BIZLEXЗаконодательство Республики Молдова
Содержание
Постановления

Постановление № 1277 от 26.12.2018

о создании и функционировании Национальной системы мониторинга и отчетности о выбросах парниковых газов и другой необходимой информации об изменениях климата

Тип документа
Постановления
Дата принятия
26.12.2018

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о создании и функционировании Национальной системы мониторинга

и отчетности о выбросах парниковых газов и другой необходимой

информации об изменениях климата

№ 1277  от  26.12.2018

 (в силу 08.02.2019) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 38-47 ст. 67 от 08.02.2019

* * *

На основании статьи 8 Закона № 1515/1993 об охране окружающей среды (Монитор Парламента Республики Молдова, 1993 г., № 10, ст.283), а также в целях выполнения положений Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата, ратифицированной Постановлением Парламента № 404/1995 (Официальный монитор Республики Молдова, 1995 г., № 23, ст.239), Парижского соглашения, ратифицированного Республикой Молдова посредством Закона № 78/2017 (Официальный монитор Республики Молдова, 2017 г., № 162–170, ст.282) и Договора о создании Энергетического сообщества, ратифицированного Республикой Молдова посредством Закона № 117/2009 (Официальный монитор Республики Молдова, 2010 г., № 8–10, ст.6), Правительство

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

[Формула принятия изменена Пост.Прав. N 31 от 17.01.2024, в силу 05.04.2024]

[Формула принятия изменена Пост.Прав. N 358 от 24.11.2021, в силу 17.01.2022]

1. Учредить Национальную систему мониторинга и отчетности о выбросах парниковых газов и другой необходимой информации об изменениях климата.

2. Утвердить:

1) Положение о создании и функционировании Национальной системы мониторинга и отчетности о выбросах парниковых газов и другой необходимой информации об изменениях климата согласно приложению № 1;

2) Список ответственных органов и учреждений, являющихся составной частью Национальной системы мониторинга и отчетности о выбросах парниковых газов и другой необходимой информации об изменениях климата, согласно приложению № 2;

3) Перечень парниковых газов и их потенциал глобального нагревания на 100-летний период, которые будут учитываться Национальной системой мониторинга и отчетности о выбросах парниковых газов и другой необходимой информации об изменениях климата, согласно приложению № 3;

3. Учреждение и обеспечение функционирования Национальной системы мониторинга и отчетности о выбросах парниковых газов и другой необходимой информации об изменениях климата осуществляется за счет и в пределах средств, утвержденных в государственном бюджете учреждений, являющихся составной частью системы, а также из других источников, предусмотренных законодательством, включая внешнее финансирование (мероприятия, осуществляемые на основе проектов технической помощи и укрепления потенциала).

4. Министерствам, центральным административным органам и организационным структурам из сферы их компетенции, предусмотренным в приложении № 2, представлять информацию, данные о деятельности и, по необходимости, национальные коэффициенты выбросов, необходимые для оценки выбросов парниковых газов, а также другую соответствующую информацию об изменениях климата, в соответствии с положениями настоящего постановления.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство окружающей среды.

[Пкт.5 изменен Пост.Прав. N 31 от 17.01.2024, в силу 05.04.2024]

6. Настоящее постановление вступает в силу с даты опубликования.

Примечание: По всему тексту:

        слова "центральный орган по природным ресурсам и окружающей среде" в любой грамматической форме заменить текстом "центральный орган по устойчивому управлению природными ресурсами, охране окружающей среды и по изменению климата" в соответствующей грамматической форме согласно Пост.Прав. N 31 от 17.01.2024, в силу 05.04.2024

Приложение № 1

к Постановлению Правительства

№ 1277/2018

ПОЛОЖЕНИЕ

о создании и функционировании Национальной системы мониторинга и

отчетности о выбросах парниковых газов и другой необходимой

информации об изменениях климата

Настоящее Положение перелагает статью 2, часть (2) статьи 15, статью 18, статью 19, статью 26, статьи 28 и 29, статьи 37–40, Приложение V, Приложения VII и VIII Регламента (EU) 2018/1999 Европейского парламента и Совета от 11 декабря 2018 года об управлении Энергетическим союзом и борьбе с изменением климата, изменяющий Регламенты (ЕС) № 663/2009 и (ЕС) № 715/2009 Европейского парламента и Совета, Директивы 94/22/EC, 98/70/EC, 2009/31/EC, 2009/73/EC, 2010/31/EU, 2012/27/EU и 2013/30/EU Европейского парламента и Совета, Директивы 2009/119/EC и (EU) 2015/652 Совета и отменяющий Регламент (EU) № 525/2013 Европейского парламента и Совета, опубликованный в Официальном журнале Европейского Союза L 328 от 21 декабря 2018 года (CELEX: 32018R1999); Регламент (EU) 2023/857 Европейского парламента и Совета от 19 апреля 2023 года, изменяющий Регламент (EU) 2018/842 об обязательном ежегодном сокращении государствами-членами выбросов парниковых газов в период с 2021 по 2030 год, способствующем климатическим действиям для выполнения обязательств в рамках Парижского соглашения и Регламента (EU) 2018/1999 (текст, имеющий отношение к ЕЕА), опубликованный в Официальном журнале Европейского Союза L 111 от 24 апреля 2023 года (CELEX: 32023R0857); Делегированный Регламент (EU) 2020/1044 Комиссии от 8 мая 2020 года, дополняющий Регламент (EU) 2018/1999 Европейского парламента и Совета в отношении значений потенциалов глобального потепления и руководящих принципов инвентаризации, а также в отношении системы инвентаризации Союза и отменяющий Делегированный Регламент (EU) № 666/2014 Комиссии, опубликованный в Официальном журнале Европейского Союза L 230 от 17 июля 2020 года (CELEX: 32020R1044); Исполнительный регламент (EU) 2020/1208 Комиссии от 7 августа 2020 года о структуре, формате, процедурах представления и рассмотрении информации, представляемой государствами-членами в соответствии с Регламентом (EU) 2018/1999 Европейского парламента и Совета, и отменяющий Исполнительный регламент (EU) № 749/2014 Комиссии, опубликованный в Официальном журнале Европейского Союза L 278 от 26 августа 2020 года (CELEX: 32020R1208), а также статью 2 и Приложение I Исполнительного регламента (EU) 2022/2299 Комиссии от 15 ноября 2022 года, устанавливающий правила применения Регламента (EU) 2018/1999 Европейского парламента и Совета относительно структуры, формата, технических деталей и процедур интегрированных промежуточных национальных отчетов по энергетике и климату, опубликованного в Официальном журнале Европейского Союза L 306 от 25 ноября 2022 года (CELEX: 32022R2299).

[Формула гармонизации в редакции Пост.Прав. N 31 от 17.01.2024, в силу 05.04.2024]

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Цель, задачи и область применения

1. Целью настоящего Положения является создание и функционирование механизма регулирования Национальной системы мониторинга и отчетности об антропогенных выбросах парниковых газов и другой необходимой информации об изменениях климата (в дальнейшем – НСМО).

[Пкт.1 изменен Пост.Прав. N 358 от 24.11.2021, в силу 17.01.2022]

2. НСМО включает в качестве составных частей следующие две системы:

1) Национальная система инвентаризации обеспечивает институциональную, правовую и процессуальную базу, установленную для оценки антропогенных выбросов из источников и секвестрации посредством поглощения абсорбентами всех парниковых газов, которые вносятся в национальный кадастр антропогенных выбросов парниковых газов (в дальнейшем – национальный кадастр), а также с целью отчетности и архивирования кадастровой информации в соответствии с решениями, принятыми на основании Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата (в дальнейшем – РКИК ООН) Парижского соглашения, а также в целях выполнения положений Договора о создании Энергетического сообщества.

2) Национальная система политик, мер и прогнозов, которая обеспечивает институциональную, правовую и процессуальную базу для оценки прогресса в реализации политик смягчения климатических изменений, для разработки прогнозов относительно антропогенных выбросов из источников или секвестрации парниковых газов.

[Пкт.2 изменен Пост.Прав. N 31 от 17.01.2024, в силу 05.04.2024]

[Пкт.2 изменен Пост.Прав. N 358 от 24.11.2021, в силу 17.01.2022]

3. Путем внедрения НСМО обеспечивается сбор, соответствующая обработка данных и информации, необходимых для:

1) разработки и представления национального кадастра на основании РКИК ООН, Парижского соглашения и принятых на их основании решений, а также в целях выполнения положений Договора о создании Энергетического сообщества;

2) разработки и отчетности прогнозов относительно антропогенных выбросов из источников или секвестрации парниковых газов, а также политик и мер, разработанных в связи с ними, на основании РКИК ООН, Парижского соглашения и принятых на их основании решений, а также в целях выполнения положений Договора о создании Энергетического сообщества;

3) оценки и отчетности в соответствии с решениями, принятыми на основании РКИК ООН и Парижского соглашения:

a) прогресса, достигнутого в осуществлении целей национально-определяемого вклада в Парижское соглашение и любых его обновлений;

b) прогресса, достигнутого во внедрении стратегии долгосрочного развития со сниженным уровнем выбросов углерода и любых ее обновлений;

c) уязвимости к изменению климата, воздействия изменения климата и прогресса в осуществлении мер по адаптации;

d) совокупной финансовой и технологической поддержки, полученной от индустриально развитых стран, указанных в приложении I к РКИК ООН и, соответственно, предоставленной развивающимся странам, не упомянутым в настоящем приложении, для внедрения мер по смягчению изменений климата и адаптации к ним, для внедрения проектов технической поддержки и наращивания потенциала в области изменения климата;

e) приоритетных мер по улучшению выполнения требований к отчетности.

[Пкт.3 изменен Пост.Прав. N 31 от 17.01.2024, в силу 05.04.2024]

[Пкт.3 в редакции Пост.Прав. N 358 от 24.11.2021, в силу 17.01.2022]

4. В контексте настоящего Положения НСМО преследует следующие цели:

1) обеспечение актуальности, прозрачности, точности, согласованности, сопоставимости и полноты мониторинга и отчетности по парниковым газам Секретариату РКИК ООН и Секретариату Энергетического сообщества посредством инструментов отчетности, предусмотренных в настоящем Положении, в том числе по мерам, принятым для адаптации к последствиям изменения климата;

2) мониторинг и отчетность о прогрессе, достигнутом на национальном уровне в отношении соблюдения обязательств, взятых на себя в рамках РКИК ООН, Парижского соглашения, Договора о создании Энергетического сообщества и решений, принятых на их основании.

[Пкт.4 изменен Пост.Прав. N 31 от 17.01.2024, в силу 05.04.2024]

[Пкт.4 изменен Пост.Прав. N 358 от 24.11.2021, в силу 17.01.2022]

5. Областями применения настоящего Положения являются:

1) мониторинг и отчетность о:

а) выбросах парниковых газов, которые происходят по всей территории страны и возникают из секторов и категорий источников и секвестраций, включенных в национальный кадастр;

b) прогрессе, достигнутом в осуществлении целей, предусмотренных:

(i) национально-определяемым вкладом в Парижское соглашение и любыми его обновлениями;

(ii) стратегией долгосрочного развития со сниженным уровнем выбросов углерода и любыми его обновлениями;

(iii) действиями, предпринятыми для адаптации к неизбежным последствиям изменения климата;

(iv) действиями, предпринятыми в целях сокращения выбросов парниковых газов, установленными в Национальном интегрированном плане по энергии и климату (в дальнейшем – НИПЭК);

c) совокупной финансовой и технологической поддержке, полученной от индустриально развитых стран, указанных в Приложении I к РКИК ООН, предоставленной развивающимся странам, не упомянутым в настоящем приложении, для реализации действий по смягчению последствий изменения климата и адаптации к ним, проектов технической помощи и наращивания потенциала в области изменения климата, в соответствии с требованиями, установленными на основании РКИК ООН, Парижского соглашения и принятых в соответствии с ними решений;

2) разработка/оценка и отчетность:

a) прогнозов относительно антропогенных выбросов из источников и секвестрации парниковых газов, а также политик и мер, предпринятых в связи с ними;

b) уязвимости к изменению климата и категориям воздействия рассматриваемых изменений климата, как например: наводнения, гидрологическая засуха, экстремальные температуры, засуха и прочие экстремальные метеорологические явления;

c) приоритетных мер по улучшению внедрения требований к отчетности, принятых в рамках Парижского соглашения, а также Договора о создании Энергетического сообщества.

[Пкт.5 изменен Пост.Прав. N 31 от 17.01.2024, в силу 05.04.2024]

[Пкт.5 изменен Пост.Прав. N 358 от 24.11.2021, в силу 17.01.2022]

6. Требования Положения не применяются к парниковым газам, регулируемым Монреальским протоколом 1987 года, относящимся к веществам, разрушающим озоновый слой, и Венской конвенцией об охране озонового слоя, за исключением парниковых газов, включенных в приложение F к Протоколу.

[Пкт.6 дополнен Пост.Прав. N 358 от 24.11.2021, в силу 17.01.2022]

Определения

7. В целях настоящего Положения используются следующие основные понятия:

эталонный подход – подход, принятый в качестве эталонного Межправительственной группой экспертов по изменению климата (в дальнейшем – МГЭИК), как указано в Руководящих принципах разработки национальных кадастров парниковых газов;

отраслевой подход – отраслевой подход МГЭИК, как указано в Руководящих принципах разработки национальных кадастров парниковых газов;

компетентный орган – Агентство окружающей среды, отвечающее за составление национального кадастра антропогенных выбросов из источников или секвестрации парниковых газов и другой необходимой информации об изменениях климата, а также обеспечивает функционирование НСМО;

ответственные органы и учреждения – органы и учреждения центрального публичного управления и организационные структуры, находящиеся в сфере их компетенции, центральные административные органы, государственные предприятия и акционерные общества, подчиненные органам и учреждениям центрального публичного управления, а также акционерные общества с государственным участием, перечисленные в приложении № 2;

поглощение или удержание путем секвестрации – любой процесс, деятельность или механизм, который посредством поглощения или секвестрации удаляет парниковый газ, аэрозоль или предшественник парникового газа из атмосферы;

поглощения – антропогенные удаления или секвестрации парниковых газов из атмосферы поглотителями;

анализ чувствительности – анализ алгоритма-модели или гипотезы для количественной оценки чувствительности модели относительно вариаций выходных данных по сравнению с вариациями входных данных или находящихся в основе гипотез. Этот анализ осуществляется путем изменения входных значений или уравнений модели и наблюдения за тем, каким образом изменяется модель реализации;

обеспечение качества – система плановых процедур проверок, которая обеспечивает достижение целей относительно качества данных и представление наилучших оценок и информации для поддержки эффективности программы контроля качества;

надлежащая практика – набор процедур, обеспечивающих точное проведение инвентаризации выбросов парниковых газов в том смысле, чтобы избежать систематической переоценки или недооценки и, насколько возможно, сократить степень неопределенности. Надлежащие практики – это возможность методов оценки, соответствующая национальным условиям, обеспечение качества и контроля на национальном уровне, количественная оценка степени неопределенности, а также ежегодное архивирование инвентаризации и документации, ставших основой для разработки инвентаризации и отчетности, в целях соблюдения принципа прозрачности;

ключевая категория – категория, которая оказывает значительное воздействие на суммарный кадастр парниковых газов с точки зрения абсолютного уровня выбросов и секвестраций, тенденции выбросов и секвестраций или неопределенности в отношении выбросов и секвестраций;

Межправительственная группа экспертов по изменению климата – международный орган, учрежденный в 1988 году Всемирной метеорологической организацией и Программой Организации Объединенных Наций по окружающей среде, состоящий из экспертов в области климата, который публикует периодические оценочные отчеты, признанные во всем мире в качестве достоверных источников информирования, существующих в области изменений климата;

Конференция сторон – верховный орган РКИК ООН, который способствует эффективному применению положений Конвенции и Парижского соглашения и обеспечивает, в том числе, институциональные и административные механизмы;

национально-определяемые вклады – утвержденные на национальном уровне цели по сокращению выбросов парниковых газов в поддержку достижения цели глобального потепления не более чем на 2°C по сравнению с доиндустриальным уровнем соответственно активизации глобальных усилий для ограничения этого роста до 1,5°C по сравнению с доиндустриальным уровнем;

контроль качества – система рутинной технической деятельности, которая измеряет и контролирует качество информации и скомпилированные оценки в целях обеспечения целостности и точности данных, выявления и устранения ошибок и упущений, документирования и архивирования данных и материалов, используемых в каждом цикле инвентаризации и регистрации всех мероприятий по обеспечению качества. Система включает в себя общие методы, такие как проверка точности при получении данных и вычислении оценок, а также использование утвержденных стандартизированных процедур для расчета выбросов, измерений, оценок неопределенностей, архивирования информации и отчетности. Более высокий уровень обеспечения качества включает технические пересмотры ключевых категорий, данных о деятельности и коэффициентов выбросов, а также используемых методов оценки;

технические корректировки – корректировки оценок в национальном кадастре парниковых газов, осуществленные в контексте проведенных пересмотров, в случае предоставления в Секретариат РКИК ООН об изменении климата неполных кадастровых данных, их подготовки без учета соответствующих международных норм и принципов, включая руководящие принципы Энергетического сообщества, или если такие данные необходимы для замены первоначально предоставленных оценок. Техническая корректировка оценки выбросов считается необходимой, если заниженная или завышенная оценка превышает порог значимости для конкретного источника выбросов или секвестрации, который представляет собой меньшее из двух следующих значений: либо 0,05% от общего объема национальных выбросов парниковых газов за год, инвентаризация за который пересматривается, либо 500 кт CO2-эквивалента;

выбросы парниковых газов – выбросы двуокиси углерода (CO2), метана (CH4), окиси азота (N2O), гидрофторуглеродов (ГФУ), перфторуглеродов (ПФУ), гексафторида серы (SF6) и трифторида азота (NF3) из антропогенных источников, выраженные эквивалентным образом в тоннах диоксида углерода, путем применения потенциала глобального нагревания на 100-летний период;

предварительная оценка политик и мер – оценка ожидаемых последствий политики или меры;

последующая оценка политик и мер – оценка произошедших последствий политик или мер;

коэффициент выбросов – коэффициент, используемый при расчете выбросов в соответствии с руководствами Межправительственной группы экспертов по изменению климата в отношении составления национальных кадастров парниковых газов;

неопределенность – параметр, который выражает отсутствие достоверности данных о деятельности, коэффициентов выбросов и оценок выбросов в соответствии с руководствами Межправительственной группы экспертов по изменению климата в отношении составления национальных кадастров парниковых газов;

показатель – коэффициент либо количественная или качественная переменная, которая способствует оценке введения в действие политик и мер по смягчению последствий изменений климата и тенденций выбросов парниковых газов;

инструменты отчетности РКИК ООН – национальный кадастр выбросов парниковых газов, Национальный отчет об инвентаризации, Двухгодичный отчет о прозрачности и Национальное сообщение;

национальный кадастр выбросов парниковых газов – инструмент отчетности об антропогенных выбросах парниковых газов, оцененный на национальном уровне в рамках РКИК ООН, Парижского соглашения и решений, принятых в соответствии с ними, на базе которого разрабатывается Национальный отчет об инвентаризации и Двухгодичный отчет о прозрачности;

облесение – прямое изменение человеком земель, которые не были покрыты лесной растительностью в течение не менее 50 лет, в облесенную территорию посредством посадки, посева и/или продвижения человеком природных источников семян;

механизмы, процедуры и руководящие принципы в отношении прозрачности – механизмы, процедуры и руководящие принципы (в дальнейшем – МПР), касающиеся рамок прозрачности для действий и поддержки, упомянутых в статье 13 Парижского соглашения, как указано в приложении к Решению 18/CMA.1 Конференции Сторон, действующей в качестве совещания Сторон Парижского соглашения;

указания по инвентаризации парниковых газов – указания, содержащиеся в Руководящих принципах разработки национальных кадастров парниковых газов и МПР, касающиеся рамок прозрачности для действий и поддержки, упомянутых в статье 13 Парижского соглашения;

лес – элемент географического ландшафта, функциональная биосферная единица, состоящая из сообщества лесной растительности (с преобладанием деревьев и кустарников), лесной подстилки, животных и микроорганизмов, которые в своем биологическом развитии взаимозависимы и воздействуют на их среду обитания; лесами считаются земли, покрытые лесной растительностью, площадью более 0,25 га, с минимальной 30%-ной плотностью деревьев и кустарников, имеющих естественный потенциал для достижения высоты не менее 5 м в зрелости;

политики и меры – все инструменты, направленные на введение в действие обязательств, принятых в рамках РКИК ООН, которые также могут включать в себя инструменты, не имеющие в качестве основной цели ограничение и сокращение выбросов парниковых газов;

реализуемые политики и меры – политики и меры, в отношении которых на момент представления Двухгодичного отчета о прозрачности действует одно или несколько из следующих положений: непосредственно применяется национальное законодательство или законодательство Энергетического сообщества, заключено одно или несколько добровольных соглашений, выделены финансовые ресурсы, мобилизованы человеческие ресурсы;

принятые политики и меры – политики и меры, установленные нормативными актами, утвержденными Правительством до даты представления Двухгодичного отчета о прозрачности и в отношении которых существует обязательство по введению в действие;

запланированные политики и меры – политики и меры, которые предложены и предполагаются к утверждению и введению в действие после даты представления двухгодичного отчета о прозрачности;

потенциал глобального нагревания на 100-летний период вследствие выброса газа – общий вклад в глобальное потепление, вызванное выбросом одной единицы этого газа по отношению к единице эталонного газа – CO2, которому присвоено значение 1;

предшественник парникового газа – химическое соединение, которое участвует в химических реакциях, приводящих к образованию парниковых газов;

прогнозы – предполагаемые показатели антропогенных выбросов из источников и удержание путем секвестрации поглотителями поглотителями парниковых газов, в том числе, по крайней мере, количественные оценки для последовательности из шести лет, следующих непосредственно за отчетным годом, которые заканчиваются на 0 или 5;

прогнозы с мерами – прогнозы антропогенных выбросов из источников или секвестрации парниковых газов, включая последствия принятых и введенных в действие политик и мер по снижению выбросов парниковых газов;

прогнозы с дополнительными мерами – предполагаемые показатели антропогенных выбросов из источников или удержания путем секвестрации поглотителями парниковых газов либо предполагаемые показатели развития энергетической системы, в которых учтено воздействие действующих и адаптированных политик и мер по смягчению последствий климатических изменений или по достижению целей в области энергетики, а также запланированных в этих целях политик и мер на сокращение выбросов парниковых газов;

Национальный отчет об инвентаризации – компонент национальной инвентаризации и техническое приложение к Двухгодичному отчету о прозрачности и Национальному сообщению, которые представляют подробный и прозрачный способ процедуры заполнения национального кадастра, включая информацию о тенденциях антропогенных выбросов из источников или секвестрации парниковых газов, ключевых категориях, данных о деятельности, коэффициентах выбросов, методах оценки, обеспечении и контроле качества, неопределенности, перерасчетах и улучшениях, предусмотренных для каждой категории источника или секвестрации, включенной в национальный кадастр;

перерасчет – процедура переоценки антропогенных выбросов из источников или секвестрации парниковых газов, представленных в инвентаризациях, отправленных ранее в Секретариат РКИК ООН, в результате изменений в методологиях, способе сбора и использовании данных о коэффициентах выбросов и деятельности по выбросам, включении новых категорий источников и секвестрации или новых газов либо об изменении потенциала глобального нагревания парниковых газов;

лесовосстановление (восстановление) – прямое изменение земель, лишенных лесной растительности, в облесенную территорию путем посадки, посева и/или содействия со стороны человека естественным источникам семян на изначально облесенных землях, которые впоследствии были лишены лесной растительности;

отправные точки Rio – статистические показатели политики Организации экономического сотрудничества и развития, которые контролируют внешнее финансирование (официальная помощь для развития и другие официальные потоки), представленное в следующих областях: смягчение последствий и адаптация к изменениям климата, биоразнообразие и опустынивание;

респондент – физическое или юридическое лицо, которое является потенциальным поставщиком соответствующих данных для расчета и оценки уровня антропогенных выбросов парниковых газов;

резервуар углерода – элемент или биогеохимическая система полностью или частично на территории страны, где хранится углерод, любой предшественник углеродсодержащего парникового газа или любой углеродсодержащий парниковый газ;

система политик, мер и прогнозов – система институциональных, правовых и процедурных мер, принятых в целях отчетности о политиках, мерах и прогнозах в области антропогенных выбросов из источников и удержания путем секвестрации поглотителями парниковых газов и в энергетической системе;

поддержка для адаптации к изменениям климата – поддержка, оказываемая индустриально развитыми странами, перечисленными в приложении I РКИК ООН, для деятельности в развивающихся странах, направленная на снижение уязвимости людей или природных систем в результате последствий изменения климата и других рисков, связанных с окружающей средой, поддерживая или повышая потенциал для адаптации и устойчивости развивающихся стран;

поддержка для смягчения последствий изменений климата – поддержка, оказываемая индустриально развитыми странами, перечисленными в приложении I РКИК ООН для деятельности в развивающихся странах, которая способствует достижению цели стабилизации концентраций парниковых газов в атмосфере на уровне, предотвращающем любое опасное антропогенное вмешательство в климатическую систему;

запас углерода – масса углерода, хранящаяся в резервуаре углерода;

источник – любой процесс, деятельность или механизм, который выпускает в атмосферу парниковый газ, аэрозоль или предшественник парникового газа;таблицы в универсальном формате отчетности (в дальнейшем – CRF) – таблицы отчетов для информации об антропогенных выбросах из источников и удержании путем секвестрации поглотителями парниковых газов, включенных в Приложение I к Решению 5/CMA.3 Конференции Сторон, действующей в качестве совещания Сторон Парижского соглашения.

[Пкт.7 изменен Пост.Прав. N 31 от 17.01.2024, в силу 05.04.2024]

[Пкт.7 изменен Пост.Прав. N 358 от 24.11.2021, в силу 17.01.2022]

II. ЗАДАЧИ И ОБЯЗАННОСТИ

8. Центральный орган по устойчивому управлению природными ресурсами, охране окружающей среды и по изменению климата выполняет следующие задачи:

1) разрабатывает и обновляет один раз в пять лет на основании РКИК ООН, Парижского соглашения и принятых на их основании решений:

a) национально-определяемые вклады в Парижское соглашение и сообщает о них Секретариату РКИК ООН посредством инструментов отчетности;

b) стратегию долгосрочного развития со сниженным уровнем выбросов углерода";

2) прозрачно мониторизирует, оценивает и представляет отчетность о достигнутом на национальном уровне, прогрессе в отношении:

a) выполнения долгосрочных обязательств по ограничению или сокращению выбросов антропогенных парниковых газов, изложенных в национально-определяемых вкладах в Парижское соглашение;

b) внедрения стратегии долгосрочного развития со сниженным уровнем выбросов углерода;

c) совокупной финансовой и технологической поддержке, полученной от индустриально развитых стран, указанных в Приложении I к РКИК ООН, предоставленной развивающимся странам, не упомянутым в настоящем приложении, для реализации действий по смягчению последствий изменения климата и адаптации к ним, проектов технической помощи и наращивания потенциала в области изменения климата, в соответствии с требованиями, установленными на основании РКИК ООН, Парижского соглашения и принятых в соответствии с ними решений;

d) реализация политик и мер по достижению обязательной национальной цели по ограничению и сокращению выбросов парниковых газов, установленной в соответствии с НИПЭК;

3) представляет Секретариату РКИК ООН следующие инструменты отчетности:

a) Национальный кадастр антропогенных выбросов парниковых газов за период между базовым (1990) годом и годом, на 2 года предшествующим году, в котором представляется отчетность (год Х – 2), и Национальный отчет об инвентаризации (один раз в два года до 31 декабря начиная с 2024 года);

b) Двухгодичный отчет о прозрачности (один раз в два года до 31 декабря начиная с 2024 года);

c) Национальное сообщение (один раз в четыре года до 31 декабря года, в котором представляется отчетность);

31) представляет Секретариату Энергетического сообщества следующие инструменты отчетности, разработанные и предоставленные компетентным органом:

a) информацию о выбросах и секвестрации парниковых газов, в том числе:

(i) предварительные данные кадастра парниковых газов – ежегодно до 15 января начиная с 2025 года, за период между базовым (1990) годом и годом Х–2;

(ii) окончательные данные кадастра парниковых газов и Национальный отчет об инвентаризации – ежегодно до 15 марта начиная с 2025 года за период между базовым годом (1990) и годом X – 2;

(iii) предварительный кадастр парниковых газов за год Х – 1 – ежегодно до 31 июля начиная с 2025 года;

b) сведения о политиках и мерах / группах мер, ограничивающих / сокращающих антропогенные выбросы из источников или повышающих удержание путем секвестрации поглотителями парниковых газов, структурированные по секторам и классифицированные по типам газов или группам газов (ГФУ и ПФУ), предусмотренных в приложении № 3, – до 15 марта каждые два года начиная с 2025 года;

c) информацию о национальных прогнозах по антропогенным выбросам из источников или удержаниям путем секвестрации поглотителями парниковых газов, по типам газов или группам газов (ГФУ и ПФУ) и по секторам деятельности – до 15 марта каждые два года начиная с 2025 года;

d) информацию о планах и документах политик в области адаптации к изменениям климата – до 15 марта каждые два года начиная с 2025 года;

e) информацию о доходах от стоимости углерода за год X – 1 – ежегодно до 31 июля начиная с 2025 года;

f) информацию о финансовой и технологической поддержке, полученной от индустриально развитых стран, указанных в Приложении I к РКИК ООН, предоставленной развивающимся странам, не упомянутым в настоящем приложении, за год X – 1 – ежегодно до 30 сентября начиная с 2025 года;

4) информирует общественность через средства массовой информации или в других доступных формах о долгосрочной стратегии низкоуглеродного развития и о национально-определяемых вкладах в Парижское соглашение, а также о любых их обновлениях, в том числе о прогрессе, достигнутом в результате их внедрения.

[Пкт.8 изменен Пост.Прав. N 31 от 17.01.2024, в силу 05.04.2024]

[Пкт.8 изменен Пост.Прав. N 358 от 24.11.2021, в силу 17.01.2022]

9. Компетентный орган выполняет следующие обязанности:

1) обеспечивает организацию и функционирование НСМО согласно главе II;

2) ежегодно устанавливает, согласовывает с ответственными органами и учреждениями, являющимися составной частью НСМО, и утверждает формат вопросников отчетности;

3) оценивает антропогенные выбросы из источников и секвестрации посредством поглощения абсорбентами всех парниковых газов в соответствии с решениями, принятыми на основании РКИК ООН и Парижского соглашения и принятых в соответствии с ним решений;

4) периодически разрабатывает:

а) национальный кадастр антропогенных выбросов парниковых газов, а на его основе – Национальный отчет об инвентаризации (раз в два года, а начиная с 2025 года – ежегодно);

[Буква b) утратила силу согласно Пост.Прав. N 31 от 17.01.2024, в силу 05.04.2024]

c) Национальное сообщение (раз в четыре года);

c1) Двухгодичный отчет о прозрачности (один раз в два года до 31 декабря начиная с 2024 года);

5) предоставляет центральному органу по природным и экологическим ресурсам информацию, необходимую для выполнения требований к отчетности в соответствии с РКИК ООН и Парижским соглашением и принятыми в соответствии с ними решениями;

51) предоставляет центральному органу по устойчивому управлению природными ресурсами, охране окружающей среды и изменениям климата и центральному отраслевому органу публичного управления в области энергетики информацию, необходимую для выполнения требований отчетности в соответствии с Договором о создании Энергетического сообщества и принятыми на его основе решениями.

[Пкт.9 изменен Пост.Прав. N 31 от 17.01.2024, в силу 05.04.2024]

[Пкт.9 изменен Пост.Прав. N 358 от 24.11.2021, в силу 17.01.2022]

10. В контексте настоящего Положения и по требованию компетентного органа ответственные органы и учреждения, являющиеся составной частью НСМО, выполняют следующие задачи:

1) предоставляют компетентному органу информацию и данные, необходимые для:

а) разработки национального кадастра антропогенных выбросов парниковых газов;

b) разработки и отчетности прогнозов относительно антропогенных выбросов из источников или секвестрации парниковых газов;

c) оценки и отчетности о прогрессе, достигнутом в реализации целей национально определяемого вклада в Парижское соглашение и во внедрении стратегии долгосрочного развития со сниженным уровнем выбросов углерода и любых их обновлений;

d) оценки и отчетности уязвимости к изменению климата и категорий воздействия рассматриваемых изменений климата;

e) оценки и отчетности прогресса, достигнутого в осуществлении мер по адаптации к неизбежным последствиям изменения климата;

f) оценки и отчетности о финансовой и технологической поддержке, полученной от индустриально развитых стран, указанных в Приложении I к РКИК ООН, финансовой и технологической поддержке, предоставленной развивающимся странам, не упомянутым в настоящем приложении, для реализации действий по смягчению последствий изменения климата и адаптации к ним, проектов технической помощи и наращивания потенциала в области изменения климата, в соответствии с требованиями, установленными на основании РКИК ООН, Парижского соглашения и принятых в соответствии с ними решениях;

f1) оценки и отчетности доходов от стоимости углерода;

f2) оценки и отчетности прогресса в достижении обязательной цели по ограничению и сокращению выбросов парниковых газов, установленной в соответствии с НИПЭК;

2) обеспечивает актуальность, прозрачность, точность, согласованность, сопоставимость и целостность предоставленной информации, а также первичное утверждение данных;

3) выполняют требования и соблюдают условия, установленные в настоящем Положении.

[Пкт.10 изменен Пост.Прав. N 31 от 17.01.2024, в силу 05.04.2024]

[Пкт.10 изменен Пост.Прав. N 358 от 24.11.2021, в силу 17.01.2022]

III. ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ НАЦИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ

МОНИТОРИНГА И ОТЧЕТНОСТИ О ВЫБРОСАХ

ПАРНИКОВЫХ ГАЗОВ

Национальная система инвентаризации

11. Национальная система инвентаризации (в дальнейшем – НСИ) разработана и управляется таким образом, чтобы обеспечить принципы актуальности, прозрачности, точности, согласованности, сопоставимости и целостности при разработке национального кадастра выбросов парниковых газов на основании РКИК ООН, Парижского соглашения и принятых на их основании решений, а также положений Руководства по составлению национальных кадастров парниковых газов Межправительственной группы экспертов по изменению климата, опубликованного в 2006 году (в дальнейшем – Руководство МГЭИК 2006), и его обновленных изданий.

[Пкт.11 в редакции Пост.Прав. N 358 от 24.11.2021, в силу 17.01.2022]

12. Компетентный орган посредством прямого сотрудничества с ответственными органами и учреждениями, являющимися составной частью НСМО, и при поддержке центрального органа по устойчивому управлению природными ресурсами, охране окружающей среды и по изменению климата обеспечивает организацию и функционирование НСИ путем периодического совершенствования институциональной, правовой и процессуальной базы в соответствии с национальной и международной правовой базой.

13. В рамках НСИ компетентный орган составляет один раз в два года, а начиная с 2025 года ежегодно национальный кадастр антропогенных выбросов парниковых газов. Данные национального кадастра излагаются в формате, установленном в таблице 1. В случае прямых выбросов парниковых газов национальный кадастр составляется в соответствии с Руководством МГЭИК 2006 года и его обновленными изданиями, а также МПР, касающихся рамок прозрачности для действий и поддержки, упомянутых в статье 13 Парижского соглашения, указанных в приложении к Решению 18/CMA.1 Конференции Сторон Парижского соглашения, с помощью программного обеспечения и платформ для отчетности, рекомендованных МГЭИК и РКИК ООН, а в случае непрямых выбросов парниковых газов национальный кадастр составляется в соответствии с обновленной редакцией Руководства по инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, техническим руководством по инвентаризации национальных выбросов, периодически публикуемым и обновляемым Европейским агентством по окружающей среде в рамках Европейской программы мониторинга и оценки.

[Пкт.13 в редакции Пост.Прав. N 31 от 17.01.2024, в силу 05.04.2024]

[Пкт.13 дополнен Пост.Прав. N 358 от 24.11.2021, в силу 17.01.2022]

14. На основе национального кадастра выбросов парниковых газов компетентный орган каждые два года, а начиная с 2025 года ежегодно составляет Национальный отчет об инвентаризации с использованием структуры, предусмотренной в решениях, принятых на Конференциях Сторон РКИК ООН и Конференциях Сторон Парижского соглашения, в который включает следующую информацию:

1) краткое содержание;

2) глава 1: Национальные условия, институциональные механизмы и перекрестная информация;

3) глава 2: Тенденции выбросов парниковых газов и удержаний путем секвестрации поглотителями парниковых газов;

4) глава 3: Сектор "Энергетика";

5) глава 4: Сектор "Промышленные процессы и использование продуктов";

6) глава 5: Сектор "Сельское хозяйство";

7) глава 6: Сектор "Землепользование, изменения в землепользовании и лесное хозяйство";

8) глава 7: Сектор "Отходы";

9) глава 8: Прочее;

10) глава 9: Косвенные выбросы диоксида углерода и закиси азота;

11) глава 10: Пересчеты выбросов парниковых газов и запланированные усовершенствования;

12) приложения;

13) библиографические ссылки.

[Пкт.14 в редакции Пост.Прав. N 31 от 17.01.2024, в силу 05.04.2024]

15. Компетентный орган публикует раз в два года, а начиная с 2025 года ежегодно на своем официальном веб-сайте Национальный отчет об инвентаризации, а также национальный кадастр выбросов парниковых газов в таблицах универсального формата отчетности. В таблицах CRF, утвержденных решениями, принятыми на Конференциях Сторон РКИК ООН и Конференциях Сторон Парижского соглашения, будут представлены тенденции выбросов парниковых газов по типам газов и секторам деятельности.

[Пкт.15 в редакции Пост.Прав. N 31 от 17.01.2024, в силу 05.04.2024]

[Пкт.15 изменен Пост.Прав. N 358 от 24.11.2021, в силу 17.01.2022]

Национальный кадастр выбросов парниковых газов

16. Компетентный орган обеспечивает качество национальных кадастров путем реализации этапов планирования, подготовки и управления, включающие сбор данных о деятельности, надлежащий выбор методов оценки и коэффициентов выбросов, оценку уровня антропогенных выбросов парниковых газов, внедрение анализа неопределенности, деятельность по обеспечению и контролю качества, а также проведение процедур проверки данных, включенных в национальный кадастр, в соответствии с требованиями к отчетности, предъявляемыми в рамках Парижского соглашения, Договора о создании Энергетического сообщества и принятых в соответствии с ними решениях.

[Пкт.16 дополнен Пост.Прав. N 31 от 17.01.2024, в силу 05.04.2024]

[Пкт.16 дополнен Пост.Прав. N 358 от 24.11.2021, в силу 17.01.2022]

17. На этапе планирования национального кадастра осуществляются следующие действия:

1) предоставление необходимых финансовых ресурсов для разработки национального кадастра и установление обязанностей для персонала, участвующего в разработке национального кадастра, включая сбор данных о деятельности, выбор коэффициентов выбросов и методов оценки, внедрение мер по обеспечению контроля качества, оценку ключевых категорий, оценку неопределенностей, проведение перерасчетов и усовершенствований, предусмотренных для каждой категории источника или секвестрации, включенных в национальный кадастр;

2) разработка, периодическое обновление и утверждение Плана обеспечения и контроля качества национального кадастра с целью создания необходимых рамок для осуществления процедур обеспечения качества национального кадастра и его критериев качества, описания общих и конкретных процедур контроля качества, которые должны быть реализованы в процессе составления национального кадастра;

21) анализ способов улучшения качества данных о деятельности, коэффициентов выбросов, методов оценки и других соответствующих технических элементов национального кадастра антропогенных выбросов парниковых газов;

3) публикация на официальной странице компетентного органа электронных и почтовых адресов, в том числе тех, посредством которых можно предоставить в распоряжение информацию, содержащуюся в национальном кадастре;

4) установление процедур относительно процесса рассмотрения и утверждения национального кадастра до представления его в Секретариат РКИК ООН и Секретариат Энергетического сообщества.

[Пкт.17 дополнен Пост.Прав. N 31 от 17.01.2024, в силу 05.04.2024]

18. На этапе подготовки национального кадастра осуществляются следующие действия:

1) определение ключевых категорий, применяя методы оценки, приведенные в Руководстве МГЭИК, 2006, и его обновленных изданиях;

2) сбор достаточных данных о деятельности, как предусмотрено в таблицах 2–6, достаточной информации о процессах и коэффициентах выбросов, которые необходимы для поддержки методов, выбранных для оценки антропогенных выбросов парниковых газов из источников и удержаний путем секвестрации поглотителями парниковых газов;

3) оценка уровня антропогенных выбросов от источников и удержаний путем секвестрации поглотителями всех парниковых газов в соответствии с методами оценки по умолчанию (ранг 1), предусмотренными в Руководстве МГЭИК, 2006, и его обновленных изданиях, применяя, в случае ключевых категорий, методы оценки более высокого ранга (2 или 3 ранга);

4) количественная оценка степени неопределенности кадастра в целом и по каждой категории в отдельности в соответствии с Руководством МГЭИК 2006 года и его обновленными изданиями, выполненная по крайней мере с использованием подхода ранга 1 в формате, установленном в таблице 7;

5) перерасчет, в случае необходимости, оценок антропогенных выбросов из источников и секвестрации поглотителями парниковых газов в соответствии с Руководством МГЭИК, 2006, и его обновленными изданиями;

6) составление национального кадастра, с учетом изменения потенциала глобального потепления на 100-летний период и направлений в отношении принципов инвентаризации, согласованных на международном уровне согласно соответствующим решениям, принятым организациями, учрежденными в рамках РКИК ООН и Парижского соглашения, согласно приложению № 3;

7) внедрение общих процедур контроля качества (ранг 1) в соответствии с Планом обеспечения качества и контроля, следуя рекомендациям надлежащих практик Руководства МГЭИК, 2006, и его обновленных изданий;

8) применение специфических процедур контроля качества (ранг 2) в соответствии с Планом обеспечения качества и контроля для ключевых категорий и тех категорий, для которых были пересмотрены методы оценки, а также для данных о деятельности и коэффициенты выбросов, следуя рекомендациям надлежащих практик Руководства МГЭИК, 2006, и его обновленных изданий;

9) оценка кадастра независимой третьей стороной или представителем команды технических экспертов, которые не были вовлечены в составление кадастра, до представления центральному органу по устойчивому управлению природными ресурсами, охране окружающей среды и изменениям климата;

10) подробный пересмотр кадастра для ключевых категорий и тех категорий, для которых были пересмотрены методы расчета и/или данные о деятельности и/или коэффициенты выбросов;

11) переоценка процесса планирования национального кадастра в целях достижения критериев качества, установленных в Плане обеспечения и контроля качества путем признания рекомендаций, исходящих из действий, предусмотренных в подпунктах 9) и 10) пункта 18, а также периодических внутренних оценок процесса подготовки кадастра.

[Пкт.18 изменен Пост.Прав. N 31 от 17.01.2024, в силу 05.04.2024]

[Пкт.18 изменен Пост.Прав. N 358 от 24.11.2021, в силу 17.01.2022]

19. На этапе управления национальным кадастром осуществляются следующие действия:

1) периодическая архивация и сохранение национального кадастра и информации, составляющей его основу, включая:

a) все дезагрегированные коэффициенты выбросов, данные о деятельности, документацию, а также порядок, в котором эти данные и, в частности, коэффициенты, были сгенерированы и обработаны в целях составления национального кадастра;

b) внутреннюю документацию по применению процедур обеспечения качества и контроля качества;

c) документацию, составляющую основу внутренних и/или внешних пересмотров, определения годовых ключевых категорий, а также планирование способов улучшения национального кадастра;

2) обеспечение доступа технических групп экспертов, ответственных за процесс международной оценки и анализа, к архивированной информации, используемой для составления кадастра, а также к информации относительно НСМО;

3) предоставление ответов, в возможно короткие сроки, на запросы технических групп экспертов, заданные в процессе проведения международной оценки и анализа, о предоставлении разъяснений по информации, содержащейся в национальном кадастре, в соответствии с положениями РКИК ООН и решениями, принятыми в соответствии с требованиями к отчетности, предусмотренными в Парижском соглашении.

[Пкт.19 изменен Пост.Прав. N 358 от 24.11.2021, в силу 17.01.2022]

Общие требования к отчетности национального

кадастра о выбросах парниковых газов

20. Компетентный орган сообщает центральному органу в области природных ресурсов и окружающей среды до 15 декабря года, в который представляется отчетность (года X), следующие сведения:

1) уровень прямых антропогенных выбросов парниковых газов – углекислого газа [CO2], метана [CH4], закиси азота [N2O], фторуглеводородов [HFC], перфторуглеводородов [PFC], гексафторида серы [SF6], трифторида азота [NF3] – зарегистрированный за два года до года, в который представляется отчетность (год X–2);

2) уровень непрямых антропогенных выбросов парниковых газов – угарного газа [CO], оксидов азота [NOx], летучих неметановых органических соединений [ЛНМОС], диоксидов серы [SO2] – зарегистрированный за два года до года, в который представляется отчет (год X–2);

3) сведения об учете и снижении выбросов в результате землепользования, изменения категорий назначения земельных участков и лесов, зарегистрированных за два года до года, в который представляется отчетность (год X–2);

4) сведения о любых пересчетах и/или изменениях информации, предусмотренной в подпунктах 1)–3), относящейся к периоду между базовым годом (1990) и годом, на 3 года предшествующим году, в котором представляется отчетность (год X – 3), о причинах пересчета и способе сохранения согласованности временных рядов для всех отчетных лет;

41) сведения о применяемых показателях кадастра, зарегистрированных за 2 года до отчетного года (год Х – 2), распределенные согласно таблице 8;

5) сведения о Плане обеспечения и контроля качества, общую оценку степени неопределенности и любые другие значимые элементы Национального отчета об инвентаризации;

51) сведения об оценке полноты национального кадастра, в которых отдельно указаны категории, которые были представлены как неоцененные (отмечены как "NE"), и, соответственно, географический охват национальным кадастром антропогенных выбросов парниковых газов;

52) сведения о результатах проверок в текстовой форме, в которых указаны степень детализации, набор данных и сравнительные отчеты, результаты проверок и разъяснения по основным несоответствиям, а также причины, по которым проверки были сочтены неактуальными, в случае если эти проверки не проводились;

53) информация о результатах проверок в текстовой форме, в которой указаны различия между эталонным подходом, рассчитанным на основе данных, включенных в национальный кадастр антропогенных выбросов парниковых газов, и эталонным подходом, рассчитанным на основе национальной статистики в секторе энергетики; для различий, превышающих ± 2 % от суммарного национального видимого потребления органического топлива на совокупном уровне для всех категорий ископаемого топлива за год X – 2, должны быть представлены объяснения и количественная информация в формате, установленном в таблице 9;

6) меры, принятые для улучшения оценок по инвентаризации, особенно в областях инвентаризации, которые стали предметом применения изменений или рекомендаций по результатам внешних технических оценок, которые охватывают как аспекты, впервые указанные в последнем отчете о внешней технической оценке, так и аспекты, перенесенные из предыдущих отчетов о внешней технической оценке, в формате, установленном в таблицах 10 и 10а;

7) фактическое или расчетное выделение выбросов, о котором отчитались операторы стационарных установок в соответствии с Законом № 227/2022 о промышленных выбросах, по категориям источников согласно национальному кадастру парниковых газов, и соотношение между этими проверенными выбросами и суммарными выбросами парниковых газов, указанными в отчетах по этим категориям источников за год X – 2; в тех случаях, когда это уместно – результаты проверок, проведенных в отношении соответствия выбросов, зарегистрированных в национальном кадастре парниковых газов за год X – 2, проверенным выбросам, в формате, установленном в таблице 11;

8) описание изменений, внесенных в национальную систему инвентаризации, если таковые имеют место.

[Пкт.20 изменен Пост.Прав. N 31 от 17.01.2024, в силу 05.04.2024]

21. Центральный орган в области природных ресурсов и окружающей среды передает в Секретариат РКИК ООН на основании данных, предоставляемых компетентным органом, до 31 декабря года, в который представляется отчетность (года X), полный национальный кадастр за период, начиная с базового года (1990) и до года X–2.

211. Центральный орган по устойчивому управлению природными ресурсами, охране окружающей среды и изменениям климата представляет Секретариату Энергетического сообщества ежегодно к 31 июля начиная с 2025 года предварительный кадастр парниковых газов за год X – 1 в формате, установленном в таблице 1а. Компетентный орган, ответственный за составление национального кадастра антропогенных выбросов из источников или удержания путем секвестрации парниковых газов и другой информации, имеющей отношение к изменению климата, предоставляет информацию об основных факторах, которые отвечают за ключевые изменения в выбросах и секвестрациях, указанных в отчетах, по сравнению с таковыми из самого последнего кадастра парниковых газов, переданного Секретариату Энергетического сообщества.

[Пкт.211 введен Пост.Прав. N 31 от 17.01.2024, в силу 05.04.2024]

212. Центральный орган по устойчивому управлению природными ресурсами, охране окружающей среды и изменениям климата представляет Секретариату Энергетического сообщества следующую информацию для подготовки отчета о кадастре Энергетического союза:

1) синтезированную информацию о методах и коэффициентах выбросов, используемых для ключевых категорий Энергетического союза, в формате таблиц CRT;

2) информацию в соответствии с форматом, установленным в части 3 таблицы 12, для тех ключевых категорий Энергетического союза, по которым информация о методах и коэффициентах выбросов не включена;

3) обновленные синтетические методологические описания для ключевых категорий Энергетического союза в формате, установленном в части 4 таблицы 12.

[Пкт.212 введен Пост.Прав. N 31 от 17.01.2024, в силу 05.04.2024]

213. Центральный орган по устойчивому управлению природными ресурсами, охране окружающей среды и изменениям климата ежегодно до 15 марта начиная с 2025 года сообщает Секретариату Энергетического сообщества окончательные данные национального кадастра парниковых газов за период между базовым годом (1990) и годом X – 2, представляя Национальный отчет об инвентаризации, и ежегодно до 15 января предварительные данные, представленные в виде проектов глав Национального отчета об инвентаризации или в виде отдельных приложений к нему, в том числе сведения по парниковым газам и сведения, относящиеся к инвентаризации, предусмотренные в пункте 20. Национальный отчет об инвентаризации включает отдельное приложение, в котором, в соответствии с требованиями к отчетности, представленными в таблице 13, указывается раздел из Национального отчета об инвентаризации, в котором содержится информация, подлежащая представлению до 15 января.

[Пкт.213 введен Пост.Прав. N 31 от 17.01.2024, в силу 05.04.2024]

214. Центральный орган по устойчивому управлению природными ресурсами, охране окружающей среды и изменениям климата при разработке национального кадастра сотрудничает с Секретариатом Энергетического сообщества в целях координации подготовки кадастра парниковых газов Энергетического сообщества и Отчета об инвентаризации Энергетического сообщества в соответствии со сроками, установленными в таблице 14. В случае повторного представления кадастра Секретариату РКИК ООН центральный орган по устойчивому управлению природными ресурсами, охране окружающей среды и изменениям климата не позднее чем в течение одной недели после повторного представления передает Секретариату Энергетического сообщества сводку изменений, внесенных в кадастр, повторно представленный для согласования.

[Пкт.214 введен Пост.Прав. N 31 от 17.01.2024, в силу 05.04.2024]

215. Начиная с 2025 года центральный орган по устойчивому управлению природными ресурсами, охране окружающей среды и изменениям климата представляет до 15 марта Секретариату Энергетического сообщества окончательные национальные кадастры антропогенных выбросов парниковых газов за год X – 2, к которым прилагаются ответы на вопросы Группы технической оценки о проверке предварительных данных национальных кадастров антропогенных выбросов парниковых газов.

[Пкт.215 введен Пост.Прав. N 31 от 17.01.2024, в силу 05.04.2024]

216. В целях осуществления мониторинга сокращения антропогенных выбросов парниковых газов и увеличения удержаний путем секвестрации поглотителями, а также для выполнения других задач по сокращению или ограничению выбросов парниковых газов, предусмотренных законодательством Энергетического союза, данные национальных кадастров парниковых газов, подготовленные компетентным органом, представляются для проведения комплексной технической оценки Секретариатом Энергетического сообщества при содействии Европейского агентства по окружающей среде в 2027 и 2032 годах, при полном участии последнего в этом процессе.

[Пкт.216 введен Пост.Прав. N 31 от 17.01.2024, в силу 05.04.2024]

217. При проведении комплексной технической оценки Секретариату Энергетического сообщества и ЕАОС оказывает помощь группа технических экспертов-оценщиков, при этом ЕАОС выполняет обязанности Секретариата по проведению комплексных технических оценок. Секретариат Энергетического сообщества при содействии ЕАОС отбирает достаточное количество технических экспертов-оценщиков для охвата соответствующих секторов кадастра. Отобранные технические эксперты-оценщики должны иметь опыт в области составления кадастров парниковых газов и, предпочтительно, работать в области процессов технической оценки парниковых газов. Технические эксперты или оценщики, которые участвовали в составлении кадастра парниковых газов, представленного на оценку, или которые являются гражданами Республики Молдова, не должны участвовать в оценке технического кадастра. Комплексные технические оценки проводятся в форме технической оценки документации и являются централизованными. Поездки на места для проведения оценки организуются, в случае необходимости, по запросу группы экспертов по технической оценке и по согласованию с компетентным органом.

[Пкт.217 введен Пост.Прав. N 31 от 17.01.2024, в силу 05.04.2024]

218. Центральный орган по устойчивому управлению природными ресурсами, охране окружающей среды и изменениям климата назначает национальный контактный пункт для комплексной технической оценки, проводимой Секретариатом Энергетического сообщества при содействии ЕАОС в соответствии с заранее установленным ими графиком. Секретариат Энергетического Сообщества информирует о составе отобранной группы технических экспертов-оценщиков.

[Пкт.218 введен Пост.Прав. N 31 от 17.01.2024, в силу 05.04.2024]

219. Центральный орган по устойчивому управлению природными ресурсами, охране окружающей среды и изменениям климата содействует организации оценочных визитов на места и предоставляет ответы и дополнительную информацию по запросу технических экспертов, а также рекомендации по отчетам о технической оценке, в случае необходимости. По запросу центрального органа по устойчивому управлению природными ресурсами, охране окружающей среды и изменениям климата Секретариат Энергетического сообщества включает рекомендации по результатам оценки из отчета о технической оценке в его окончательную версию.

[Пкт.219 введен Пост.Прав. N 31 от 17.01.2024, в силу 05.04.2024]

2110. Полная комплексная техническая оценка, упомянутая в пункте 217, включает:

1) проверку прозрачности, точности, согласованности, сопоставимости и полноты предоставленной информации;

2) проверку в целях выявления случаев, при которых данные кадастра не разработаны в соответствии с Руководством МГЭИК 2006 года и его обновленными редакциями или с правилами Энергетического союза;

3) расчет необходимых результирующих технических корректировок, которые осуществляются при согласовании с компетентным органом, исходя из обстоятельств.

[Пкт.2110 введен Пост.Прав. N 31 от 17.01.2024, в силу 05.04.2024]

2111. Центральный орган по устойчивому управлению природными ресурсами, охране окружающей среды и изменениям климата может запросить внесение изменений в свои оценки выбросов и секвестраций, предоставив пересмотренные оценки, вследствие констатаций Секретариата Энергетического сообщества в ходе комплексной технической оценки. Если группа технических экспертов-оценщиков сочтет пересмотренную оценку адекватной, ее включают в окончательный отчет о комплексной технической оценке, приложив обоснование. Секретариат Энергетического сообщества информирует центральный орган по устойчивому управлению природными ресурсами, охране окружающей среды и изменениям климата о завершении комплексной технической оценки и предоставляет окончательный отчет о комплексной технической оценке до 30 августа 2027 года и, соответственно, до 30 августа 2032 года.

[Пкт.2111 введен Пост.Прав. N 31 от 17.01.2024, в силу 05.04.2024]

22. Компетентный орган представляет общественности сведения о выбросах антропогенных парниковых газов в соответствии с требованиями настоящего Положения.

[Пкт.22 дополнен Пост.Прав. N 358 от 24.11.2021, в силу 17.01.2022]

Часть 4

Национальная система политик, мер и прогнозов

23. Центральный орган в области природных ресурсов и окружающей среды посредством компетентного органа:

1) осуществляет непрерывный мониторинг и совершенствование Национальной системы отчетности о политиках, мерах и прогнозах антропогенных выбросов из источников или секвестрации поглотителями парниковых газов;

2) обеспечивает представление обновленных данных, прозрачность, точность, последовательность, согласованность и полноту представляемых данных в отчетах о политиках и мерах, а также в прогнозах антропогенных выбросов из источников или секвестрации поглотителями парниковых газов, и если это необходимо, использование и применение данных, методов и моделей, а также реализации мер по обеспечению качества, мер контроля качества и анализа чувствительности;

3) определяет структуру, формат и процедуру представления отчетности согласно РКИК ООН и данным, предусмотренным в Национальной системе о политиках, мерах и прогнозах, согласно таблицам CTF.

[Пкт.23 изменен Пост.Прав. N 31 от 17.01.2024, в силу 05.04.2024]

Часть 5

Представление отчетности о политиках и мерах

24. Компетентный орган сообщает центральному органу в области природных ресурсов и окружающей среды до 15 декабря года, в который представляется отчет (года X), а в дальнейшем раз в каждые два года следующие сведения:

1) описание Национальной системы отчетности о политиках и мерах/ группах мер и прогнозах антропогенных выбросов из источников или секвестрации поглотителями парниковых газов, а также сведения о любых изменениях, внесенных в эту систему, если таковые имеются, в формате, установленном в таблице 15;

2) достижения в реализации стратегии долгосрочного развития со сниженным уровнем выбросов углерода, в том числе ее обновлений;

3) сведения о политиках и мерах/ группах мер, которые ограничивают/снижают антропогенные выбросы из источников или повышают их удержание посредством секвестрации поглотителями парниковых газов распределенных по секторам и классифицированных по газам или группам газов (HFC и PFC), предусмотренным в приложении № 3 в соответствии с форматом, установленным в таблицах 16 – 16 b. Данные сведения включают в себя:

a) наименование политики или меры по снижению выбросов;

b) задачу политики или меры, а также ее краткое описание;

c) тип инструмента политики (экономический, налоговый, добровольное обязательство, регулирующие меры, другое);

d) статус введения в действие политики, меры/ группы мер (планируемые, на этапе утверждения, на этапе внедрения, реализованные);

e) год инициирования процесса внедрения политики, меры/ группы мер;

f) организации/учреждения, ответственные за внедрение политики, меры/ группы мер;

g) показатели мониторинга и оценки прогресса во времени, если они используются;

h) отрасль, на которую оказывается воздействие (энергетика, транспорт, промышленность/ промышленные процессы и использование продукции, сельское хозяйство, землепользование, изменение категории назначения земельных участков и лесоводство, отходы/ управление отходами, другие отрасли и смежные области, по необходимости);

i) парниковый газ (CO2, CH4, N2O, HFC, PFC, SF6, NF3);

j) снижение воздействия или количественные оценки последствий для выбросов из источников или сокращения выбросов посредством секвестрации поглотителями парниковых газов, если они существуют, с распределением: по результатам предварительных оценок последствий каждой политики и мер/ групп политик и мер по снижению климатических изменений (оценочные сведения следует представлять для каждых последующих четырех лет, заканчивающихся цифрой 0 или 5, следующих незамедлительно за отчетным годом) и по результатам последующих оценок воздействия каждой политики и меры/ групп политик и мер по снижению климатических изменений;

k) оценка затрат и выгод, включая выгоды, не относящиеся к парниковым газам (снижение выбросов иных загрязняющих веществ или получая выгоду для здоровья населения), ожидаемые от политик и мер, а также оценки затрат и выгод, полученных от внедрения политик и мер, если они доступны;

k1) оценка вклада политики или меры в реализацию долгосрочной стратегии низкоуглеродного развития;

k2) сведения о взаимосвязи между различными политиками и мерами или группами мер, указанными в отчетах, а также о том, каков вклад этих политик и мер или групп мер в осуществление различных сценариев прогноза;

k3) оценка вклада политик и мер в достижение обязательной национальной цели по ограничению и сокращению выбросов парниковых газов, установленной в соответствии с НИПЭК;

l) все ссылки на оценки и технические отчеты, указанные в пункте 26, если они доступны;

4) вклад в достижение целей Парижского соглашения по внедрению механизмов смягчения последствий в соответствии с положениями частей (2), (4) и (5) статьи 6 Парижского соглашения, а также информации о доходах от стоимости углерода.

[Пкт.24 изменен Пост.Прав. N 31 от 17.01.2024, в силу 05.04.2024]

[Пкт.24 изменен Пост.Прав. N 358 от 24.11.2021, в силу 17.01.2022]

241. Компетентный орган сообщает центральному органу по устойчивому управлению природными ресурсами, охране окружающей среды и по изменению климата до 15 декабря года, за который представляется отчетность (год X), и впоследствии каждые два года – сведения о прогрессе, достигнутом в осуществлении целей национально-определяемого вклада в Парижское соглашение и его обновлений, в формате таблиц CTF, включающие следующее:

1) цель или цели по ограничению или сокращению антропогенных выбросов из источников или по увеличению секвестрации посредством поглощения абсорбентами парниковых газов и их описание, включая описание типа инструмента политики или меры;

2) год или период, охватываемый целью или целями по ограничению или сокращению антропогенных выбросов из источников или по увеличению секвестрации посредством поглощения абсорбентами парниковых газов;

3) базовый год или отправная точка и объем общих и чистых антропогенных выбросов парниковых газов, зарегистрированных в этом году;

4) период внедрения политик и мер или групп мер, ограничивающих или уменьшающих антропогенные выбросы из источников или увеличивающих секвестрацию посредством поглощения абсорбентами парниковых газов;

5) покрытие, в том числе по секторам, категориям источников, парниковых газов;

6) прогресс, достигнутый в ходе международного сотрудничества, предполагающий трансфер результатов, полученных в рамках проектов по ограничению или сокращению антропогенных выбросов из источников или увеличению секвестрации посредством поглощения абсорбентами парниковых газов, третьим сторонам на международном уровне в соответствии с положениями Парижского соглашения, касающимися национально-определяемого вклада в Парижское соглашение;

7) любое обновление или разъяснения относительно сообщенной ранее информации.

[Пкт.241 дополнен Пост.Прав. N 31 от 17.01.2024, в силу 05.04.2024]

[Пкт.241 введен Пост.Прав. N 358 от 24.11.2021, в силу 17.01.2022]

242. Для отслеживания прогресса, достигнутого в осуществлении целей национально-определяемого вклада в Парижское соглашение и его обновлений, компетентный орган применяет следующие критерии:

1) показатели мониторинга (качественные или количественные), отобранные для отслеживания прогресса в осуществлении целей национально-определяемого вклада в Парижское соглашение на протяжении определенного времени;

2) используемые исследования и/или методологии учета, применимые к:

a) целям по снижению антропогенных выбросов из источников или увеличению секвестрации посредством поглощения абсорбентами парниковых газов, предусмотренным в подпункте 1) пункта 241;

b) показателям мониторинга, предусмотренным в подпункте 1);

c) сценарию, предполагающему меры по снижению, и сценарию, предполагающему дополнительные меры по снижению антропогенных выбросов из источников или увеличению секвестрации посредством поглощения абсорбентами парниковых газов.

[Пкт.242 дополнен Пост.Прав. N 31 от 17.01.2024, в силу 05.04.2024]

[Пкт.242 введен Пост.Прав. N 358 от 24.11.2021, в силу 17.01.2022]

243. Компетентный орган представляет в дополнение к критериям, предусмотренным в пункте 242, и при необходимости, применимые и имеющиеся в отношении национально-определяемого вклада в Парижское соглашение и его обновлений сведения, включающие в себя:

1) ключевые параметры, гипотезы, определения, источники данных и используемые модели;

2) применяемые положения Руководства МГЭИК;

3) применяемые показатели мониторинга;

4) используемые коэффициенты потенциала глобального потепления на 100-летний период, согласно приложению № 3;

5) гипотезы, методологии и исследования, свойственные сектору деятельности, категории или деятельности, следуя применяемым рекомендациям из Руководства МГЭИК, в соответствии с решениями, принятыми на основании РКИК ООН, в том числе:

a) исследования по оценке выбросов и секвестраций, произошедших в результате стихийных бедствий, по категориям используемых земель;

b) исследования по оценке выбросов и секвестраций от продуктов, полученных из заготовленной древесины;

c) исследования по изучению последствий по возрастным категориям в национальных лесах;

6) методологии, используемые для оценки преимуществ смягчения мер по адаптации и/или планов экономической диверсификации;

7) методологии, связанные с международным сотрудничеством и трансфером достижений по снижению выбросов парниковых газов в рамках проектов по смягчению последствий, третьим сторонам на международном уровне в соответствии с положениями Парижского соглашения, исходя их национально-определяемого вклада в Парижское соглашение;

8) методологии, используемые для отслеживания прогресса в процессе внедрения политик и мер или групп мер, ограничивающих или снижающих антропогенные выбросы из источников или увеличивающих секвестрацию посредством поглощения абсорбентами парниковых газов;

9) любая другая методология, касающаяся осуществления целей национально-определяемого вклада и его обновлений, в соответствии с Парижским соглашением;

10) описание подходов, используемых во избежание двойного учета объемов антропогенных выбросов из источников и секвестрации посредством поглощения абсорбентами парниковых газов, в соответствии с Руководствами, разработанными согласно национально-определяемому вкладу, и на основании положений Парижского соглашения.

[Пкт.243 дополнен Пост.Прав. N 31 от 17.01.2024, в силу 05.04.2024]

[Пкт.243 введен Пост.Прав. N 358 от 24.11.2021, в силу 17.01.2022]

25. Компетентный орган включает сведения о политиках и мерах или группах мер, ограничивающих или снижающих антропогенные выбросы из источников или увеличивающих секвестрацию посредством поглощения абсорбентами парниковых газов, прогрессе, достигнутом в осуществлении целей национально определяемого вклада и любых его обновлений, соответственно, о прогрессе, достигнутом в реализации стратегии долгосрочного развития со сниженным уровнем выбросов углерода и любых его обновлений, в Двухгодичный отчет о прозрачности и Национальное сообщение, являющееся их составной частью, которые впоследствии представляются в центральный орган по устойчивому управлению природными ресурсами, охране окружающей среды и по изменению климата для их представления Секретариату РКИК ООН в срок, установленный в пункте 42.

[Пкт.25 изменен Пост.Прав. N 31 от 17.01.2024, в силу 05.04.2024]

[Пкт.25 в редакции Пост.Прав. N 358 от 24.11.2021, в силу 17.01.2022]

26. Центральный орган по устойчивому управлению природными ресурсами, охране окружающей среды и по изменению климата и компетентный орган представляют общественности в электронном формате любые оценки затрат и последствий национальных политик и мер, если они доступны, а также любую другую информацию о введении в действие политик и мер, ограничивающих или снижающих выбросы из источников и повышающих задержку выбросов путем секвестрации поглотителем парниковых газов, включая любые существующие технические отчеты, подтверждающие соответствующие оценки. В оценки входят описания используемых моделей и подходов, определения и соответствующие гипотезы.

[Пкт.26 изменен Пост.Прав. N 358 от 24.11.2021, в силу 17.01.2022]

Часть 6

Представление отчетов о прогнозах

27. Компетентный орган сообщает центральному органу в области природных ресурсов и окружающей среды до 15 декабря года, в который представляется отчет (в год X), и впоследствии раз в каждые два года национальные прогнозы антропогенных выбросов из источников и удержания посредством секвестрации поглотителем парниковых газов с распределением по газам или группам газов (HFC и PFC), а также по отраслям деятельности, в соответствии с Парижским соглашением. Сведения должны быть представлены Секретариату Энергетического сообщества до 15 марта один раз в два года начиная с 2025 года в формате, установленном в таблицах 17 – 17d. Эти прогнозы включают в себя количественные оценки для каждых последующих шести лет, заканчивающихся цифрой 0 или 5, следующих немедленно за отчетным годом.

[Пкт.27 изменен Пост.Прав. N 31 от 17.01.2024, в силу 05.04.2024]

[Пкт.27 дополнен Пост.Прав. N 358 от 24.11.2021, в силу 17.01.2022]

28. Национальные прогнозы включают в себя любые политики и меры, принятые на национальном уровне, и включают:

1) прогнозы с учетом мер по снижению выбросов и прогнозы с учетом дополнительных мер, если они доступны;

2) общие прогнозы парниковых газов и индивидуальные оценки по каждому парниковому газу;

3) воздействие политик и мер, предусмотренных пунктом 24;

4) результаты анализа чувствительности, выполненного по прогнозам, и сведения о моделях и используемых параметрах;

5) соответствующие ссылки на оценки и технические отчеты, на которых основываются прогнозы, предусмотренные в пункте 29.

[Пкт.28 изменен Пост.Прав. N 358 от 24.11.2021, в силу 17.01.2022]

281. В отчетах о прогнозах, представленных Секретариату Энергетического сообщества, должны быть учтены гармонизированные значения ключевых параметров для прогнозов, – по крайней мере, для цены импорта нефти, газа и угля, а также для стоимости углерода – которые рекомендовал Секретариат, согласовав со странами-участницами Энергетического сообщества, за двенадцать месяцев до установленного срока представления отчетов.

[Пкт.281 введен Пост.Прав. N 31 от 17.01.2024, в силу 05.04.2024]

29. Компетентный орган предоставляет общественности, в формате таблиц CTF, национальные прогнозы выбросов из источников или удержания путем секвестрации поглотителем парниковых газов, включая соответствующие технические отчеты, на которых основываются данные прогнозы. Прогнозы включают в себя описание используемых моделей и методологических подходов, определения и соответствующие гипотезы.

[Пкт.29 изменен Пост.Прав. N 31 от 17.01.2024, в силу 05.04.2024]

30. Для обеспечения прозрачности при отражении в отчетах информации о методологических моделях или подходах, используемых в процессе прогнозирования, компетентный орган указывает:

1) базовый год из национального кадастра антропогенных выбросов парниковых газов и год, используемый в качестве отправной точки для прогнозов;

2) методологии, используемые для прогнозов, включая краткое описание используемых моделей и их секторального, географического и временного охвата;

3) тип и основные характеристики используемой модели (рассмотрение сверху вниз, снизу вверх, расчетный или экспертный подход);

4) краткую характеристику модели, цель разработки, ее адаптацию к потребностям проведенного исследования, сильные и слабые стороны этой модели, информацию об источниках данных, основные экзогенные гипотезы и используемые параметры.

[Пкт.30 в редакции Пост.Прав. N 31 от 17.01.2024, в силу 05.04.2024]

31. Для обеспечения прозрачности представляемой в отчетах информации о рабочих гипотезах и основных переменных, используемых при составлении прогнозов, компетентный орган указывает следующее:

1) параметры и переменные общего характера:

a) прогноз численности населения (тысяч жителей);

b) гипотезы относительно динамики валового внутреннего продукта (ВВП) (в леях/долларах США – для Секретариата РКИК ООН и в леях/евро – для Секретариата Энергетического сообщества);

c) ожидаемые темпы роста или снижения ВВП (%);

d) ожидаемые значения валовой добавленной стоимости на уровне секторов (в том числе для следующих секторов: промышленность, строительство, транспорт, сельское хозяйство, услуги) (леев/долларов США и в леях/евро);

e) гипотезы относительно обменного курса национальной валюты (леев/долларов США и в леях/евро);

f) прогноз относительно числа хозяйств (тысяч) и размера хозяйств (жителей/хозяйство);

g) гипотезы относительно располагаемых доходов хозяйств (леев/долларов США и в леях/евро);

h) гипотезы относительно количества пассажиро-километров, приходящегося на долю автомобильного, железнодорожного, воздушного и внутреннего водного транспорта (миллионы пассажиро-км);

i) гипотезы относительно объема перевозок грузов автомобильным, железнодорожным, воздушным и внутренним водным транспортом (миллионы тонно-км);

j) гипотезы относительно мировых цен на импорт нефтепродуктов, природного газа и угля (долларов США/тнэ и евро/тнэ);

k) гипотезы относительно стоимости углекислого газа в рамках международных механизмов торговли выбросами (долларов США/тонн CO2 и евро/тонн CO2);

l) ожидаемая ставка роста или снижения налогов и сборов;

m) гипотезы относительно стоимости технологий, используемых в моделировании, – для соответствующих основных технологий;

n) количество градусо-суток отопительного сезона (Heating Degree Days – HDD);

a) количество градусо-суток для охладительного сезона (Cooling Degree Days – CDD);

p) прочие соответствующие параметры и значения;

2) индикаторы и энергетические балансы:

a) снабжение энергией:

(i) прогноз внутреннего производства энергии – по типу топлива (ктнэ);

(ii) прогноз чистого импорта энергии – по типу топлива (ктнэ);

(iii) прогноз относительно зависимости от импорта энергии из третьих стран (%);

(iv) гипотезы относительно основных источников (стран) импорта –для основных энергетических векторов (в том числе в отношении природного газа и электрической энергии);

(v) гипотезы относительно валового внутреннего потребления по источнику вида топлива (ктнэ);

b) электрическая энергия и тепловая энергия:

(i) прогноз валового производства электрической энергии (ГВт);

(ii) прогноз валового производства электрической энергии на топливо (ГВт);

(iii) прогноз доли когенерации тепловой и электрической энергии в общем объеме производства энергии (%);

(iv) прогноз производственных мощностей электроэнергии на источник, включая вывод из эксплуатации и новые инвестиции (МВ);

(v) прогноз производства тепловой энергии электростанциями;

(vi) прогноз производства тепловой энергии когенерационными электростанциями;

(vii) гипотезы относительно возможностей трансграничного взаимоподключения для транспортировки природного газа;

c) сектор преобразований:

(i) прогноз поступлений топлива для производства тепловой энергии (ктнэ);

(ii) прогноз поступлений топлива для других процессов конверсии (ктнэ);

d) потребление энергии:

(i) прогноз потребления первичной и конечной энергии (ктнэ);

(ii) прогноз конечного потребления энергии на сектор (промышленный, жилищный, третичный, сельское хозяйство, транспорт) (ктнэ);

(iii) прогноз потребления конечной энергии на топливо (ктнэ);

(iv) прогноз неэнергетического потребления (ктнэ);

(v) прогноз первичной энергетической интенсивности на уровне экономики в целом (потребление первичной энергии на ВВП) (тнэ/долларов США и тнэ/евро);

e) цены и инвестиции:

(i) прогноз цен на электрическую энергию по типу использующего сектора (жилищный, промышленный, третичный);

(ii) прогноз розничных цен на топливо на национальном уровне (долларов США/ктнэ и евро/ктнэ);

(iii) прогноз инвестиционных затрат в секторах преобразования, поставки, транспорта и распределения энергии;

f) возобновляемые источники энергии:

(i) прогноз валового конечного потребления энергии из возобновляемых источников и доля энергии, получаемой из возобновляемых источников, в валовом конечном потреблении энергии, на сектор (электрическая энергия, отопление и охлаждение, транспорт) и на технологии (солнечные фотоэлектрические системы, солнечные тепловые системы, тепловые насосы, геотермальные системы, биомасса, биотопливо, энергия ветра и т.д.);

(ii) прогноз производства электрической и тепловой энергии, получаемой из возобновляемых источников, в секторе сооружений;

(iii) прогноз доли биотоплива в потреблении топлива в транспортном секторе;

(iv) прогноз доли возобновляемой энергии в централизованном отоплении, и т. д.

g) показатели уровня антропогенных выбросов из источников и секвестрации посредством поглощения абсорбентами парниковых газов:

(i) прогноз выбросов ПГ по секторам МГЭИК и газам (тонн CO2 эквивалент);

(ii) прогноз интенсивности выбросов углекислого газа на уровне экономики в целом (тонн CO2 эквивалент/ВВП);

(iii) прогноз интенсивности выбросов ПГ на уровне внутреннего производства тепловой и электрической энергии (тонн CO2 эквивалент/МВч);

(iv) прогноз интенсивности выбросов ПГ на уровне потребления конечной энергии на сектор (тонн CO2 эквивалент/тнэ);

(v) прогноз значения параметров выбросов, отличных от выбросов углекислого газа;

(vi) прогноз поголовья скота и домашней птицы в животноводстве (тысяч голов);

(vii) прогноз потребления азота в результате применения минеральных удобрений на почве (кт азота);

(viii) прогноз потребления азота в результате применения органических удобрений, в том числе из навоза (кт азота);

(ix) прогноз количества азота, закрепленного в почве азотфиксирующими культурами (кт азота);

(x) прогноз количества азота, содержащегося в сельскохозяйственных растительных отходах, остающихся в почве после сбора сельскохозяйственных культур (кт азота);

(xi) прогноз площади культивируемых сельскохозяйственных земель (гектаров);

(xii) прогноз площади обрабатываемых минеральных и органических почв (гектаров);

(xiii) прогноз образования твердых муниципальных отходов;

(xiv) прогноз относительно хранения твердых муниципальных отходов на полигонах отходов;

(xv) прогноз процентной доли рекуперированного CH4 от общего количества CH4, образующегося на полигонах твердых муниципальных отходов (%).

[Пкт.31 изменен Пост.Прав. N 31 от 17.01.2024, в силу 05.04.2024]

[Пкт.31 в редакции Пост.Прав. N 358 от 24.11.2021, в силу 17.01.2022]

32. Информация о национальных прогнозах является компонентом/главой Двухгодичного отчета о прозрачности и Национального сообщения и представляется центральным органом по устойчивому управлению природными ресурсами, охране окружающей среды и по изменению климата Секретариату РКИК ООН в сроки, указанные в пункте 42.

[Пкт.32 изменен Пост.Прав. N 31 от 17.01.2024, в силу 05.04.2024]

[Пкт.32 дополнен Пост.Прав. N 358 от 24.11.2021, в силу 17.01.2022]

321. Информация о национальных прогнозах представляется центральным органом по устойчивому управлению природными ресурсами, охране окружающей среды и изменениям климата Секретариату Энергетического сообщества в сроки, предусмотренные в пункте 27.

[Пкт.321 введен Пост.Прав. N 31 от 17.01.2024, в силу 05.04.2024]

IV. ПРЕДСТАВЛЕНИЕ В ОТЧЕТАХ ДРУГИХ СВЕДЕНИЙ

О КЛИМАТИЧЕСКИХ ИЗМЕНЕНИЯХ

Часть 1

Представление в отчетах информации об оценке уязвимостей к

климатическим изменениям, воздействий климатических

изменений и действий по адаптации к ним

[Название части 1 изменено Пост.Прав. N 358 от 24.11.2021, в силу 17.01.2022]

33. Компетентный орган сообщает центральному органу в области природных ресурсов и окружающей среды до 15 декабря года, в который представляется отчет (года X), и затем через каждые два года в соответствии с программой отчетности, предусмотренной РКИК ООН, и на основании Парижского соглашения следующие обновленные сведения:

1) климатические модели, климатические проекции и сценарии, используемые при оценке уязвимостей к климатическим изменениям и категориям воздействия рассматриваемых климатических изменений, включая экстремальные температуры, засухи, наводнения и другие экстремальные метеорологические явления;

2) уязвимости или основные риски экономической, социальной и/или экологической природы, связанные с существующим или ожидаемым воздействием климатических изменений;

3) реально наблюдаемое воздействие, включая потенциальное или будущее воздействие климатических изменений;

4) институциональная база для адаптации к изменению климата, национальные и отраслевые стратегии и планы действий, введенные в действие или разрабатываемые с целью облегчить адаптацию к климатическим изменениям, с описанием среднесрочных и долгосрочных подходов, связанных с оценкой и рассмотрением рисков и уязвимостей на национальном и отраслевом уровне;

5) адаптационный потенциал, национальные планы адаптации, рамки мониторинга и оценки достигнутого прогресса, связанного с реализацией национальных и секторальных планов действий по адаптации к изменениям климата, эффективность уже реализованных мер адаптации, а также надлежащие практики и институциональные изменения.

[Пкт.33 изменен Пост.Прав. N 31 от 17.01.2024, в силу 05.04.2024]

[Пкт.33 изменен Пост.Прав. N 358 от 24.11.2021, в силу 17.01.2022]

331. Центральный орган по устойчивому управлению природными ресурсами, охране окружающей среды и изменениям климата до 15 марта, один раз в два года начиная с 2025 года представляет Секретариату Энергетического сообщества информацию, касающуюся национальных адаптационных действий, а именно:

1) национальные условия, воздействие, уязвимости, риски и способность к адаптации:

a) соответствующие национальные условия, определяющие действия по адаптации:

(i) биогеофизические особенности;

(ii) демография;

(iii) экономика и инфраструктура;

b) система мониторинга и моделирования в области климата:

(i) основные виды деятельности по мониторингу климата, моделированию, прогнозированию и разработке сценариев в области климатических изменений;

(ii) основные подходы, методологии и инструменты, связанные с ними неопределенности и проблемы;

c) оценка воздействия изменения климата, уязвимости и рисков, включая адаптационный потенциал:

(i) общее представление наблюдаемых опасных климатических явлений, а также существующих экологических, экономических и социальных проблем (таких как потеря биоразнообразия, неурожаи, энергетическая бедность, безработица, миграция);

(ii) определение основных будущих климатических угроз и основных затрагиваемых секторов (управление водными ресурсами, биоразнообразие и экосистемные подходы, лесное хозяйство, сельское хозяйство, рыболовство, городская среда и благоустройство территории, здания, гражданская оборона и управление чрезвычайными ситуациями, энергетика, транспорт, промышленность, информационно-коммуникационные технологии, финансы и страхование, туризм и развитие сельской местности, здравоохранение и другие);

d) для каждого затронутого значимого сектора – общее представление следующих элементов, оцененных по качественной шкале (высокий/ средний/ низкий/ не применяется), и сопровождаемых пояснениями, если применимо:

(i) наблюдаемое воздействие основных опасных явлений (таких как лесные пожары, распространение инвазивных видов и тропических болезней, каскадные эффекты и возникновение одновременно нескольких опасных явлений), в том числе изменение их частоты и масштабов;

(ii) вероятность возникновения основных опасностей и подверженность им в контексте будущих климатических сценариев на основе наилучших доступных научных методов моделирования климата;

(iii) уязвимость, включая адаптационный потенциал;

(iv) риск потенциального воздействия в будущем;

2) правовая база и институциональные механизмы:

a) нормативная, регуляторная и политическая база, включая национальные планы адаптации (НПА) и любые секторальные планы адаптации;

b) общее представление институциональных механизмов и управления на национальном уровне для:

(i) оценки климатической уязвимости и риска;

(ii) планирования, реализации, мониторинга, оценки и пересмотра политик в области адаптации;

(iii) интеграции воздействия климатических изменений и устойчивости к климатическим изменениям в процедуры оценки воздействия на окружающую среду;

(iv) сбора, хранения, повторного использования соответствующих данных (таких как данные о потерях в результате бедствий, связанных с климатическими изменениями, или данные о рисках) и доступа к ним;

(v) интеграции воздействия климатических изменений и планирования адаптации в систему управления рисками бедствий и наоборот;

c) общее представление институциональных механизмов и управления на местном и региональном уровне:

(i) требования правовой базы и документов политик;

(ii) виды сотрудничества в области адаптации между национальными органами власти;

(iii) примеры надлежащей практики в области сетей или других видов сотрудничества в области адаптации между органами местного публичного управления;

3) политические документы и цели адаптации:

a) приоритеты адаптации;

b) проблемы, пробелы и препятствия на пути адаптации;

c) краткое изложение политических документов и национальных усилий с акцентом на цели и задачи, планируемые действия, бюджет и период реализации;

d) общее представление содержания местных и региональных политических документов и усилий;

e) общее представление усилий по интеграции вопросов адаптации к изменению климата в секторальную политику, планы и программы, в том числе в стратегии управления рисками бедствий и планы действий на случай бедствий;

f) вовлечение заинтересованных сторон. Общее представление мер политики в области адаптации на национальном уровне и примеры надлежащей практики на региональном и местном уровнях для вовлечения:

(i) заинтересованных сторон, особенно уязвимых к воздействию климатических изменений;

(ii) частного сектора;

4) система мониторинга и оценки действий и процессов адаптации:

a) методология мониторинга и оценки в отношении:

(i) снижения воздействия климатических изменений, уязвимостей и рисков, а также повышения адаптационного потенциала;

(ii) осуществления действий по адаптации;

b) текущая ситуация с точки зрения реализации запланированных мер, в том числе общее представление субнационального уровня и финансирования, предоставляемого для повышения устойчивости к изменению климата. Отчетность о финансировании должна охватывать:

(i) расходы, выделенные на адаптацию к изменению климата, в том числе на управление рисками бедствий;

(ii) насколько это возможно, долю расходов, используемых для поддержки адаптации к изменению климата в каждом секторе;

c) оценка достигнутых результатов с точки зрения:

(i) снижения воздействия климатических изменений, уязвимости и рисков;

(ii) укрепления адаптационного потенциала;

(iii) достижения приоритетов в области адаптации;

(iv) устранения препятствий на пути адаптации;

d) меры, принятые для пересмотра и обновления следующих элементов:

(i) оценки уязвимости и рисков;

(ii) политик, планов и мер по адаптации на национальном уровне;

e) общее представление надлежащей практики в отношении мер, принятых для пересмотра и обновления политических документов и мер по адаптации на местном и региональном уровне;

5) сотрудничество, надлежащая практика, синергия, опыт и извлеченные уроки в области адаптации;

a) надлежащая практика и извлеченные уроки, в том числе на местном и региональном уровне;

b) синергия между действиями по адаптации и другими международными рамками и/или конвенциями, в частности Целями в области устойчивого развития и Сендайской рамочной программой по снижению риска бедствий;

c) сотрудничество со странами – участницами Энергетического сообщества и государствами – членами Европейского Союза, международное сотрудничество и сотрудничество с международными и региональными организациями:

(i) сотрудничество в целях обмена информацией и укрепления научных знаний, институтов и опыта в области адаптации;

(ii) сотрудничество в целях укрепления действий по адаптации на субнациональном, национальном, макрорегиональном и международном уровнях, включая охват и масштабы сотрудничества и виды сотрудничества;

6) любая другая информация, связанная с воздействием климатических изменений и адаптацией к ним:

a) основные контактные данные национального координатора по адаптации к изменению климата и организации, которую он представляет;

b) соответствующие веб-сайты и социальные сети, используемые для информирования о действиях по адаптации на национальном, региональном и местном уровнях, исходя из обстоятельств;

c) основные отчеты и публикации на национальном, региональном и местном уровнях;

d) другая информация, при необходимости.

[Пкт.331 введен Пост.Прав. N 31 от 17.01.2024, в силу 05.04.2024]

34. Информация об уязвимостях к изменениям климата, воздействии климатических изменений и мерах адаптации является компонентом/главой Национального сообщения и Двухгодичного отчета о прозрачности и представляется центральным органом по устойчивому управлению природными ресурсами, охране окружающей среды и по изменению климата Секретариату РКИК ООН в сроки, указанные в пункте 42.

[Пкт.34 дополнен Пост.Прав. N 31 от 17.01.2024, в силу 05.04.2024]

[Пкт.34 изменен Пост.Прав. N 358 от 24.11.2021, в силу 17.01.2022]

341. Информация об уязвимостях перед лицом изменения климата, о воздействии климатических изменений и действиях по адаптации представляется центральным органом по устойчивому управлению природными ресурсами, охране окружающей среды и изменениям климата Секретариату Энергетического сообщества в сроки, предусмотренные в пункте 331.

[Пкт.341 введен Пост.Прав. N 31 от 17.01.2024, в силу 05.04.2024]

Часть 2

Отчетность о финансовой и технологической поддержке, предоставленной

индустриально развитыми странами, и о доходах от стоимости углерода

[Название части 2 в редакции Пост.Прав. N 31 от 17.01.2024, в силу 05.04.2024]

35. Компетентный орган сообщает центральному органу в области природных ресурсов и окружающей среды до 15 декабря года, в который представляется отчет (года X), а затем через каждые два года, обобщенные данные о помощи, полученной от индустриально развитых стран, перечисленных в приложении I к РКИК ООН, для реализации обязательств перед РКИК ООН и положений Парижского соглашения, включая сведения о финансовых ресурсах, полученных посредством:

1) Глобального экологического фонда, Специального фонда климатических изменений, Фонда адаптации, Зеленого фонда климата и Гарантийного фонда РКИК ООН;

2) других многосторонних фондов в области климатических изменений;

3) кредитных субъектов, включая региональные банки развития;

4) специализированных структур ООН;

5) взносов, полученных через двусторонние, региональные или иные каналы.

[Пкт.35 изменен Пост.Прав. N 31 от 17.01.2024, в силу 05.04.2024]

[Пкт.35 изменен Пост.Прав. N 358 от 24.11.2021, в силу 17.01.2022]

36. Обобщенная информация о помощи, предоставленной развитыми странами, представляется в текстовой и табличной форме, в формате таблиц CTF, за последние два календарных или финансовых года и включает в себя:

1) сумму финансовых ресурсов, полученных от развитых стран (в национальной валюте и ее эквивалент в долларах США и в евро);

2) тип полученной помощи (на действия по снижению, адаптации, межотраслевые действия);

3) статус (планируемая или фактически предоставленная помощь);

4) источники финансирования (официальная помощь на развитие, иные официальные финансовые потоки);

5) виды финансовых инструментов (гранты, концессионные займы, неконцессионные займы, капитальное финансирование);

6) отрасль (энергетика, промышленность, транспорт, строительство, сельское хозяйство, лесничество, управление отходами, водоснабжение и канализация, межотраслевые области).

[Пкт.36 дополнен Пост.Прав. N 31 от 17.01.2024, в силу 05.04.2024]

37. Сведения о финансовой и технологической поддержке, полученной от индустриально развитых стран, и, соответственно, предоставленной развивающимся странам за отчетный год X – 1, представляются Секретариату Энергетического сообщества начиная с 2025 года ежегодно до 30 сентября в формате, установленном в таблицах 18 – 18c, основаны на "отправных точках Rio" и содержат:

1) информацию, разъясняющую метод, применяемый для количественных данных, включая разъяснение методологии количественной оценки данных и, при необходимости, другую информацию о дефинициях и методах, используемых для определения числовых значений, в частности содержащуюся в отчетах информацию о финансовых потоках, используемую в целях определения предоставленной поддержки;

2) имеющуюся информацию о проектах передачи технологий и по наращиванию потенциала, финансируемых индустриально развитыми странами в соответствии с решениями, принятыми органами, учрежденными РКИК ООН, Парижским соглашением или в рамках соглашений, вытекающих из них или из сменяющих их, в том числе о том, способствовала ли переданная технология или проект по наращиванию потенциала смягчению последствий климатических изменений или адаптации к ним, о размере оказываемой стране поддержки и типе передаваемых технологий или проекта по наращиванию потенциала;

3) имеющуюся информацию за отчетный год X и последующие годы о предоставлении запланированной поддержки, в том числе информацию о запланированных мерах, связанных с проектами передачи технологий и проектами по наращиванию потенциала, финансируемыми в соответствии с решениями, принятыми органами, учрежденными РКИК ООН, Парижским соглашением или соглашениями, вытекающими из них или из сменяющих их, а также о технологиях, подлежащих передаче, и проектах по наращиванию потенциала, в том числе о том, предназначена ли переданная технология или проект по наращиванию потенциала для смягчения последствий климатических изменений или для адаптации к ним, о предоставленной сумме и типе передаваемой технологии или проекта по наращиванию потенциала.

[Пкт.37 в редакции Пост.Прав. N 31 от 17.01.2024, в силу 05.04.2024]

[Пкт.37 изменен Пост.Прав. N 358 от 24.11.2021, в силу 17.01.2022]

371. Информация о доходах, полученных в отчетном году X – 1 от стоимости углерода, должна предоставляться Секретариату Энергетического сообщества ежегодно до 31 июля начиная с 2025 года в форматах, предусмотренных в таблицах 19 – 19b.

[Пкт.371 введен Пост.Прав. N 31 от 17.01.2024, в силу 05.04.2024]

38. Компетентный орган включает информацию о полученной от индустриально развитых стран финансовой и технологической поддержке, предоставленной развивающимся странам, в качестве составной части в Двухгодичный отчет о прозрачности и Национальное сообщение, которые в дальнейшем представляются центральному органу по природным ресурсам и окружающей среде для отражения в отчете для Секретариата РКИК ООН в сроки, предусмотренные в пункте 42.

[Пкт.38 в редакции Пост.Прав. N 31 от 17.01.2024, в силу 05.04.2024]

[Пкт.38 в редакции Пост.Прав. N 358 от 24.11.2021, в силу 17.01.2022]

381. Информацию о финансовой и технологической поддержке, полученной от индустриально развитых стран, и, соответственно, предоставленной развивающимся странам, центральный орган по устойчивому управлению природными ресурсами, охране окружающей среды и изменениям климата представляет Секретариату Энергетического сообщества в сроки, предусмотренные в пункте 37.

[Пкт.381 введен Пост.Прав. N 31 от 17.01.2024, в силу 05.04.2024]

382. Информацию о доходах, полученных от стоимости углерода, центральный орган по устойчивому управлению природными ресурсами, охране окружающей среды и изменениям климата представляет Секретариату Энергетического сообщества в сроки, предусмотренные в пункте 371.

[Пкт.381 введен Пост.Прав. N 31 от 17.01.2024, в силу 05.04.2024]

Часть 3

Двухгодичный отчет о прозрачности и Национальное сообщение

[Название части 3 в редакции Пост.Прав. N 31 от 17.01.2024, в силу 05.04.2024]

[Название части 3 изменено Пост.Прав. N 358 от 24.11.2021, в силу 17.01.2022]

39. Компетентный орган разрабатывает Двухгодичный отчет о прозрачности (начиная с 2024 года) один раз в два года, и Национальное сообщение – один раз в четыре года.

[Пкт.39 изменен Пост.Прав. N 31 от 17.01.2024, в силу 05.04.2024]

[Пкт.39 в редакции Пост.Прав. N 358 от 24.11.2021, в силу 17.01.2022]

40. Двухгодичный отчет о прозрачности разрабатывается с использованием структуры, предусмотренной в решениях, принятых в рамках Конференций Договаривающихся сторон РКИК ООН и Конференций Сторон Парижского соглашения, и содержат следующие компоненты:

1) краткое содержание;

2) глава 1: Национальный кадастр антропогенных выбросов из источников и удержаний путем секвестрации поглотителями всех парниковых газов;

3) глава 2: Описание хода внедрения и достижения целей национально-определяемого вклада на основании статьи 4 Парижского соглашения;

4) глава 3: Описание воздействия климатических изменений и мер по адаптации в соответствии со статьей 7 Парижского соглашения;

5) глава 4: Описание полученной финансовой поддержки для развития технологий и передачи технологий, то есть для наращивания потенциала на основании статей 9–11 Парижского соглашения;

6) глава 5: Информация, которая должна сообщаться, когда представляются вместе Национальные сообщения и Двухгодичный отчет о прозрачности, – один раз в четыре года (оценка уязвимости, воздействие климатических изменений и меры адаптации; система наблюдений и исследовательская деятельность; образование, обучение и повышение восприимчивости общества);

7) глава 6: Описание улучшений отчетности перед РКИК ООН во времени;

8) глава 7: Другая соответствующая информация, касающаяся выполнения целей Парижского соглашения и уместная для включения в Двухгодичный отчет о прозрачности;

9) приложения.

[Пкт.40 в редакции Пост.Прав. N 31 от 17.01.2024, в силу 05.04.2024]

[Пкт.40 изменен Пост.Прав. N 358 от 24.11.2021, в силу 17.01.2022]

41. Национальное сообщение разрабатывается с использованием структуры, предусмотренной в решениях, принятых в рамках Конференций Сторон РКИК ООН, и содержит следующие компоненты:

1) краткое содержание;

2) глава 1: Национальные условия, имеющие отношение к тенденции антропогенных выбросов из источников и удержания путем секвестрации парниковых газов;

3) глава 2: Национальный кадастр антропогенных выбросов из источников и удержаний путем секвестрации поглотителями всех парниковых газов;

4) глава 3: Политики и меры по смягчению последствий климатических изменений;

5) глава 4: Прогноз выбросов парниковых газов и ожидаемый эффект политик и мер по смягчению последствий климатических изменений;

6) глава 5: Оценка уязвимости, воздействия климатических изменений и мер по адаптации;

7) глава 6: Другая соответствующая информация, касающаяся выполнения целей Конвенции;

8) глава 7: Система наблюдений и исследовательская деятельность;

9) глава 8: Образование, подготовка и восприимчивость общества;

10) глава 9: Сопутствующие финансовые, технические ограничения и потребности, в том числе запрошенная и полученная поддержка;

11) приложения.

[Пкт.41 в редакции Пост.Прав. N 31 от 17.01.2024, в силу 05.04.2024]

[Пкт.41 изменен Пост.Прав. N 358 от 24.11.2021, в силу 17.01.2022]

42. Центральный орган по устойчивому управлению природными ресурсами, охране окружающей среды и по изменению климата представляет Секретариату РКИК ООН до 31 декабря года, в котором подготавливается отчет, Двухгодичный отчет о прозрачности (начиная с 31 декабря 2024 года) – один раз в два года, соответственно, Национальное сообщение – один раз в четыре года, разработанные на основании Решений 17/CP.8, 1/CP.16, 2/CP.17, 1/CP.21 и 18/CMA.1.

[Пкт.42 изменен Пост.Прав. N 31 от 17.01.2024, в силу 05.04.2024]

[Пкт.42 в редакции Пост.Прав. N 358 от 24.11.2021, в силу 17.01.2022]

43. Компетентный орган опубликовывает на своей официальной странице Национальные сообщения, Двухгодичные обновленные отчеты и Двухгодичные отчеты о прозрачности Республики Молдова для РКИК ООН.

[Пкт.43 изменен Пост.Прав. N 31 от 17.01.2024, в силу 05.04.2024]

[Пкт.43 изменен Пост.Прав. N 358 от 24.11.2021, в силу 17.01.2022]

Платформы отчетности и международное сотрудничество

[Глава 4 (пкт.431-436) введена Пост.Прав. N 31 от 17.01.2024, в силу 05.04.2024]

431. В целях упрощения связи с Секретариатом РКИК ООН и обеспечения публичного доступа к информации отчетность осуществляется через онлайн-платформу отчетности, разработанную Секретариатом РКИК ООН.

[Пкт.431 введен Пост.Прав. N 31 от 17.01.2024, в силу 05.04.2024]

432. Центральный орган по устойчивому управлению природными ресурсами, охране окружающей среды и изменениям климата использует электронную платформу для представления Секретариату РКИК ООН информации об антропогенных выбросах из источников и удержаниях всех парниковых газов путем секвестрации поглотителями, включенной в Национальный кадастр антропогенных выбросов парниковых газов, национальные отчеты об инвентаризации, двухгодичные отчеты о прозрачности и национальные коммуникации, как только эта онлайн-платформа отчетности начнет функционировать.

[Пкт.432 введен Пост.Прав. N 31 от 17.01.2024, в силу 05.04.2024]

433. В целях упрощения связи с Секретариатом Энергетического сообщества и обеспечения публичного доступа к информации представление данных, указанных в пунктах 20, 211, 212, 24, 27, 331 и 371, осуществляется посредством электронной онлайн-платформы, разработанной Секретариатом Энергетического сообщества.

[Пкт.433 введен Пост.Прав. N 31 от 17.01.2024, в силу 05.04.2024]

434. При использовании электронной платформы обеспечивается защита персональных данных, а также защита коммерческой тайны.

[Пкт.434 введен Пост.Прав. N 31 от 17.01.2024, в силу 05.04.2024]

435. Представление данных Секретариату Энергетического сообщества для подготовки кадастра парниковых газов Энергетического союза и отчета о кадастре Энергетического союза осуществляется в сроки, установленные в таблице 14.

[Пкт.435 введен Пост.Прав. N 31 от 17.01.2024, в силу 05.04.2024]

436. Если после представления кадастра в Секретариат РКИК ООН будут установлены недостатки в оценках, центральный орган по устойчивому управлению природными ресурсами, охране окружающей среды и изменениям климата не позднее чем в течение недели после повторного представления передает Секретариату Энергетического сообщества сводку изменений, внесенных в повторно представленный кадастр.

[Пкт.436 введен Пост.Прав. N 31 от 17.01.2024, в силу 05.04.2024]

V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

44. Компетентный орган предоставляет ответственным органам и учреждениям, являющимся составной частью НСМО, а также установленным респондентам, владеющим информацией, факторы выбросов и данные о деятельности, необходимые для оценки антропогенных выбросов парниковых газов, как указано в таблицах 2–6, формат вопросников отчетности.

45. Сбор и обработка данных, необходимых для составления национального кадастра, как указано в таблицах 2–6, является обязанностью ответственных органов и учреждений при условии их включения в Программу статистических работ, ежегодно утверждаемую Правительством.

46. Компетентный орган использует официальные данные и информацию на национальном уровне, предоставляемые центральным статистическим органом, в случае выявления несоответствий между информацией и данными, полученными для того же показателя.

47. По данным и информации, необходимым для определения и оценки уровня антропогенных выбросов парниковых газов, не предусмотренным в Программе статистических работ, компетентный орган проводит консультации с ответственными органами и учреждениями, являющимися составной частью НСМО. Результаты консультаций заносят в протокол, который устанавливает процедуры для разработки специфических исследований и соответствующие обязанности.

[Пкт.47 дополнен Пост.Прав. N 31 от 17.01.2024, в силу 05.04.2024]

48. Компетентный орган запрашивает у органа публичного управления, который обеспечивает экономическую безопасность государства, внедряет таможенную политику и непосредственно управляет таможенной деятельностью в Республике Молдова, предоставления данных, необходимых для составления национального кадастра, согласно таблицам 2–6, в соответствии с товарными позициями из Комбинированной номенклатуры товаров (в дальнейшем – КНТ), утвержденной Законом № 172/2014 об утверждении Комбинированной номенклатуры товаров, с последующими изменениями.

[Пкт.48 дополнен Пост.Прав. N 31 от 17.01.2024, в силу 05.04.2024]

49. Обмен данными между компетентным органом и ответственными органами и учреждениями, являющимися составной частью НСМО, осуществляется бесплатно и в сроки, предусмотренные настоящим Положением, в условиях соблюдения положений главы VII Закона № 93/2017 об официальной статистике.

50. В целях обеспечения точности и надлежащего определения степени неопределенности данных о деятельности и для обработанных факторов выбросов, при необходимости, компетентный орган заключает договор на консультационные услуги, исследования по разработке факторов выбросов, разработку конкретного программного обеспечения, а также на проведение любых других изучений, анализов и исследований, необходимых для обеспечения надлежащего функционирования НСМО. В случае недостаточного финансового, технического и человеческого потенциала, необходимого для разработки Национального кадастра антропогенных выбросов парниковых газов, Национального отчета об инвентаризации выбросов парниковых газов и компонентов, указанных в пунктах 40 и 41, компетентный орган вправе передать данные функции на аутсорсинг путем найма на договорной основе юридического лица или подписания соглашения о сотрудничестве в целях выполнения соответствующих функций. В этих целях компетентный орган устанавливает необходимые финансовые средства либо путем привлечения внешней технической помощи, либо путем предложения о перенаправлении внутренних бюджетных средств, таких как средства Национального экологического фонда.

[Пкт.50 дополнен Пост.Прав. N 31 от 17.01.2024, в силу 05.04.2024]

[Пкт.50 дополнен Пост.Прав. N 358 от 24.11.2021, в силу 17.01.2022]

51. Данные, приведенные в таблицах 2–6, обновляются в соответствии с постановлением Правительства по предложению центрального органа по устойчивому управлению природными ресурсами, охране окружающей среды и по изменению климата в соответствии с динамикой и эволюцией данных и информации, а также изменениями институциональной базы или любого другого характера.

52. Орган контроля в области окружающей среды осуществляет функцию надзора и контроля за соблюдением требований настоящего Положения в соответствии со статьей 26 Закона № 1515/1993 о защите окружающей среды и Закона № 131/2012 о государственном контроле за предпринимательской деятельностью.

53. Несоблюдение требований настоящего Положения влечет за собой дисциплинарную, уголовную ответственность или ответственность за правонарушение в соответствии с действующим законодательством.

[Таблица 1 в редакции Пост.Прав. N 31 от 17.01.2024, в силу 05.04.2024]

[Таблица 1а введена Пост.Прав. N 31 от 17.01.2024, в силу 05.04.2024]

[Таблица 2 изменена Пост.Прав. N 31 от 17.01.2024, в силу 05.04.2024]

[Таблица 2 изменена Пост.Прав. N 358 от 24.11.2021, в силу 17.01.2022]

[Таблица 3 изменена Пост.Прав. N 31 от 17.01.2024, в силу 05.04.2024]

[Таблица 3 изменена Пост.Прав. N 358 от 24.11.2021, в силу 17.01.2022]

[Таблица 4 изменена Пост.Прав. N 31 от 17.01.2024, в силу 05.04.2024]

[Таблица 4 изменена Пост.Прав. N 358 от 24.11.2021, в силу 17.01.2022]

[Таблица 5 изменена Пост.Прав. N 358 от 24.11.2021, в силу 17.01.2022]

[Таблица 6 изменена Пост.Прав. N 31 от 17.01.2024, в силу 05.04.2024]

[Таблица 6 изменена Пост.Прав. N 358 от 24.11.2021, в силу 17.01.2022]

[Таблица 7 введена Пост.Прав. N 31 от 17.01.2024, в силу 05.04.2024]

[Таблица 8 введена Пост.Прав. N 31 от 17.01.2024, в силу 05.04.2024]

[Таблица 9 введена Пост.Прав. N 31 от 17.01.2024, в силу 05.04.2024]

[Таблица 10 введена Пост.Прав. N 31 от 17.01.2024, в силу 05.04.2024]

[Таблица 10а введена Пост.Прав. N 31 от 17.01.2024, в силу 05.04.2024]

[Таблица 11 введена Пост.Прав. N 31 от 17.01.2024, в силу 05.04.2024]

[Таблица 12 введена Пост.Прав. N 31 от 17.01.2024, в силу 05.04.2024]

[Таблица 13 введена Пост.Прав. N 31 от 17.01.2024, в силу 05.04.2024]

[Таблица 14 введена Пост.Прав. N 31 от 17.01.2024, в силу 05.04.2024]

[Таблица 15 введена Пост.Прав. N 31 от 17.01.2024, в силу 05.04.2024]

[Таблица 16 введена Пост.Прав. N 31 от 17.01.2024, в силу 05.04.2024]

[Таблица 16а введена Пост.Прав. N 31 от 17.01.2024, в силу 05.04.2024]

[Таблица 16b введена Пост.Прав. N 31 от 17.01.2024, в силу 05.04.2024]

[Таблица 17 введена Пост.Прав. N 31 от 17.01.2024, в силу 05.04.2024]

[Таблица 17а введена Пост.Прав. N 31 от 17.01.2024, в силу 05.04.2024]

[Таблица 17b введена Пост.Прав. N 31 от 17.01.2024, в силу 05.04.2024]

[Таблица 17с введена Пост.Прав. N 31 от 17.01.2024, в силу 05.04.2024]

[Таблица 17d введена Пост.Прав. N 31 от 17.01.2024, в силу 05.04.2024]

[Таблица 18 введена Пост.Прав. N 31 от 17.01.2024, в силу 05.04.2024]

[Таблица 18а введена Пост.Прав. N 31 от 17.01.2024, в силу 05.04.2024]

[Таблица 18b введена Пост.Прав. N 31 от 17.01.2024, в силу 05.04.2024]

[Таблица 19с введена Пост.Прав. N 31 от 17.01.2024, в силу 05.04.2024]

[Таблица 19 введена Пост.Прав. N 31 от 17.01.2024, в силу 05.04.2024]

[Таблица 19а введена Пост.Прав. N 31 от 17.01.2024, в силу 05.04.2024]

[Таблица 19b введена Пост.Прав. N 31 от 17.01.2024, в силу 05.04.2024]

Приложение № 2

к Постановлению Правительства

№ 1277/2018

СПИСОК

ответственных органов и учреждений, являющихся составной частью

Национальной системы мониторинга и отчетности о выбросах парниковых

газов и другой необходимой информации об изменениях климата

1. Центральные отраслевые органы публичного управления:

1) Министерство окружающей среды;

2) Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности;

3) Министерство экономического развития и цифровизации;

4) Министерство инфраструктуры и регионального развития;

5) Министерство финансов;

6) Министерство здравоохранения;

7) Министерство обороны;

8) Министерство иностранных дел и европейской интеграции;

9) Министерство образования и исследований;

10) Министерство энергетики.

2. Административные органы, подведомственные министерствам:

1) Агентство окружающей среды;

11) Национальное агентство по регулированию ядерной и радиологической деятельности;

2) Инспекция по охране окружающей среды;

21) Публичное учреждение "Национальное бюро по внедрению проектов в области окружающей среды";

3) Орган гражданской авиации;

4) Агентство водного транспорта Республики Молдова;

5) Таможенная служба;

6) Агентство энергоэффективности;

7) Национальное агентство общественного здоровья;

8) Агентство "Moldsilva";

9) Государственная гидрометеорологическая служба;

10) Агентство "Apele Moldovei".

3. Центральные административные органы:

1) Национальное бюро статистики;

2) Агентство земельных отношений и кадастра;

3) Агентство по лекарствам и медицинским изделиям;

4) Агентство государственных услуг;

5) Национальное агентство по безопасности пищевых продуктов.

4. Государственные предприятия и акционерные общества, подведомственные центральным отраслевым органам публичного управления, а также органам с государственной долей:

1) Государственное предприятие "Государственная администрация автомобильных дорог";

2) Государственное предприятие "Portul Fluvial Ungheni";

3) Государственное предприятие "Bacul Molovata";

4) Государственное предприятие "Институт лесных исследований и лесоустройства" (подведомственное Агентству "Moldsilva");

5) Государственное предприятие "Calea Ferată din Moldova";

6) Государственное предприятие "Fabrica de sticlă din Chişinău";

7) Государственное предприятие "Moldelectrica", Кишинэу;

[Подпкт.8) утратил силу согласно Пост.Прав. N 358 от 24.11.2021, в силу 17.01.2022]

9) Акционерное общество "RED Nord", Бэлць;

10) Акционерное общество "TERMOELECTRICA", Кишинэу;

11) Акционерное общество "CET-Nord", Бэлць;

12) Акционерное общество "Moldovagaz".

[Приложение N 2 изменено Пост.Прав. N 31 от 17.01.2024, в силу 05.04.2024]

[Приложение N 2 изменено Пост.Прав. N 117 от 07.03.2023, в силу 14.03.2023]

[Приложение N 2 изменено Пост.Прав. N 358 от 24.11.2021, в силу 17.01.2022]

[Приложение N 3 в редакции Пост.Прав. N 31 от 17.01.2024, в силу 05.04.2024]

[Приложение N 3 в редакции Пост.Прав. N 358 от 24.11.2021, в силу 17.01.2022]