Постановление № 1060 от 21.12.2023

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об организации и функционировании публичного учреждения

"Национальный центр по устойчивой энергии"

№ 1060  от  21.12.2023

 (в силу 01.01.2024) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 515-518 ст. 1276 от 30.12.2023

* * *

На основании пунктов b) и e) статьи 7 Закона № 136/2017 о Правительстве (Официальный монитор Республики Молдова, 2017 г., № 252, ст.412), с последующими изменениями, части (7) статьи 14 и части (2) статьи 32 Закона № 98/2012 о центральном отраслевом публичном управлении (Официальный монитор Республики Молдова, 2012 г., № 160-164, ст.537), с последующими изменениями, пункта h) части (1) статьи 9, статьи 11 Закона № 139/2018 об энергоэффективности (Официальный монитор Республики Молдова, 2018 г., № 309-320, ст.476), с последующими изменениями, Правительство

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Реорганизовать административный орган Агентство по энергоэффективности, подведомственное Министерству энергетики, путем преобразования в публичное учреждение "Национальный центр по устойчивой энергии".

2. Имущество административного органа Агентство по энергоэффективности передать в полном объеме публичному учреждению "Национальный центр по устойчивой энергии" согласно Положению о порядке передачи объектов публичной собственности, утвержденному Постановлением Правительства № 901/2015.

3. Высвобождение персонала в связи с реорганизацией административного органа Агентство по энергоэффективности в случае невозможности его перевода и/или приема на работу осуществить в соответствии с законодательством о государственной должности и статусе государственного служащего и, по обстоятельствам, с трудовым законодательством. Расходы на высвобождение персонала покрыть за счет расходов на оплату труда, предусмотренных в бюджете Агентства по энергоэффективности или публичного учреждения "Национальный центр по устойчивой энергии", выделенных из государственного бюджета.

4. Утвердить:

1) Устав публичного учреждения "Национальный центр по устойчивой энергии", согласно приложению № 1;

2) Структуру публичного учреждения "Национальный центр по устойчивой энергии", согласно приложению № 2;

3) Органиграмму публичного учреждения "Национальный центр по устойчивой энергии", согласно приложению № 3;

4) Изменения, которые вносятся в некоторые постановления Правительства, согласно приложению № 4.

5. Установить предельную численность публичного учреждения "Национальный центр по устойчивой энергии" в количестве 58 единиц.

[Пкт.5 изменен Пост.Прав. N 765 от 10.12.2025, в силу 12.12.2025]

6. Министерству энергетики:

1) в течение одного месяца со дня вступления в силу настоящего постановления:

a) утвердить персональный состав Совета публичного учреждения "Национальный центр по устойчивой энергии";

b) утвердить Положение о Совете публичного учреждения "Национальный центр по устойчивой энергии";

2) в срок до 30 дней со дня опубликования настоящего постановления создать комиссию по передаче имущества публичной собственности. Передаточной комиссии в 30-дневный срок со дня создания представить на утверждение Министерству энергетики акт передачи имущества, указанного в пункте 3;

3) в 3-месячный срок с даты опубликования настоящего постановления:

a) разработать и представить на утверждение Правительству Программу финансирования Фонда энергоэффективности в жилом секторе Республики Молдова в значении пункта е) части (2) статьи 10 Закона № 139/2018 об энергоэффективности;

b) разработать и представить на утверждение Правительству методологию расчета тарифов, перечень услуг и размер тарифов на услуги, предоставляемые публичным учреждением "Национальный центр по устойчивой энергии";

c) представить Правительству предложения о внесении изменений в нормативные акты в соответствие с настоящим постановлением.

7. Министру энергетики в 3-месячный срок со дня опубликования настоящего постановления назначить директора публичного учреждения "Национальный центр по устойчивой энергии". До назначения директора публичного учреждения "Национальный центр по устойчивой энергии" директору административного органа Агентство по энергоэффективности временно исполнять эту должность и принять все предусмотренные законодательством меры для реализации процесса реорганизации.

8. Признать утратившим силу Постановление Правительства № 45/2019 об организации и функционировании Агентства по энергоэффективности (Официальный монитор Республики Молдова, 2019 г., № 38-47, ст.71), с последующими изменениями.

9. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство энергетики.

10. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2024 года.

Приложение № 1

к Постановлению Правительства

№ 1060/2023

УСТАВ

публичного учреждения "Национальный

центр по устойчивой энергии"

Глава I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Устав публичного учреждения "Национальный центр по устойчивой энергетике" (в дальнейшем – Устав) регулирует миссию, области деятельности, функции и права публичного учреждения "Национальный центр по устойчивой энергетике" (в дальнейшем – Центр), а также организацию деятельности, его финансирование и имущество, ведение учета, отчетность и раскрытие информации, конфиденциальность и конфликт интересов, использование финансовых инструментов, управление проектами/программами, реализуемыми Центром.

[Пкт.1 в редакции Пост.Прав. N 765 от 10.12.2025, в силу 12.12.2025] 

2. Министерство энергетики осуществляет от имени Правительства функцию учредителя Центра.

[Пкт.2 изменен Пост.Прав. N 765 от 10.12.2025, в силу 12.12.2025]

3. Центр является хозрасчетным юридическим лицом публичного права, имеющим печать с изображением Государственного герба Республики Молдова, название на румынском языке, казначейские и банковские счета.

4. Полное наименование Центра – публичное учреждение "Национальный центр по устойчивой энергии", а сокращенное – ПУ НЦУЭ.

5. Центр расположен в муниципии Кишинэу.

6. Центр осуществляет свою деятельность в соответствии с нормативными актами Республики Молдова, международными договорами, стороной которых является Республики Молдова, а также с настоящим Уставом.

Глава II

МИССИЯ, ОБЛАСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ,

ФУНКЦИИ И ПРАВА ЦЕНТРА

7. Центр является публичным учреждением, миссия которого заключается в координации и организации деятельности, направленной на обеспечение реализации государственной политики в закрепленных областях деятельности, в том числе путем привлечения финансовых средств и управления ими в целях финансирования и содействия осуществлению проектов и программ в соответствующих областях устойчивым образом с точки зрения окружающей среды, изменений климата, способствующим повышению степени энергетической безопасности страны.

[Пкт.7 изменен Пост.Прав. N 765 от 10.12.2025, в силу 12.12.2025]

8. Областями деятельности Центра являются:

1) энергоэффективность;

2) освоение возобновляемых источников энергии;

3) финансовая помощь для осуществления проектов/программ;

4) выдача финансовых гарантий.

[Пкт.8 дополнен Пост.Прав. N 765 от 10.12.2025, в силу 12.12.2025]

9. Центр выполняет следующие функции:

1) обеспечивает поддержку в реализации государственной политики в области энергоэффективности в соответствии с положениями Закона № 139/2018 об энергоэффективности, Закона № 282/2023 об энергоэффективности зданий, Закона № 306/2023 о маркировке энергопотребляющих изделий, Закона № 151/2014 о требованиях к экологическому проектированию энергопотребляющих изделий, Закона № 92/2014 о тепловой энергии и продвижении когенерации, а также сопутствующего вторичного законодательства, в том числе:

a) оказывает помощь учредителю в разработке проектов нормативных актов, в мониторинге их реализации, а также в разработке нормативно-технических документов, включая стандарты в области энергоэффективности, энергетической эффективности зданий, а также в создании условий для продвижения производства тепловой энергии в режиме высокоэффективной когенерации и из возобновляемых источников;

b) оказывает помощь учредителю в разработке и мониторинге применения политических документов в области энергоэффективности, в том числе путем сбора в этих целях необходимой информации от органов центрального и местного публичного управления, а также от участников энергетических рынков;

c) оказывает помощь учредителю в разработке и мониторинге внедрения минимальных требований к энергоэффективности, в том числе в отношении оборудования или оснащения, произведенного в Республике Молдова или импортируемого в Республику Молдова;

d) оказывает содействие учредителю в разработке и мониторинге выполнения Интегрированного национального плана по энергетике и климату, в том числе путем сбора необходимой информации от центральных и местных органов публичного управления, а также от участников энергетического рынка;

d¹) оказывает помощь органам местного публичного управления со статусом муниципия в разработке местных интегрированных планов по энергии и климату;

d²) выполняет обязанности, предусмотренные статьей 8 Закона № 282/2023 об энергоэффективности зданий;

e) оценивает потенциал повышения энергоэффективности в целом по экономике на основе сравнительного анализа с государствами Европейского Союза каждые три года;

f) осуществляет качественную оценку текущей и будущей динамики рынка энергетических услуг;

g) создает, управляет, развивает и обеспечивает техническое обслуживание Национальной информационной системы в области энергоэффективности в соответствии с Постановлением Правительства № 144/2025 об утверждении Концепции Национальной информационной системы в области энергоэффективности;

h) представляет учредителю отчеты и информацию о прогрессе в реализации национальных отраслевых политик в предыдущем отчетном году на основе информации, собранной и обработанной через Национальную информационную систему в области энергоэффективности, в рамках отчетности о выполнении Национального интегрированного плана по энергии и климату, в соответствии с положениями нормативных актов;

[Буква i) утратила силу согласно Пост.Прав. N 765 от 10.12.2025, в силу 12.12.2025]

j) создает систему проверки и подтверждения достигнутой экономии энергии на основе национальных и международных стандартов в данной сфере и представляет учредителю соответствующую информацию;

[Буква k) утратила силу согласно Пост.Прав. N 765 от 10.12.2025, в силу 12.12.2025]

l) внедряет систему квалификации и регистрации энергоаудиторов;

m) определяет и устанавливает список крупных предприятий, которые должны выполнять обязанность, предусмотренную частью (1) статьи 19 Закона № 139/2018 об энергоэффективности, и уведомляет их об этом;

n) внедряет механизм обеспечения и проверки качества проведенных энергоаудитов в соответствии с требованиями Положения об энергоаудиторах и энергоаудите, утвержденного Постановлением Правительства № 676/2020 об утверждении Положения об энергоаудиторах и энергоаудите;

o) утверждает программы профессиональной подготовки в области энергоэффективности, в том числе для курсов обучения энергоаудиторов, разработанные аккредитованными учебными заведениями, и организует, при необходимости, курсы обучения, квалификации энергоаудиторов, в том числе в контексте программ сотрудничества с международными организациями и/или учреждениями;

p) разрабатывает, координирует и, при необходимости, утверждает программы обучения и повышения квалификации энергетических оценщиков, инспекторов систем отопления, вентиляции и кондиционирования воздуха;

q) внедряет систему квалификации и регистрации энергетических оценщиков, инспекторов систем отопления, вентиляции и кондиционирования воздуха;

r) оказывает консультационную и информационную помощь поставщикам энергетических услуг, конечным потребителям, потенциальным инвесторам, а также другим физическим или юридическим лицам, которые осуществляет свою деятельность в области энергоэффективности;

s) создает и поддерживает обновленный список поставщиков энергетических услуг и предоставляет общественности доступ к нему;

t) заключает договоры об энергоэффективности с поставщиками энергетических услуг и/или с бенефициарами соответствующих услуг в порядке, установленном Правительством;

u) способствует реализации схемы обязанностей в области энергоэффективности и использует финансовые средства, собранные в рамках схемы обязанностей в области энергоэффективности в соответствии с положениями статьи 8 Закона № 139/2018 об энергоэффективности;

v) продвигает и распространяет информацию об энергоэффективности, в том числе посредством информационных кампаний и программ, продвижения мер экологического проектирования и маркировки энергопотребляющих изделий и обеспечивает доступ к соответствующей информации всем заинтересованным лицам посредством официального веб-сайта Центра;

w) организует национальные семинары, конференции, конкурсы и выставки по продвижению энергоэффективности;

x) сотрудничает с международными учреждениями и организациями в целях продвижения энергоэффективности в пределах возложенных Правительством полномочий;

y) распределяет донорскую помощь в виде имущества, оборудования и установок, предназначенных для повышения эффективности энергопотребления и/или освоения возобновляемых источников энергии, на основе условий, утвержденных учредителем;

z) осуществляет полномочия в области тепловой энергии и продвижения когенерации в соответствии со статьей 11 Закона № 92/2014 о тепловой энергии и продвижении когенерации.

2) обеспечивает поддержку в реализации государственной политики в области освоения возобновляемых источников энергии в соответствии с положениями Закона № 10/2016 о продвижении использования энергии из возобновляемых источников и сопутствующего вторичного законодательства, в том числе:

a) оказывает помощь учредителю в разработке и мониторинге реализации политических документов в области энергии из возобновляемых источников и в мониторинге их выполнения, в том числе путем сбора соответствующей информации от органов центрального и местного публичного управления, других заинтересованных сторон;

b) оказывает помощь учредителю в разработке проектов нормативных актов и в мониторинге их выполнения в области энергии из возобновляемых источников;

c) разрабатывает в сотрудничестве с органами местного публичного управления программы по информированию общественности о пользе и практических аспектах развития и использования энергии из возобновляемых источников;

d) оказывает консультационную и информационную помощь в отношении мер поддержки потребителям, строителям, монтажникам, архитекторам и поставщикам оборудования и систем отопления, охлаждения и электроэнергии, и транспортных средств, совместимых с использованием энергии из возобновляемых источников;

e) обеспечивает информирование общественности о наличии и экологических преимуществах различных источников энергии для транспорта;

e¹) распространяет информацию об освоении энергии из возобновляемых источников и предоставляет доступ к соответствующей информации всем заинтересованным лицам посредством официального веб-сайта Центра;

f) продвигает использование отопления и охлаждения из возобновляемых источников энергии при планировании инфраструктуры населенного пункта;

g) содействует установке оборудования и систем по использованию электроэнергии, отопления и охлаждения из возобновляемых источников энергии при планировании, проектировании, строительстве и обновлении промышленных или жилых зон;

h) обеспечивает информирование, в частности, градостроителей и архитекторов, об оптимальном сочетании возобновляемых источников энергии, о высокоэффективных технологиях, централизованном отоплении и охлаждении при планировании, проектировании, строительстве и обновлении промышленных или жилых зон;

i) внедряет систему квалификации и регистрации монтажников котлов, печей или топок на биомассе, фотоэлектрических и тепловых солнечных систем, малоглубинных геотермальных систем и тепловых насосов, в соответствии с нормативной базой;

j) создает и ведет регистр монтажников котлов, печей или топок на биомассе, фотоэлектрических и тепловых солнечных систем, малоглубинных геотермальных систем и тепловых насосов;

k) выполняет и другие функции в области освоения возобновляемых источников энергии, отнесенных к его компетенции согласно нормативной базе;

3) привлекает и управляет финансовыми средствами для финансирования и продвижения проектов/программ в области энергоэффективности и освоения возобновляемых источников энергии с соблюдением положений Закона № 139/2012 о государственной помощи и Закона № 181/2014 о публичных финансах и бюджетно-налоговой ответственности, в том числе:

a) финансирует на безвозмездной и/или платной основе проекты/программы в областях энергоэффективности, освоения возобновляемых источников энергии, электронной мобильности, в том числе путем предоставления компаниям энергетических услуг финансовых инструментов;

b) coфинансирует проекты/программы в области энергоэффективности и освоения возобновляемых источников энергии, финансируемые донорами, партнерами по развитию, государственными органами/учреждениями, объединениями;

c) финансирует пилотные проекты в области энергоэффективности и освоения возобновляемых источников энергии, в том числе покрывает связанные с ними расходы на эксплуатацию и обслуживание, если совет принимает такое решение;

d) разрабатывает программы по финансированию/софинансированию проектов/программ энергоэффективности путем сочетания финансовых средств, привлеченных из внешних источников, средств, выделенных из государственного бюджета, а также финансовых средств, собранных в рамках схемы обязанностей в области энергоэффективности;

d¹) предоставляет гранты и финансовую помощь для повышения эффективности потребления энергетических ресурсов в качестве финансовых стимулов для финансирования проектов в области энергоэффективности и/или освоения возобновляемых источников энергии;

d²) выдает финансовые гарантии и предоставляет финансовые компенсации в соответствии с положениями статьи 23³ Закона № 139/2018 об энергоэффективности;

e) определяет и обеспечивает конечному потребителю доступ к программам финансирования, безвозвратным займам или субсидиям в целях финансирования проектов в области энергоэффективности и освоения возобновляемых источников энергии;

f) регистрируется в национальных и международных программах, проектах или инициативах, финансируемых донорами и партнерами по развитию, в целях привлечения финансовых средств для финансирования и/или coфинансирования проектов /программ;

g) продвигает и распространяет информацию о возможностях финансирования в области энергоэффективности и освоения возобновляемых источников энергии;

h) внедряет механизм предоставления финансовой помощи для повышения эффективности потребления энергоресурсов, предусмотренный пунктом b) части (1) статьи 5 Закона № 241/2022 о Фонде снижения энергетической уязвимости, в том числе в сотрудничестве с партнерами по развитию, сообществом кредиторов/доноров;

i) обеспечивает управление публичными финансами и управление публичным имуществом в соответствии с принципами надлежащего управления.

[Пкт.9 изменен Пост.Прав. N 765 от 10.12.2025, в силу 12.12.2025]

10. Для выполнения своих функций Центр вправе:

1) представлять учредителю предложения по внесению изменений в нормативную базу в данной сфере;

2) сотрудничать путем взаимного и постоянного предоставления информации с учредителем, с Национальным агентством по регулированию в энергетике, с центральным отраслевым органом публичного управления в области окружающей среды, с центральным отраслевым органом публичного управления в области строительства, с единым национальным органом по аккредитации, с органами по оценке соответствия, с другим отраслевыми органами центрального публичного управления и с органами местного публичного управления;

3) запрашивать от центральных отраслевых органов публичного управления, административных органов, публичных учреждений, органов местного публичного управления, а также от энергетических предприятий необходимую информацию для исполнения полномочий, возложенных на него согласно положениям нормативных актов;

4) получать техническую и финансовую помощь от международных учреждений или организаций и из других источников, не запрещенных нормативной базой, и использовать ее в целях исполнения своих полномочий;

5) заключать договоры с физическими и юридическими лицами публичного или частного права, в том числе с международными организациями;

6) привлекать для исполнения возложенных на него полномочий экспертов, физических и/или юридических лиц – отечественных или зарубежных;

7) предоставлять платные услуги в соответствии с Перечнем предоставляемых Центром услуг и тарифов на них, утвержденным Правительством;

8) организовывать государственные закупки, в том числе с международным участием, в соответствии с национальными нормативными актами и процедурами, характерными для международной организации, если этот аспект четко предусмотрен в соглашении о финансировании.

[Пкт.10 изменен Пост.Прав. N 765 от 10.12.2025, в силу 12.12.2025]

11. В соответствии с частью (7) статьи 11 Закона № 139/2018 об энергоэффективности Центр разрабатывает и представляет учредителю до 31 мая года, следующего за отчетным периодом, отчет о деятельности, осуществленной в предыдущем году, и публикует его на своей официальной веб-странице.

[Пкт.11 изменен Пост.Прав. N 765 от 10.12.2025, в силу 12.12.2025]

12. Центральные отраслевые органы публичного управления, административные органы, публичные учреждения, органы местного публичного управления, а также энергетические предприятия обязаны представлять в Центр необходимую информацию для разработки и мониторинга программ финансирования, политических документов в области энергоэффективности для создания, ведения и обновления Национальной информационной системы в области энергоэффективности, а также другую информацию, запрашиваемую им в связи с выполнением возложенных функций, согласно закрепленным областям деятельности.

Глава III

ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЦЕНТРА

Раздел 1

Учредитель

13. Учредитель осуществляет следующие функции:

1) утверждает положение о Совете Центра, назначает и отзывает членов Совета;

2) назначает вознаграждение директору в соответствии с нормативными актами и политикой оплаты труда в Центре;

3) утверждает смету расходов в 30-дневный срок с момента ее представления Советом для осуществления в следующем отчетном году деятельности, включающей обеспечение поддержки в реализации политик в сферах компетенции Центра, а также для видов деятельности и полномочий, делегированных ему и включенных в отраслевую стратегию расходов на этапе разработки бюджетного прогноза на среднесрочный период;

4) подтверждает аудиторскую организацию для аудита финансовых отчетов и определяет ее гонорар;

5) выдает разрешение на списание основных средств Центра;

6) утверждает передачу в имущественный наем, лизинг или в пользование имущества, находящегося в ведении Центра;

7) контролирует деятельность Центра и требует проведения финансовой проверки Центра в соответствии с нормативными актами;

8) рассматривает другие вопросы, связанные с деятельностью Центра, в том числе предусмотренные нормативными актами, и представляет Совету Центра рекомендации по укреплению деятельности Центра.

Раздел 2

Руководящие органы Центра

14. Руководящими органами Центра являются:

1) Совет – надзорный орган;

2) директор – исполнительный орган.

15. Совет является высшим коллегиальным руководящим органом Центра. Совет выполняет роль надзора и мониторинга процесса принятия управленческих решений, несет ответственность за деятельность Центра в целом и за его финансовую стабильность.

16. Совет Центра выполняет следующие полномочия:

1) осуществляет надзор и обеспечивает непрерывность деятельности Центра;

2) утверждает стратегические цели, политики, операционные руководства и внутренние положения Центра (в дальнейшем – внутренние нормативные акты), продукты/механизмы финансирования, соотнесенные с годовыми ключевыми показателями эффективности и с их целевыми значениями, и ведет мониторинг их выполнения. Внутренние нормативные акты, касающиеся управления финансовыми средствами, выделенными на осуществление программ/проектов, до утверждения Советом согласовываются с Комитетом по финансированию и риску (в дальнейшем – Комитет);

3) утверждает ежегодные ключевые показатели эффективности и их целевые значения после консультаций с Комитетом, которые охватывают области деятельности Центра, согласно предусмотренному в приложении образцу. Перечень и значения ключевых показателей эффективности могут ежегодно дополняться Советом, при согласовании с Комитетом и директором, с учетом национальных приоритетов, возможностей развития и других соответствующих документов.

4) утверждает годовые/итоговые отчеты о прогрессе в выполнении программ в областях деятельности Центра, после их согласования с Комитетом;

5) утверждает закупку или отчуждение, передачу в залог или принятие Центром в виде залога, сдачу в аренду (за исключением земель, являющихся публичной собственностью государства), передачу в виде займа (кредита), в доверительное управление имущества или прав, и сделки с конфликтом интересов, рыночная стоимость которых составляет более 10% стоимости активов Центра, согласно последнему финансовому отчету, после консультаций с Комитетом;

6) отбирает в ходе открытого конкурса директора Центра и предлагает министру энергетики его кандидатуру для назначения. Процедура организации и проведения конкурса на замещение должности директора Центра утверждается Советом;

7) утверждает положение о Комитете, отбирает, назначает и отзывает членов и председателя Комитета, утверждает их ежемесячное вознаграждение;

8) утверждает штатное расписание Центра;

9) утверждает финансовые отчеты Центра после проведения консультаций по ним с Комитетом;

10) рассматривает аудиторскую организацию, отобранную Комитетом для проведения аудита финансовых отчетов;

11) утверждает аудиторскую организацию/аудиторские организации, отобранную/отобранные Комитетом для проведения внешнего аудита проектов помощи, а также для внешнего аудита в других целях;

12) утверждает привлечение дополнительных средств, в том числе средств доноров и кредитов, для обеспечения деятельности Центра;

13) принимает решения об обеспечении прозрачности процедур закупок товаров, работ и услуг, предназначенных как для покрытия потребностей, так и для обеспечения материально-технической базы Центра;

14) рассматривает отчет об аудите, утверждает решения по результатам констатаций и выводов аудитора и представляет их учредителю для ознакомления;

15) утверждает политику оплаты труда в Центре, в том числе директора, в соответствии с Постановлением Правительства № 743/2002 об оплате труда работников хозрасчетных предприятий;

16) утверждает, после предварительного рассмотрения Комитетом, возврат/перечисление в государственный бюджет финансовых средств, выделенных из государственного бюджета на счет внедрения программ/проектов энергоэффективности и не освоенных до даты завершения бюджетного года, за исключением финансовых средств, связанных с проектами /программами, финансируемыми из внешних источников;

17) утверждает годовой бюджет Центра на следующий год до 20 декабря года, предшествующего бюджетному году, после проведения консультаций по нему с Комитетом;

18) рассматривает в контексте утверждения годового бюджета смету расходов на осуществление в следующем отчетном году видов деятельности, включающих обеспечение поддержки в реализации политик в областях компетенции Центра, а также для видов деятельности и полномочий, делегированных ему учредителем, после ее согласования с Комитетом и представляет ее на утверждение учредителю;

19) принимает решения по другим важным для Центра вопросам, вносимым учредителем, Комитетом и/или директором.

[Пкт.16 изменен Пост.Прав. N 765 от 10.12.2025, в силу 12.12.2025]

17. Совет состоит из семи членов – физических лиц, и назначается учредителем на четырехлетний срок. Члены Совета могут переизбираться на несколько сроков полномочий. Персональный состав членов Совета определяется приказом министра энергетики. В состав Совета входят: два представителя учредителя, один представитель Министерства финансов, один представитель Министерства инфраструктуры и регионального развития, один представитель Министерства труда и социальной защиты, один представитель гражданского общества и один представитель партнеров по развитию/финансирующих субъектов. Представители гражданского общества и партнеров по развитию/ финансирующих субъектов отбираются в соответствии с процедурой, разработанной при поддержке публичного учреждения "Национальный центр по устойчивой энергии" и утвержденной учредителем.

Работники Центра не могут быть членами Совета.

18. На коллективном уровне Совет должен соответствовать следующим требованиям:

1) у всех членов должно быть как минимум высшее образование;

2) хотя бы четыре члена должны обладать как минимум трехлетним опытом работы в финансово-экономической или энергетической сфере за последние десять лет;

3) все члены должны владеть румынским языком, за исключением представителей партнеров по развитию/финансирующих субъектов.

19. Не может быть членом Совета или, в случае избрания, отзывается с должности лицо, которое:

1) не отвечает на коллективном уровне требованиям, предусмотренным пунктом 18;

2) имеет непогашенную судимость;

3) не имеет права на членство в Совете согласно нормативным актам или настоящему Уставу.

20. Полномочия Совета прекращаются:

1) по истечении срока, на который он был создан, предусмотренного пунктом 17;

2) при сокращении состава Совета более чем наполовину.

21. Полномочия члена Совета прекращаются:

1) по заявлению члена;

2) при отзыве члена субъектом, который его делегировал, согласно пункту 17;

3) в случае смерти члена;

4) в случаях, предусмотренных пунктом 19.

22. В ситуациях, предусмотренных пунктом 21, вновь делегированный член назначается на период, на который был создан Совет, предусмотренный пунктом 17.

23. Члены Совета лично участвуют в его заседаниях и несут личную гражданскую, административную или уголовную ответственность, по обстоятельствам, за принятые решения.

24. Должность председателя Совета исполняет один из представителей учредителя, избранный и утвержденный Советом. Председатель Совета председательствует на его заседаниях и выполняет другие полномочия, предусмотренные настоящим Уставом и положением о Совете. При невозможности созыва и ведения заседания председателем Совета его полномочия исполняет другой член-представитель учредителя. В случае занятости члена-представителя учредителя полномочия председателя исполняет член-представитель Министерства финансов. В случае занятости члена-представителя Министерства финансов полномочия председателя исполняет член Совета, утвержденный Советом.

25. Деятельность в качестве члена Совета и секретаря Совета не оплачивается.

26. Члены Совета:

1) имеют право доступа к любой информации, касающейся деятельности Центра, соблюдая принцип конфиденциальности и положения законодательства о защите персональных данных;

2) обязаны соблюдать Устав Центра, участвовать в заседаниях Совета и способствовать выполнению возложенных на них функций и полномочий.

27. Совет собирается на заседания по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал, и созывается по инициативе его председателя или как минимум трех своих членов.

28. Заседания Совета являются правомочными, если в них участвует более 50% общего числа членов Совета, и могут проводиться с присутствием членов, в том числе с использованием электронных средств, либо заочно.

29. Порядок организации и проведения заседаний Совета определяется Положением о Совете, разработанным публичным учреждением "Национальный центр по устойчивой энергии".

30. Каждый член Совета обладает одним голосом. Решения Совета принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов, за исключением решений, в отношении которых один или несколько членов заявили о конфликте интересов, которые принимаются единогласным голосованием остальных членов Совета, присутствующих на заседании. Если член Совета не согласен с принятым решением, он вправе изложить свое особое мнение в письменном виде и потребовать указать мнение в протоколе. Особое мнение прилагается к протоколу заседания Совета.

31. Повестка дня, обсуждения, выводы и результаты заседаний Совета документируются.

32. Заседания Совета Центра оформляются протоколом, отражающим в обязательном порядке вопросы, рассмотренные на заседании, информацию об уведомлении членов Совета Центра, список присутствующих и отсутствующих членов, других участников заседания, выступления на заседании, решения, результат голосования по каждому вопросу повестки дня. Протоколы подписываются всеми членами, присутствующими на заседании Совета.

33. Должность секретаря Совета исполняет работник Центра, который назначается Советом по предложению его председателя. Обязанности секретаря Совета предусматриваются регламентом Совета.

34. Директор является единоличным исполнительным органом Центра и действует в соответствии с нормативной базой и настоящим Уставом. Срок полномочий директора составляет четыре года, с возможностью его возобновления на основе институциональных достижений.

35. Директор отбирается Советом в ходе открытого конкурса, назначается и освобождается от должности министром энергетики.

36. Директору помогают двое заместителей директора, которые назначаются на должность, освобождаются, отстраняются от должности министром энергетики, по предложению директора. Заместители директора подчиняются директору, выполняя установленные им задачи, полномочия и должностные обязанности.

37. Директор выполняет функции по руководству Центром под наблюдением Совета и управляет исполнительной деятельностью Центра. Директор несет личную ответственность (дисциплинарную, гражданскую, административную или уголовную, по обстоятельствам) за принятые решения.

38. Директор должен быть гражданином Республики Молдова, знать румынский язык, иметь высшее экономическое, юридическое образование или образование в энергетической сфере и иметь за последние десять лет как минимум трехлетний опыт работы на должностях с полномочиями в финансово-экономической, энергетической сфере, в области финансово-экономического анализа, оценки и менеджмента риска, реализации экономических проектов, менеджмента, обладать хорошей репутацией и владеть одним из языков международного общения.

39. Директор Центра выполняет следующие функции:

1) руководит исполнительной деятельностью Центра;

2) несет ответственность за надлежащее выполнение функций Центра;

3) действует без мандата от имени Центра и представляет интересы Центра в отношениях с физическими или юридическими лицами публичного или частного права;

4) координирует процесс разработки проекта бюджета Центра и штатного расписания и представляет их на утверждение Совету;

5) обеспечивает исполнение решений Совета и Комитета по финансированию и риску, а также решений учредителя;

6) разрабатывает одновременно с годовым бюджетом ежегодные ключевые показатели эффективности и их целевые значения, которые охватывают области деятельности Центра согласно приложению, и представляет их на рассмотрение Комитету по финансированию и риску и на утверждение Совету, а также обеспечивает их выполнение;

7) обеспечивает разработку финансовых продуктов и соответствующих операционных руководств, а также программ/проектов/механизмов финансирования, реализуемых Центром;

8) утверждает штатное расписание и подразделения по реализации программ и проектов;

8¹) утверждает внутренние процедуры/инструкции по применению нормативных актов, и документов, утвержденных Советом;

9) утверждает должностные инструкции персонала Центра;

10) определяет области деятельности заместителей директора, а также порядок их замещения;

11) принимает на должности, изменяет, приостанавливает и прекращает трудовые отношения с персоналом Центра;

12) заключает договоры с физическими лицами, экспертами и/или юридическими лицами частного и публичного права – отечественными и/или зарубежными, для обеспечения выполнения миссии и функций Центра;

13) утверждает закупку или отчуждение, передачу в залог или принятие Центром в виде залога, сдачу в аренду, имущественный наем или лизинг либо передачу в пользование, передачу в виде займа (кредита), передачу в доверительное управление имущества или прав, и сделки с конфликтом интересов, рыночная стоимость которых составляет согласно последнему финансовому отчету:

a) до 1% стоимости активов;

b) от 1% до 10% стоимости активов включительно, после консультаций с Комитетом.

Если лицом, заинтересованным в сделке с конфликтом интересов, является директор, утверждение сделки осуществляется Советом после консультаций с Комитетом;

14) обеспечивает управление публичными финансами и управление публичным имуществом Центра в соответствии с принципом надлежащего управления и нормативными актами;

15) обеспечивает проведение государственных закупок товаров, работ и услуг в соответствии с положениями нормативных актов Республики Молдова или соглашений о помощи;

16) выполняет другие обязанности, делегированные учредителем и/или Советом, связанные с деятельностью Центра.

17) издает приказы и положения, подлежащие исполнению сотрудниками в подпункте 1) Центра, и проверяет их исполнение.

[Пкт.39 изменен Пост.Прав. N 765 от 10.12.2025, в силу 12.12.2025]

[Пкт.39 дополнен Пост.Прав. N 251 от 10.04.2024, в силу 25.04.2024]

40. Право первой подписи на документах Центра принадлежит директору. Директор может делегировать заместителям директора некоторые возложенные на него функции, за исключением функций, указанных в подпунктах 5), 8), 9), 11) пункта 39. В отсутствие директора его функции, в том числе право первой подписи, осуществляет один из заместителей директора, назначенный приказом директора, с указанием делегированных функций.

Раздел 3

Комитет по финансированию и риску

41. Комитет является специализированным коллегиальным органом Центра и подчиняется Совету.

42. Совет и директор обязаны согласовывать с Комитетом решения, связанные с функциями Комитета, до их принятия.

43. Комитет выполняет следующие функции:

1) рассматривает, до принятия Советом, стратегические цели развития, продукты/схемы финансирования, внутренние нормативные акты Центра, касающиеся управления финансовыми средствами, выделенными на реализацию программ/проектов, соответствие и управление рисками;

2) рассматривает, до утверждения Советом, финансовые отчеты, годовые/итоговые отчеты о прогрессе в выполнении государственных программ, годовой бюджет Центра, который включает и смету расходов на осуществление в следующем отчетном году видов деятельности, включающих поддержку в реализации политик в сферах компетенции Центра, а также на виды деятельности и полномочия, делегированные ему учредителем;

3) рассматривает, до утверждения Советом, ежегодные ключевые показатели эффективности и их целевые значения, которые охватывают области деятельности Центра, согласно приложению;

4) осуществляет мониторинг и оценивает прогресс в выполнении программ/ проектов помощи;

5) осуществляет надзор за соответствием программ/проектов финансовой помощи миссии, функциям, стратегии развития Центра и нормативным актам;

6) утверждает финансирование проектов по осуществлению мер энергоэффективности в областях деятельности Центра, после рассмотрения отчета об оценке пакетов документов заявителей финансовой помощи;

7) рассматривает закупку или отчуждение, передачу в залог или принятие Центром в виде залога, сдачу в аренду, имущественный наем или лизинг либо передачу в пользование, передачу в виде займа (кредита), в доверительное управление имущества или прав, и сделки с конфликтом интересов с рыночной стоимостью, составляющей более 1% стоимости активов Центра, согласно последнему финансовому отчету, и представляет на утверждение:

a) директору – указанные сделки, рыночная стоимость которых составляет как минимум 1% и не более 10% стоимости активов включительно;

b) Совета – указанные сделки, рыночная стоимость которых составляет более 10% стоимости активов;

8) рассматривает, в свете оценки рисков непрерывности и реализации программ/проектов энергоэффективности, финансируемых из ассигнований из государственного бюджета, а также обязательств перед их бенефициарами, до принятия Советом, выполнимость возврата/трансферта финансовых средств, выделенных из государственного бюджета и не освоенных на день завершения бюджетного года, за исключением финансовых средств, связанных с проектами/ программами, финансируемыми из внешних источников;

9) оценивает риски, связанные с программами/проектами, продуктами/механизмами финансирования (кредитный риск, рыночный риск, операционный риск, репутационный риск, другие риски), для определения обеспечения их адекватности, исходя из уровня приемлемого риска Центра, и представляет Совету и директору рекомендации по проведению необходимых корректировок стратегии развития, политик, продуктов финансирования, операционных руководств, нормативных актов, в том числе внутренних;

10) информирует Совет о результатах аудита и его выводах;

11) информирует, при необходимости, партнеров по развитию о рисках, связанных с программами/проектами, продуктами/механизмами финансирования, с операционной деятельностью Центра (кредитный риск, рыночный риск, операционный риск, репутационный риск, другие риски), без предварительного согласования с директором, Советом или учредителем;

12) осуществляет мониторинг процесса представления финансовой отчетности и передает Совету рекомендации или предложения по обеспечению ее целостности;

13) отбирает аудиторскую организацию/организации, которая проводит аудит финансовых отчетов, при необходимости, аудит проектов технической или финансовой помощи, а также для аудита в других целях, и представляет отобранную аудиторскую организацию/организации Совету на рассмотрение или утверждение.

[Пкт.43 дополнен Пост.Прав. N 765 от 10.12.2025, в силу 12.12.2025]

44. Комитет может представлять Совету для рассмотрения и принятия решения любые вопросы, связанные с деятельностью Центра, если они не входят в исключительные полномочия Совета.

45. Комитет состоит из пяти членов – физических лиц, отобранных и утвержденных Советом на четырехлетний срок. Члены Комитета могут переизбираться на не более двух сроков полномочий подряд.

[Пкт.45 изменен Пост.Прав. N 765 от 10.12.2025, в силу 12.12.2025]

46. Назначение членов Комитета осуществляется на основе проводимого Советом предварительного отбора и оценки. Процедура отбора определяется Советом. В целях оценки Совет привлекает не менее двух независимых экспертов – физических лиц в области набора человеческих ресурсов или юридическое лицо, специализирующееся на наборе человеческих ресурсов, которое должно привлечь к процессу отбора одного представителя финансирующих субъектов/сообщества доноров, или создать комиссию по оценке в составе: одного члена Совета, делегированного Советом, директора, заместителей директора, начальника подразделения, ответственного за менеджмент человеческих ресурсов в составе Центра, и двух независимых экспертов в области набора человеческих ресурсов, а также двух представителей финансирующих субъектов/сообщества доноров.

[Пкт.46 изменен Пост.Прав. N 765 от 10.12.2025, в силу 12.12.2025]

47. Члены Комитета должны проявлять при исполнении своих полномочий честность, неподкупность, объективность и лояльность, уделять достаточно времени и проявлять осмотрительность при их осуществлении, а также строго соблюдать положения нормативных актов и настоящего Устава.

48. На коллективном уровне Комитет должен соответствовать как минимум следующим требованиям:

1) все члены должны иметь высшее образование в финансово-экономической, энергетической или юридической сфере;

2) все члены должны быть независимыми;

3) все члены должны обладать за последние десять лет как минимум трехлетним опытом работы по меньшей мере в одной из следующих областей: финансово-экономической, энергетической, экономического и/или финансового права;

4) как минимум трое членов должны знать румынский язык;

5) как минимум двое членов должны быть представителями партнеров по развитию/финансирующих субъектов;

6) все члены не должны быть политически уязвимыми.

49. Член считается независимым согласно подпункту 2) пункта 48, если он соответствует следующим требованиям:

1) не является членом руководящего органа Центра, финансирующих субъектов и не исполнял такую должность за последние два года;

2) не является работником учредителя, Центра, финансирующих субъектов и не имел таких трудовых отношений за последние два года;

3) не имеет и не имел в течение последнего года экономических отношений с Центром, либо лично, либо в качестве акционера, участника, члена руководящих органов, работника юридического лица, имеющего или имевшего в течение последнего года экономические отношения с Центром, если по своей существенности (более 1% размера собственного капитала) экономические сделки способны нарушить его объективность;

4) не является и не являлся в течение последних двух лет аудитором Центра или акционером/участником, работником аудиторской организации, которая проводит или проводила аудит финансовых отчетов Центра;

5) не был членом Комитета в течение более двух сроков полномочий;

6) не является аффилированным лицом членов руководящих органов Центра. Аффилированность определяется в соответствии с частью (2) статьи 203 Гражданского кодекса Республики Молдова № 1107/2002.

[Пкт.49 изменен Пост.Прав. N 251 от 10.04.2024, в силу 25.04.2024]

50. Члены Комитета должны обладать хорошей репутацией, опытом, знаниями и умениями, адекватными характеру осуществляемых Центром видов деятельности, для обеспечения понимания возлагаемой на них ответственности и для обеспечения эффективного коллективного общения по вопросам, подлежащим обсуждению в ходе заседаний Комитета.

51. Лицо, выдвигаемое на должность члена Комитета, считается обладающим:

1) хорошей репутацией – если совокупность официальных сведений о нем подтверждает профессионализм, честность, неподкупность и владение другими качествами, доказывающими, что данное лицо будет осуществлять деятельность в соответствии с нормативными актами и не будет действовать, создавая угрозу безопасности и доверия к Центру. При оценке репутации следует учитывать как минимум, не находится ли лицо под уголовным преследованием, нет ли у него судимостей, нет ли доказательств, что в течение последних пяти лет лицо привлекалось к ответственности за экономические преступления, уклонения от уплаты налогов и мошенничество;

2) адекватным опытом – если за последние десять лет оно обладает как минимум трехлетним совокупным опытом работы в должностях в областях энергетики, устойчивого развития, финансов, бухгалтерского учета, финансово-экономического анализа и оценки, аудита, оценки и менеджмента риска, реализации экономических проектов, экономического права, менеджмента;

3) адекватными знаниями – если оно имеет как минимум высшее образование в финансово-экономической, энергетической или юридической областях;

4) адекватными умениями – если оно обладает способностями к финансово-экономическому анализу и синтезу, и/или социальному и/или юридическому анализу и синтезу, стратегическим мышлением, способностями решать проблемы, компетенциями в вопросах корпоративного управления, способностями к общению, способностью самостоятельно принимать решения.

[Пкт.51 изменен Пост.Прав. N 765 от 10.12.2025, в силу 12.12.2025]

52. Полномочия Комитета приостанавливаются до устранения несоответствий в следующих условиях:

1) несоблюдение положений пункта 48;

2) сокращение состава Комитета более чем наполовину его членов.

53. Полномочия члена Комитета прекращаются:

1) по заявлению члена;

2) при отзыве члена Советом;

3) в случае смерти члена;

4) если член не соответствует положениям пунктов 48 и 50.

54. В случаях, предусмотренных пунктом 53, новый член Комитета назначается на период, на который был создан Комитет, предусмотренный пунктом 45.

55. Члены Комитета лично участвуют в его заседаниях, а полномочия члена не могут быть переданы другому лицу.

56. Деятельность в качестве члена Комитета оплачивается, за исключением случаев несовместимости, предусмотренных нормативными актами. Ежемесячное вознаграждение для каждого члена, включая председателя Комитета, ежегодно определяется Советом. Ежемесячное вознаграждение не может превышать 100% валовой среднемесячной заработной платы, зарегистрированной в целом Центром в отчетном году, предшествовавшем моменту утверждения вознаграждения. За первый год деятельности Комитета расчетной базой вознаграждения членов Комитета является валовая средняя заработная плата, предусмотренная в бюджете Центра на текущий год.

57. Члены Комитета:

1) имеют право доступа к любой информации и данным, необходимым для выполнения ими своих полномочий, соблюдая принцип конфиденциальности и положения нормативных актов о защите персональных данных;

2) обязаны участвовать в заседаниях Комитета и в выполнении возложенных на них функций и полномочий.

58. Комитет собирается по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал, и созывается по инициативе его председателя или как минимум двух членов. Совет и директор могут требовать созыва Комитета при каждой необходимости, а председатель не может отклонить их требование, если оно связано с функциями Комитета.

59. Председатель Комитета назначается Советом из числа независимых членов Комитета. При невозможности созыва и ведения заседания председателем Комитета эти полномочия исполняет другой независимый член Комитета, назначенный председателем. В случае его занятости полномочия председателя исполняет член, назначенный Комитетом.

60. Повестка дня, обсуждения, выводы и результаты заседаний Комитета документируются.

61. Порядок организации и проведения заседаний Комитета определяются положением о Комитете.

62. Каждый член Комитета обладает одним правом голоса. Решения Комитета принимаются большинством голосов назначенных членов Комитета, за исключением решений, в отношении которых один или несколько членов заявили о конфликте интересов, которые принимаются единогласным голосованием остальных членов Комитета. Если член Комитета не согласен с принятым решением, он вправе изложить свое особое мнение в письменном виде и потребовать указать это в протоколе. Особое мнение прилагается к протоколу заседания Комитета.

63. Результаты голосования по каждому вопросу в ходе заочных заседаний вносятся в бюллетень для голосования, подписанный членом Комитета. Все решения Комитета должны быть зафиксированы в протоколе заседания, подписанном присутствующими на заседании членами, который включает в обязательном порядке как минимум рассмотренные в ходе заседания вопросы, список присутствующих и отсутствующих членов, других участников заседания, выступления на заседании, результат голосования по каждому вопросу повестки дня.

64. Член Комитета несет личную ответственность (гражданскую, административную или уголовную, по обстоятельствам) за принятые решения. В случае принятия членами Комитета совместных решений, противоречащих настоящему Уставу, нормативным актам Республики Молдова, эти лица несут солидарную имущественную ответственность в размере причиненного ущерба. Член Комитета освобождается от солидарной имущественной ответственности за решение Комитета, если он голосовал против принятия решения Комитетом и его особое мнение прилагается к протоколу заседания Комитета или зафиксировано в протоколе.

65. Делопроизводство Комитета ведет секретарь Совета.

66. Исходя из рассматриваемых вопросов, на заседание Комитета могут быть приглашены, без права голоса, представители партнеров по развитию и финансирующих субъектов.

Глава IV

ФИНАНСИРОВАНИЕ И ИМУЩЕСТВО ЦЕНТРА

67. Бюджет Центра утверждается в соответствии с правилами, установленными Законом № 181/2014. Управление финансовыми средствами, привлеченными из внешних источников, осуществляется Центром в соответствии со статьей 44 Закона № 181/2014 о публичных финансах и бюджетно-налоговой ответственности.

68. Финансирование деятельности Центра и программ/продуктов/мер, осуществляемых Центром осуществляется за счет финансовых средств:

1) выделенных из государственного бюджета, в том числе собранных в рамках схемы обязанностей в области энергоэффективности, согласно положениям статьи 8 Закона № 139/2018 об энергоэффективности, для обеспечения поддержки в реализации политик в своих областях деятельности, в том числе для мер, финансируемых из Фонда снижения энергетической уязвимости, предусмотренных пунктом b) части (1) статьи 5 Закона № 241/2022 о Фонде снижения энергетической уязвимости;

2) выделенных для исполнения других дополнительных полномочий, делегированных учредителем, в том числе на управление, мониторинг и контроль программ и проектов по осуществлению мер в областях деятельности, в размере до 10% бюджета соответствующих программ и проектов;

3) в виде пожертвований, грантов или других источников внешней помощи;

3¹) финансовый доход, полученный в результате управления финансовыми средствами и предоставленного финансирования;

4) полученных от предоставления услуг и выполнения работ;

5) найма или сдачи в аренду имущества Центра;

6) продажи основных активов и материального имущества Центра;

7) собранных в виде взносов бенефициаров в рамках программ финансирования, а также механизмов субсидирования мер по повышению эффективности потребления энергоресурсов, в соответствии с положениями статьи 12 Закона № 139/2018 об энергоэффективности.

[Пкт.68 изменен Пост.Прав. N 765 от 10.12.2025, в силу 12.12.2025]

68¹. Центр управляет и использует финансовые средства Фонда энергоэффективности (в дальнейшем – ФЭЭ) в соответствии с положениями статьи 23¹ Закона № 139/2018 об энергоэффективности. Финансирование ФЭЭ осуществляется из источников, предусмотренных в пункте 68.

[Пкт.68¹ введен Пост.Прав. N 765 от 10.12.2025, в силу 12.12.2025]

69. Финансовые средства, указанные в пунктах 68 и 68¹, полученные из государственного бюджета, управляются посредством счетов Центра, открытых на едином казначейском счете.

[Пкт.69 в редакции Пост.Прав. N 765 от 10.12.2025, в силу 12.12.2025] 

70. Финансовые средства, указанные в пункте 68, которые получаются не из государственного бюджета, управляются через счета, открытые на едином казначейском счете или через банковские счета Центра.

[Пкт.70 изменен Пост.Прав. N 765 от 10.12.2025, в силу 12.12.2025]

71. Остаток финансовых средств управляется следующим образом:

1) временно свободные остатки, управляемые через счета, открытые на едином казначейском счете, могут быть размещены/инвестированы согласно части (4) статьи 62 Закона № 181/2014, на основе заявок Центра, адресованных Министерству финансов, а остатки, управляемые через банковские счета, могут быть размещены/инвестированы согласно инвестиционной политике Центра и/или положениям соглашений с партнерами по развитию;

2) остатки финансовых средств, в том числе полученные из внешних источников на проекты, финансируемые из этих источников, образовавшиеся до даты завершения бюджетного года, доступны к использованию в тех же целях в следующем бюджетном году, только если они предусмотрены в соответствующих бюджетах.

[Пкт.71 изменен Пост.Прав. N 765 от 10.12.2025, в силу 12.12.2025]

72. Отчуждение/продажа и списание имущества Центра осуществляются с письменного согласия учредителя, согласно положениям нормативных актов и настоящего Устава.

73. Закупки товаров, работ и услуг осуществляются в соответствии с нормативными актами Республики Молдова, за исключением закупок, выполняемых в соответствии с положениями соглашений о помощи, если соглашения предусматривают такие требования.

Глава V

УЧЕТ, ОТЧЕТНОСТЬ И РАСКРЫТИЕ ИНФОРМАЦИИ

74. Центр ведет бухгалтерский учет и составляет финансовые отчеты в соответствии с положениями законодательства в области бухгалтерского учета, и представляет статистические, финансовые и другие отчеты в соответствии с положениями нормативной базы.

75. Центр ведет отдельный и прозрачный бухгалтерский учет полученных финансовых средств, обеспечивая учет как минимум по каждому источнику финансирования, предусмотренному пунктом 68, и по каждому субъекту-партнеру по финансированию.

76. Годовые финансовые отчеты Центра проходят аудит в аудиторской организации в соответствии с нормативными актами.

77. Центр публикует на своем официальном веб-сайте и обеспечивает свободный доступ всем заинтересованным лицам по меньшей мере к следующей информации:

1) годовые финансовые отчеты и отчеты об их аудите – в течение 150 дней после окончания каждого отчетного года;

2) информацию о членах Совета и Комитета (фамилия, имя, занимаемая должность) – в течение десяти дней со дня их назначения;

3) информацию о реализуемых программах/проектах, которая содержит как минимум следующее: их список, разделение на истекшие и осуществляемые на момент представления отчетности; срок реализации, наименование финансирующего субъекта, источник финансирования (государственный бюджет, финансовая и/или техническая помощь), денежная стоимость – общая и исполненная до представления отчетности, степень выполнения задач, исполнители проектов – два раза в год: до 30 марта – по состоянию на конец предыдущего года и до 30 августа – по состоянию на 30 июня;

4) отчет о выполнении Национального интегрированного плана по энергии и климату в предыдущем отчетном году, разработанный в соответствии с положениями Закона № 139/2018 об энергоэффективности, который представляется им учредителю и Правительству для ознакомления до 31 мая года, следующего за отчетным периодом;

5) отчет о применении схемы обязанностей в области энергоэффективности за предыдущий календарный год, который представляется им учредителю для ознакомления до 31 мая года, следующего за отчетным периодом;

6) отчет о деятельности, выполненной Центром в предыдущем году, который представляется им учредителю для ознакомления до 31 мая года, следующего за отчетным периодом;

7) другая информация об энергоэффективности и освоении энергии из возобновляемых источников.

[Пкт.77 изменен Пост.Прав. N 765 от 10.12.2025, в силу 12.12.2025]

78. Контроль за финансовой деятельностью Центра осуществляет учредитель, Совет Центра и другие органы, наделенные этим правом.

Глава VI

КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТЬ И КОНФЛИКТ ИНТЕРЕСОВ

79. Работники Центра обязаны соблюдать конфиденциальность любых служебных данных и информации, которые в соответствии с нормативными актами признаны конфиденциальными.

80. Условие о конфиденциальности включается в трудовой договор, заключаемый с работником Центра, в соответствии с Трудовым кодексом Республики Молдова № 154/2003.

81. Случай конфликта интересов разрешается в соответствии с положениями статей 188-190 Гражданского кодекса Республики Молдова № 1107/2002, Закона № 133/2016 о декларировании имущества и личных интересов, а также с внутренними нормативными актами Центра.

Глава VII

ФИНАНСОВЫЕ ИНСТРУМЕНТЫ ЦЕНТРА И

МЕНЕДЖМЕНТ ПРОЕКТОВ/ПРОГРАММ

82. Для финансирования проектов/программ в областях деятельности Центр разрабатывает и применяет продукты, регулирующие по меньшей мере финансовые инструменты для осуществления энергосбережения, меры по энергоэффективности, меры политики в области энергоэффективности, финансовые гарантии, финансовые компенсации в соответствии с положениями Закона № 139/2018 об энергоэффективности, Закона № 241/2022 о Фонде снижения энергетической уязвимости, а также с постановлениями Правительства и с соглашениями, подписанными с партнерами по развитию и с донорами.

[Пкт.82 в редакции Пост.Прав. N 765 от 10.12.2025, в силу 12.12.2025] 

83. Принципы, процедуры и правила, подлежащие применению при внедрении каждого продукта финансирования, описываются в операционном руководстве.

Операционное руководство должно содержать по меньшей мере положения о финансируемых Центром проекте/программе, приемлемые меры по энергоэффективности и освоению возобновляемых источников энергии в рамках финансируемых проекта/программы, критерии приемлемости, применяемые к заявителям финансирования, сроки, условия и этапы, которые необходимо пройти для получения финансирования, документы, которые должны быть представлены заявителями финансирования, выделенные бюджеты, применимые инструменты финансирования, аспекты, связанные с реализацией проектов/программ и мониторинг их реализации; мониторинг финансируемых проектов после реализации.

[Пкт.83 в редакции Пост.Прав. N 765 от 10.12.2025, в силу 12.12.2025] 

84. Центр вправе разрабатывать и применять продукты путем сочетания внешних финансовых средств с финансовыми средствами, которые им управляются в соответствии с частью (11) статьи 8 Закона № 139/2018 об энергоэффективности и пунктом b) части (1) статьи 5 Закона № 241/2022 о Фонде снижения энергетической уязвимости.

[Пкт.84 изменен Пост.Прав. N 765 от 10.12.2025, в силу 12.12.2025]

85. При внедрении механизма оказания финансовой помощи для повышения эффективности потребления энергоресурсов, в смысле пункта b) части (1) статьи 5 Закона № 241/2022 о Фонде снижения энергетической уязвимости, в сотрудничестве с партнерами по развитию/сообществом финансирующих субъектов/доноров Центр вправе утверждать гибкие механизмы финансирования в соответствии с подписанными с ними соглашениями и/или меморандумами, которые могут включать взимание вкладов с бенефициаров программ финансовой помощи, собираемых на банковский счет, предназначенный для таких программ, в размере и в порядке, установленных Правительством.

[Приложение в редакции Пост.Прав. N 765 от 10.12.2025, в силу 12.12.2025]

Приложение № 2

к Постановлению Правительства

№ 1060/2023

СТРУКТУРА

Публичного учреждения "Национальный центр по устойчивой энергии"

Совет

Комитет по финансированию и риску

Директор

Заместители директора

Служба внутреннего аудита

Подразделения по реализации программ и проектов (со статусом отдела)

Фонд энергоэффективности в жилом секторе (со статусом управления)

Отдел принятия и обработки пакетов документов

Отдел оценки соответствия и рисков до финансирования

Служба мониторинга соответствия и рисков после финансирования

Служба гарантий и финансовых компенсаций

Управление соответствия политик в области энергоэффективности и освоения возобновляемых источников энергии

Отдел квалификации и соответствия реализации государственных политик по энергоэффективности и освоению возобновляемых источников энергии

Отдел привлечения средств и внешних связей

Отдел анализа и отчетности

Управление по юридическим вопросам и закупкам

Отдел консультирования, связи и информирования

Отдел менеджмента человеческих ресурсов, управления и менеджмента документов

Отдел бухгалтерского учета, финансовой отчетности и финансового анализа

Служба информационных систем и информационных технологий

[Приложение N 2 в редакции Пост.Прав. N 765 от 10.12.2025, в силу 12.12.2025]

Приложение № 3

к Постановлению Правительства

№ 1060/2023

ОРГАНИГРАММА

Публичного учреждения "Национальный центр по устойчивой энергии"

[Приложение N 3 в редакции Пост.Прав. N 765 от 10.12.2025, в силу 12.12.2025]

Приложение № 4

к Постановлению Правительства

№ 1060/2023

ИЗМЕНЕНИЯ,

которые вносятся в некоторые постановления Правительства

1. В Постановление Правительства № 118/2023 об организации и функционировании Министерства энергетики (Официальный монитор Республики Молдова, 2023 г., № 85-86, ст.171), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1) в постановлении:

a) подпункт 4) пункта 1 признать утратившим силу;

b) в пункте 2 цифры "60" заменить цифрами "73";

c) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. В Министерстве действуют три государственных секретаря, один генеральный секретарь министерства, один заместитель генерального секретаря министерства и коллегия.";

d) дополнить пунктом 3¹ следующего содержания:

"3¹. Управление Министерством имуществом, относящимся к публичной сфере государства, используемым в процессе осуществления деятельности по передаче электроэнергии, находящимся на бухгалтерском учете оператора передающей системы ГП "Moldelectrica", осуществляется персоналом, функционально отдельным от государственных служащих, которые осуществляют права и обязанности в качестве учредителя ГП "Moldelectrica". Министерство разрабатывает внутренние правила, обеспечивающие разделение функций, в том числе взаимные обязанности по невмешательству и запрету обмена информацией, полученной любым из служащих Министерства.

1) Министерство пользуется самостоятельностью в принятии решений при осуществлении функции учредителя оператора передающей системы ГП "Moldelectrica", а на решения, принимаемые в связи с этим Министерством, не могут влиять другие органы публичного управления.

2) Функцию учредителя оператора передающей системы ГП "Moldelectrica" выполняет генеральный секретарь или заместитель генерального секретаря Министерства. Министерство утверждает внутренние правила, обеспечивающие, чтобы генеральный секретарь или заместитель генерального секретаря действовали независимо и без влияния на них, прямого или косвенного, со стороны министра энергетики, государственных секретарей Министерства, государственных служащих - руководителей высшего звена, других государственных служащих в Министерстве, и обеспечивающие, чтобы генеральный секретарь или заместитель генерального секретаря Министерства не участвовал в проведении государственной политики в области электроэнергии и природного газа. Правила должны включать обязанности по невмешательству и запрету обмена информацией, полученной генеральным секретарем или заместителем генерального секретаря в этой должности, с министром и/или другими государственными секретарями и другими государственными служащими Министерства. Генеральный секретарь или назначенный заместитель генерального секретаря должен располагать достаточным количеством государственных служащих, находящихся в его исключительном подчинении, которые должны соблюдать такие же требования к независимости.

3) Для соблюдения условий сертификации Министерство в качестве учредителя ГП "Moldelectrica", в том числе генеральный секретарь или заместитель генерального секретаря, не имеет права вмешиваться в принятие решений об использовании, эксплуатации, обслуживании, планировании, в том числе инвестиций, о развитии деятельности оператора системы передачи электроэнергии, или вмешиваться в договорные отношения между предприятием и пользователями системы. Для соблюдения условий сертификации Устав ГП "Moldelectrica" изменяется соответствующим образом.

4) Для исключения дискриминационной практики и/или наличия предпосылок для создания преимуществ некоторым участникам рынка электроэнергии и/или природного газа путем раскрытия конфиденциальной информации, составляющей коммерческую тайну, полученной в процессе исполнения полномочий члена Административного совета ГП "Moldelectrica", Министерство утверждает внутренние правила отбора и назначения по критериям заслуг как минимум большинства членов Административного совета не из состава органов публичного управления и предприятий с государственным капиталом. В частности, этим исключается возможность создания большинства из членов или работников органов центрального публичного управления, таких как министерства, учредители, члены административных советов, руководители или работники государственных или частных компаний по производству и/или поставке. Оставшиеся представители государства не могут быть аффилированы компаниям по производству и поставке электроэнергии и природного газа и не могут участвовать в разработке государственной политики в области электроэнергии и природного газа. Устав ГП "Moldelectrica" и Положение об Административном совете изменяются соответствующим образом.

5) Устав ГП "Moldelectrica" и Положение об Административном совете изменить таким образом, чтобы Административный совет обеспечивал назначение, мониторинг деятельности и отзыв генерального директора.

6) Для исключения возможности осуществления прямого или косвенного контроля над предприятием, которое осуществляет один из видов деятельности по производству или поставке электроэнергии и/или природного газа, Министерство не вправе назначать более одного представителя в административные советы государственных предприятий и/или в советы обществ.

7) Члены, назначенные в Административный совет государственного предприятия/Совет акционерного общества, видом деятельности которых является производство или поставка электроэнергии и/или природного газа, подписывают декларацию под личную ответственность о неразглашении информации, полученной в процессе исполнения полномочий члена совета общества/Административного совета акционерного общества/государственного предприятия, в целях ее использования для продвижения экономических интересов, и несут ответственность за соблюдение положений декларации в процессе исполнения полномочий.";

e) в пункте 4:

вводную часть изложить в следующей редакции:

"4. При осуществлении функции учредителя ГП "Moldelectrica" в процессе управления имуществом, отнесенным к публичной сфере государства, используемым в процессе осуществления деятельности по передаче электроэнергии, находящимся на бухгалтерском учете оператора передающей системы ГП "Moldelectrica", Министерству разработать программу соответствия, содержащую необходимые меры по гарантированию исключения дискриминационного поведения и практики, а также по обеспечению соответствующего мониторинга соблюдения указанной программы.";

подпункт 3) изложить в следующей редакции:

"3) Агенту по соответствию ежегодно, до 31 марта, разрабатывать отчет о мерах, предпринятых Министерством для выполнения вышеуказанной программы, представлять его в Национальное агентство по регулированию в энергетике и публиковать на официальной веб-странице Министерства.";

в подпункте 5) слово "апреля" заменить словом "марта";

дополнить подпунктом 6) следующего содержания:

"6) Для поддержания статуса отделения и сертификации ГП "Moldelectrica" проводить консультации в отношении внутренних правил, программы соответствия и внесения изменений в устав с Национальным агентством по регулированию в энергетике и с Секретариатом Энергетического сообщества до их утверждения.";

2) в приложении № 1:

a) пункт 7 дополнить подпунктами 3¹) и 3²) следующего содержания:

"3¹) приведение отраслевой политики в соответствие с главами о присоединении к Европейскому Союзу в целях разработки Вклада Республики Молдова в Ежегодный пакет расширения Европейского Союза и постепенной подготовки к открытию переговоров по присоединению Республики Молдова к Европейскому Союзу;

3²) реализация Соглашения об ассоциации между Республикой Молдова, с одной стороны, и Европейским Союзом и Европейским сообществом по атомной энергии и их государствами-членами, с другой стороны";

b) пункт 10 изложить в следующей редакции:

"10. В Министерстве действуют три государственных секретаря, занимающих ответственные государственные должности, один генеральный секретарь министерства и один заместитель генерального секретаря министерства, которые являются государственными служащими – руководителями высшего звена, назначаемыми на должность на основе критериев профессионализма в соответствии с Законом № 158/2008 о государственной должности и статусе государственного служащего.";

c) дополнить пунктами 14¹ и 14² следующего содержания:

"14¹. Заместитель генерального секретаря министерства оказывает помощь министру в осуществлении деятельности по выполнению требований по присоединению Республики Молдова к Европейскому Союзу, и подчиняется генеральному секретарю министерства.

14². Заместитель генерального секретаря министерства выполняет следующие обязанности:

1) обеспечивает координацию процесса разработки и мониторинга выполнения требований по присоединению Республики Молдова к Европейскому Союзу;

2) координирует деятельность подчиненных подразделений центрального аппарата Министерства для достижения целей и выполнения задач, намеченных в рамках выполнения требований по присоединению Республики Молдова к Европейскому Союзу;

3) обеспечивает планирование, мониторинг, оценку и представление отчетности о выполнении требований по присоединению Республики Молдова к Европейскому Союзу;

4) обеспечивает разработку и согласование проектов нормативных актов в соответствии с требованиями по присоединению Республики Молдова к Европейскому Союзу, согласно сферам компетенции Министерства;

5) выполняет другие обязанности в соответствии с настоящим Положением или делегированные министром.";

d) пункты 16, 17, 18, 24 и 25 изложить в следующей редакции:

"16. В случае отсутствия или невозможности осуществления своих функций генеральным секретарем министерства его обязанности исполняет заместитель генерального секретаря министерства или, по обстоятельствам, государственный служащий – руководитель из состава Министерства, назначенный в соответствии с приказом министра.

17. Министр, государственные секретари, генеральный секретарь министерства, заместитель генерального секретаря министерства, руководители подразделений центрального аппарата Министерства несут в пределах возложенных на них полномочий ответственность за принятые решения и за деятельность Министерства.

18. В составе Министерства создается коллегия, состоящая из министра (председатель коллегии), государственных секретарей, генерального секретаря министерства, заместителя генерального секретаря министерства, руководителей внутренних подразделений центрального аппарата Министерства, а также руководителей организационных структур, входящих в сферу компетенции Министерства, и других лиц.";

24. Корреспонденцию Министерства подписывают министр, государственные секретари, генеральный секретарь министерства, заместитель генерального секретаря министерства и ответственные должностные лица, наделенные этим правом согласно приказу министра.

25. Официальные документы Министерства подписываются министром, государственными секретарями, генеральным секретарем министерства, заместителем генерального секретаря министерства и уполномоченными должностными лицами, в том числе с использованием электронной подписи.";

3) приложения № 2 и 3 изложить в следующей редакции:

"Приложение № 2

к Постановлению Правительства

№ 118/2023

СТРУКТУРА

центрального аппарата Министерства энергетики

Министр

Кабинет министра (со статусом службы)

Государственные секретари

Генеральный секретарь министерства

Заместитель генерального секретаря министерства

Служба информирования и связей со средствами массовой информации

Служба внутреннего аудита

Служба защиты государственной тайны

Управление координирования публичных политик и европейской интеграции

Служба международных отношений и внешней помощи

Управление энергоэффективности

Управление возобновляемых источников энергии и зеленой мобильности

Управление электрической энергии

Управление повышения способностей потребителей, анализа, моделирования, прогнозов, инноваций и кибербезопасности

Управление природного газа и горючих продуктов

Управление тепловой энергии и когенерации

Юридическое управление

Финансово-административное управление

Служба человеческих ресурсов

Служба менеджмента документов

Служба информационных технологий

Приложение № 3

к Постановлению Правительства

№ 118/2023

ОРГАНИГРАММА

центрального аппарата Министерства энергетики

";

4) приложение № 4 признать утратившим силу;

5) приложение № 5 дополнить позицией следующего содержания:

"Публичное учреждение "Национальный центр по устойчивой энергии".

2. В Постановление Правительства № 676/2020 об утверждении Положения об энергоаудиторах и энергоаудите (Официальный монитор Республики Молдова, 2020 г., № 235-239, ст.813), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1) по всему тексту постановления слова "Агентство по энергоэффективности" заменить текстом "Публичное учреждение "Национальный центр по устойчивой энергии";

2) в Положении:

a) по всему тексту приложения слово "Агентство" в любой грамматической форме заменить словом "Центр" в соответствующей грамматической форме;

b) в пункте 5 слова "Агентство по энергоэффективности (в дальнейшем – Агентство)" заменить текстом "Публичное учреждение "Национальный центр по устойчивой энергии" (в дальнейшем – Центр)";