Постановление № 1199 от 05.12.2018

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о Национальном реестре квалификаций

№ 1199  от  05.12.2018

 (в силу 11.01.2019) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 6-12 ст. 3 от 11.01.2019

* * *

Примечание: По всему тексту постановления и приложений:

        a) слова "Положение о Национальном реестре квалификаций" в любой грамматической форме заменить текстом "Положение о порядке ведения, использования, управления и развития Национального реестра квалификаций" в соответствующей грамматической форме;

        b) текст "Министерство образования, культуры и исследований" в любой грамматической форме заменить словами "Министерство образования и исследований" в соответствующей грамматической форме;

        c) текст "Постановление Правительства № 1016/2017 об утверждении Национальной рамки квалификаций Республики Молдова" в любой грамматической форме заменить текстом "Постановление Правительства № 330/2023 об утверждении Национальной рамки квалификаций" в соответствующей грамматической форме;

        d) слова "Национальная рамка квалификаций Республики Молдова" в любой грамматической форме заменить словами "Национальная рамка квалификаций" в соответствующей грамматической форме, а аббревиатуру "НРКРМ" заменить аббревиатурой "НРК";

        e) текст "стандарт/профиль занятости", "профиль/стандарт занятости" и "стандарт занятости/профиль занятости" в любой грамматической форме заменить текстом "профессиональный стандарт/стандарт компетентности" в соответствующей грамматической форме;

        f) слова "автоматизированная информационная система" в любой грамматической форме заменить словами "информационная система" в соответствующей грамматической форме;

        g) слова "Техническая концепция" в любой грамматической форме заменить словом "Концепция" в соответствующей грамматической форме согласно Пост.Прав. N 3 от 10.01.2024, в силу 01.03.2024

На основании части (6) статьи 66 и части (5) статьи 97 Кодекса Республики Молдова об образовании № 152/2014 (Официальный монитор Республики Молдова, 2014 г., № 319–324, ст.634), а также части (3) статьи 16 Закона № 71/2007 о регистрах (Официальный монитор Республики Молдова, 2007 г., № 70–73, ст.314) Правительство

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Создать Национальный реестр квалификаций для регистрации квалификаций из Национальной рамки квалификаций.

2. Утвердить:

1) Концепцию Национального реестра квалификаций согласно приложению № 1;

2) Положение о порядке ведения, использования, управления и развития Национального реестра квалификаций согласно приложению № 2.

3. Публичному учреждению "Служба информационных технологий и кибернетической безопасности" обеспечить техническое администрирование и обслуживание Информационной системы "Национальный реестр квалификаций".

4. Расходы, связанные с введением в действие настоящего постановления, будут покрыты Министерством образования и исследований за счет и в пределах утвержденных бюджетных ассигнований.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство образования и исследований.

6. Настоящее постановление вступает в силу с даты опубликования.

Приложение № 1

к Постановлению Правительства № 1199/2018

КОНЦЕПЦИЯ

Национального реестра квалификаций

ВВЕДЕНИЕ

Национальная рамка квалификаций (в дальнейшем – НРК) представляет собой единую, целостную, открытую и гибкую национальную систему квалификаций, которая включает все уровни и формы образования и ориентирована на удовлетворение конкретных потребностей рынка труда в квалифицированных кадрах, поддержку национальных политик и стратегий в области образования и профессиональной подготовки в соответствии с европейской политикой в данной области.

Процесс развития НРК подразумевает создание Национального реестра квалификаций (в дальнейшем – НРК). НРК представляет независимую, надежную и эффективную информационную систему для регистрации, разработки и актуализации квалификаций, инструмент для обеспечения качества профессиональной подготовки, прозрачности и понятности профессионально-технического и высшего образования в отношениях с рынком труда в том, что касается признания результатов обучения, а также сравнения квалификаций, полученных в результате прохождения различных программ профессиональной подготовки, предоставляемых образовательными учреждениями, которые оказывают образовательные услуги и услуги профессиональной подготовки.

В данном контексте создание НРК обусловлено:

1) отсутствием единой информационной системы в области квалификаций НРК;

2) отсутствием систематизации национальных профессиональных квалификаций по уровням квалификации и областям профессиональной подготовки;

3) отсутствием структурированных данных о результатах обучения по программам профессиональной подготовки, предлагаемым учреждениями профессионально-технического и высшего образования;

4) ограниченным доступом общественности к структурированным данным о поставщиках услуг профессиональной подготовки и о предлагаемых ими профессиональных квалификациях;

5) низким уровнем прозрачности национальной системы профессиональной подготовки, достоверности, сопоставимости и признания квалификаций на европейском/международном уровне.

Глава I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. НРК – это информационная система, состоящая из совокупности информационных ресурсов и технологий, предназначенная для регистрации, хранения, обработки и использования информации о профессиональных квалификациях, критериях оценки квалификаций, поставщиках программ профессиональной подготовки, результатах обучения и механизмах сертификации уровня квалификации, включая перечни направлений профессиональной подготовки для профессионально-технического и высшего образования.

2. НРК содержит все профессиональные квалификации из НРК, являясь единственным авторизованным источником информации о национальных квалификациях, систематизированной и структурированной в зависимости от нужд различных групп пользователей (хозяйствующие субъекты, образовательные учреждения, ученики/студенты/обучаемые, родители, внешние пользователи).

3. НРК предназначен для органов публичного управления, образовательных учреждений всех уровней, социальных/образовательных партнеров, физических и юридических лиц, в порядке, установленном законодательством Республики Молдова.

4. НРК обеспечивает взаимодействие различных элементов системы квалификации и помогает идентифицировать квалификации, относящиеся к НРК.

5. В контексте настоящей Концепции следующие понятия означают:

комплекс программных средств – совокупность программных средств, обеспечивающих осуществление информационных процессов;

база данных – множество данных, организованных согласно определенной концептуальной структуре, которая описывает характеристики этих данных и отношения между их элементами, и предназначенное для применения в одной или нескольких областях;

квалификация – формальный результат процесса оценки и валидации результатов обучения в соответствии с определенными стандартами; официальное признание ценности для рынка труда индивидуальных результатов обучения, а также непрерывной профессиональной подготовки и образования на основании документа об образовании (диплома, сертификата о квалификации), предоставляющего законное право осуществлять определенную профессию/ ремесленную деятельность;

Национальная рамка квалификаций – инструмент для классификации квалификаций по ряду критериев, соответствующих определенным достигнутым уровням обучения, цель которого – объединение и согласование национальных подсистем квалификации и повышение прозрачности, доступа, прогресса и качества квалификаций в отношениях с рынком труда и гражданским обществом;

Европейская рамка квалификаций (ЕРК) – система организации (структурирования), которая помогает обеспечить восприятие на европейском уровне квалификаций разных национальных и отраслевых систем;

зачетные единицы (кредиты) – подтверждение того, что часть квалификации, состоящая из связанного множества результатов обучения, была оценена и подтверждена компетентным органом в соответствии с согласованным стандартом; кредит присуждается компетентными органами в том случае, когда лицо достигло заданных результатов обучения, подтвержденных соответствующей оценкой, и может иметь количественное выражение (к примеру, кредиты или кредитные пункты), представляя собой предполагаемую рабочую нагрузку, которая, как правило, требуется для достижения человеком соответствующих результатов обучения;

классификатор – совокупность значений определенных характеристик объекта и соответствующих им алфавитно-цифровых кодов;

идентификатор информационного объекта – одно из свойств информационного объекта, значение которого однозначно и остается неизменным на протяжении всего периода существования объекта в НРК;

информационный объект – объект регистрации в составе информационного ресурса;

образовательная программа/ программа профессиональной подготовки/ программа непрерывного образования взрослых – совокупность действий по планированию, организации, управлению и реализации преподавания, обучения, научного исследования, художественного творчества и оценивания, которые обеспечивают подготовку в академической или профессиональной сфере, в соответствии с действующей нормативной базой и ведут к получению квалификации, сертифицированной уполномоченной организацией;

информационный ресурс – совокупность информации, содержащейся в НРК, организованной в соответствии с установленными требованиями и действующим законодательством;

прозрачность квалификаций – степень наглядности квалификаций (академических или профессиональных), которая позволяет выявлять и сопоставлять их рыночную ценность (отраслевую, региональную, национальную или международную), как на рынке труда, так и на рынке образовательных услуг и профессиональной подготовки.

6. НРК создается с целью развития информационного ресурса Министерства образования и исследований для регистрации, систематизации, опубликования и актуализации данных, относящихся к национальным квалификациям, НРК и поставщикам программ профессиональной подготовки.

7. НРК преследует следующие общие цели:

1) развитие НРК посредством:

a) систематизации национальных профессиональных квалификаций в соответствии с уровнями квалификации;

b) структурирования национальных квалификаций по областям профессиональной подготовки, регистрации и обновления данных о профессиональных квалификациях в НРК;

c) улучшения качества процесса профессиональной подготовки и сокращения времени проверки, приравнивания и признания национальных профессиональных квалификаций, с обеспечением контроля за соблюдением НРК, оптимизации человеческих ресурсов и внутреннего повышения эффективности процесса профессиональной подготовки;

d) стандартизации процедур, бланков, перечней на уровне национальной системы профессиональной подготовки;

e) развития гибкой и модульной системы, позволяющей улучшить качество профессиональной подготовки и обеспечить связь национальной системы образования и профессиональной подготовки с социальными партнерами для удовлетворения потребностей рынка труда;

2) повышение прозрачности НРК посредством:

a) обеспечения доступа общественности к представляющей общественный интерес информации о профессиональных квалификациях и поставщиках образовательных услуг и услуг профессиональной подготовки;

b) открытости для хозяйствующих субъектов/ образовательных партнеров/ бенефициаров системы профессиональной подготовки посредством представления публичной информации о профессиональных квалификациях, поставщиках программ профессиональной подготовки и прочей публичной информации касательно процесса начальной и непрерывной профессиональной подготовки;

c) продвижения отношений сотрудничества между учреждениями профессионально-технического и высшего образования и представителями рынка труда для обеспечения верного и точного информирования касательно предлагаемых квалификаций и качества программ профессиональной подготовки;

d) открытости по отношению к другим публичным информационным системам для принятия и передачи им информации.

8. Разработка, внедрение и развитие НРК основываются на следующих принципах:

1) принцип целостности данных, предусматривающий сохранение содержания данных и их однозначную интерпретацию в условиях случайных воздействий. Целостность данных считается сохраненной, если они не были искажены или исключены из НРК;

2) принцип полноты данных, под которым понимается обеспечение полного объема собранной информации в соответствии с нормативными документами;

3) принцип достоверности данных – предполагает ввод данных в НРК на основе достоверных документов, а также обеспечение высокой степени соответствия данных, хранимых в НРК, реальному состоянию представленных ими документов/объектов в конкретной области;

4) принцип государственной идентификации объектов регистрации – предусматривает наличие уникального идентификационного кода для каждого объекта/квалификации;

5) принцип прозрачности – обеспечивает доступ граждан к публичной информации;

6) принцип информационной безопасности – предусматривает обеспечение уровня целостности, исключительности, доступности и эффективности защиты данных от утери, фальсификации, повреждения, изменения, неразрешенного использования и доступа. Безопасность НРК предполагает устойчивость к атакам, защиту целостности информации, а также готовность к работе, как на уровне системы, так и данных, представленных в этой информации;

7) принцип совместимости НРК с существующими в стране публичными информационными системами.

9. Информационная система НРК – это единое приложение для документирования, регистрации и контроля электронных версий квалификаций и прочих смежных нормативных актов. Она обеспечивает регистрацию и дальнейшее развитие квалификации в электронном формате, предоставление информации о национальных квалификациях (действительных/ исключенных/ архивированных, их распространение по областям профессиональной подготовки, структурирование по уровням квалификации и сертификации и т.д.) и учебных заведениях, оказывающих образовательные услуги и услуги профессиональной подготовки.

Глава II

НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ БАЗА НРК

10. Нормативно-правовая база НРК состоит из действующего национального законодательства, международных договоров и конвенций, стороной которых является Республика Молдова, а также международных рекомендаций в данной области.

11. Разработка и внедрение НРК регулируется, в частности, следующими законодательными и нормативными актами:

1) Кодекс Республики Молдова об образовании № 152/2014;

[Подпкт.2) утратил силу согласно Пост.Прав. N 3 от 10.01.2024, в силу 01.03.2024]

3) Закон № 1069/2000 об информатике;

4) Закон № 467/2003 об информатизации и государственных информационных ресурсах;

5) Закон № 71/2007 о регистрах;

6) Закон № 133/2011 о защите персональных данных;

[Подпкт.7) утратил силу согласно Пост.Прав. N 3 от 10.01.2024, в силу 01.03.2024]

8) Закон № 142/2018 об обмене данными и интероперабельности;

8¹) Закон № 124/2022 об электронной идентификации и доверительных услугах;

8²) Закон № 148/2023 о доступе к общественно значимой информации;

9) Указ Президента Республики Молдова № 1743/2004 о создании информационного общества в Республике Молдова;

10) Постановление Правительства № 632/2004 об утверждении Политики создания информационного общества в Республике Молдова;

10¹) Постановление Правительства № 562/2006 о создании государственных автоматизированных информационных систем и ресурсов;

10²) Постановление Правительства № 1123/2010 об утверждении Требований по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных;

11) Постановление Правительства № 656/2012 об утверждении Программы об интероперабельной основе;

12) Постановление Правительства № 1090/2013 о правительственной электронной услуге аутентификации и контроля доступа (MPass);

13) Постановление Правительства № 128/2014 об общей правительственной технологической платформе (MCloud);

14) Постановление Правительства № 405/2014 об интегрированной правительственной электронной услуге цифровой подписи (MSign);

15) Постановление Правительства № 708/2014 о правительственной электронной услуге протоколирования (MLog);

16) Постановление Правительства № 425/2015 о Перечне направлений профессиональной подготовки и ремесел/профессий;

17) Постановление Правительства № 853/2015 об утверждении Перечня направлений профессиональной подготовки, специальностей и квалификаций для послесреднего профессионально-технического и послесреднего нетретичного профессионально-технического образования;

18) Постановление Правительства № 482/2017 об утверждении Перечня направлений профессиональной подготовки и специальностей в высшем образовании;

[Подпкт.19) утратил силу согласно Пост.Прав. N 3 от 10.01.2024, в силу 01.03.2024]

20) Постановление Правительства № 201/2017 об утверждении Минимальных обязательных требований кибернетической безопасности;

21) Постановление Правительства № 414/2018 о мерах консолидации центров данных в государственном секторе и рационализации администрирования государственных информационных систем;

22) Постановление Правительства № 211/2019 о платформе интероперабельности (MConnect);

23) Постановление Правительства № 376/2020 об утверждении Концепции правительственной услуги электронного уведомления (MNotify) и Положения о порядке функционирования и использования правительственной услуги электронного уведомления (MNotify);

24) Постановление Правительства № 413/2020 об утверждении Положения об использовании, администрировании и развитии Правительственного портала гражданина;

25) Постановление Правительства № 601/2020 об утверждении Концепции Информационной системы менеджмента в образовании;

26) Постановление Правительства № 678/2020 об утверждении Методологии разработки профессиональных стандартов;

27) Постановление Правительства № 712/2020 о правительственной услуге электронных платежей (MPay);

28) Технический регламент "Процессы жизненного цикла программного обеспечения" RT 38370656-002:2006, утвержденный Приказом министра информационного развития № 78/2006.

[Пкт.11 изменен Пост.Прав. N 3 от 10.01.2024, в силу 01.03.2024]

12. Нормативная поддержка развития НРК обеспечивается:

1) Стандартами и рекомендациями для гарантии качества в Европейском пространстве высшего образования (Standards and Guidelines for Quality Assurance in the European Higher Education Area, ESG 2015), разработанными Европейской ассоциацией гарантии качества в высшем образовании (ENQA);

2) Рекомендациями Европейского парламента и Совета от 18 июня 2009 года о создании общеевропейских рамок для обеспечения качества в образовании и в профессиональной подготовке (2009/C155/01);

3) Рекомендациями Совета Европейского Союза от 22 мая 2017 года о Европейской квалификационной рамке для обучения на протяжении всей жизни и об отмене Рекомендации Европейского Парламента и Совета от 23 апреля 2008 года об учреждении Европейской квалификационной рамки для обучения в течение всей жизни (2017/C189/03);

4) прочими актами, регулирующими организацию и осуществление обучения в профессионально-техническом и высшем образовании.

Глава III

ФУНКЦИОНАЛЬНОЕ ПРОСТРАНСТВО НРК

Раздел 1

Основные функции НРК

13. НРК обладает следующими основными функциями:

1) регистрация квалификаций и данных, связанных с НРК, – отражение информации о национальных квалификациях, поставщиках программ профессиональной подготовки и о национальных и международных нормативных справочных документах:

а) первоначальная постановка на учет – присвоение объекту учета уникального идентификатора и внесение в базу данных НРК установленного объема сведений о нем;

b) актуализация данных – систематическое обновление базы данных, внесение изменений/дополнений в данные/информационные объекты;

c) изменение статуса информационного объекта – информация вносится в НРК только на основании документов, подтверждающих правдивость данных, со ссылкой на основной документ, на основании которого имело место обновление данных. Все изменения в системе хранятся в хронологическом порядке;

2) информационное обеспечение – информация из НРК предоставляется в распоряжение органов публичной власти, поставщиков данных, получателей и пользователей;

3) обеспечение качества информации за счет создания и поддержки компонентов НРК;

4) защита и безопасность информации на всех этапах формирования НРК, с использованием методов удостоверения пользователей, авторизации согласно присвоенной в НРК роли с использованием механизмов защиты данных и каналов связи;

5) обеспечение опубликования в соответствии с положениями Постановления Правительства № 330/2023 об утверждении Национальной рамки квалификаций.

Раздел 2

Функциональные компоненты НРК

14. Информационная система НРК должна обеспечивать осуществление специфических функций, вытекающих из назначения системы и обусловленных следующими специфическими функциональными компонентами:

1) администрирование информационных опорных точек, которое подразумевает создание базы данных, необходимых для развития/учета квалификаций, общую информацию, связанную с НРК, национальные и международные нормативные акты, поставщиков образовательных услуг, рабочие группы, отраслевые центральные органы/ отраслевые комитеты по профессиональной подготовке и т.д.;

2) управление развитием квалификации обеспечивает учет формирования рабочей группы, разработки описательных элементов квалификации, публичного консультирования и подтверждения квалификационного стандарта, публикация подтвержденных квалификационных стандартов, учреждения–поставщики образовательных услуг, полезная информация, связанная с НРК, и прочие этапы, определенные Методологией разработки, валидации и утверждения квалификационных стандартов.

[Пкт.14 изменен Пост.Прав. N 3 от 10.01.2024, в силу 01.03.2024]

Глава IV

ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА НРК

15. Собственником НРК является государство, которое осуществляет свое право собственности, управления и использования данных реестра. Финансовые ресурсы для внедрения, развития, поддержки и эксплуатации НРК обеспечиваются из государственного бюджета и других финансовых средств согласно закону.

16. Владельцем НРК является Министерство образования и исследований с правом управления и использования содержащихся в реестре данных и ресурсов.

17. В качестве держателя НРК назначается специализированное подразделение Министерства образования и исследований, которому владелец НРК делегирует полномочия по проверке квалификаций и информации, связанной с внесением в НРК, обеспечивая использование НРК и доступ общественности к информации.

18. Владелец и держатель обеспечивают организаторские и финансовые условия для функционирования НРК.

19. Регистратором НРК является Министерство образования и исследований посредством назначенных ответственных лиц. Данные вводятся регистратором в НРК в порядке, установленном Министерством образования и исследований.

[Пкт.19 изменен Пост.Прав. N 3 от 10.01.2024, в силу 01.03.2024]

20. Поставщиками данных НРК являются органы публичной власти, поставщики программ профессиональной подготовки, которые представляют регистратору в электронном виде данные об объекте информационной системы в порядке, установленном законом. Поставщики данных НРК обязаны обеспечить правильность и достоверность данных, представленных для ввода в НРК, и их обновление в порядке, установленном законом.

20¹. Получателями данных НРК являются физические и юридические лица публичного и частного права, которые получают доступ к данным реестра в соответствии с требованиями нормативной базы в области доступа к информации, интероперабельности и обмена данными, а также Положения о порядке ведения, использования, управления и развития Национального реестра квалификаций.

[Пкт.20¹ введен Пост.Прав. N 3 от 10.01.2024, в силу 01.03.2024]

21. Техническое администрирование и обслуживание НРК обеспечивает публичное учреждение "Служба информационных технологий и кибернетической безопасности".

Глава V

ОСНОВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ, СОДЕРЖАЩИЕСЯ В НРК

22. К основным документам, содержащимся в НРК, относятся:

1) список лиц, участвующих в разработке квалификационного стандарта;

2) профессиональный стандарт/стандарт компетентности;

3) квалификационный стандарт;

4) заключение о валидации;

5) документы, которые согласно действующим законам предоставляют учреждению законное право присуждать дипломы и/или сертификаты о квалификации, признаваемые на рынке труда, которые на основании результатов обучения свидетельствуют о квалификации, специфичной профессиональному образованию;

6) учебный план/ учебные планы;

6¹) образец документа об образовании;

7) приложение к документу об образовании.

[Пкт.22 дополнен Пост.Прав. N 3 от 10.01.2024, в силу 01.03.2024]

Глава VI

ИНФОРМАЦИОННОЕ ПРОСТРАНСТВО НРК

Раздел 1

Информационные объекты НРК

23. Специфическими информационными объектами НРК, указанными в Методологии разработки, валидации и утверждения квалификационных стандартов, являются:

1) эксперт;

2) рабочая группа;

3) центральный отраслевой орган;

4) отраслевой комитет по профессиональной подготовке;

5) комиссия по валидации;

6) область профессиональной подготовки;

7) профессиональный стандарт/стандарт компетентности;

8) квалификационный стандарт.

[Пкт.23 изменен Пост.Прав. N 3 от 10.01.2024, в силу 01.03.2024]

Раздел 2

Идентификаторы информационных объектов

24. Всем информационным объектам присваивается уникальный идентификатор:

1) заимствованные информационные объекты идентифицируются согласно правилам системы, в которую они были введены /в которой были созданы: IDNP – для граждан, IDNO – для юридических лиц, код занятия из Классификатора занятий Республики Молдова (CORM), код квалификации и т.д.;

2) идентификатором объектов типа "Эксперт", "Рабочая группа", "Центральный отраслевой орган/ Секторальный комитет", "Комиссия по валидации" является "порядковый номер", определенный системой;

3) идентификатором объекта "Квалификация" является справочный код квалификации, присвоенный в соответствии с Методологией разработки, валидации и утверждения квалификационных стандартов.

[Пкт.24 изменен Пост.Прав. N 3 от 10.01.2024, в силу 01.03.2024]

Раздел 3

Сценарии, ассоциированные с информационными объектами

25. Базовые сценарии представляют собой список событий, касающихся информационных объектов, взятых на учет в НРК, и по существу соответствуют следующему:

1) первоначальная постановка на учет, которая осуществляется при появлении нового объекта НРК, обусловленного Методологией разработки, валидации и утверждения квалификационных стандартов или изменениями нормативных актов, с присвоением соответствующего кода/ регистрационного номера;

2) актуализация информации, которая осуществляется путем систематического введения изменений/ исправлений/ дополнений в базу данных НРК, в соответствии с наступившими событиями;

3) снятие с учета/ исключение информационного объекта и передача данных о нем в архив путем внесения специальной пометки в базу данных.

[Пкт.25 изменен Пост.Прав. N 3 от 10.01.2024, в силу 01.03.2024]

Раздел 4

Данные НРК

26. Данные НРК представляют собой совокупность атрибутов информационного объекта и включают следующую информацию, определяемую, в том числе, и Методологией разработки, валидации и утверждения квалификационных стандартов:

1) для информационного объекта "Эксперт":

a) идентификатор;

b) фамилия и имя;

c) основное учреждение, в котором работает;

d) занимаемая должность/функция;

e) область профессиональной подготовки;

f) период профессиональной деятельности;

g) ученая/дидактическая степень и/или научно-педагогическое звание;

2) для информационного объекта "Рабочая группа":

a) код;

b) дата создания;

c) преследуемая цель (разработанный квалификационный стандарт);

d) список экспертов;

3) для информационного объекта "Центральный отраслевой орган /Отраслевой комитет":

a) область национальной экономики;

b) состав комиссий по валидации;

c) решение комиссий по валидации;

4) для информационного объекта "Комиссия по валидации":

a) код;

b) дата создания;

c) преследуемая цель (оцененный квалификационный стандарт);

d) список экспертов;

e) протоколы заседаний;

f) заключение о валидации/отклонении стандартной квалификации;

5) для информационного объекта "Область профессиональной подготовки":

a) продолжительность обучения;

b) зачетные единицы (кредиты);

c) форма организации;

d) условия доступа;

e) предварительные условия;

f) практическая стажировка;

g) механизмы и инструменты рассмотрения/оценки;

h) способ итоговой оценки;

i) сертификация;

j) присужденная квалификация;

k) права выпускников;

l) орган, ответственный за авторизацию программ;

6) для информационного объекта "Профессиональный стандарт/стандарт компетентности":

a) атрибуции и рабочие задания согласно Профессиональному стандарту/стандарту компетентности;

b) обязанности согласно Профессиональному стандарту/стандарту компетентности;

c) профессиональные качества;

d) знания и навыки;

e) инструменты и материалы;

f) тенденции и перспективы профессионального развития;

7) для информационного объекта "Квалификационный стандарт":

a) общее описание:

– код в НРК;

– уровень квалификации;

– область профессиональной подготовки;

– код занятия;

– версия (определенная путем заполнения формы, соответствующей данному объекту);

– дата утверждения;

– предложенная дата пересмотра;

b) подробное/расширенное описание:

– комиссия по валидации;

– электронный документ (соответствующий документ, приложенный к форме разработанной квалификации);

– описание квалификации;

– цель;

– способы предоставления;

– продолжительность обучения;

– сертификация;

– целевая группа /целевые группы;

– мотивация;

– условия доступа;

– признание предыдущего обучения;

– особые требования и нужды;

– минимально необходимый уровень образования;

– возможности трудоустройства;

– непрерывное профессиональное обучение;

– особые законные требования.

[Пкт.26 изменен Пост.Прав. N 3 от 10.01.2024, в силу 01.03.2024]

Раздел 5

Классификаторы НРК

27. В целях обеспечения достоверности и уменьшения объема информации, хранимой в НРК, используются классификаторы и номенклатуры, разделенные на три категории:

1) международные:

a) Европейская рамка квалификаций (EQF – European Qualifications Framework);

b) Международная стандартная классификация образования (ISCED – International Standard Classification of Education);

c) Европейская классификация навыков, компетенций, квалификаций и профессий (ESCO – European Skills, Competences, Qualifications and Occupations);";

d) перечень научных специальностей;

2) национальные:

a) Классификатор занятий Республики Молдова (CORM);

b) Классификатор видов экономической деятельности Молдовы (КЭДМ);

c) Национальная рамка квалификаций (НРК);

3) внутрисистемные:

a) Перечень направлений профессиональной подготовки и ремесел/профессий;

b) Перечень направлений профессиональной подготовки, специальностей и квалификаций для послесреднего профессионально-технического и послесреднего нетретичного профессионально-технического образования;

c) Перечень направлений профессиональной подготовки и специальностей в высшем образовании.

[Пкт.27 изменен Пост.Прав. N 3 от 10.01.2024, в силу 01.03.2024]

Раздел 6

Взаимодействие НРК с другими информационными ресурсами

28. Для эффективной организации и функционирования НРК:

1) обмен данными в реальном времени с соответствующими государственными информационными системами и реестрами должен осуществляться посредством интеграции НРК с платформой интероперабельности;

2) в основе механизма аутентификации в НРК должна находиться правительственная электронная служба аутентификации и контроля доступа (MPass), что позволит производить аутентификацию пользователей посредством квалифицированной передовой электронной подписи;

3) все действия, выполняемые пользователями, независимо от того, были они успешными или нет (например, неудачные попытки входа в систему), будут контролироваться и регистрироваться в журналах с ограниченным доступом НРК. Этот механизм будет обеспечиваться, в том числе, через правительственную электронную услугу протоколирования (MLog).

Глава VII

ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЕ ПРОСТРАНСТВО НРК

29. НРК разработан как модульная система, которая обеспечивает возможность собственного развития без ущерба для непрерывности функционирования. Архитектура НРК разработана в соответствии с законными требованиями.

30. Архитектура и продукты программного обеспечения, используемые для создания информационной системы, определяются разработчиком НРК совместно с держателем на этапах разработки и внедрения НРК.

31. Для связи между компонентами НРК используются защищенные электронные коммуникационные сети.

Раздел 1

Требования к программным продуктам

32. Программные продукты НРК должны отвечать следующим требованиям:

1) обеспечивать возможность хранения больших объемов информации;

2) обеспечивать возможность расширения функциональности и вычислительной мощности (расширяемость и масштабируемость);

3) использовать единую систему классификации и кодирования (унификация);

4) обеспечивать высокую эксплуатационную надежность;

5) обеспечивать насыщенность и полноту информации;

6) поддерживать возможность модернизации в процессе эксплуатации.

33. Держатель НРК обеспечит его размещение на общей правительственной технологической платформе (MCloud).

Раздел 2

Обеспечение информационной безопасности

34. Информационная безопасность обеспечивается держателем в соответствии с требованиями национальных стандартов и подтверждает тот факт, что НРК является продуктом программного обеспечения, который полностью отвечает требованиям пользователей, в том числе в отношении информационной безопасности.

35. Аудит НРК осуществляется путем протоколирования доступов, а также вида осуществленной операции.

36. Мотивированный запрос доступа осуществляется в рамках системы контроля этого доступа к ресурсам НРК (например: к работам, документам и информации), в которой устанавливается: кто, кому, в соответствии с какими полномочиями, какие документы, для каких действий или какой тип доступа может быть разрешен и при каких условиях. Это подразумевает определение для всех пользователей НРК информационных ресурсов и программ, к которым они имеют доступ, для конкретных операций по осуществлению доступа (чтение, запись, изменение, удаление, исполнение), с использованием технических ресурсов и программы доступа.

37. Цифровая подпись и контроль доступа являются мерами по контролю безопасности, которые обеспечивают целостность, конфиденциальность, доступность, подлинность и безотказность данных.

38. Управление пользователями и разрешениями доступа первоначально осуществляется держателем НРК. При аутентификации НРК проверяет данные доступа пользователей и предоставляет опцию доступа к существующей информации.

39. Система ведет учет данных, документов и записей повышенной важности, а их хранение является обязательным требованием НРК. Для этого обеспечиваются резервные копии в соответствии с передовыми практиками.

40. Защита от возможных атак на НРК обеспечивается путем:

1) использования свойств файловой системы;

2) контроля переменных среды;

3) использования внешних переменных;

4) использования анонимной аутентификации при запуске сессий;

5) определения идентификатора сессий;

6) использования дополнительных возможностей для аутентификации;

7) использования некорректной обработки ошибок;

8) использования разделителей инструкций для входящих данных;

9) введения инструкций с использованием разделителей.

41. Для противостояния атакам принимаются следующие меры:

1) надлежащая организация процедур изменения программных ресурсов;

2) надлежащая организация процедур внедрения/обновления программных ресурсов;

3) соблюдение требований к лицензированию;

4) использование обновления для программных ресурсов;

5) учет ошибок программных ресурсов.

42. Механизмы, необходимые для обеспечения информационной безопасности НРК, применяются в соответствии с действующим законодательством и лучшими практиками в данной области.

43. В процессе управления НРК обеспечивается безопасность персональных данных в соответствии с Законом № 133/2011 о защите персональных данных, а также с Требованиями по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных, утвержденными Постановлением Правительства № 1123/2010.

44. Информационная безопасность поддерживается на протяжении всего цикла функционирования НРК и постоянно совершенствуется во избежание новой опасности.

Глава VIII

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ ПРИМЕНЕНИЯ НРК

В настоящей Концепции представлена точка зрения относительно аппаратных компонентов, а также возможностей развития НРК. Основные рекомендации, изложенные в документе, предлагают преимущества, преобладающие над возможными негативными последствиями.

Краткий перечень этих преимуществ включает:

1) приведение в соответствие с международным опытом в данной области. На международном уровне, в частности в странах ЕС, были разработаны аналогичные информационные системы. Разработка и внедрение НРК основывается на изучении действующих национальных реестров квалификаций Румынии, Польши, Чехии, Индии, Швеции, Хорватии и т.д.;

2) обеспечение широкого круга пользователей достоверной, качественной, комплексной, доступной информацией о национальных квалификациях и поставщиках образовательных программ и программ профессиональной подготовки;

3) повышение качества процесса начальной и непрерывной профессиональной подготовки.

Учитывая сложность НРК, его внедрение будет осуществляться поэтапно, в зависимости от наличия финансовых средств. Среди обязательных существенных условий для создания, использования и успеха воздействия НРК отмечаются: устойчивость, наглядность квалификаций, использование информации рынком труда, участие заинтересованных сторон, обеспечение качества процесса профессиональной подготовки и укрепление консенсуса. Последствия разработки и внедрения НРК станут заметны уже на стадии введения в экспериментальную эксплуатацию, хотя их целостное воздействие будет реализовано в полной мере со временем.

Отказ от внедрения НРК может привести к значительным негативным последствиям, обусловленным низким качеством и недостаточным количеством информации о национальных квалификациях, что приведет к отсутствию признания на национальном и международном уровнях квалификаций, полученных/присужденных в национальной системе образования и профессиональной подготовки.

Приложение № 2

к Постановлению Правительства № 1199/2018

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке ведения, использования, управления и

развития Национального реестра квалификаций

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Национальный реестр квалификаций Республики Молдова (в дальнейшем – НРК) представляет собой независимую, надежную и эффективную информационную систему для регистрации, разработки и актуализации квалификаций, инструмент для обеспечения качества профессиональной подготовки, прозрачности и удобства системы образования и профессиональной подготовки в отношениях с рынком труда.

2. НРК обеспечивает наглядность и признание результатов обучения, а также сравнение квалификаций, полученных в результате прохождения различных аккредитованных программ обучения/ профессиональной подготовки, предоставляемых учебными заведениями, которые оказывают образовательные услуги и услуги профессиональной подготовки в Республике Молдова.

3. Структура НРК сформирована в соответствии с Таблицей элементов полей данных для электронного опубликования в НРК, представленной в приложении.

[Пкт.3 в редакции Пост.Прав. N 3 от 10.01.2024, в силу 01.03.2024]

4. НРК – это база данных на национальном уровне, которая устанавливает соответствие между названием и уровнем квалификации, в соответствии с Национальной рамкой квалификаций (далее – НРК), занятиями, предусмотренными Классификатором занятий Республики Молдова (CORM) и результатами обучения в том виде, в котором они представлены в Дескриптивном приложении к документу об образовании.

5. Внедрение НРК обеспечивает развитие НРК на национальном уровне, утвержденной Постановлением Правительства № 330/2023 об утверждении Национальной рамки квалификаций.

6. Министерство образования и исследований обеспечивает создание, регистрацию, ведение, реорганизацию и ликвидацию НРК.

II. СУБЪЕКТЫ ПРАВООТНОШЕНИЙ В ОБЛАСТИ

СОЗДАНИЯ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ НРК

7. НРК обеспечивает регистрацию квалификаций и данных, связанных с НРК, и использует правительственную электронную службу аутентификации и контроля доступа (MPass) для аутентификации пользователей НРК, а также интегрированную правительственную электронную услугу цифровой подписи (MSign) – для электронной подписи документов в НРК.

8. Основные задачи НРК:

1) продвигать соответствие между результатами обучения, предоставляемого системой образования и профессиональной подготовки, и профессиональными компетенциями, требуемыми на рынке труда, по уровням квалификации;

2) представлять результаты систематического контроля и актуализации в реальном времени изменений, произошедших на рынке труда, с целью сохранения связи между занятиями и уровнями квалификации;

3) быть полезным инструментом в образовании, профессиональной подготовке, трудовой деятельности, обеспечивая единый подход к национальной системе квалификаций;

4) обеспечивать учет всех квалификаций, которые можно получить в рамках национальной системы образования и профессиональной подготовки, и соответствующих уровней квалификации;

5) устанавливать связь между квалификацией, занятием на рыке труда и учреждениями, в которых можно получить специфические профессиональные компетенции;

6) обеспечивать прозрачность и официальное признание документов об образовании из системы образования и профессиональной подготовки;

7) поддерживать обеспечение качества в сфере образования и профессиональной подготовки;

8) допускать участие в развитии НРК социальных партнеров, на секторальном уровне, из конкретных отраслей деятельности;

9) обеспечивать совместимость НРК с Европейской рамкой квалификаций (ЕРК) посредством прозрачного сопоставления национальных уровней квалификации с европейскими в соответствии с действующей нормативной базой;

10) поддерживать аккредитацию/авторизацию на временное функционирование учебных программ/ профессиональной подготовки, образовательных учреждений и поставщиков образовательных программ/ программ профессиональной подготовки взрослых;

11) поддерживать мобильность на европейском/международном рынке посредством признания квалификаций, дипломов и сертификатов, выданных в рамках национальной системы образования и профессиональной подготовки, и сопоставления результатов обучения с компетенциями, предусмотренными европейскими (ESCO – European Skills, Competences, Qualifications and Occupations (Европейская классификация навыков и компетенций)) и международными (ISCO – International Standard Classification of Occupation (Международная стандартная классификация занятий) стандартами;

12) позволять сопоставлять национальные стандарты в системе образования с ISCO–08 и с ISCED (International Standard Classification of Education (Международная стандартная классификация образования)), а также с портфолио EUROPASS;

13) поддерживать молодых людей при выборе профессиональной карьеры, взрослых, в случае переподготовки и непрерывной профессиональной подготовки на протяжении всей жизни;

14) отвечать требованиям рынка труда и поддерживать сокращение безработицы;

15) давать возможность признавать, измерять и сопоставлять все результаты обучения, полученные в контексте формального, неформального и информального образования, а также обеспечивать последовательность сертифицированных квалификаций и званий;

16) увеличивать эффективность времени, затрачиваемого на выбор желаемых профессий и занятий, в соответствии с желаниями/нуждами граждан и работодателей.

8¹. Субъектами в области создания, эксплуатации и использования НРК являются:

1) собственник;

2) владелец;

3) держатель;

4) технический администратор;

5) регистраторы данных;

6) поставщики данных;

7) получатели данных.

[Пкт.8¹ введен Пост.Прав. N 3 от 10.01.2024, в силу 01.03.2024]

9. Собственником НРК является государство, которое осуществляет свое право собственности, управления и использования данных реестра. Финансовые ресурсы для внедрения, развития, поддержки и эксплуатации НРК обеспечиваются из государственного бюджета и других финансовых средств согласно закону.

10. Владельцем НРК является Министерство образования и исследований с правом управления и использования содержащихся в реестре данных и ресурсов, которое обеспечивает организаторские и финансовые условия для функционирования НРК.

[Пкт.10 дополнен Пост.Прав. N 3 от 10.01.2024, в силу 01.03.2024]

11. В качестве держателя НРК назначается специализированное подразделение Министерства образования и исследований. Держатель НРК обладает полномочиями, делегированными ему владельцем посредством внутреннего акта.

12. Министерство образования и исследований обеспечивает организаторские и финансовые условия для функционирования НРК.

13. Посредством издания административного акта Министерство образования и исследований назначает регистратора, ответственного за регистрацию и опубликование квалификаций и соответствующих НРК данных.

[Пкт.13 изменен Пост.Прав. N 3 от 10.01.2024, в силу 01.03.2024]

13¹. Регистрация, изменение, дополнение, удаление/архивирование данных в НРК осуществляется Министерством образования и исследований.

[Пкт.13¹ введен Пост.Прав. N 3 от 10.01.2024, в силу 01.03.2024]

14. Поставщиками данных НРК являются органы публичной власти, поставщики образовательных программ/ программ профессиональной подготовки, которые представляют регистратору на бумажном носителе /в электронном виде данные об объекте информационной системы в порядке, установленном законом.

14¹. Получателями данных НРК являются физические и юридические лица публичного и частного права.

[Пкт.14¹ введен Пост.Прав. N 3 от 10.01.2024, в силу 01.03.2024]

15. В зависимости от их роли субъекты обязаны:

1) владелец:

a) обеспечивать юридические, организационные и финансовые условия для создания и ведения НРК;

b) организовать создание информационных систем для ведения НРК;

c) обеспечивать ведение НРК в соответствии с правилами ведения НРК;

d) обеспечивать регистрацию объектов, подлежащих регистрации;

e) обеспечивать подлинность, полноту и целостность данных в НРК;

f) обеспечивать безопасность и защиту данных в НРК;

f¹) обеспечивать безопасность обработки персональных данных в соответствии с положениями статьи 30 Закона № 133/2011 о защите персональных данных;

g) обеспечивать доступ всех пользователей к данным в НРК в соответствии с законодательством о регистрах;

1¹) держатель:

a) обеспечивать функционирование и ведение НРК в соответствии с положениями нормативных актов;

b) обеспечивать с технической точки зрения сбор информации от регистраторов и поставщиков данных, а также накопление, хранение, обновление и архивирование информации в НРК;

c) обеспечивать технические и организационные меры защиты и безопасности НРК;

d) принимать необходимые организационные и технические меры для обеспечения конфиденциальности и защиты информации, хранящейся в НРК, в том числе от уничтожения, изменения, блокирования, копирования, распространения, а также от иных неправомерных действий в целях обеспечения надлежащего уровня безопасности в отношении рисков, связанных с обработкой и характером обрабатываемых данных;

e) обеспечивать безопасный доступ к информации, содержащейся в НРК, соблюдение условий безопасности и правил ее использования;

f) оказывать всем субъектам системы методическую и практическую поддержку по вопросам, связанным с ведением, обновлением и использованием НРК;

g) уведомлять поставщиков об изменениях технических условий функционирования НРК;

h) обеспечивать хранение НРК до принятия решения о его ликвидации, а также архивирование запрашиваемых данных в соответствии с законодательством;

i) обеспечивать хранение данных/информации в архиве НРК в соответствии с законодательством;

2) поставщики данных:

а) обеспечивать точность и подлинность данных, представленных для внесения в НРК, и обновить их в порядке, установленном законом или соглашением;

b) информировать держателя НРК в установленном им порядке об изменении данных объекта НРК;

c) отвечать по просьбе владельца НРК или регистратора в течение 10 рабочих дней, если он запрашивает дополнительную информацию об объекте, который должен быть зарегистрирован;

3) регистратор:

а) обеспечивать регистрацию квалификаций и данных, относящихся к НРК в НРК;

b) обеспечивать правильность и подлинность данных, введенных в НРК, а также их актуализацию;

c) обеспечивать необходимые условия для безопасного хранения материала и резервных копий;

4) пользователи данных НРК имеют обязательства, установленные законодательством о доступе к информации и законодательством об обмене данных и их совместимости.

[Пкт.15 дополнен Пост.Прав. N 3 от 10.01.2024, в силу 01.03.2024]

16. Каждый субъект имеет следующие права:

1) владелец:

а) управлять и использовать данные и ресурсы, содержащиеся в НРК;

b) делегировать больше функций, связанных с ведением НРК, держателю и/или регистратору;

1¹) держатель:

a) осуществлять контроль за использованием НРК регистратором и поставщиками данных;

b) приостанавливать или отзывать у пользователей, не соблюдающих условия безопасности и правила его эксплуатации, а также общепринятые правила, стандарты и нормы в области информационной безопасности, право доступа к НРК;

c) участвовать в создании, реализации и постоянном развитии НРК;

d) исполнять другие обязанности, необходимые для обеспечения надлежащего функционирования НРК;

2) поставщики данных:

а) получать от держателя конкретные данные об объектах, подлежащих представлению для регистрации;

b) представлять предложения относительно изменения существующих нормативных актов, регулирующих функционирование НРК;

3) регистратор:

а) участвовать в создании, осуществлении и развитии НРК;

b) требовать от поставщиков представлять, заполнять и/или обновлять, по необходимости, необходимые данные для регистрации в НРК;

c) требовать обеспечения точности и достоверности данных, представленных поставщиками;

d) представлять предложения владельцу НРК относительно улучшения и эффективности работы НРК;

3¹) получатель имеет право на бесплатный доступ, в соответствии с условиями настоящего Положения, к данным публичной платформы НРК.

[Пкт.16 дополнен Пост.Прав. N 3 от 10.01.2024, в силу 01.03.2024]

16¹. Отзыв/приостановление права доступа регистраторов и поставщиков данных к НРК осуществляется в одном из следующих случаев:

a) при прекращении трудовых/служебных отношений регистратора;

b) при изменении трудовых/служебных отношений регистратора, если новые полномочия не предполагают доступа к данным НРК;

c) при обнаружении держателем или владельцем нарушения системы информационной безопасности НРК;

d) при прекращении правовых отношений между поставщиком и собственником НРК.

[Пкт.16¹ введен Пост.Прав. N 3 от 10.01.2024, в силу 01.03.2024]

III. УСЛОВИЯ АДМИНИСТРИРОВАНИЯ/ОБНОВЛЕНИЯ НРК

17. НРК, доступный для общественности, структурирован и ведется таким образом, чтобы:

1) представлять собой структурированную и компьютеризированную базу данных или несколько связанных между собой баз данных, администрируемых компетентным органом;

2) быть последовательным, удобным/легким в использовании и быть доступным для общественности.

18. Зарегистрированные в НРК квалификации постоянно обновляются Министерством образования и исследований с учетом требований рынка труда.

19. Уровень квалификации, определенный в соответствии с дескрипторами НРК, и его соответствие результатам обучения по соответствующей квалификации, устанавливаются совместно с социальными партнерами в зависимости от сложности минимальных компетенций, специфичных определенному роду занятий, требуемых рынком труда.

20. Уровень квалификации, соответствующий тому или иному роду занятий, может быть изменен в зависимости от динамики технологических изменений на рынке труда на основании заключения компетентных министерств/ Министерства труда и социальной защиты/ отраслевых комитетов по профессиональной подготовке.

[Пкт.20 изменен Пост.Прав. N 3 от 10.01.2024, в силу 01.03.2024]

21. Аккредитованные или временно авторизованные образовательные программы/ программы профессиональной подготовки регистрируются в НРК.

22. Образовательная программа/ программа профессиональной подготовки, которая приводит к получению квалификации, составляется на основании квалификационного стандарта, разработанного согласно профессиональному стандарту/стандарту компетентности.

23. Квалификационные стандарты, зарегистрированные в НРК, охватывают уровни квалификации 1 CNC – 8 CNC, и утверждены министром образования и исследований и координируются с отраслевым министерством, к которому относится данный стандарт.

[Пкт.23 изменен Пост.Прав. N 3 от 10.01.2024, в силу 01.03.2024]

24. Компетентный орган в качестве владельца НРК обеспечивает доступ общественности к информации о квалификациях в национальной системе образования/ профессиональной подготовки, без необходимости декларирования интереса, и распространяет бесплатно информацию в интернете.

25. Квалификации в национальной системе образования присуждаются в соответствии с нормативными актами, посредством которых обеспечивают профессиональную подготовку в области технического профессионального и высшего образования, а именно:

1) Постановление Правительства № 425/2015 о Перечне направлений профессиональной подготовки и ремесел/профессий;

2) Постановление Правительства № 853/2015 об утверждении Перечня направлений профессиональной подготовки, специальностей и квалификаций для послесреднего профессионально-технического и послесреднего нетретичного профессионально-технического образования;

3) Постановление Правительства № 482/2017 об утверждении Перечня направлений профессиональной подготовки и специальностей в высшем образовании.

IV. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАЩИТЫ И

ИНФОРМАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НРК

[Глава IV (пкт.25¹-25⁶) введена Пост.Прав. N 3 от 10.01.2024, в силу 01.03.2024]

25¹. Обеспечение безопасности, конфиденциальности и целостности данных, обрабатываемых в рамках НРК, осуществляется субъектами НРК при строгом соблюдении требований по обеспечению информационной безопасности и положений законодательства в области защиты персональных данных.

[Пкт.25¹ введен Пост.Прав. N 3 от 10.01.2024, в силу 01.03.2024]

25². Обеспечение информационной безопасности включает в себя все правовые, организационные, экономические и технологические меры, направленные на предотвращение угроз безопасности информационных ресурсов и инфраструктуры и решение следующих задач:

1) обеспечение конфиденциальности информации (предотвращение получения информации лицами, не имеющими соответствующих прав и полномочий);

2) обеспечение логической целостности данных (предотвращение несанкционированного ввода, обновления и удаления информации или внесения искаженных данных);

3) обеспечение защиты информационной инфраструктуры от попыток нарушения или изменения ее функционирования.

[Пкт.25² введен Пост.Прав. N 3 от 10.01.2024, в силу 01.03.2024]

25³. Основными механизмами обеспечения информационной безопасности являются:

1) аутентификация и авторизация доступа к данным;

2) управление доступом к данным;

3) регистрация действий пользователей информационной системы НРК;

4) шифрование данных (там, где это применимо);

5) информационный аудит;

6) процедуры восстановления в случае искажения.

[Пкт.25³ введен Пост.Прав. N 3 от 10.01.2024, в силу 01.03.2024]

25⁴. Обеспечение информационной безопасности в процессе разработки информационной системы НРК будет осуществляться с соблюдением законодательной базы Республики Молдова.

[Пкт.25⁴ введен Пост.Прав. N 3 от 10.01.2024, в силу 01.03.2024]

25⁵. Доступ к содержанию базы данных будет ограничиваться в зависимости от конкретных прав и ролей пользователей. Регистрация и обновление данных в базе данных будут осуществляться исключительно через специализированные электронные формы.

[Пкт.25⁵ введен Пост.Прав. N 3 от 10.01.2024, в силу 01.03.2024]

25⁶. Любое потенциально опасное изменение – например, изменение информации о регистрации, изменение статуса, добавление новых записей – будет документироваться в специальных электронных реестрах.

[Пкт.25⁶ введен Пост.Прав. N 3 от 10.01.2024, в силу 01.03.2024]

V. КОНТРОЛЬ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

Примечание: Главу IV считать главой V согласно Пост.Прав. N 3 от 10.01.2024, в силу 01.03.2024

26. Держатель НРК и регистратор обязаны предупреждать несанкционированный доступ к данным НРК, их незаконное использование, распространение, изменение или уничтожение.

27. За повреждение, фальсификацию, уничтожение и другие незаконные действия, предпринимаемые в отношении информации, содержащейся в НРК, виновное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством.

28. Внутренний контроль порядка ведения НРК осуществляет Министерство образования и исследований.

Приложение

к Положению о порядке ведения, использования,

управления и развития Национального

реестра квалификаций

Структура Национального реестра квалификаций

Перечень элементов полей данных для электронного

опубликования информации в НРК

[Приложение в редакции Пост.Прав. N 3 от 10.01.2024, в силу 01.03.2024]