Постановление № 127 от 08.02.2008
о мерах по выполнению Закона № 438/2006 о региональном развитии в Республике Молдова
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о мерах по выполнению Закона № 438/2006
о региональном развитии в Республике Молдова
[Название изменено Пост.Прав. N 79 от 22.02.2023, в силу 10.04.2024]
N 127 от 08.02.2008
(в силу 19.02.2008)
Мониторул Офичиал N 34-36 ст.200 от 19.02.2008
* * *
Примечание: По всему тексту:
a) слова "Национальный фонд регионального развития" в любой грамматической форме заменить словами "Национальный фонд регионального и местного развития" в соответствующей грамматической форме;
b) текст "Министерство сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды" в любой грамматической форме заменить словами "орган по разработке политики регионального развития" в соответствующей грамматической форме;
c) текст "министр сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды" в любой грамматической форме заменить словами "руководитель органа по разработке политики регионального развития" в соответствующей грамматической форме;
d) слова "стратегия регионального развития и оперативный план" в любой грамматической форме и текст "Стратегия регионального развития, оперативный план" в любой грамматической форме заменить словами "Региональная операционная программа" в соответствующей грамматической форме;
e) слова "План действий" и "план действий" в любой грамматической форме заменить словами "План выполнения Региональной операционной программы" в соответствующей грамматической форме;
f) слова "оперативный план" в любой грамматической форме заменить словами "операционный план" в соответствующей грамматической форме;
g) слова "операционная книга" в любой грамматической форме заменить словами "операционное руководство" в соответствующей грамматической форме согласно Пост.Прав. N 79 от 22.02.2023, в силу 10.04.2024
Примечание: По всему тексту постановления и приложений слова "Министерство регионального развития и строительства" в любом падеже заменить словами "Министерство сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды"; слова "министр регионального развития и строительства" в любом падеже заменить словами "министр сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды" в соответствующем падеже, согласно Пост.Прав. N 894 от 03.11.2017, в силу 10.11.2017
Примечание: По всему тексту постановления слова "Министерство строительства и регионального развития" заменены словами "Министерство регионального развития и строительства" в соответствующем падеже, согласно Пост.Прав. N 933 от 18.12.2012, в силу 25.12.2012
Примечание: По всему тексту слова "Министерство местного публичного управления" заменить словами "Министерство строительства и регионального развития" согласно Пост.Прав. N 341 от 03.05.2010, в силу 11.05.2010
Во исполнение Закона № 438/2006 о региональном развитии в Республике Молдова (Официальный монитор Республики Молдова, 2007 г., № 21-24, ст.68), а также в целях стабильного, устойчивого и равномерного развития всех регионов развития и населенных пунктов Республики Молдова Правительство
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
[Формула принятия изменена Пост.Прав. N 79 от 22.02.2023, в силу 10.04.2024]
1. Создать:
Национальный координационный совет по региональному и местному развитию в качестве функциональной структуры общей компетенции, не являющейся юридическим лицом;
Национальный фонд регионального и местного развития, не являющийся юридическим лицом, в ведении органа по разработке политики регионального развития для финансирования программ и проектов регионального развития;
Агентство регионального развития Север в качестве публичного учреждения, являющегося юридическом лицом, учредителем которого является орган по разработке политики регионального развития;
Агентство регионального развития Центр в качестве публичного учреждения, являющегося юридическом лицом, учредителем которого является орган по разработке политики регионального развития;
Агентство регионального развития Юг в качестве публичного учреждения, являющегося юридическом лицом, учредителем которого является орган по разработке политики регионального развития;
Агентство регионального развития АТО Гагаузия в качестве публичного учреждения, являющегося юридическом лицом, учредителем которого является орган по разработке политики регионального развития;
Агентство регионального развития муниципий Кишинэу в качестве публичного учреждения, являющегося юридическом лицом, учредителем которого является орган по разработке политики регионального развития.
[Пкт.1 изменен Пост.Прав. N 79 от 22.02.2023, в силу 10.04.2024]
[Пкт.1 дополнен Пост.Прав. N 172 от 16.03.2022, в силу 18.03.2022]
[Пкт.1 дополнен Пост.Прав. N 894 от 03.11.2017, в силу 10.11.2017]
2. Утвердить:
Типовое положение о региональном совете по развитию согласно приложению № 2;
Типовое положение об Агентстве регионального развития согласно приложению № 3;
[Пкт.2 изменен Пост.Прав. N 172 от 16.03.2022, в силу 18.03.2022]
[Пкт.2 изменен Пост.Прав. N 152 от 09.03.2022, в силу 18.03.2022]
3. Органу по разработке политики регионального развития в течение двух месяцев с даты введения в действие настоящего постановления обеспечить открытие казначейского счета Национального фонда регионального и местного развития.
4. Национальному координационному совету по региональному и местному развитию по предложению органа по разработке политики регионального развития в месячный срок установить центры регионов развития.
[Пкт.4 дополнен Пост.Прав. N 79 от 22.02.2023, в силу 10.04.2024]
5. Региональным советам по развитию и агентствам регионального развития в месячный срок обеспечить разработку и утверждение положений о своей деятельности на основе требований Типового положения.
6. Органу по разработке политики регионального развития совместно с Государственной канцелярией, органами центрального и местного публичного управления обеспечить вновь созданные учреждения адекватными служебными помещениями и средствами связи.
[Пкт.6 изменен Пост.Прав. N 341 от 03.05.2010, в силу 11.05.2010]
61. Мониторинг деятельности Национального координационного совета по региональному и местному развитию осуществляет Межминистерский комитет по стратегическому планированию.
[Пкт.61 дополнен Пост.Прав. N 172 от 16.03.2022, в силу 18.03.2022]
[Пкт.61 введен Пост.Прав. N 838 от 09.07.2008, в силу 18.07.2008]
7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на руководителя органа по разработке политики регионального развития
[Пкт.7 изменен Пост.Прав. N 341 от 03.05.2010, в силу 11.05.2010]
| ПРЕМЬЕР-МИНИСТР | Василе ТАРЛЕВ |
Контрассигнуют: |
|
| министр местного публичного управления | Валентин Гузнак |
| министр финансов | Михаил Поп |
| министр экономики и торговли | Игорь Додон |
Кишинэу, 8 февраля 2008 г. |
|
| № 127. |
Приложение № 1
к Постановлению Правительства
№ 127 от 8 февраля 2008 г.
ПОЛОЖЕНИЕ
о Национальном координационном совете по региональному развитию
[Приложение N 1 утратило силу согласно Пост.Прав. N 172 от 16.03.2022, в силу 18.03.2022]
[Приложение N 1 изменено Пост.Прав. N 894 от 03.11.2017, в силу 10.11.2017]
[Приложение N 1 изменено Пост.Прав. N 708 от 03.06.2016, в силу 07.06.2016]
[Приложение N 1 изменено Пост.Прав. N 341 от 03.05.2010, в силу 11.05.2010]
[Приложение N 1 изменено Пост.Прав. N 1241 от 07.11.2008, в силу 14.11.2008]
Приложение № 2
к Постановлению Правительства
№ 127 от 8 февраля 2008 г.
ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
о региональном совете по развитию
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Типовое положение о региональном совете по развитию (в дальнейшем – положение) устанавливает правовой статус, состав, обязанности и порядок функционирования регионального совета по развитию (в дальнейшем – региональный совет).
2. Региональный совет – представительная функциональная структура на уровне каждого региона развития, не являющаяся юридическим лицом, созданная для координации и продвижения задач политики регионального развития на местном уровне.
3. В своей деятельности Региональный совет руководствуется Конституцией и законами Республики Молдова, постановлениями Парламента, указами Президента Республики Молдова, нормативными актами Правительства и органа по разработке политики регионального развития, настоящим положением и другими нормативными актами.
4. Региональный совет несет ответственность за координирование и продвижение задач политики регионального развития на местном уровне и за утверждение Региональной операционной программы и годового плана ее реализации.
[Пкт.4 в редакции Пост.Прав. N 79 от 22.02.2023, в силу 10.04.2024]
5. Региональный совет получает название соответствующего региона развития:
региональный совет по развитию Север;
региональный совет по развитию Центр;
региональный совет по развитию Юг;
региональный совет по развитию автономно-территориального образования Гагаузия (Гагауз-Ери);
региональный совет по развитию муниципия Кишинэу;
региональный совет по развитию Приднестровье.
II. СОСТАВ РЕГИОНАЛЬНОГО СОВЕТА
6. Региональный совет создается на основе принципа представительства органов местного публичного управления, частного сектора и гражданского общества.
[Пкт.6 в редакции Пост.Прав. N 79 от 22.02.2023, в силу 10.04.2024]
7. В состав региональных советов по развитию Север, Центр и Юг входят:
а) представители органов местного публичного управления, назначенные по долгу службы:
- председатели районов
- по одному примару, делегированному ассоциацией примаров каждого района из соответствующих регионов развития;
b) представители частного сектора и гражданского общества, отобранные согласно процедуре, установленной органом по разработке политики регионального развития.
[Пкт.7 изменен Пост.Прав. N 79 от 22.02.2023, в силу 10.04.2024]
71. В состав регионального совета по развитию Автономного территориального образования Гагаузия входят:
a) глава (башкан) Гагаузии;
b) руководители надтерриториальных местных субъектов Автономного территориального образования Гагаузия, созданных Народным Собранием Гагаузии;
c) три примара, делегированных ассоциациями примаров Автономного территориального образования Гагаузия;
d) по одному представителю частного сектора и гражданского общества от каждого района, отобранному согласно процедуре, установленной органом по разработке политики регионального развития.
[Пкт.71 введен Пост.Прав. N 79 от 22.02.2023, в силу 10.04.2024]
72. В состав регионального совета по развитию муниципия Кишинэу входят:
a) генеральный примар;
b) представитель, делегированный муниципальным советом;
c) три примара, делегированных ассоциацией примаров муниципия Кишинэу;
d) два представителя частного сектора и два представителя гражданского общества, отобранных согласно процедуре, установленной органом по разработке политики регионального развития.
[Пкт.72 введен Пост.Прав. N 79 от 22.02.2023, в силу 10.04.2024]
8. В состав региональных советов по развитию Север, Центр и Юг входят пять представителей частного сектора и пять представителей гражданского общества. Во всех региональных советах по развитию представители частного сектора и гражданского общества от соответствующих регионов развития отбираются согласно процедуре, установленной органом по разработке политики регионального развития.
[Пкт.8 в редакции Пост.Прав. N 79 от 22.02.2023, в силу 10.04.2024]
[Пкт.9 утратил силу согласно Пост.Прав. N 79 от 22.02.2023, в силу 10.04.2024]
10. За выполнение своих функций члены регионального совета не получают вознаграждение.
11. Председатель и заместитель председателя регионального совета избираются из числа членов – представителей органов местного публичного управления большинством голосов плюс одним голосом постоянных членов регионального совета на двухлетний срок без возможности исполнения полномочий в течение двух сроков подряд. В случае неисполнения председателем или заместителем председателя регионального совета своих обязанностей, установленных настоящим нормативным актом, они могут быть отозваны с должности таким же количеством голосов постоянных членов регионального совета, каким они были избраны на соответствующую должность.
[Пкт.11 в редакции Пост.Прав. N 79 от 22.02.2023, в силу 10.04.2024]
12. Ведение делопроизводства регионального совета обеспечивается соответствующим агентством регионального развития (в дальнейшем – агентство). Секретарем регионального совета назначается один из сотрудников агентства.
13. По завершении процедуры отбора членов регионального совета орган по разработке политики регионального развития издает список, содержащий его персональный состав, и устанавливает дату, время и место проведения первого заседания, которое считается учредительным заседанием регионального совета.
14. На учредительном заседании члены регионального совета избирают председателя и заместителя председателя большинством голосов членов совета, по предложению органа по разработке политики регионального развития.
III. ОБЯЗАННОСТИ РЕГИОНАЛЬНОГО СОВЕТА
15. Региональный совет выполняет следующие основные обязанности:
а) координирует и осуществляет мониторинг процесса разработки Региональной операционной программы;
b) мобилизует региональные ресурсы в целях стабильного и устойчивого развития населенных пунктов региона с целью максимального улучшения условий жизни на всей территории региона развития;
с) определяет цели и приоритеты в области социально-экономического развития соответствующего региона развития;
d) координирует планирование и выполнение задач регионального развития на территории региона развития.
16. Региональный совет выполняет следующие специальные обязанности:
1) в области утверждения Региональной операционной программы, разработанного соответствующим агентством:
а) идентифицирует (определяет) и предлагает стратегические направления для стратегии регионального развития и программ регионального развития;
b) определяет последовательность и согласованность Национального плана развития, Стратегии экономического роста и снижения уровня бедности, Национальной стратегии регионального развития, секторальных и национальных стратегий и программ, а также национальных и местных политических решений в области регионального развития;
c) рассматривает и утверждает окончательный вариант проекта Региональной операционной программы;
d) представляет органу по разработке политики регионального развития утвержденную Региональную операционную программу;
2) в области утверждения и продвижения проектов регионального развития, предлагаемых для включения в региональные операционные планы:
а) рассматривает и утверждает критерии отбора и приоритеты для эффективного регионального развития, разработанные агентством;
b) пересматривает портфель региональных проектов, представленных агентству;
c) оценивает последовательность и соответствие региональных проектов и программ стратегическим задачам, мерам, предусмотренным в Региональной операционной программы;
d) утверждает региональные проекты;
e) продвигает региональные проекты среди потенциальных доноров или инвесторов;
3) в области представления региона развития и его интересов в Национальном координационном совете по региональному и местному развитию (в дальнейшем – Национальный совет):
а) анализирует повестку дня и документы, подготовленные для заседания Национального совета;
b) утверждает предложения, подлежащие обсуждению, и/или решения, подлежащие утверждению Национальным советом;
[Подпкт.4) утратил силу согласно Пост.Прав. N 79 от 22.02.2023, в силу 10.04.2024]
5) в области мониторинга порядка использования финансовых средств, выделяемых соответствующему региону развития из Национального фонда регионального и местного развития:
а) осуществляет мониторинг внедрения региональных проектов развития на основании отчетов агентства;
b) вмешивается и требует объяснений в случае обнаружения несоответствий в процессе внедрения региональных проектов;
с) направляет органу по разработке политики регионального развития утвержденный годовой отчет по мониторингу;
[Подпкт.6) утратил силу согласно Пост.Прав. N 79 от 22.02.2023, в силу 10.04.2024]
7) в области развития внутрирегионального и межрегионального сотрудничества с государственными учреждениями и частными организациями:
а) поддерживает усилия государственных учреждений и частных организаций по достижению высокого уровня местного развития;
[Буква b) утратила силу согласно Пост.Прав. N 79 от 22.02.2023, в силу 10.04.2024]
с) сотрудничает с государственными учреждениями и специализированными агентствами в целях продвижения и/или внедрения региональных или секторальных проектов;
d) сотрудничает с другими региональными советами по вопросам, представляющим общий интерес;
е) сотрудничает с региональными организациями других государств, а также с международными организациями по вопросам регионального развития;
8) в смежных областях деятельности:
а) рассматривает исследования, анализы и рекомендации по внедрению Региональной операционной программы, вопросы развития региона, необходимость вмешательства и другие документы, разработанные Агентством;
b) разрабатывает и представляет Национальному совету предложения по усовершенствованию политики, законодательства и других инструментов для поддержки регионального развития;
c) поддерживает создание и внедрение схем государственно-частного партнерства в целях внедрения региональных программ и проектов;
d) исполняет обязанности, делегируемые региональному совету Национальным советом.
[Пкт.16 изменен Пост.Прав. N 79 от 22.02.2023, в силу 10.04.2024]
IV. ПОРЯДОК ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО СОВЕТА
17. Региональный совет – представительская структура, формой деятельности которой является заседание. Для исполнения своих обязанностей региональный совет принимает решения.
18. Региональный совет созывается на очередные заседания ежеквартально.
19. Внеочередные заседания регионального совета созываются:
а) по требованию председателя регионального совета;
b) по инициативе Национального совета;
c) по инициативе агентства;
d) по требованию одной трети общего числа членов регионального совета.
20. На первом заседании регионального совета до момента назначения председателя совета председательствует представитель органа по разработке политики регионального развития.
21. Председатель регионального совета имеет следующие обязанности и задачи:
а) представляет региональный совет в Национальном координационном совете;
b) устанавливает дату проведения заседаний регионального совета;
c) предлагает повестку дня Совета;
d) председательствует на заседаниях регионального совета;
e) подписывает решения, принимаемые региональным советом;
f) в случае отсутствия делегирует свои обязанности заместителю председателя или другому члену регионального совета.
22. Секретарь регионального совета имеет следующие обязанности:
а) организует и обеспечивает проведение заседаний регионального совета;
b) подготавливает и представляет материалы в ходе заседаний регионального совета;
c) составляет и подписывает протокол заседаний регионального совета;
d) помогает председателю и членам регионального совета в период между заседаниями;
e) обеспечивает учет, хранение и архивацию документов и других материалов регионального совета;
f) выполняет другие обязанности, обеспечивающие эффективное функционирование регионального совета.
23. Приглашение для участия в заседании и соответствующие документы передаются членам регионального совета не менее чем за 10 календарных дней в случае очередного заседания и не менее чем за 3 дня – в случае внеочередного заседания.
[Пкт.23 изменен Пост.Прав. N 79 от 22.02.2023, в силу 10.04.2024]
24. В приглашении на заседание регионального совета указываются дата, время, место проведения заседания, повестка дня заседания и прилагаются материалы, предлагаемые для рассмотрения.
25. Повестка дня заседания регионального совета размещается также на сайте агентства не позднее, чем за день до заседания.
26. Председатель регионального совета может пригласить на заседание регионального совета и других представителей органов публичного управления, организаций-доноров, общественных объединений, экспертов и других заинтересованных лиц, которые будут участвовать в обсуждении вопросов, включенных в повестку дня соответствующего заседания.
27. Приглашенные лица участвуют в заседании регионального совета и в обсуждении вопросов без права голоса.
28. Директор агентства участвует в заседаниях регионального совета без права голоса.
29. В заседаниях регионального совета могут участвовать представители местных органов, учреждений и организаций, имеющих обязанности в области регионального развития, после предварительного согласования с председателем регионального совета, при условии, что на соответствующем заседании рассматриваются вопросы, касающиеся областей их деятельности.
30. Приглашенному лицу направляются приглашение, повестка дня, и документы, относящиеся к вопросу, по поводу обсуждения которого оно приглашено для участия в заседании.
31. Секретарь регионального совета при поддержке агентства открыто и оперативно информирует общественность о наиболее важных заключениях и решениях регионального совета.
32. Очередные и внеочередные заседания считаются правомочными, если на них присутствует не менее одной трети от общего числа постоянных членов регионального совета.
[Пкт.32 в редакции Пост.Прав. N 79 от 22.02.2023, в силу 10.04.2024]
33. В случае отсутствия на заседании необходимого количества постоянных членов заседание откладывается и в разумные сроки созывается новое заседание.
[Пкт.33 в редакции Пост.Прав. N 79 от 22.02.2023, в силу 10.04.2024]
34. В случае, если член регионального совета, за исключением председателя и заместителя председателя, не может присутствовать на заседании, он назначает другое лицо из соответствующего учреждения или организации, которое будет представлять его на заседании регионального совета, в том числе с правом голоса. Назначение замещающего лица осуществляется на основании доверенности либо другого официального документа, который представляется председателю регионального совета до начала заседания. Документ, подтверждающий полномочия замещающего лица, прилагается к протоколу соответствующего заседания.
[Пкт.34 изменен Пост.Прав. N 79 от 22.02.2023, в силу 10.04.2024]
341. В случае невозможности участия в заседании председателя и заместителя председателя регионального совета председательствующий на заседании специально избирается большинством голосов постоянных членов, присутствующих на заседании.
[Пкт.341 введен Пост.Прав. N 79 от 22.02.2023, в силу 10.04.2024]
35. В случае, когда достижение консенсуса не представляется возможным, решения регионального совета принимаются большинством голосов членов регионального совета, присутствующих на заседании (50 процентов плюс один). В случае равенства голосов голос председателя является решающим.
36. Решения регионального совета подписываются его председателем не позднее трех дней после даты проведения заседания.
37. Решения регионального совета доводятся до сведения заинтересованных лиц секретарем регионального совета в течение не более 7 дней после даты их подписания председателем.
38. Заседание регионального совета отражается в протоколе, который подписывают председатель и секретарь.
39. Хранение и архивация решений регионального совета, протоколов, а также соответствующих материалов обеспечиваются секретарем регионального совета в порядке, установленном законодательством для официальных документов.
40. Решения регионального совета, принимаемые с нарушением требований настоящего положения, могут объявляться недействительными, согласно закону, в судебном порядке.
Приложение № 3
к Постановлению Правительства
№ 127 от 8 февраля 2008 г.
ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
об агентстве регионального развития
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Положение устанавливает правовой статус, обязанности, права, организационную структуру и порядок деятельности агентства регионального развития (в дальнейшем – агентство).
2. Агентство создается и осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Республики Молдова, Законом о региональном развитии в Республике Молдова, другими законами, указами Президента Республики Молдова, нормативными актами Правительства, настоящим положением, собственным положением о деятельности и другими нормативными актами.
3. Агентство создается в каждом регионе развития для внедрения Национальной стратегии регионального развития и Региональной операционной программы региона развития.
[Пкт.3 в редакции Пост.Прав. N 79 от 22.02.2023, в силу 10.04.2024]
4. Агентство имеет банковские счета в коммерческих банках.
[Пкт.4 изменен Пост.Прав. N 933 от 18.12.2012, в силу 25.12.2012]
[Пкт.4 изменен Пост.Прав. N 341 от 03.05.2010, в силу 11.05.2010]
5. Наименование агентства включает аббревиатуру "АРР" и полное наименование соответствующего региона развития.
6. Агентство может иметь свой отличительный знак и девиз, которые выражают его концепцию и миссию.
7. Агентство создается в каждом регионе развития для реализации национальных целей политики регионального развития и внедрения Региональной операционной программы.
[Пкт.7 в редакции Пост.Прав. N 79 от 22.02.2023, в силу 10.04.2024]
8. Органам местного публичного управления из города - регионального центра обеспечить агентство соответствующим помещением.
II. ОБЯЗАННОСТИ АГЕНТСТВА
9. Агентство выполняет следующие обязанности:
1) в области разработки и реализации Национальной стратегии регионального развития, операционного плана и ежегодного плана внедрения:
а) анализирует социально-экономическое положение и проблемы в соответствующем регионе развития;
b) образует государственно-частные партнерства и схемы участия региональных групп для стратегического планирования в рамках процесса создания региональной стратегии;
c) способствует укреплению региональных групп для стратегического планирования и принятия стратегических решений;
d) разрабатывает Региональную операционную программу;
e) координирует процесс гармонизации Региональной операционной программы с Национальной стратегией развития, секторальными планами, относящимися к соответствующему региону развития;
f) осуществляет мониторинг и оценку внедрения Региональной операционной программы;
g) представляет региональному совету годовые отчеты о внедрении Региональной операционной программы;
h) организует внедрение Региональной операционной программы и выделение для этих целей финансовых средств из Национального фонда регионального и местного развития;
2) в области региональных программ и проектов:
а) консолидирует и мобилизует идеи региональных проектов;
b) разрабатывает проекты и проектную документацию;
c) разрабатывает региональные программы;
d) содействует консолидации потенциала органов местного публичного управления и организаций, вовлеченных в процесс регионального развития, для идентификации, технического обоснования и выполнения дизайна проектов;
3) в области финансов и финансирования:
a) обеспечивает соответствующее использование финансовых средств, выделяемых для финансирования внедрения программ и проектов и для обеспечения функционирования учреждения;
b) обеспечивает внедрение и финансирование программ и проектов регионального развития, утвержденных региональным советом;
[Буква с) утратила силу согласно Пост.Прав. N 79 от 22.02.2023, в силу 10.04.2024]
d) привлекает внебюджетные средства для внедрения Региональной операционной программы, смежных программ и проектов;
e) сотрудничает с сообществом активных доноров в соответствующем регионе развития;
f) привлекает местных и зарубежных инвесторов;
g) продвигает инвестиции граждан, работающих за границей, в реальный сектор;
h) консолидирует потенциал участников регионального развития в области накопления фондов;
4) в области организации и проведения торгов и/или инвестиционных конкурсов, регламентируемых законодательством в области государственных закупок, согласно процедурам, предусмотренным в Положении об управлении финансовыми средствами Национального фонда регионального и местного развития, операционной руководство Национального фонда регионального и местного развития:
а) разрабатывает информационное сообщение либо другой документ об объявленных торгах (конкурсе) и осуществляет мероприятия, связанные с соответствующими государственными закупками;
b) публикует проектные карты на основе операционного плана и в соответствии с применяемыми мерами;
c) публикует информационное сообщение, приглашение для участия или другой документ об объявленных торгах (конкурсе) и информацию о документах торгов (конкурса);
d) организует семинары об условиях участия в торгах (конкурсе);
e) формирует потенциал в области подготовки проектных предложений для избираемых учреждений и организаций;
f) осуществляет другую деятельность, установленную законодательством о государственных закупках, в соответствии с процедурами, предусмотренными в Положении о национальном фонде регионального развития и операционной руководство Национального фонда регионального и местного развития;
5) в организационной области:
а) обеспечивает работы по делопроизводству для регионального совета;
b) разрабатывает документы, подлежащие обсуждению, согласованию и/или утверждению региональным советом;
c) оказывает информационную, методологическую и консультативную поддержку региональному совету, а также органам местного публичного управления по вопросам сбалансированного и устойчивого развития региона развития;
d) укрепляет имидж региона развития;
e) создает и накапливает базу статистических данных о регионе;
f) обеспечивает мониторинг показателей;
g) создает библиотеки и списки публикаций о региональном развитии;
h) создает, совершенствует и поддерживает web-страницу соответствующего региона развития;
6) в области внутрирегионального, межрегионального и международного сотрудничества:
а) координирует деятельность, связанную с региональным развитием, с центральными и местными органами публичного управления, общественными объединениями, другими учреждениями и организациями в рамках гражданского общества и частного сектора;
b) поддерживает межрегиональные и трансграничные инициативы;
c) продвигает регион развития в стране и за рубежом;
d) поддерживает инициативы по еврорегионам и стимулирует формирование схожих сетей развития;
е) консолидирует институциональный потенциал и продвигает включение агентства регионального развития в схему центров в рамках Сети центров EuroInfo;
f) выполняет функции и задачи, возлагаемые Национальным координационным советом по региональному развитию и/или органом по разработке политики регионального развития, в случае выделения ими необходимых финансовых средств.
[Пкт.9 изменен Пост.Прав. N 79 от 22.02.2023, в силу 10.04.2024]
[Пкт.9 изменен Пост.Прав. N 152 от 09.03.2022, в силу 18.03.2022]
10. Агентство осуществляет свою деятельность совместно с отраслевыми министерствами, другими центральными административными органами и/или деконцентрированными службами, органами местного публичного управления, общественными объединениями, организациями частного сектора и другими юридическими и физическими лицами.
11. Агентство обязано мобилизовать компетентные учреждения и организации в регионе в целях создания, поддержания и консолидации региональной сети внедрения Региональной операционной программы путем подписания меморандума о согласии.
[Пкт.11 изменен Пост.Прав. N 79 от 22.02.2023, в силу 10.04.2024]
12. Агентство создает расширенную группу экспертов и специалистов для выполнения задач, превышающих его возможности.
III. ПРАВА АГЕНТСТВА
13. В целях выполнения своих задач и функций агентство имеет право:
а) обладать собственностью и управлять имуществом, переданным агентству, а также имуществом, приобретенным в результате деятельности, осуществляемой согласно обязанностям;
b) быть членом и участвовать в качестве члена в деятельности ассоциаций региональных и международных специализированных объединений в области регионального развития;
с) получать техническую помощь от международных и местных организаций, или за счет других мер по поддержке зарубежных доноров и использовать ее в целях исполнения своих обязанностей;
d) создавать представительства на территории региона развития;
e) запрашивать и получать от государственных органов, учреждений и организаций документы и информацию, представляющие публичный интерес, необходимые для исполнения своих обязанностей.
IV. ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА АГЕНТСТВА
14. Структура и штатная численность Агентства утверждаются органом по разработке политики регионального развития и включают в себя следующие подразделения: подразделение планирования и программирования, подразделение интегрированного менеджмента проектов, подразделение мониторинга и оценки и административное подразделение.
[Пкт.14 в редакции Пост.Прав. N 79 от 22.02.2023, в силу 10.04.2024]
[Пкт.15 утратил силу согласно Пост.Прав. N 79 от 22.02.2023, в силу 10.04.2024]
16. Финансирование дополнительных задач агентства осуществляется по решению Национального совета по развитию на основании предложения регионального совета и/или органа по разработке политики регионального развития, в зависимости от случая.
17. Агентство осуществляет свою деятельность на основе положения, утвержденного органом по разработке политики регионального развития и разработанного на основе типового положения, утвержденного Правительством. В качестве документа, предусматривающего организацию повседневной деятельности, функции и должностные обязанности, управление, администрирование и текущие процедуры, Агентство использует операционное руководство, утвержденное органом по разработке политики регионального развития.
[Пкт.17 в редакции Пост.Прав. N 79 от 22.02.2023, в силу 10.04.2024]
18. Операционное руководство агентства включает, как минимум, следующие разделы:
а) процедуры по администрированию;
b) функции, права и ответственность работников;
c) процедуры по найму и трудоустройству;
d) рабочие процедуры и процедуры по выполнению задач;
e) процедуры представления отчетов и внутренних сообщений;
f) регламентации и документы по расходам (поездки, суточные и др.);
g) финансовые и бухгалтерские правила, операции и процедуры;
h) правила формирования и использования бюджета агентства;
i) регламентации относительно гласности и прозрачности в деятельности агентства;
j) регламентации относительно конфиденциальности и конфликта интересов;
k) регламентации по документации и архиву агентства.
19. Сотрудники агентства не имеют статуса государственного служащего.
20. Директор агентства является гражданином Республики Молдова, имеет соответствующее образование и владеет навыками в данной области согласно требованиям, установленным в операционном руководстве агентства.
21. Директор агентства избирается на конкурсной основе комиссией, созданной приказом руководителя органа по разработке политики регионального развития. В конкурсную комиссию в обязательном порядке включается представитель соответствующего регионального совета.
[Пкт.21 изменен Пост.Прав. N 341 от 03.05.2010, в силу 11.05.2010]
22. Лицо, выбранное на должность директора агентства, назначается приказом руководителя органа по разработке политики регионального развития.
[Пкт.22 изменен Пост.Прав. N 341 от 03.05.2010, в силу 11.05.2010]
23. Директор агентства организует деятельность агентства и распоряжается имуществом.
24. Директор агентства:
а) обеспечивает сотрудничество агентства с региональным советом и представляет ему необходимые отчеты;
b) обеспечивает исполнение решений регионального совета;
b1) обеспечивает координирование проектов внешней помощи и проектов, финансируемых за счет национальных финансовых средств;
c) укрепляет функциональный потенциал агентства, партнеров и других экономических агентов в регионе;
d) представляет агентство в отношениях с государственными органами, общественными объединениями, организациями частного сектора, другими третьими физическими и юридическими лицами;
e) заключает договоры, соглашения, выдает доверенности и/или представительские мандаты агентства;
f) назначает на должность на конкурсной основе и освобождает от должности персонал агентства;
g) обеспечивает соблюдение закона и правопорядка в деятельности агентства;
h) выполняет другие обязанности в соответствии с законодательством.
[Пкт.24 дополнен Пост.Прав. N 79 от 22.02.2023, в силу 10.04.2024]
25. В отсутствие директора агентства его обязанности выполняет лицо, назначенное приказом.
V. ФИНАНСИРОВАНИЕ АГЕНТСТВА
26. Агентство финансируется из:
а) средств Национального фонда регионального и местного развития;
b) пожертвований и грантов на операционные расходы;
c) платы за внедрение программ и проектов регионального развития;
d) средств, поступающих от оказания услуг согласно законодательству;
e) других источников, не противоречащих законодательству Республики Молдова.
[Пкт.26 изменен Пост.Прав. N 341 от 03.05.2010, в силу 11.05.2010]
27. В случае, если агентство получает доход в течение финансового года, эти средства используются, согласно смете, утвержденной органом по разработке политики регионального развития, на укрепление функционального потенциала агентства и/или на внедрение Региональной операционной программы, программ и проектов регионального развития.
[Пкт.27 изменен Пост.Прав. N 79 от 22.02.2023, в силу 10.04.2024]
VI. БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ, АУДИТ И ОТЧЕТНОСТЬ
28. Агентство подвергается финансовому аудиту в соответствии с действующим законодательством.
29. Аудит предусматривает оценку финансовой деятельности агентства, а также оценку деятельности, осуществляемой пользователями проектов.
30. Результаты аудита представляются региональному совету, органу по разработке политики регионального развития и Национальному совету.
VII. КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТЬ И КОНФЛИКТ ИНТЕРЕСОВ
31. Сотрудники агентства обязаны соблюдать конфиденциальность любых служебных данных и любой служебной информации, которые в соответствии с законодательством и операционном руководстве агентства объявлены конфиденциальными.
32. Требование о конфиденциальности включается в трудовой договор, заключаемый с сотрудником агентства в соответствии с Трудовым кодексом.
33. Личное и/или финансовое привлечение агентства и/или партнеров агентства, других выборных организаций для внедрения региональных проектов и/или в любые другие сделки, связанные с региональным развитием, расценивается как конфликт интересов.
34. Ситуация конфликта интересов решается в соответствии со ст.190 и 191 Гражданского кодекса.
35. Расформирование, реорганизация и преобразование агентства производятся в соответствии с законодательством.
Приложение № 4
к Постановлению Правительства
№ 127 от 8 февраля 2008 г.
ПОЛОЖЕНИЕ
о формировании и использовании средств
Национального фонда регионального и местного развития
[Приложение N 4 утратило силу согласно Пост.Прав. N 152 от 09.03.2022, в силу 18.03.2022]
[Приложение N 4 изменено Пост.Прав. N 894 от 03.11.2017, в силу 10.11.2017]
[Приложение N 4 изменено Пост.Прав. N 209 от 24.03.2014, в силу 28.03.2014]
[Приложение N 4 изменено Пост.Прав. N 941 от 12.12.2011, в силу 16.12.2011]
[Приложение N 4 изменено Пост.Прав. N 341 от 03.05.2010, в силу 11.05.2010]
[Приложение N 4 изменено Пост.Прав. N 158 от 04.03.2010, в силу 09.03.2010]