЭ и альтернативными мерами) во избежание двойного учета экономии энергии? [подпункт g) пункта 3 приложения № 2 к Закону № 139/2018 об энергоэффективности] | O | |
|
Климатические различия (если применимо) [подпункт i) пункта 2 и подпункт i) пункта 5 приложения № 2 к Закону № 139/2018 об энергоэффективности] |
||
| Существуют ли климатические различия между регионами? Могут ли они влиять на действия, приемлемые для СОЭЭ? | Ocaz | |
| Как рассматриваются климатические различия при расчете экономии, если применимо? | Ocaz | |
|
Мониторинг и проверка (МиП) мер по экономии [подпункт j) пункта 5 приложения № 2 к Закону № 139/2018 об энергоэффективности] |
||
| Краткое описание системы мониторинга и проверки и процесса проверки | O | |
| Органы, ответственные за мониторинг и проверку СОЭЭ | O | |
| Независимость МиП в отношении обязанных сторон [часть (14) статьи 8 Закона № 139/2018 об энергоэффективности] | O | |
| Проверка статистически представительных выборок [часть (14) статьи 8 Закона № 139/2018 об энергоэффективности](10) | O | |
| Обязанности по представлению отчетности обязанными сторонами (экономия энергии, достигнутая каждой обязанной стороной или каждой подкатегорией обязанных сторон, а также общая экономия, достигнутая в рамках схемы) | O | |
| Опубликование данных об экономии энергии, достигнутой в каждом году в рамках СОЭЭ [часть (18) статьи 8 Закона № 139/2018 об энергоэффективности] | O | |
| Санкции, применяемые в случае обнаружения несоответствий (и соответствующие ссылки, в том числе на закон или другие нормативные акты, устанавливающие санкции и соответствующие условия) | O | |
| Мера(-ы), предпринимаемая(-ые) в случае неудовлетворительного прогресса в области СОЭЭ [подпункт f) пункта 3 приложения № 2 к Закону № 139/2018 об энергоэффективности] | O | |
|
Информация о стандартах качества [подпункт h) пункта 2 приложения № 2 к Закону № 139/2018 об энергоэффективности] |
||
| Какие стандарты качества (для продукции, услуг и введения мер) продвигаются или вводятся СОЭЭ? | Ocaz | |
|
Дополнительная информация или разъяснения |
||
| Указать любую поясняющую информацию, которая может быть полезной для обмена опытом | V | |
|
Примечание: O – обязательные; Ocaz – обязательные, при необходимости; V – добровольные __________________________ (1) Данное поле заполняется в случае стабильных новых показателей ежегодной запланированной экономии энергии на уровне конечного использования. Если предполагается дальнейшее изменение новых показателей ежегодной экономии энергии на уровне конечного использования, заполняются поля по каждому году. (2) Уточняются секторы (жилой сектор; сектор услуг; промышленный сектор; сектор транспорта; прочие), учитываемые при расчете цели (целей) СОЭЭ и при определении обязанных сторон. Если индивидуальные действия осуществляются в разных секторах, это следует уточнить в следующем поле. (3) Уточняются приемлемые действия. Если список мер слишком длинный, указываются основные критерии приемлемости, а список приводится в виде отдельного файла. Уточняются значения предполагаемого срока действия для разных видов или категорий действий, используя таблицу 4 настоящего приложения. (4) Если для выполнения обязанности допускается принятие в расчет подтвержденных данных по экономии энергии, достигнутой поставщиками энергетических услуг или другими третьими сторонами, указываются критерии приемлемости для третьих сторон и способ, с помощью которого обеспечивается подтверждение результатов экономии энергии в рамках четкого и прозрачного процесса утверждения. (5) Уточняется возможный или обязательный характер полного или частичного выполнения обязанными сторонами обязанности по экономии энергии в виде вклада в национальный фонд энергоэффективности. (6) Уточняются использованные методы измерения согласно типологии, определенной в пункте 1 приложения № 2: (a) метод прогнозируемой экономии/(b) метод измеряемой экономии/(c) метод взвешенной экономии/(d) метод экономии энергии на основе опроса. В случае применения другого метода, даются разъяснения. (7) Вносятся разъяснения, в частности, используется ли метод, отличающийся от предусмотренного в подпунктах c), i) пункта 2 приложения № 2. (8) Разъясняется, каким образом методология расчета соответствует подпунктам b)–d) пункта 2 приложения № 2, в том числе каким образом учитываются требования нормативных актов, как предусмотрено в подпунктах с) и d) пункта 2 приложения № 2. (9) Разъясняется, каким образом учитываются эти наложения при расчете экономии, например, взаимосвязь между изоляцией стен и заменой систем отопления. Кроме того, объясняется, каким образом система МиП препятствует представлению отчетности по аналогичным индивидуальным действиям несколькими обязанными сторонами (избегая двойного учета в рамках СОЭЭ). (10) Разъясняется, каким образом обеспечивается проверка статистически представительных выборок действий, и уточняются критерии, использованные для определения и отбора представительных выборок. |
||
|
Таблица № 2 Альтернативные меры политики, указанные в части (14) статьи 8 и статье 11 Закона № 139/2018 об энергоэффективности (кроме налогообложения) |
||
| Номер политики/меры | O | |
| Источник (источники) информации [в том числе ссылка на смежное законодательство или на другой(-ие) юридический(-ие) документ(-ы)] | O | |
| Планируемый или оценочный бюджет, в том числе на соответствующий период (периоды) осуществления | V | |
|
Запланированная экономия на период с 2025 по 2030 годы и продолжительность периода (периодов) действия обязанностей [подпункты d) и e) пункта 5) приложения № 2 к Закону № 139/2018 об энергоэффективности] |
||
| Запланированная суммарная экономия энергии на уровне конечного использования на период с 2025 по 2030 годы (ктнэ) | O | |
| Новая ежегодная запланированная экономия энергии на уровне конечного использования (ктнэ/год)(1) | Ocaz | |
| 2025 год | Ocaz | |
| 2026 год | Ocaz | |
| 2027 год | Ocaz | |
| 2028 год | Ocaz | |
| 2029 год | Ocaz | |
| 2030 год | Ocaz | |
| Промежуточный период или периоды, при необходимости(2) | Ocaz | |
|
Основные концептуальные характеристики |
||
| Органы публичного управления, ответственные за осуществление, участвующие стороны или уполномоченные стороны и их ответственность за применение меры политики [подпункт b) пункта 3 и подпункт b) пункта 5 приложения № 2 к Закону № 139/2018 об энергоэффективности] | O | |
| Целевые секторы [подпункт с) пункта 5) приложения № 2 к Закону № 139/2018 об энергоэффективности](3) | O | |
| Индивидуальные действия, приемлемые для альтернативной меры [подпункт f) пункта 5) приложения № 2 к Закону № 139/2018 об энергоэффективности] и соответствующие сроки действия [подпункты c), i) пункта 2 и подпункт h) пункта 5 приложения № 2 к Закону № 139/2018 об энергоэффективности](4) | O | |
| Меры политики или конкретные индивидуальные меры в области энергетической бедности (при необходимости) | Ocaz | |
|
Общая информация о методологии расчета |
||
| Использованный(-ые) метод(-ы) расчета (пункт 1 приложения № 2 к Закону № 139/2018 об энергоэффективности)(5) | O | |
| Показатель(-и), используемый(-е) для отражения экономии энергии (экономия первичной или конечной энергии) [подпункт d) пункта 3 приложения № 2 к Закону № 139/2018 об энергоэффективности] | O | |
| Каким образом учитываются сроки действия (и динамика возможных изменений экономии) при расчете экономии [подпункты (c), (i) пункта 2 и подпункт h) пункта 5 приложения № 2 к Закону № 139/2018 об энергоэффективности](6) | O | |
| Другие источники информации или ссылки (например, исследования, отчеты об оценке), которые могут содержать больше разъяснений и подробной информации, касающихся расчетов экономии | V | |
|
Дополнительность и существенность [требования, установленные пунктом 2 и подпунктом g) пункта 5 приложения № 2 к Закону № 139/2018 об энергоэффективности] |
||
| Описание методологии расчета; в том числе, каким образом учитывается дополнительность в методологии расчета [подпункт b) пункта 2 приложения № 2 к Закону № 139/2018 об энергоэффективности](7) | O | |
| Продвигает ли мера политики принцип ранних замен? При утвердительном ответе, как это учитывается при расчете экономии? [подпункт h) пункта 2 приложения № 2 к Закону № 139/2018 об энергоэффективности] | O | |
| Базовые значения, используемые для планируемой и взвешенной экономии (в случае использования планируемой или взвешенной экономии) [подпункт с) пункта 1 приложения № 2 к Закону № 139/2018 об энергоэффективности] | O | |
| Как обеспечивается существенность экономии? [подпункт h) пункта 3 приложения № 2 к Закону № 139/2018 об энергоэффективности] | O | |
|
Возможные наложения (между мерами политики и индивидуальными действиями) и двойной учет |
||
| Возможные наложения между индивидуальными действиями, приемлемыми для меры политики(8) | Ocaz | |
| Возможные наложения между СОЭЭ (если применимо) и альтернативной (альтернативными) мерой (мерами), сообщаемой (сообщаемыми) на основании пункта 55 | Ocaz | |
| Как рассматриваются возможные наложения (между СОЭЭ (если применимо) и альтернативными мерами) во избежание двойного учета экономии энергии? [подпункт g) пункта 3 приложения № 2] | O | |
|
Климатические различия (если применимо) [подпункт i) пункта 2 и подпункт i) пункта 5 приложения № 2 к Закону № 139/2018 об энергоэффективности] |
||
| Существуют ли климатические различия между регионами? Могут ли они влиять на действия, приемлемые для СОЭЭ? | Ocaz | |
| Как рассматриваются климатические различия при расчете экономии, в зависимости от обстоятельств? | Ocaz | |
|
Мониторинг и проверка (МиП) мер по экономии [подпункт j) пункта 5 приложения № 2 к Закону № 139/2018 об энергоэффективности] |
||
| Краткое описание системы мониторинга и проверки и процесса проверки | O | |
| Органы, ответственные за мониторинг и проверку меры политики | O | |
| Независимость МиП в отношении обязанных сторон или уполномоченных лиц [часть (14) статьи 8 Закона № 139/2018 об энергоэффективности] | O | |
| Проверка статистически представительных выборок [часть (14) статьи 8 Закона № 139/2018 об энергоэффективности](9) | O | |
| Опубликование данных об экономии энергии, достигнутой в каждом году в рамках меры политики [подпункт(е) пункта 3 приложения № 2 к Закону № 139/2018 об энергоэффективности] | O | |
| Санкции, применяемые в случае обнаружения несоответствий (и соответствующие ссылки, в том числе на закон или другие нормативные акты, устанавливающие санкции и соответствующие условия) | O | |
| Мера(-ы), предпринимаемая(-ые) в случае неудовлетворительного прогресса в области меры политики [подпункт f) пункта 3 приложения № 2 к Закону № 139/2018 об энергоэффективности] | O | |
|
Информация о стандартах качества [подпункт h) пункта 2 приложения № 2 к Закону № 139/2018 об энергоэффективности] |
||
| Какие стандарты качества (для продукции, услуг и введения мер) продвигаются или вводятся мерой политики? | Ocaz | |
|
Дополнительная информация или разъяснения |
||
| Указать любую поясняющую информацию, которая может быть полезной для обмена опытом | V | |
|
Примечание: O – обязательные; Ocaz – обязательные, при необходимости; V – добровольные __________________________ (1) Данное поле заполняется в случае стабильных новых показателей ежегодной запланированной экономии энергии на уровне конечного использования. Если предполагается дальнейшее изменение новых показателей ежегодной экономии энергии на уровне конечного использования, заполняются поля по каждому году. (2) Указываются периоды или данные, использованные для определения промежуточных целей, позволяющие оценить прогресс, достигнутый с помощью альтернативной меры. (3) Уточняются секторы (жилой сектор; сектор услуг; промышленный сектор; сектор транспорта; прочие), учитываемые при расчете. (4) Уточняются категории индивидуальных действий, по которым могут быть предоставлены финансовые стимулы или иные виды поддержки со стороны альтернативных мер, и которые продвигаются альтернативной мерой посредством положений, информации или любого инструмента политики. Если список мер слишком длинный, государства-участники указывают в данной таблице основные критерии приемлемости и представляют список в виде отдельного файла. Уточняются значения предполагаемого срока действия для разных видов или категорий действий, используя таблицу 4 настоящего приложения. (5) Уточняются использованные методы измерения согласно типологии, определенной в пункте 1 приложения № 2: (a) метод прогнозируемой экономии/(b) метод измеряемой экономии/(c) метод взвешенной экономии/(d) метод экономии энергии на основе опроса. В случае применения другого типа метода даются разъяснения. (6) Вносятся разъяснения, в частности, используется ли метод, отличающийся от предусмотренного в подпунктах c), i) пункта 2 приложения № 2. (7) Разъясняется, каким образом методология расчета соответствует подпунктам b)–d) пункта 2 приложения № 2, в том числе каким образом учитываются требования нормативных актов, как предусмотрено в подпунктах с) и d) пункта 2 приложения № 2. (8) Разъясняется, каким образом учитываются эти наложения при расчете экономии, например, взаимосвязь между изоляцией стен и заменой систем отопления. (9) Разъясняется, каким образом обеспечивается проверка статистически представительных выборок действий, и уточняются критерии, использованные для определения и отбора представительных выборок. |
||
|
Таблица № 3 Информация о мерах налогообложения |
||
| Номер политики/меры | O | |
| Срок действия меры налогообложения [подпункт d) пункта 5 приложения № к Закону № 139/2018 об энергоэффективности] | O | |
| Применяющий меры орган публичной власти [подпункт b) пункта 5 приложения № 2 к Закону № 139/2018 об энергоэффективности] | O | |
| Целевые секторы и категории налогоплательщиков [подпункт а) пункта 5 приложения № 2 к Закону № 139/2018 об энергоэффективности](1) | O | |
| Источник (источники) информации [в том числе ссылка на смежные нормативные акты или на другой(-ие) юридический(-ие) документ(-ы)] | O | |
|
Запланированная экономия на период с 2025 по 2030 годы и продолжительность периода (периодов) действия обязанностей [подпункты d) и e) пункта 5) приложения № 2 к Закону № 139/2018 об энергоэффективности] |
||
| Запланированная суммарная экономия энергии на уровне конечного использования на 2025-2030 годы (ктнэ) | O | |
| Новая ежегодная запланированная экономия энергии на уровне конечного использования (ктнэ/год)(2) | Ocaz | |
| 2025 год | Ocaz | |
| 2026 год | Ocaz | |
| 2027 год | Ocaz | |
| 2028 год | Ocaz | |
| 2029 год | Ocaz | |
| 2030 год | Ocaz | |
| Дополнительные разъяснения (при необходимости) | V | |
|
Общая информация о методологии расчета |
||
| Использованный метод или методы расчета(3) | O | |
| Принцип расчета экономии [подпункт а) пункта 4 приложения № 2 к Закону № 139/2018 об энергоэффективности](4) | O | |
| Эластичность (краткосрочная) [подпункт b) пункта 4 приложения № 2 к Закону № 139/2018 об энергоэффективности](5) | Ocaz | |
| Эластичность (долгосрочная) [подпункт b) пункта 4 приложения № 2 к Закону № 139/2018 об энергоэффективности](6) | Ocaz | |
| Каким образом рассматриваются сроки действия при расчете экономии [подпункт f) пункта 2 приложения № 2 к Закону № 139/2018 об энергоэффективности](7) | O | |
| Как исключается двойной учет с одной или другими мерами политики? [подпункт с) пункта 4 приложения № 2 к Закону № 139/2018 об энергоэффективности] | O | |
| Независимость от применяющего меры органа публичной власти(8) | O | |
| Дополнительные разъяснения и источник (источники) информации | V | |
|
Примечание: O – обязательные; Ocaz – обязательные, при необходимости; V – добровольные __________________________ (1) Уточняются секторы (жилой сектор; сектор услуг; промышленный сектор; сектор транспорта; прочие), учитываемые при расчете. (2) Данное поле заполняется в случае стабильных новых показателей ежегодной запланированной экономии энергии на уровне конечного использования. Если предполагается дальнейшее изменение новых показателей ежегодной экономии энергии на уровне конечного использования, заполняются поля по каждому году. (3) Разъясняется модель, используемая для расчета экономии, учитываются ли краткосрочная и/или долгосрочная эластичность, а также причины, переменные величины, учитываемые в рамках модели, и порядок их отбора. (4) Объясняется метод анализа воздействий на энергопотребление с применением мер налогообложения и без него (контрфактический сценарий); каким образом определяется контрфактический сценарий и обеспечивается учет, по крайней мере, минимальных уровней налогообложения на уровне ЕС. (5) При необходимости, разъясняется способ определения краткосрочной эластичности, обеспечивающий отражение способности управления спросом на энергию в зависимости от изменения цен. Указываются источники данных, которые должны использоваться для определения эластичности. (6) При необходимости, разъясняется, способ определения долгосрочной эластичности, обеспечивающий отражение способности управления спросом на энергию в зависимости от изменения цен. Указываются источники данных, которые должны использоваться для определения эластичности. (7) Разъясняется, каким образом методология расчета обеспечивает возможность учета только экономии, полученной в результате индивидуальных действий, осуществленных после 31 декабря 2025 года и до 31 декабря 2030 года. (8) Разъясняется, каким образом обеспечивается независимость оценщика (оценщиков) экономии энергии в отношении меры налогообложения. |
||
|
Таблица № 4 Информация о сроке применения индивидуальных действий, приемлемых для политик и мер, представляемая на основании статьи 71 Закона № 139/2018 об энергоэффективности |
||||
| Приемлемое действие | Сектор конечного использования |
Предполагаемый срок применения (лет) |
Допущения о динамике возможных изменений экономии энергии |
Источник или метод, использованный для оценки срока, и соответствующие допущения |
| Ocaz | Ocaz | Ocaz | Ocaz | Ocaz |
| Действие 1 | ||||
| Действие 2 | ||||
| Действие 3 | ||||
|
Примечание: Ocaz – обязательные, при необходимости. |
||||
Приложение № 13
к Положению о механизме регулирования
энергетики и действий в области климата
ПРЕДСТАВЛЕНИЕ ОТЧЕТНОСТИ В СООТВЕТСТВИИ
со статьей 14 Закона № 139/2018 об энергоэффективности
|
Таблица № 1 Общая обновленная площадь отапливаемых и/или охлаждаемых зданий, которыми владеет и которые занимает центральная администрация государств-участников, указанных в частях (9) и (10) статьи 14 Закона № 139/2018 об энергоэффективности(1) |
|||||||
| Элемент отчетности | Специфи- кация |
Единица измерения |
Год X-3 | Год X-2 | Дополнительная информация |
||
| Потребление первичной энергии (ППЭ) |
и/или потребление конечной энергии (ПКЭ) |
ППЭ | и/или ПКЭ | ||||
| Номер политики/меры | Ocaz | н/п | |||||
| Общая площадь обновленных зданий | Ocaz | м2 | |||||
| Объем экономии энергии, полученной в результате обновления зданий в годы X-3 и X-2(2) | V | ктнэ | |||||
| Сумма новой экономии энергии, полученной в результате обновления зданий в период с 2025 года по год X-3 (X-2) (соответствует коэффициенту обновления 3 %) | Ocaz | ктнэ | |||||
|
Примечание: X – отчетный год; Ocaz= обязательные, при необходимости; V – добровольные __________________________ (1) Сообщается о политиках и мерах, указанных в частях (9) и (10) статьи 14 Закона № 139/2018 об энергоэффективности. (2) Объем экономии энергии, который может быть оценен: могут быть представлены данные о прогнозируемой, измеряемой, взвешенной экономии или экономии энергии, оцениваемой на основе данных опроса. |
|||||||
|
Таблица № 2 Объем экономии энергии в соответствующих зданиях, которыми владеет и которые занимает центральная администрация государств-участников, указанных в части (16) статьи 14 Закона № 139/2018 об энергоэффективности(2) |
|||||||
| Элемент отчетности | Специфи- кация |
Единица измерения |
Год X-3 | Год X-2 | Дополнительная информация |
||
| ППЭ | и/или ПКЭ | ППЭ | и/или ПКЭ | ||||
| Номер политики/меры | Ocaz | н/п | |||||
| Объем экономии энергии, полученной в соответствующих зданиях, которыми владеет и которые занимает центральная администрация, в годы X-3 и X-2(3) | Ocaz | ктнэ | |||||
| Суммарная экономия энергии, полученная в соответствующих зданиях, которыми владеет и которые занимает центральная администрация, в период с 2025 года по год X-3 (X-2) (соответствующая коэффициенту обновления 3 %) | Ocaz | ктнэ | |||||
| Суммарная новая экономия энергии, полученная в результате обновления зданий в период с 2025 года по год X-3 (X-2) (соответствующая коэффициенту обновления 3 %) | Ocaz | ктнэ | |||||
|
Примечание: X – отчетный год; Ocaz= обязательные, при необходимости; V – добровольные __________________________ (1) Государства-участники должны представлять данные о политиках и мерах, указанных в части (16) статьи 14 Закона № 139/2018 об энергоэффективности. (2) В случае выбора альтернативного подхода согласно частям (5) и (10) статьи 14 Закона № 139/2018 об энергоэффективности, ситуации, в которых применяются другие меры, эффективные с точки зрения затрат, в том числе, углубленные обновления и меры, направленные на изменение поведения субъектов, занимающих здания, для получения, как минимум, эквивалентного объема экономии энергии в приемлемых зданиях, которыми владеет и которые занимает их центральная администрация. (3) Объем экономии энергии, который может быть оценен: могут быть представлены данные о прогнозируемой экономии, измеряемой экономии, взвешенной экономии или экономии энергии, оцениваемой на основе данных опроса. |
|||||||
Приложение № 14
к Положению о механизме регулирования
энергетики и действий в области климата
ОБЯЗАННОСТИ ПО ПРЕДСТАВЛЕНИЮ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ
ОТЧЕТНОСТИ В ОБЛАСТИ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ
|
Таблица № 1 Прогресс, достигнутый в каждом секторе, и причины сохранения стабильности или увеличения энергопотребления в секторах с потреблением конечной энергии |
|||
| Сектор | Спецификация | Причины роста/ стабильного потребления конечной энергии в году X-3(3) |
Причины роста/ стабильного потребления конечной энергии в году X-2 |
| Промышленность | O | Выбрать элемент(-ы)(1) | Выбрать элемент(-ы)(1) |
| Транспорт | O | Выбрать элемент(-ы)(1) | Выбрать элемент(-ы)(1) |
| Домохозяйства | O | Выбрать элемент(-ы)(1) | Выбрать элемент(-ы)(1) |
| Услуги | O | Выбрать элемент(-ы)(1) | Выбрать элемент(-ы)(1) |
| Сельское хозяйство | O | Выбрать элемент(-ы)(1) | Выбрать элемент(-ы)(1) |
| Прочие(2) | Ocaz | ||
|
Примечание: X – отчетный год; O – обязательные; Ocaz – обязательные, при необходимости __________________________ (1) Выбрать следующие причины (возможен выбор нескольких причин, дополнительные причины могут быть указаны в графе "Прочие"): экономический рост; снижение цен на топливо; рост добавленной стоимости; повышение степени занятости населения; рост количества грузового транспорта; рост количества пассажирского транспорта; рост населения и/или количества домохозяйств; рост располагаемого дохода домохозяйств; ухудшение зимних климатических условий; ухудшение летних климатических условий; чрезвычайное событие; изменение методологии измерения или расчета энергопотребления; прочие. (2) Дополнительные секторы могут быть добавлены и уточнены в графе "Прочие". (3) Данные по году X–3 не применяются к первым промежуточным отчетам с 2025 года. |
|||
|
Таблица № 2 Общая площадь зданий общей полезной площадью более 250 м2, которыми владеет и которые занимает центральная администрация, и которые, по состоянию на 1 января года X-2 и X-1, не отвечали требованиям к энергоэффективности, указанным в частях (9) и (10) статьи 14 Закона № 139/2018 об энергоэффективности |
|||||
| Элемент отчетности | Специфи- кация |
Единица измерения |
Показатели на 1 января года X-2 |
Показатели на 1 января года X-1 |
Дополнительная информация |
| Общая площадь зданий общей полезной площадью более 250 м2, которыми владеет и которые занимает центральная администрация государства-участника | V | м2 | |||
| Общая площадь зданий, которые не отвечали требованиям к энергоэффективности | O | м2 | |||
|
Примечание: X – отчетный год; O – обязательные; V – добровольные |
|||||
|
Таблица № 3 Количество энергетических аудитов, проведенных в году X-3 и X-2. Общее оценочное количество крупных предприятий национального уровня, к которым применяются положения части (1) статьи 19 Закона № 139/2018 об энергоэффективности, и количество энергетических аудитов, проведенных на данных предприятиях в году X-3 и X-2 |
||||
| Элемент отчетности | Специфи- кация |
Единица измерения |
Год | |
| X-3(2) | X-2 | |||
| Общее количество проведенных энергетических аудитов | ||||
| Количество крупных предприятий(1), к которым применяются положения части (1) статьи 19 Закона № 139/2018 об энергоэффективности | ||||
| Количество энергетических аудитов, проведенных на крупных предприятиях, к которым применяются положения части (1) статьи 19(3) Закона № 139/2018 об энергоэффективности | ||||
|
Примечание: X – отчетный год; O – обязательные __________________________ (1) Определение предприятий, подпадающих под действие части (1) статьи 19 Закона № 139/2018 об энергоэффективности, соответствует положениям о крупных предприятиях, не подпадающих под действие положений Закона № 179/2016 о малых и средних предприятиях. (2) Данные по году X–3 не применяются к первым промежуточным отчетам с 2025 года. (3) Малые и средние предприятия – предприятия, определенные в Законе № 206/2006 о поддержке сектора малых и средних предприятий. |
||||
|
Таблица № 4 Национальный коэффициент первичной энергии, применяемый для электроэнергии, и его обоснование в случае отличия от коэффициента по умолчанию, указанного в примечании-сноске (3) приложения № 1 к Закону № 139/2018 об энергоэффективности |
||
| Национальный коэффициент первичной энергии для электроэнергии (число) | O | |
| Обоснование, в случае отличия коэффициента от коэффициента по умолчанию, указанного в примечании-сноске(3) приложения № 1 к Закону № 139/2018 об энергоэффективности | O | |
|
Примечание: O – обязательные |
||
|
Таблица № 5 Количество и площадь новых и обновленных зданий с почти нулевым энергопотреблением(1) в году X-2 и X-1, предусмотренных в статье 15 Закона № 282/2023 об энергоэффективности зданий, на основе статистических выборок, если применимо |
|||||
| Элемент отчетности | Специфи- кация |
Количество | Общая площадь (м2) | ||
| 1 января X-2 | 1 января X-1 | 1 января X-2 | 1 января X-1 | ||
| Жилой сектор: всего | Odisp | ||||
| Жилой сектор: новые здания с почти нулевым потреблением энергии | V | ||||
| Жилой сектор: обновление | V | ||||
| Нежилой сектор (частный): всего | Odisp | ||||
| Нежилой сектор (частный): новые здания с почти нулевым потреблением энергии | V | ||||
| Нежилой сектор (частный): обновление | V | ||||
| Нежилой сектор [общественный(2)]: всего | Odisp | ||||
| Нежилой сектор (общественный): новые здания с почти нулевым потреблением энергии | V | ||||
| Нежилой сектор (общественный): обновление | V | ||||
| Определение зданий с почти нулевым потреблением энергии(3) | V | ||||
|
Примечание: X – отчетный год; Odisp – обязательные, при наличии; V – добровольные. __________________________ (1) Определение зданий с почти нулевым потреблением энергии соответствует определениям, предусмотренным в статье 21 Закона № 282/2023 об энергоэффективности зданий, согласно стандартному определению, приведенному в статье 4 данного закона: "здание с почти нулевым потреблением энергии – здание с очень высокой энергоэффективностью, получаемой в основном путем эффективной теплозащиты здания и потребности в энергии, которая должна покрываться в очень высокой степени за счет энергии, получаемой из возобновляемых источников, в том числе производимой на месте или вблизи объекта". (2) Рамочное определение "здание с почти нулевым потреблением энергии", предусмотренное в статье 4 Закона № 282/2023 об энергоэффективности зданий, относится ко всем общественным зданиям (а не только к общественным зданиям, которыми владеет и которые занимает центральная администрация). Политики и действия, предусмотренные в пункте e) части (2) статьи 12 Закона № 282/2023 об энергоэффективности зданий, должны включать, например, здания, занимаемые (например, арендуемые или на которые заключен договор лизинга) местными или районными/муниципальными органами власти, и здания, которыми владеет центральная администрация и районные/муниципальные или местные органы власти, но необязательно занимаемые ими. (3) Приводится ссылка на национальные определения, которые были присвоены зданиям с почти нулевым потреблением энергии, или их краткое описание. |
|||||
|
Таблица № 6 Интернет-ссылка на сайт, содержащий список или интерфейс поставщиков энергетических услуг, указанный в части c) пункта (4) статьи 22 Закона № 139/2018 об энергоэффективности |
||
| Интернет-ссылка на сайт, содержащий список или интерфейс поставщиков энергетических услуг, указанный в пункте c) части (4) статьи 22 Закона № 139/2018 об энергоэффективности | O | |
| Дополнительные сведения или замечания, касающиеся данных | V | |
|
Примечание: O – обязательные; V – добровольные |
||
Приложение № 15
к Положению о механизме регулирования
энергетики и действий в области климата
ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
|
Таблица № 1 Информация о национальных целях и вкладах |
||||||||
| Название национальной цели | Описание | Актуальность для пункта 56(1) |
Целевой год | Стадия (2) | Политика, применявшаяся при определении цели (если применимо) | Субъект, ответст- венный за достижение цели |
Источники энергии и топливо(5) |
|
| Политика Энергети- ческого союза(3) |
Нацио- нальные политики (ссылка на правовой акт)(4) |
|||||||
| O | O | Ocaz | Ocaz | O | Ocaz | Ocaz | O | O |
| Национальная цель 1 | ||||||||
| Национальная цель 2 | ||||||||
| Национальная цель 3 | ||||||||
| При необходимости, добавить дополнительные строки | ||||||||
|
Примечание: O – обязательные; Ocaz – обязательные, при необходимости __________________________ (1) Выбирается из следующих целей (дополнительные цели могут быть добавлены и уточнены в графе "Прочие"): диверсификация источников энергии и энергоснабжения, снижение зависимости от импорта энергии из третьих стран, развитие способности устранять ограничения или перебои в энергоснабжении, гибкость национальной энергетической системы, прочие. (2) Выбирается из следующих категорий: запланировано; утверждено; реализовано; истекло. (3) Выбирается политика/политики из перечня, представленного в электронном табличном формате, или выбирается "прочие" и указывается название политики Энергетического союза. (4) Национальный нормативный акт или документ национальной политики, определяющий цель. (5) Выбирается из следующих вариантов (возможен выбор нескольких вариантов, дополнительные источники энергии и дополнительные виды топлива могут быть указаны в графе "Другие виды топлива"): вся система, электроэнергия, газ, нефтепродукты, ядерное топливо, другие виды топлива. |
||||||||
|
Таблица № 2 Прогресс, достигнутый в отношении количественно измеряемых национальных целей |
||||||||
| Название национальной цели | Показатель(-и) | Единица измерения |
Категория | Год | Величина цели/год(3) |
Методологические примечания(4) |
||
| X-3 | X-2 | X-1(2) | ||||||
| Ocaz | Ocaz | Ocaz | Ocaz | Ocaz | ||||
| Общие цели | ||||||||
| Диверсификация источников энергии и энергоснабжения | Первичное производство | ТДж | Уголь | |||||
| Природный газ | ||||||||
| Другие виды ископаемого топлива и отходы | ||||||||
| Нефть и нефтепродукты | ||||||||
| Возобновляемые источники и биотопливо | ||||||||
| Атомная тепловая энергия | ||||||||
| Импорт(1) | Импорт(1) | |||||||
| Экспорт(1) | Экспорт(1) | |||||||
| Снижение зависимости от импорта энергии из третьих стран | Энергетическая зависимость от третьих стран в зависимости от вида топлива(5) | Процент | Общий | |||||
| По виду топлива | Уголь | |||||||
| Природный газ | ||||||||
| Другие виды ископаемого топлива и отходы | ||||||||
| Нефть и нефтепродукты | ||||||||
| Возобновляемое топливо (биотопливо) | ||||||||
| Электрическая и тепловая энергия (в том числе атомная) | ||||||||
| Развитие способности устранять ограничения или перебои энергоснабжения от одного источника энергии(6) | Устойчивость электроэнергетической системы | Часы | LOLE (ожидаемая вероятность потерь нагрузки, вызванных перебоями электроснабжения)(7) | |||||
| МВт·ч | EENS (ожидаемый дефицит электроэнергии)(7) | |||||||
| Устойчивость системы природного газа | Процент | Результат формулы N-1(8) | ||||||
| Цели, установленные на национальном уровне | ||||||||
| Национальная цель 1 | ||||||||
| Национальная цель 2 | ||||||||
| Национальная цель 3 | ||||||||
| При необходимости, добавить дополнительные строки | ||||||||
|
Примечание: X – отчетный год; Ocaz – обязательные, при необходимости __________________________ (1) Общий объем импорта и экспорта всех видов топлива, включенных в энергетические балансы. (2) За год X-1 указываются отчетные элементы, в отношении которых имеется такая оценка. (3) При наличии количественно измеряемых целей, связанных с показателями, указывается величина цели и соответствующий год, в котором должна быть достигнута цель. (4) Предоставление дополнительной методологической информации о показателе. (5) Только импорт из третьих стран (не входящих в ЕС). (6) Сообщается о данных, полученных в результате последней оценки приемлемости, проведенной за соответствующий год. Например, следует сообщать о показателях LOLE за год X-1, как было оценено либо в году X-1, либо в году X-2 или раньше. Год, в котором проводилась оценка приемлемости ресурсов, указывается в Методологических примечаниях. См. также примечание 5. (7) Рассчитывается в соответствии с требованиями Закона № 107/2016 об электроэнергии и Плана действий в чрезвычайных ситуациях на рынке электроэнергии, утвержденного Постановлением Правительства № 149/2019. Специфическая методология определена Агентством по сотрудничеству регулирующих органов в области энергетики в приложении I к решению о методологии расчета размера потерь, вызванных перебоями в энергоснабжении, новых расходов и стандарта надежности. (8) Рассчитывается в соответствии с требованиями Плана действий в чрезвычайных ситуациях на рынке электроэнергии, утвержденного Постановлением Правительства № 149/2019. Формула N-1 применяется для расчета технической мощности оставшейся инфраструктуры в случае нарушения элемента единой газовой инфраструктуры и по результатам оценки ее способности удовлетворять потребности в поставках газах, соответствующие одним суткам, в отношении которых возникает чрезвычайно высокий спрос, что происходит, вероятно, раз в 20 лет. |
||||||||
|
Таблица № 3 Прогресс, достигнутый в отношении национальных целей, не подлежащих количественной оценке |
||||||
| Название национальной цели | Показатель(-и)/ ориентировочное (-ые) значение(-я) |
Целевой год |
Описание показателя/ ориенти- ровочного значения(1) |
Прогресс, достигнутый в отношении цели(2) |
Информация о стратегии мониторинга(3) |
Ссылки на оценки и обосновы- вающие технические отчеты |
| O | O | Ocaz | O | O | V | V |
| Национальная цель 1 | ||||||
| Национальная цель 2 | ||||||
| Национальная цель 3 | ||||||
| При необходимости, добавить дополнительные строки | ||||||
|
Примечание: O – обязательные; Ocaz – обязательные, при необходимости; V – добровольные __________________________ (1) Указываются подробные сведения о показателях/ориентировочных значениях и причины их выбора для представления данных о прогрессе, достигнутом в отношении цели. (2) Представляется качественная обобщающая информация по текущему этапу оценки показателя (например, "в процессе выполнения", "выполнен", "не выполнен", "просрочен" и т.д.). (3) Данные о способе проведения мониторинга показателя, например, посредством набора показателей, экспертизы, группы экспертов, специфической методологии и т.д. |
||||||
Приложение № 16
к Положению о механизме регулирования
энергетики и действий в области климата
ВНУТРЕННИЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ РЫНОК
|
Таблица № 1 Прогресс, достигнутый в отношении национальных целей по взаимосвязанности электрических сетей |
||||
| Название национальной цели | Единица измерения |
Год | Величина цели на 2030 год |
|
| X-3 | X-2 | |||
| O | O | Ocaz | ||
| Номинальная пропускная способность в соотношении с установленной производственной мощностью | % | |||
| Номинальная пропускная способность в соотношении с максимальной нагрузкой | % | |||
| Номинальная пропускная способность в соотношении с установленной производственной мощностью из возобновляемых источников | % | |||
| Разницы средней почасовой или абсолютной рыночной цены с расчетом по принципу "день вперед" (отдельно для каждой границы)(1) | Евро/МВт·ч | |||
| Граница 1 | Евро/МВт·ч | |||
| Граница 2 | Евро/МВт·ч | |||
| При необходимости, добавить дополнительные строки | Евро/МВт·ч | |||
|
Примечание: X – отчетный год; O – обязательные; Ocaz – обязательные при необходимости __________________________ (1) Допускается применение ценовых разниц рыночных цен с расчетом по принципу "день вперед", рассчитанных и опубликованных Агентством по сотрудничеству регулирующих органов в области энергетики (ACER) в Ежегодном докладе по мониторингу рынка. |
||||
|
Таблица № 2 Информация о проектах, представляющих общий интерес (ПОИ), в области передачи электроэнергии |
||
| Указывается любая значимая динамика проектов ПОИ, отмеченная по сравнению с последним мониторинговым отчетом по проектам ПОИ, которая может оказывать влияние на цели, установленные в национальном плане по энергии и климату. |
O |
|
|
Примечание: O – обязательные |
||
|
Таблица № 3 Информация о других основных инфраструктурных проектах |
|||||||||||||
| Описание проекта | Реализация проекта | ||||||||||||
| Название проекта(1) | Идентификатор Десятилетнего плана развития сетей (TYNDP) |
Энерго- носитель(2) |
Тип проекта(3) |
Описание проекта |
Плани- руемый год реали- зации |
Пропускная способность (МВт для электро- энергии ГВт·ч/сут для при- родного газа, водорода и других газов/ жидкостей) |
Описание способа, с помощью которого реализация проекта будет стиму- лировать достижение плани- руемых уровней, инфор- мация о которых должна представ- ляться в соответствии с пунктом 57(3) |
Описание как проект будет способс- твовать реализации направ- лений Энергети- ческого союза |
Стадия проекта |
Описание достигнутого прогресса |
Задержки в реализации (годы) |
Переп- рограмми- рование (годы) |
Причина задержек в реализации или пересмотра плана проекта |
| Ocaz | Ocaz | Ocaz | Ocaz | Ocaz | Ocaz | Ocaz | Ocaz | Ocaz | Ocaz | Ocaz | Ocaz | Ocaz | Ocaz |
| Проект 1 | |||||||||||||
| Проект 2 | |||||||||||||
| При необходимости, добавить дополнительные строки | |||||||||||||
|
Примечание: Ocaz – обязательные, при необходимости __________________________ (1) В эту таблицу включаются проекты ПОИ, отличающиеся от проектов трансграничной передачи, если они косвенно стимулируют процесс повышения трансграничного взаимоподключения. В таблице описывается вклад в повышение трансграничного взаимоподключения. (2) Выбирается из следующих энергоносителей (дополнительные энергоносители могут быть включены в графу "Прочие"): электроэнергия; природный газ; водород; прочие. (3) Указываются общие категории инфраструктуры (например, терминал сжиженного природного газа (СПГ); место хранения; межсистемное соединение с третьими странами). |
|||||||||||||
|
Таблица № 4 Прогресс, достигнутый в отношении национальных целей, связанных с гибкостью энергетической системы, в том числе в части производства энергии из возобновляемых источников |
||||||||||
| Название национальной цели | Описание | Энергоно- ситель(1) |
Рассмат- риваемый(-е) элемент(-ы) гибкости системы(2) |
Цель(3) | Целевой год |
Прогресс, достиг- нутый в отно- шении цели |
Показатель(-и) прогресса (если применимо)(4) |
|||
| Название показателя мониторинга прогресса(5) |
Единица измерения |
X-3 | X-2 | |||||||
| O | Ocaz | O | O | O | O | O | Ocaz | Ocaz | Ocaz | Ocaz |
| Национальная цель 1 | ||||||||||
| Национальная цель 2 | ||||||||||
| Национальная цель 3 | ||||||||||
| При необходимости, добавить дополнительные строки | ||||||||||
|
Примечание: X – отчетный год; O – обязательные; Ocaz – обязательные, при необходимости. __________________________ (1) Выбирается из следующих вариантов: электроэнергия; природный газ; водород. (2) Выбирается из следующих вариантов (возможен выбор нескольких вариантов, дополнительные варианты могут быть указаны в графе "Прочие"): интеграция и объединение рынков в целях повышения пропускной способности и эффективного использования межсистемных соединений; интеллектуальное измерение/интеллектуальные сети; агрегация; активное управление спросом; хранение; распределенная генерация; механизмы диспетчеризации, передиспетчеризации и ограничения; ценовые сигналы в режиме реального времени; прочие. (3) Может быть количественной или качественной. (4) Если цель поддается количественному измерению, дается ссылка на достигнутый прогресс вместе с последней имеющейся информацией. Отчетные показатели должны быть определены на основе национальных целей. (5) Уточняется значение и базовый год, если применимо, если это способствует подтверждению достигнутого прогресса. |
||||||||||
|
Таблица № 5 Прогресс, достигнутый в отношении национальных целей, связанных с недискриминационным участием, на энергетических рынках |
||||||
| Название национальной цели | Описание | Энерго- носитель(1) |
Рассмат- риваемый(-е) элемент(-ы) недиск- римина- ционного участия(2) |
Цель(3) | Целевой год |
Прогресс, достигнутый в отношении цели(4) |
| Ocaz | Ocaz | Ocaz | Ocaz | Ocaz | Ocaz | Ocaz |
| Национальная цель 1 | ||||||
| Национальная цель 2 | ||||||
| Национальная цель 3 | ||||||
| При необходимости, добавить дополнительные строки | ||||||
|
Примечание: Ocaz – обязательные, при необходимости __________________________ (1) Выбирается из следующих вариантов: электроэнергия; природный газ; водород. (2) Выбирается из следующих вариантов (возможен выбор нескольких вариантов, дополнительные варианты могут быть указаны в графе "Прочие"): энергия из возобновляемых источников; активное управление спросом; хранение; прочие. (3) Может быть количественной или качественной. (4) При описании прогресса подробно описывается прогресс, достигнутый в отношении недискриминационного участия, с учетом следующих элементов, если применимо. Данный список не является исчерпывающим и может быть дополнен государствами-участниками: В отношении рынков: такие элементы, как балансировочные рынки, рынки мощностей (если применимо), оптовые рынки энергии, розничные рынки. В отношении технологии: такие элементы, как контролируемое потребление, хранение энергии, агрегация, энергетические сообщества граждан/сообщества по энергии из возобновляемых источников, профессиональные потребители. В отношении участия: такие элементы, как участие на рынке, наличие тарифов (в том числе для пунктов зарядки электрических транспортных средств; хранение энергии, например, недопущение двойной зарядки для введения и выведения), наличие договоров с динамичной ценой, одновременное участие нескольких услуг/продуктов. |
||||||
|
Таблица № 6 Прогресс, достигнутый в отношении национальных целей, связанных с участием потребителей в энергетической системе, и пользы, получаемой в результате самостоятельной генерации, и применения новых технологий, в том числе интеллектуальных счетчиков |
||||||||||
| Название национальной цели | Описание | Энергоно- ситель(1) |
Рассмат- риваемый(-е) элемент(-ы) участия потреби- телей(2) |
Цель(3) | Целевой год |
Прогресс, достиг- нутый в отно- шении цели |
Показатель(-и) прогресса (если применимо)(4) |
|||
| Название показателя мониторинга прогресса(5) |
Единица измерения | X-3 | X-2 | |||||||
| Ocaz | Ocaz | Ocaz | Ocaz | Ocaz | Ocaz | Ocaz | Ocaz | Ocaz | Ocaz | Ocaz |
| Национальная цель 1 | ||||||||||
| Национальная цель 2 | ||||||||||
| Национальная цель 3 | ||||||||||
| При необходимости, добавить дополнительные строки | ||||||||||
|
Примечание: X – отчетный год; O – обязательные; Ocaz – обязательные, при необходимости __________________________ (1) Выбирается из следующих вариантов: электроэнергия; природный газ; водород. (2) Выбирается из следующих вариантов (возможен выбор нескольких вариантов, дополнительные варианты могут быть указаны в графе "Прочие"): самостоятельная генерация; новые технологии (в том числе интеллектуальные счетчики); прочие. (3) Может быть количественной или качественной. (4) Если цель поддается количественному измерению, государства-участники представляют информацию о достигнутом прогрессе вместе с последней имеющейся информацией. Отчетные показатели должны быть определены на основе национальных целей. (5) Уточняется значение и базовый год, если применимо, если это способствует подтверждению достигнутого прогресса. |
||||||||||
|
Таблица № 7 Прогресс, достигнутый в отношении национальных целей, связанных с балансовой надежностью энергетической системы |
|||||||||
| Название национальной цели | Описание | Рассмат- риваемый(-е) элемент(ы)(1) |
Цель(2) | Целевой год |
Прогресс, достиг- нутый в отно- шении цели |
Показатель(-и) прогресса (если применимо)(3) |
|||
| Название показателя мониторинга прогресса(4) |
Единица измерения |
X-3 | X-2 | ||||||
| O | Ocaz | O | O | O | O | Ocaz | Ocaz | Ocaz | Ocaz |
| Национальная цель 1 | |||||||||
| Национальная цель 2 | |||||||||
| Национальная цель 3 | |||||||||
| При необходимости, добавить дополнительные строки | |||||||||
|
Примечание: X – отчетный год; O – обязательные; Ocaz – обязательные, при необходимости. __________________________ (1) Выбирается один или несколько из следующих вариантов: гибкость энергетической системы – производство энергии из возобновляемых источников; введение принципа "объединения рынков в течение дня"; введение региональных рынков; прочие. (2) Может быть количественной или качественной. (3) Если цель поддается количественному измерению, дается ссылка на достигнутый прогресс вместе с последней имеющейся информацией. Отчетные показатели должны быть определены на основе национальных целей. (4) Уточняется значение и базовый год, если применимо, если это способствует подтверждению достигнутого прогресса. |
|||||||||
Приложение № 17
к Положению о механизме регулирования
энергетики и действий в области климата
ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ БЕДНОСТЬ
|
Таблица № 1 Информация о прогрессе, достигнутом в отношении ориентировочных национальных целей по сокращению количества домохозяйств, находящихся в состоянии энергетической бедности |
|||||||||||
| Название национальной цели | Описание | Целевой год |
Прогресс, достигнутый в отношении цели(1) |
Показатель(-и) прогресса (если применимо) | Подробные сведения о стратегии мониторинга |
Ссылки на оценки и обосно- вывающие технические отчеты |
|||||
| Название показателя мониторинга прогресса |
Базовый год |
Величина в базовом году |
Единица измерения |
X-3 | X-2 | ||||||
| Ocaz | Ocaz | Ocaz | Ocaz | Ocaz | Ocaz | Ocaz | Ocaz | Ocaz | Ocaz | Ocaz | Ocaz |
| Национальная цель 1 | |||||||||||
| Национальная цель 2 | |||||||||||
| Национальная цель 3 | |||||||||||
| При необходимости, добавить дополнительные строки | |||||||||||
|
Примечание: X – отчетный год; Ocaz – обязательные, при необходимости __________________________ (1) Даются разъяснения о прогрессе, достигнутом в отношении национальной ориентировочной цели по сокращению количества домохозяйств, находящихся в состоянии энергетической бедности. Включается информация об общих тенденциях или возможном влиянии других программ/политик на достигнутый прогресс, если применимо. |
|||||||||||
Приложение № 18
к Положению о механизме регулирования
энергетики и действий в области климата
ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ БЕДНОСТЬ
|
Таблица № 1 Информация о количестве домохозяйств, находящихся в состоянии энергетической бедности |
|||||
| Число домохозяйств, находящихся в состоянии энергетической бедности |
Единица измерения(1) |
Ориенти- ровочный год(2) |
Год опубли- кования |
Методология определения количества домохозяйств, находящихся в состоянии энергетической бедности |
Критерии и данные (в том числе источник), лежащие в основе оценки количества домохозяйств, находящихся в состоянии энергетической бедности |
| Ocaz | Ocaz | Ocaz | Ocaz | Ocaz | Ocaz |
|
Примечание: Ocaz= обязательные, при необходимости __________________________ (1) Выбирается из следующих вариантов (дополнительные варианты могут быть указаны в графе "Прочие"): абсолютное количество; %; прочие. (2) Указывается отчетный период (например, среднее за три года). |
|||||
|
Таблица № 2 Представление отчетности по показателям энергетической бедности |
||||
| Элемент отчетности | Специфи- кация |
Единица измерения | X-3 | X-2 |
| Доля населения, подверженного риску бедности, которая не в состоянии обогревать свое жилище надлежащим образом | V | Население с доходами ниже 60 % среднего эквивалентного дохода (%) | ||
| Доля всего населения, которое не в состоянии отапливать свое жилище надлежащим образом | V | Население (%) | ||
| Доля населения, подверженного риску бедности, с задолженностью по счетам за коммунальные услуги | V | Население с доходами ниже 60 % среднего эквивалентного дохода (%) | ||
| Доля всего населения, с задолженностью по счетам за коммунальные услуги | V | Население (%) | ||
| Доля населения, подверженного риску бедности, проживающего в жилищах с протечками, влажностью или сыростью(1) | V | Население с доходами ниже 60 % среднего эквивалентного дохода (%) | ||
| Доля всего населения, проживающего в жилищах с протечками, влажностью или сыростью(1) | V | Население (%) | ||
|
Примечание: V – добровольные __________________________ (1) Эти данные не входят в ежегодные опросы Eurostat, но могут быть доступны на национальном уровне. |
||||
| Элемент отчетности | Специфи- кация |
Единица измерения |
X-3 семестр 1 |
X-3 семестр 2 |
X-2 семестр 1 |
X-2 семестр 2 |
| Цена электроэнергии для бытовых потребителей | V | кт/кВт·ч | ||||
| Цена газа для бытовых потребителей | V | кт/кВт·ч | ||||
| Цена электроэнергии для бытовых потребителей, транш самого низкого потребления | V | кт/кВт·ч | ||||
| Цена газа для бытовых потребителей, транш самого низкого потребления | V | кт/кВт·ч |
|
Таблица № 3 Представление отчетности о национальных показателях энергетической бедности |
||||||
| Название показателя(1) | Источник данных |
Единица измерения |
Год | Период сбора данных(2) |
Краткое описание |
|
| X-3 | X-2 | |||||
| V | V | V | V | V | V | V |
| Показатель 1 | ||||||
| Показатель 2 | ||||||
| При необходимости, добавить дополнительные строки | ||||||
|
Примечание: X – отчетный год; V – добровольные __________________________ (1) Указываются национальные показатели, дополняющие показатели, приведенные в таблице 2. Эти показатели могут включать доходы домохозяйств, доступность энергетических услуг, жилищное положение и оборудование, дополнительные/косвенные показатели, которые могут быть использованы для углубленного анализа потенциальных определяющих факторов энергетической бедности. Показатели могут быть получены из базы данных Наблюдателя фонда недвижимости. (2) Указывается период сбора данных, а также возможно уточнение о регулярности сбора данных. |
||||||
|
Таблица № 4 Информация о национальном определении энергетической бедности |
|||
| Национальное определение энергетической бедности |
Год опублико- вания |
Год последнего изменения |
Общие примечания(1) |
| V | V | V | V |
|
V – добровольные __________________________ (1) Включается информация о статусе, например, является ли определение правовым или рабочим (не имеющим правового статуса, но представляющим общее описание характеристик энергетической бедности и подтверждающим установление целей, осуществление мер и мониторинг тенденций), а также информация о вспомогательных показателях. |
|||
Приложение № 19
к Положению о механизме регулирования
энергетики и действий в области климата
ИНФОРМАЦИЯ О ТОМ, КАКИМ ОБРАЗОМ РЕАЛИЗАЦИЯ НИПЭК
СПОСОБСТВУЕТ СПРАВЕДЛИВОМУ ПЕРЕХОДУ, ПРОДВИЖЕНИЮ
ПРАВ ЧЕЛОВЕКА, ГЕНДЕРНОМУ РАВЕНСТВУ И УСТРАНЕНИЮ
НЕРАВЕНСТВА В ОБЛАСТИ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ БЕДНОСТИ
|
Таблица № 1 Влияние реализации НИПЭК на рабочие места, работников и на регионы |
||
| Прогнозируемое влияние на рабочие места, рынки рабочей силы и компетенции(1) | V | |
| Прогнозируемое влияние на распределение среди населения(2) | V | |
| Прогнозируемое влияние на наиболее затрагиваемые регионы(3) | V | |
| Прогнозируемое влияние на качество жизни и благосостояние(4) | V | |
| Прогнозируемое влияние на затраты(5) | V | |
| Интеграция и процессы участия(6) | V | |
|
Примечание: V – добровольные __________________________ (1) Указываются количественные элементы прогнозируемой динамики развития рынка рабочей силы в результате применения политик, в том числе в отношении секторов с ожидаемым ростом и сокращением, и степень, в которой могут быть описаны утвержденные/подлежащие утверждению меры, направленные на реализацию такого перехода, в том числе в отношении политики образования и подготовки, а также социальной защиты. (2) Описывается прогнозируемое влияние политик на население в целом, а также на некоторые определенные группы, в частности, на наиболее уязвимые группы населения, с указанием вероятности получения некоторыми группами большей выгоды, по сравнению с другими; возможно описание мер по обеспечению справедливости и равного распределения обязанностей в этих вопросах. (3) Описывается прогнозируемое влияние политик на регионы, наиболее затрагиваемые переходом, в частности, регионы добычи угля, торфа или битуминозного сланца или регионы с высоким уровнем выбросов углерода, а также меры по уменьшению социально-экономических последствий в таких зонах. Поощряется представление количественных показателей, таких как количество рабочих мест, экономическое производство и местные налоговые доходы. (4) Описывается прогнозируемое влияние на сокращение угроз для окружающей среды, деградацию и загрязнение, улучшение доступа к более безопасной продукции, незатронутым экосистемам и связанным с ними услугам (продукты питания, чистый воздух, вода, климатическая стабильность и т.д.), на обеспечение средствами к существованию и пользы для здоровья и благосостояния. Представляется информация об обеспечении более здоровыми условиями труда, включая данные по ограничению выбросов и повышению стандартов качества воздуха на рабочих местах. (5) Описывается прогнозируемое влияние на расходы, возникающие в результате применения политик в области климата, энергии и окружающей среды, как для предприятий, так и для потребителей (экономия энергии сокращает энергозатраты; использование более устойчивых продуктов сокращает затраты на замещение; более низкие затраты на обеспечение чистоты окружающей среды и общественное здоровье). (6) Описывается прогнозируемое влияние мер по обеспечению интеграционного характера политик в области климата, энергии и окружающей среды, в частности в отношении домохозяйств и сообществ с низкими доходами, непосредственно затрагиваемых переходом, например, в наиболее затрагиваемых регионах, путем внедрения зеленой инфраструктуры и публичных услуг в рамках процессов, основанных на участии, и т.д. |
||
|
Таблица № 2 Влияние реализации НИПЭК на продвижение прав человека и гендерного равенства, а также устранение неравенства в области энергетической бедности |
||
| Продвижение прав человека(1) | V | |
| Продвижение гендерного равенства(2) | V | |
| Устранение неравенства в области энергетической бедности | V | |
|
V – добровольные __________________________ (1) Вопросы распределения выгод и обязанностей в связи с изменениями климата рассматривают в рамках климатического правосудия и справедливого перехода, в том числе с точки зрения прав человека. Изменения климата создают угрозу для фактической реализации ряда прав человека, среди которых право на жизнь, доступа к воде и гигиене, пище, право на здоровье, жилище, самоопределение, культуру и развитие. Описывается, каким образом реализация национальных интегрированных планов по энергии и климату влияет на обязательство по предупреждению прогнозируемых негативных последствий изменений климата и обеспечение затрагиваемых этими последствиями лиц, особенно находящихся в уязвимом положении, доступа к средствам защиты и эффективной адаптации, обеспечивающим право на достойную жизнь. (2) Описывается, каким образом при реализации национальных интегрированных планов по энергии и климату используется справедливый переход; имеется в виду различное влияние на возможности для мужчин, женщин и лиц иной гендерной принадлежности в регионах, находящихся на переходном этапе развития, существующие препятствия и планы, которые были ими намечены и реализованы для дальнейшего развития. |
||
Приложение № 20
к Положению о механизме регулирования
энергетики и действий в области климата
ИССЛЕДОВАНИЯ, ИННОВАЦИИ И КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ
|
Таблица № 1 Прогресс, достигнутый в отношении национальных целей, подлежащих количественному измерению, касающихся общих публичных расходов, и, если применимо, частных расходов на исследования и инновации в области чистых энергетических технологий, а также на покрытие технологических затрат и улучшение показателей эффективности(1) |
||||||
| Название национальной цели |
Единица измерения |
Специфи- кация |
Год | Величина цели/год |
Общие замечания |
|
| X-3 | X-2 | |||||
|
Публичные расходы на исследования и инновации |
||||||
| Общие годовые публичные расходы на исследования и инновации в области чистых энергетических технологий и технологий с низкими выбросами углерода | миллионов евро | Ocaz | ||||
| Общие годовые публичные расходы на исследования и инновации в области чистых энергетических технологий и технологий с низкими выбросами углерода, в виде процентной доли в общих публичных расходах на исследования и инновации | % | Ocaz | ||||
| Общие годовые публичные расходы на исследования и инновации в области чистых энергетических технологий и технологий с низкими выбросами углерода, в виде процентной доли годового ВВП | % | Ocaz | ||||
|
Частные расходы на исследования и инновации |
||||||
| Общие годовые частные расходы на исследования и инновации в области чистых энергетических технологий и технологий с низкими выбросами углерода | миллионов евро |
V | ||||
| Общие годовые частные расходы на исследования и инновации в области чистых энергетических технологий и технологий с низкими выбросами углерода, в виде процентной доли в общих частных расходах на исследования и инновации | % | V | ||||
| Общие годовые частные расходы на исследования и инновации в области чистых энергетических технологий и технологий с низкими выбросами углерода, в виде процентной доли годового ВВП | % | V | ||||
|
Другие цели, установленные на национальном уровне |
||||||
| Национальная цель 1 | Ocaz | |||||
| Национальная цель 2 | Ocaz | |||||
| При необходимости, добавить дополнительные строки | Ocaz | |||||
|
Примечание: X – отчетный год; Ocaz – обязательные, при необходимости; V – добровольные. __________________________ (1) Уточняются национальные цели, касающиеся общих публичных расходов и, если применимо, частных расходов, выделяемых на исследования и инновации в области чистых энергетических технологий, а также на покрытие технологических затрат и улучшение показателей эффективности. Включаются, если применимо, отдельные цели, касающиеся публичных и частных расходов, цели, базирующиеся на технологиях, повышении эффективности и т.д. |
||||||
|
Таблица № 2 Прогресс, достигнутый в отношении национальных целей, не подлежащих количественному измерению, касающихся общих публичных расходов и, если применимо, частных расходов, выделенных на исследования и инновации в области чистых энергетических технологий, а также на покрытие технологических затрат и улучшение показателей эффективности(1) |
|||||
| Название национальной цели | Описание | Приоритет исследований и инноваций Энергетического союза, получающих поддержку(2) |
Чистые энергетические технологии/ с низкими выбросами углерода, получающие поддержку(3) |
Прогресс, достигнутый в отношении цели(4) |
Прогнозируемое влияние установленной цели(5) |
| Ocaz | Ocaz | V | V | Ocaz | Ocaz |
| Национальная цель 1 | |||||
| Национальная цель 2 | |||||
| При необходимости, добавить дополнительные строки | |||||
|
Примечание: Ocaz – обязательные, при необходимости; V – добровольные __________________________ (1) Уточняются национальные цели, касающиеся общих публичных расходов и, если применимо, частных расходов, выделенных на исследования и инновации в области чистых энергетических технологий, а также на покрытие технологических затрат и улучшение показателей эффективности. Включаются, если применимо, отдельные цели, касающиеся публичных и частных расходов, цели, базирующиеся на технологиях, развитии эффективности и т.д.. (2) Выбирается один или несколько приоритетов из перечня, представленного в электронном табличном формате. (3) Государства-участники могут выбрать одну или несколько технологий из перечня, представленного в электронном табличном формате. (4) Представляется обновленная информация о прогрессе, достигнутом по состоянию на текущий момент. Если были установлены цели, дается общее описание основных действий и достигнутых ориентировочных показателей. При отсутствии установленных целей, представляется обновленная информация об установлении или неустановлении цели, а также описание установленных целей. (5) Описывается прогнозируемое влияние установленных целей и график их достижения. |
|||||
|
Таблица № 3 Прогресс, достигнутый в отношении национальных целей, в том числе долгосрочных целей на 2050 год, касающихся использования технологий декарбонизации крупных энергоемких секторов промышленности, генерирующих значительные выбросы углерода, и, при необходимости, касающихся сопутствующей инфраструктуры транспортировки, использования и хранения диоксида углерода(1) |
|||||||
| Название национальной цели | Описание | Прогресс, достигнутый в отношении цели |
Показатель(-и) прогресса (если применимо) | Общие замечания |
|||
| Название показателя мониторинга прогресса |
Величина показателя |
Отчетный год |
Единица измерения |
||||
| Ocaz | Ocaz | Ocaz | Ocaz | Ocaz | Ocaz | Ocaz | V |
| Национальная цель 1 | |||||||
| Национальная цель 2 | |||||||
| При необходимости, добавить дополнительные строки | |||||||
|
Примечание: Ocaz – обязательные, при необходимости; V – добровольные __________________________ (1) Описывается любой долгосрочный план, касающийся мер по декарбонизации в промышленном секторе. Включаются такие элементы, как энергоэффективность, улавливание и хранение диоксида углерода, электрификация и любые другие технологии, способствующие декарбонизации. Указываются ориентировочные величины, цели и сроки, а также информация о предусматриваемых технологиях и их предполагаемом внедрении. |
|||||||
|
Таблица № 4 Прогресс, достигнутый в отношении национальных целей, касающихся конкурентоспособности |
|||||||
| Название национальной цели | Описание | Прогресс, достигнутый в отношении цели |
Показатель(-и) прогресса (если применимо) | Общие замечания |
|||
| Название показателя мониторинга прогресса |
Величина показателя |
Отчетный год |
Единица измерения |
||||
| Ocaz | Ocaz | Ocaz | Ocaz | Ocaz | Ocaz | Ocaz | V |
| Национальная цель 1 | |||||||
| Национальная цель 2 | |||||||
| При необходимости, добавить дополнительные строки | |||||||
|
Примечание: Ocaz – обязательные, при необходимости; V – добровольные __________________________ Описываются любые цели в области конкурентоспособности, которые включают цели, связанные с: - патентами и публикациями исследований; - аспектами, связанными со стоимостной цепью, такими как ориентировочные значения и цели в новых областях занятости населения, создание предприятий и экономический рост в определенных энергетических секторах; - мировым или внутренним/национальным рынком, например, выходом на международный/национальный рынок технологий и объемов торговли (изменение импорта и/или экспорта), как на европейском, так и на мировом уровне. |
|||||||
Приложение № 21
к Положению о механизме регулирования
энергетики и действий в области климата
НАЦИОНАЛЬНЫЕ ЦЕЛИ В ОБЛАСТИ ПОСТЕПЕННОГО
ОТКАЗА ОТ СУБСИДИЙ НА ЭНЕРГИЮ, В ЧАСТНОСТИ,
НА ИСКОПАЕМОЕ ТОПЛИВО
|
Таблица № 1 Прогресс, достигнутый в отношении национальных целей в области постепенного отказа от субсидий на энергию, в частности, на ископаемое топливо(1) |
||||||
| Установленная (-ые) национальная (-ые) цель(-и) по постепенному отказу от субсидий на энергию, в частности, на ископаемое топливо |
Описание | Целевой год(2) |
Ориенти- ровочные значения(3) |
Прогресс, достигнутый в отношении цели(4) |
Меры по недопущению отрицательного влияния постепенного отказа на усилия по сокращению энергетической бедности(5) |
Общие замечания |
| O | Ocaz | Ocaz | Ocaz | Ocaz | Ocaz | V |
| Национальная цель/план 1 | ||||||
| Национальная цель/план 2 | ||||||
| Национальная цель/план 3 | ||||||
| При необходимости, добавить дополнительные строки | ||||||
|
Примечание: O – обязательные; Ocaz – обязательные, при необходимости; V – добровольные __________________________ (1) Сообщается о любой цели по постепенному отказу от субсидий на ископаемое топливо и постепенному отказу от других субсидий на энергию. В столбце "Описание" указывается, была ли предусмотрена цель в законодательстве, и, если применимо, дается ссылка на соответствующие положения закона. При отсутствии установленных целей по постепенному отказу от субсидий на энергию, сообщается о любых планах по принятию обязательства по постепенному отказу или установлению цели по постепенному отказу. В столбце "Описание" включается краткое описание этих планов и указывается предполагаемый срок реализации данных обязательств. (2) Предусматривается целевой год достижения цели. (3) Указываются все количественные ориентировочные значения. (4) Сообщается о прогрессе, достигнутом в отношении цели и ориентировочных значений, если применимо. (5) Сообщается о любых принятых мерах по недопущению отрицательного влияния постепенного отказа на усилия по сокращению энергетической бедности. Указывается, была ли проведена оценка экономического и иного влияния постепенного отказа от субсидий на ископаемое топливо на домохозяйства, находящиеся в состоянии энергетической бедности, какие политики или меры были разработаны или предложены для смягчения этого влияния. |
||||||
Приложение № 22
к Положению о механизме регулирования
энергетики и действий в области климата
ПОЛИТИКИ И МЕРЫ ПО ПОСТЕПЕННОМУ ОТКАЗУ ОТ СУБСИДИЙ
НА ЭНЕРГИЮ, В ЧАСТНОСТИ, НА ИСКОПАЕМОЕ ТОПЛИВО
|
Таблица № 1 Политики и меры по постепенному отказу от субсидий на энергию, в частности, на ископаемое топливо |
|||||||||||
| Субсидия на ископаемое топливо или на прочие(1) |
Название политики (на английском языке) |
Название политики (на национальном языке) |
Сектор(2) | Цель(3) | Энергоно- ситель(4) |
Категория(5) | Период выполнения | Объемы субсидий | |||
| Начало(6) | Окон- чание(7) |
X-3(8) | X-2(8) | Валюта(9) | |||||||
| O | O | O | O | O | O | O | O | O | Odisp | O | O |
| Субсидия 1 | |||||||||||
| Субсидия 2 | |||||||||||
| При необходимости, добавить дополнительные строки | |||||||||||
|
Примечание: X – отчетный год; O – обязательные; Odisp – обязательные, при наличии __________________________ (1) Выбираются следующие варианты (дополнительные варианты указываются в графе "Прочие"): ископаемое топливо; прочие (в том числе субсидии на электроэнергию, атомную энергию, энергию из возобновляемых источников и энергоэффективность). В случае субсидий на производство электроэнергии из таких источников, как ископаемое топливо, их следует включить в категорию "Ископаемое топливо". (2) Выбираются следующие варианты: Энергетический сектор (по возможности, выберите из следующих подсекторов: ЭНЕР-Добыча ископаемого топлива; ЭНЕР-Энергетические культуры; ЭНЕР-Преобразование; ЭНЕР-Преобразование-очистка; ЭНЕР-Преобразование-СПГ; ЭНЕР-Преобразование-комбинированное производство электрической и тепловой энергии; ЭНЕР-Преобразование; Производство электроэнергии; ЭНЕР-Преобразование-отопление и охлаждение; ЭНЕР-Преобразование-жидкое топливо; ЭНЕР-Преобразование-производство биогаза; ЭНЕР-Преобразование-производство водорода; ЭНЕР-Инфраструктура; ЭНЕР-Инфра-транспортировка; ЭНЕР-Инфра-распределение; ЭНЕР-Инфра-Транспортировка и распределение; ЭНЕР-Инфра-хранение; ЭНЕР-Изменение назначения активов; ЭНЕР-Управление отходами; ЭНЕР-Розничный рынок); Сельское хозяйство (по возможности, выберите из следующих подсекторов: СХ-Сельское хозяйство и охота; СХ-Лесное хозяйство и эксплуатация лесов; СХ-Рыболовство и аквакультура); Строительство; Горное дело; Промышленность (по возможности, выберите из следующих подсекторов: ПРОМ-Энергоемкая промышленность (промышленные секторы, включенные в систему ЕС по продаже сертификатов на квотирование выбросов); ПРОМ-Неэнергоемкая промышленность); Транспорт (ТРАНС-Воздушный транспорт; ТРАНС–Железнодорожный транспорт; ТРАНС-Автомобильный транспорт; ТРАНС-Водный транспорт; ТРАНС–Общественный транспорт); Услуги (третичный сектор); Домохозяйства (по возможности, выберите из следующих подсекторов: Домохозяйства; HH-Низкие доходы); Публичный; Межсекторный (несколько секторов); Экономические секторы. (3) Выбираются следующие варианты (дополнительные варианты могут быть включены в графу "Прочие"): Поддержка спроса на энергию; Поддержка в области энергоэффективности; Поддержка в области реструктуризации промышленности; Поддержка в области инфраструктуры; Поддержка для производства; Прочие; (4) Выбирается один или несколько вариантов: Ископаемое топливо [по возможности, выберите из следующих подкатегорий энергоносителей: FF-Все виды ископаемого топлива; FF-Несколько видов ископаемого топлива; FF-Уголь/бурый уголь; FF-Природный газ; FF-Шахтный газ; FF-Сланцевый газ; FF-Нафта и СПГ; FF-Нефть и газ; FF-Нефтепродукты; FF-PP-Дизельное топливо; FF-PP-Дизельное топливо в смеси; FF-PP-Бензин; FF-PP-Этилированный бензин; FF-PP-Неэтилированный бензин; FF-PP-Бензин в смеси; FF-PP-СПГ; FF-PP-Керосин; FF-PP-Морское топливо на основе ископаемого топлива; FF-PP-Тяжелый мазут (HFO); FF-Торф]; Все виды энергии; Тепловая энергия; Электроэнергия; Атомная энергия; Биоэнергия [по возможности, выберите из следующих подкатегорий энергоносителей: RES-Биогаз; RES-Биомасса и биогаз; RES-Биомасса (твердая); RES-Биомасса ТБО; RES-Жидкое топливо; RES-Жидкое биотопливо; RES-Жидкое биотопливо-биодизельное топливо; RES-Жидкое биотопливо-биоэтанол]; ВИЭ (по возможности, выберите из следующих подкатегорий энергоносителей: RES-Все виды; RES-Несколько видов; RES-Геотермальная энергия; RES-Тепловая энергия; RES-Гидроэлектрическая энергия; RES-Морская энергия; RES-Солнечная энергия; RES-Ветровая энергия; RES-Береговая ветровая энергия; RES-Морская ветровая энергия); Водород (по возможности, выберите из следующих подкатегорий энергоносителей: FF-Все виды ископаемого топлива; RES-Биогаз); (5) Выбираются следующие варианты (дополнительные варианты указываются в графе "Прочие"): Прямые трансферты (по возможности, выберите из следующих подкатегорий: Льготные кредиты; Гранты; Прочие); Налоговые расходы (Налоговые скидки; Налоговые освобождения; Возврат налогов; Налоговые кредиты; Налоговые вычеты; Прочие); Недооценка имущества/услуг (по возможности, выберите из следующих подкатегорий: Недооценка ресурсов или земель, находящихся в собственности государства; Недооценка инфраструктуры, находящейся в собственности государства; Недооценка другого имущества или услуг, предоставляемых государством); Поддержка доходов или цен [по возможности, выберите из следующих подкатегорий: Вознаграждение за мощность (механизмы по обеспечению мощности по производству электроэнергии); Обязательства в отношении смеси биотоплива; Квоты ВИЭ с продаваемыми сертификатами; Дифференцированные тарифы на подключение к сети; Обязанности в области энергоэффективности; Схемы прерываемой нагрузки; Контракт на разницу; Фиксированные взносы; Фиксированные тарифы; Гарантии на потребительские цены (поддержка затрат); Гарантии на потребительские цены (регулирование цен); Гарантии на производственные цены (регулирование цен); Прочие]. (6) Год первого введения в действие политики, предусматривающей субсидию. (7) Год завершения действия политики, предусматривающей субсидию (политика более не действует или не применяется), с какого момента субсидии более не выплачиваются. (8) Объемы выплаченных субсидий в номинальных денежных значениях. (9) Выбираются следующие варианты (можно выбрать один вариант): EURO (евро); MDL (молдавский лей); BGN (болгарский лев); HRK (хорватская куна); CZK (чешская крона); DKK (датская крона); HUF (венгерский форинт); PLN (польский злотый); RON (румынский лей); SEK (шведская крона). |
|||||||||||
Приложение № 23
к Положению о механизме регулирования
энергетики и действий в области климата
РЕГИОНАЛЬНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО
|
Таблица № 1 Представление информации о региональном сотрудничестве |
||||||
| Название инициативы по региональному сотрудничеству с другими государствами- участниками для достижения целей и политик |
Соответст- вующее(-ие) направление(-я) на уровне Энергетического союза(1) |
Период осущест- вления |
Описание | Задейство- ванные государства- участники |
Прогно- зируемый вклад в достижение целей и политик |
Достигнутый прогресс в области региона- льного сотрудни- чества |
| Ocaz | Ocaz | Ocaz | Ocaz | Ocaz | Ocaz | Ocaz |
| Сотрудничество 1 | ||||||
| Сотрудничество 2 | ||||||
| При необходимости, добавить дополнительные строки | ||||||
|
Примечание: Ocaz – обязательные, при необходимости __________________________ (1) Выбирается одно или несколько направлений: декарбонизация – выбросы и поглощения ПГ; декарбонизация – энергия из возобновляемых источников; энергоэффективность; энергетическая безопасность; внутренний энергетический рынок – взаимосвязь электрических сетей; внутренний энергетический рынок – инфраструктура передачи энергии; внутренний энергетический рынок – интеграция рынков; исследования, инновации и конкурентоспособность; постепенный отказ от субсидий на энергию. |
||||||
Приложение № 24
к Положению о механизме регулирования
энергетики и действий в области климата
ПРОГРЕСС, ДОСТИГНУТЫЙ В ОБЛАСТИ ФИНАНСИРОВАНИЯ
|
Таблица № 1 Прогресс, достигнутый в области финансирования |
||||||||||||
| Номера сообщаемых политик/ мер(1) | Приемлемые технологии/ решения | Начальные допущения в отношении инвестиций (евро) | Фактические инвестиции до года X-2, включительно (евро) | Фактические инвестиции, подлежащие осуществлению (евро) |
||||||||
| Величина | Год, соответст- вующий цене |
Нацио- нальное государст- венное финанси- рование |
Общий объем финанси- рования со стороны ЕС |
В том числе финанси- рование через МРЭ |
В том числе Европе- йский фонд региона- льного развития и/или Фонд сплочен- ности |
Частное финанси- рование (при наличии) |
Год, соот- ветству- ющий цене |
Описание источника |
Вели- чина |
Год, соот- ветству- ющий цене |
||
| O | V | O | O | O | O | O | Odisp | O | O | O | ||
| Политика/ мера 1 или группа политик/ мер | ||||||||||||
| Политика/ мера 2 или группа политик/ мер | ||||||||||||
| При необходимости, добавить дополнительные строки | ||||||||||||
|
Примечание: X – отчетный год; O – обязательные; Odisp – обязательные, при наличии; V – добровольные __________________________ (1) Указываются номера всех представляемых политик/мер. Следует использовать отдельные строки для представления отчетности о разных политиках/мерах или разных группах политик/ мер. |
||||||||||||
Приложение № 25
к Положению о механизме регулирования
энергетики и действий в области климата
ПРЕДСТАВЛЕНИЕ ОТЧЕТНОСТИ О ВЫПОЛНЕНИИ РЕКОМЕНДАЦИЙ,
указанных в пунктах 80-86
|
Таблица № 1 Представление отчетности о выполнении рекомендаций |
||||
| Рекомендация | Категория рекомендации(1) |
Утвержденные или подлежащие утверждению политики и меры по выполнению рекомендаций |
Подробный график выполнения |
Причины невыполнения рекомендации или ее существенной части |
| Ocaz | Ocaz | Ocaz | Ocaz | Ocaz |
| Рекомендация 1 | ||||
| Рекомендация 2 | ||||
| При необходимости, добавить дополнительные строки | ||||
|
Примечание: Ocaz – обязательные, при необходимости __________________________ (1) Выбирается из списка категорий, предоставленного в электронном табличном формате. |
||||
Приложение № 26
к Положению о механизме регулирования
энергетики и действий в области климата
ПРЕДСТАВЛЕНИЕ ОТЧЕТНОСТИ О МНОГОУРОВНЕВОМ
ДИАЛОГЕ НА ТЕМУ ЭНЕРГИИ И КЛИМАТА,
указанном в пункте 99
|
Таблица № 1 Прогресс, достигнутый в области создания многоуровневого диалога на тему энергии и климата, указанного в пункте 99(1) |
||
| Информация о многоуровневом диалоге на тему энергии и климата | O | |
| Прогресс, достигнутый в области создания многоуровневого диалога на тему энергии и климата | Ocaz | |
|
Примечание: O – обязательные; Ocaz – обязательные, при необходимости __________________________ (1) Представляется подробная информация о многоуровневом диалоге на тему энергии и климата, в соответствии с внутренними правилами, в ходе которого местные органы власти, организации гражданского общества, бизнес-сообщество, инвесторы и другие заинтересованные стороны, а также широкая общественность могут принимать активное участие и обсуждать различные прогнозируемые сценарии в отношении политик по энергии и климату, в том числе долгосрочные. |
||