Постановления

Постановление № 21 от 22.01.2026

о Плане профессиональной подготовки и развития персонала органов публичного управления на 2026 год и внесении изменений в некоторые постановления Правительства

Тип документа: Постановления
Дата принятия: 22.01.2026

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о Плане профессиональной подготовки и развития персонала органов

публичного управления на 2026 год и внесении изменений

в некоторые постановления Правительства

№ 21 от 22.01.2026

(в силу 27.02.2026)

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 59-61 ст. 28 от 27.01.2026

* * *

На основании части (2) статьи 11 и частей (4) и (5) статьи 37 Закона № 158/2008 о государственной должности и статусе государственного служащего (Официальный монитор Республики Молдова, 2008 г., № 230–232, ст.840), с последующими изменениями, Правительство

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить:

1.1. План профессиональной подготовки и развития персонала органов публичного управления на 2026 год, согласно приложению № 1;

1.2. изменения, которые вносятся в некоторые постановления Правительства, согласно приложению № 2.

2. Национальному институту публичного управления и менеджмента в качестве публичного субъекта, ответственного за профессиональную подготовку и непрерывное профессиональное развитие персонала органов публичного управления:

2.1. в течение 30 дней с даты вступления в силу настоящего постановления разработать и утвердить при согласовании с Государственной канцелярией план действий по выполнению настоящего постановления и проинформировать о нем органы публичного управления;

2.2. разработать и/или пересмотреть в процессе консультаций с органами публичного управления специализированные программы подготовки и курсы непрерывного профессионального развития в соответствии с:

2.2.1. национальными приоритетами, установленными в документах политик, связанных с реформой публичного управления;

2.2.2. потребностями в профессиональном развитии, выявленными для различных приоритетных групп персонала органов публичного управления;

2.3. обеспечить логистический, дидактический и технический аспекты организации мероприятий по профессиональной подготовке и развитию, предусмотренных в Плане профессиональной подготовки и развития персонала органов публичного управления на 2026 год;

2.4. представить в Государственную канцелярию до 15 февраля 2027 года Годовой отчет о профессиональной подготовке и развитии персонала органов публичного управления за 2026 год, который должен включать:

2.4.1. статистические данные о проведенных мероприятиях по профессиональной подготовке и развитию;

2.4.2. анализ эффективности, результативности и актуальности реализуемых программ/ курсов профессиональной подготовки и развития;

2.4.3. выводы, заключения и рекомендации по совершенствованию процесса профессиональной подготовки и непрерывного профессионального развития персонала органов публичного управления.

3. Руководителям органов публичного управления обеспечить:

3.1. участие в программах/ курсах профессиональной подготовки и непрерывного профессионального развития персонала, чьи обязанности соответствуют запланированным направлениям подготовки/ развития;

3.2. участие персонала в разработке и/или пересмотре учебных планов программ/ курсов профессиональной подготовки и непрерывного профессионального развития;

3.3. участие в качестве преподавателей персонала с релевантным опытом, в соответствии с законом, по запросу Национального института публичного управления и менеджмента;

3.4. включение в ежегодный план профессионального развития персонала органов публичного управления мероприятий, предусмотренных в Плане профессиональной подготовки и развития персонала органов публичного управления на 2026 год.

4. Расходы на реализацию Плана профессиональной подготовки и развития персонала органов публичного управления на 2026 год покрывать за счет финансовых средств, выделенных на эти цели.

5. Настоящее постановление вступает в силу по истечении одного месяца с даты опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова.

ПРЕМЬЕР-МИНИСТР	Александру МУНТЯНУ
Контрасигнует:
Министр финансов	Андриан Гаврилицэ
№ 21. Кишинэу, 22 января 2026 г.

Приложение № 1

к Постановлению Правительства

№ 21/2026

ПЛАН ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ И РАЗВИТИЯ

ПЕРСОНАЛА ОРГАНОВ ПУБЛИЧНОГО УПРАВЛЕНИЯ

НА 2026 ГОД

Domeniul prioritar de formare/dezvoltare (module/tematici orientative)	Grupul prioritar de participanţi	Tipul formării	Criteriile de selectare a participanţilor	Durata formării (ore)/ total ore pe grupe (ore)	Numărul de participanţi/ grupe de instruire	Instituţia responsabilă/ formatori
1	2	3	4	5	6	7
AUTORITĂŢILE ADMINISTRAŢIEI PUBLICE CENTRALE
Leadership şi management în administraţia publică
Modulul 1. Cadrul legal de organizare şi funcţionare a sistemului administraţiei publice din Republica Moldova. Modulul 2. Procesul de integrare europeană şi sistemul administraţiei publice centrale în context european. Modulul 3. Managementul performanţei în administraţia publică. Modulul 4. Managementul financiar şi bugetar. Modulul 5. Managementul şi dezvoltarea resurselor umane. Modulul 6. Leadership şi abilităţi manageriale. Modulul 7. Managementul schimbării. Modulul 8. Managementul informaţiei. Comunicarea publică şi interinstituţională. Modulul 9. Cadrul naţional de planificare strategică. Elaborarea şi promovarea actelor/politicilor publice. Modulul 10. Managementul strategic şi operaţional al programelor şi proiectelor. Modulul 11. Etica profesională şi integritatea. Modulul 12. Transformarea digitală, inovarea şi competenţe emergente	Funcţionari publici de conducere de nivel superior	Program de formare specializată, structurat modular	Aflat în termenul legal de 18 luni de la numirea în funcţie, selectaţi în coordonare cu Cancelaria de Stat	100/200	50/2	Institutul Naţional de Administraţie şi Management Public (în continuare – INAMP) Formatori externi*
Planificarea strategică, elaborarea, monitorizarea şi evaluarea politicilor publice
Modulul 1. Introducere în sistemul naţional de planificare strategică a politicilor publice. Modulul 2. Documentele de politici. Modulul 3. Documentele de planificare. Modulul 4. Indicatorii de performanţă ca instrumente-cheie în managementul sectorului public. Guvernarea bazată pe date demografice şi integrarea principiului îmbătrânirii active în politicile sectoriale. Modulul 5. Monitorizarea şi evaluarea politicilor publice. Modulul 6. Elaborarea propunerii de politici publice. Modulul 7. Estimarea costurilor de implementare a programului. Modulul 8. Transparenţa decizională şi consultările publice	Funcţionari publici responsabili de planificarea strategică, de elaborarea şi de coordonarea politicilor publice	Program de formare specializată, structurat modular	Mai puţin de 5 ani de experienţă profesională în domeniul politicilor publice	100/400	100/4	INAMP Formatori externi*
Formarea de formatori pentru serviciul public
Modulul 1. Specificul instruirii adulţilor. Modulul 2. Metode de instruire a adulţilor. Modulul 3. Managementul activităţilor de instruire. Procesul de instruire. Structura programului de instruire. Modulul 4. Elaborarea programelor de instruire specializată. Modulul 5. Mentorat individual. Modulul 6. Realizarea programelor de instruire specializată. Modulul 7. Utilizarea instrumentelor de inteligenţă artificială în procesul de instruire	Funcţionari publici implicaţi în activităţi de instruire: dezvoltarea profesională a altor funcţionari publici, mentorat şi coaching	Program de formare specializată, structurat modular	Mai mult 5 ani de experienţă profesională în domeniu şi experienţă relevantă în instruirea/ formarea/ mentoratul personalului din administraţia publică	100/100	25/1	INAMP Formatori externi*
Leadership şi management organizaţional
Planificarea strategică şi managementul organizaţional în administraţia publică. Cadrul naţional de planificare strategică. Elaborarea şi promovarea actelor/politicilor publice. Procesul de integrare şi aderare la Uniunea Europeană: principii, capitole de negociere, cadrul legal şi instituţional, etape şi proceduri. Managementul şi dezvoltarea resurselor umane. Leadership, comunicare şi managementul echipei. Managementul informaţiei. Etica profesională şi integritatea în administraţia publică. Abordarea bazată pe drepturile omului. Guvernarea bazată pe date demografice şi integrarea principiului îmbătrânirii active în politicile sectoriale. Transformarea digitală şi inovarea în administraţia publică	Funcţionari publici de conducere	Curs de dezvoltare managerială	Mai puţin de 5 ani de experienţă managerială	40/320	200/8	INAMP Formatori externi*
Analiza impactului de reglementare
Analiza impactului de reglementare (AIR). Identificarea problemei. Stabilirea obiectivelor intervenţiei. Identificarea soluţiilor şi a opţiunilor alternative. Tipurile de impacturi. Estimarea costurilor. Consultarea cu părţile interesate. Analiza impactului de reglementare – studii de caz	Funcţionari publici de conducere şi funcţionari publici de execuţie	Curs de perfecţionare profesională	Mai mult de 5 ani de experienţă profesională	24/96	100/4	INAMP Formatori externi*
Managementul proiectelor de dezvoltare în administraţia publică
Introducere în managementul proiectelor. Documentele de politici relevante pentru proiecte. Documentele de planificare. Gestionarea şi absorbţia fondurilor externe, inclusiv a fondurilor de preaderare şi a fondurilor structurale. Elaborarea propunerilor de proiect. Carta proiectului. Temele transversale (egalitatea, incluziunea, durabilitatea etc.). Gestionarea proiectelor. Ciclul de viaţă al proiectului. Planificarea şi managementul resurselor. Prevenirea neregulilor şi a fraudei în proiectele cu finanţare externă: incompatibilităţi, conflicte de interese, corecţii financiare. Execuţia şi monitorizarea proiectelor. Evaluarea proiectelor. Managementul contractului şi închiderea proiectului	Funcţionari publici implicaţi în activităţile de planificare, gestionare, implementare şi monitorizare a proiectelor de dezvoltare şi a acţiunilor de reformă	Curs de perfecţionare profesională	Mai puţin de 5 ani de experienţă profesională	40/160	100/4	INAMP Formatori externi*
Managementul şi dezvoltarea resurselor umane
Managementul resurselor umane în administraţia publică. Asigurarea cu personal. Menţinerea personalului. Dezvoltarea profesională a personalului. Rolurile subdiviziunii resurse umane în gestiunea personalului. Abordarea bazată pe drepturile omului în procesele de resurse umane. Etica şi integritatea publică în serviciul public	Funcţionari publici din cadrul subdiviziunilor de resurse umane	Curs de perfecţionare profesională (nivel avansat)	Mai mult de 5 ani de experienţă profesională	24/24	25/1	INAMP Formatori externi*
	Funcţionari publici din cadrul subdiviziunilor de resurse umane	Curs de perfecţionare profesională (nivel de bază)	Mai puţin de 5 ani de experienţă profesională	24/48	50/2	INAMP Formatori externi*
Comunicarea, transparenţa şi relaţia cu cetăţenii în administraţia publică
Fluxurile de comunicare: de la top management la cetăţean. Instrumente şi tehnici moderne de comunicare. Organizarea evenimentelor şi gestionarea protocolului. Imaginea instituţională şi discursul public. Gestionarea relaţiei cu mass-media şi comunicarea în sectorul public. Comunicarea digitală şi accesul la informaţie. Comunicarea cu cetăţenii şi utilizarea datelor deschise în administraţia publică. Protecţia datelor cu caracter personal şi respectarea principiilor abordării bazate pe drepturile omului. Etică şi responsabilitate în comunicarea publică	Funcţionari publici responsabili de comunicare/ informare	Curs de perfecţionare profesională	Mai mult de 5 ani de experienţă profesională	32/64	50/2	INAMP Formatori externi*
Actul administrativ şi contenciosul administrativ
Activitatea administrativă a autorităţii publice. Delimitarea contractelor administrative de contractele civile. Etapele procedurii administrative. Modul de contestare a actelor autorităţii publice. Examinarea cauzelor de contencios administrativ în instanţa de judecată	Funcţionari publici de execuţie din subdiviziunile juridice şi din subdiviziunile responsabile de elaborarea, avizarea şi coordonarea actelor normative	Curs de perfecţionare profesională	Mai puţin de 5 ani de experienţă profesională	16/64	100/4	INAMP Formatori externi*
Elaborarea şi coordonarea proiectelor de acte normative
Competenţele autorităţilor publice în procesul de elaborare a actelor normative. Elaborarea proiectelor de acte normative. Procedura de înregistrare a proiectelor la Cancelaria de Stat şi examinarea acestora în şedinţa secretarilor generali ai ministerelor. Avizarea, expertizarea şi consultarea publică a proiectului. Redactarea actelor normative. Aspecte tehnice ale procesului de armonizare a legislaţiei Republicii Moldova cu legislaţia Uniunii Europene	Funcţionari publici de execuţie din subdiviziunile responsabile de elaborarea, avizarea şi coordonarea actelor normative şi din subdiviziunile juridice	Curs de perfecţionare profesională	Mai puţin de 5 ani de experienţă profesională	24/96	100/4	INAMP Formatori externi*
Managementul securităţii cibernetice
Managementul şi guvernanţa securităţii cibernetice la nivel instituţional. Evaluarea riscurilor de securitate cibernetică şi măsurile de prevenire. Formularea şi implementarea politicilor destinate consolidării rezilienţei cibernetice a autorităţilor publice. Prevenirea, raportarea şi soluţionarea incidentelor cibernetice. Protecţia datelor cu caracter personal şi integrarea cerinţelor de securitate informaţională în activitatea administrativă	Funcţionari publici care gestionează digitalizarea administrativă, infrastructura IT	Curs de perfecţionare profesională	Mai mult de 5 ani de experienţă profesională	16/32	50/2	INAMP Formatori externi*
Inteligenţă artificială (IA) în administraţia publică
Introducere în IA şi transformarea digitală a administraţiei publice centrale. Reglementarea şi utilizarea tehnologiilor bazate pe IA în serviciul public. Aplicaţii practice ale IA în serviciul public. Viitorul IA în administraţie: tendinţe globale, modele de guvernanţă digitală şi scenarii de dezvoltare. Managementul riscurilor, etica utilizării IA şi asigurarea securităţii cibernetice în procesele de implementare a soluţiilor de inteligenţă artificială. Dezvoltarea capabilităţii instituţionale de a utiliza IA în procesele de lucru ale autorităţii publice – rolul specialistului în domeniul tehnologiei informaţiei	Funcţionari publici de execuţie responsabili de managementul tehnologiilor informaţionale şi al securităţii informaţionale	Curs de perfecţionare profesională**	Mai mult de 2 ani de experienţă profesională	16/64	100/4	INAMP Formatori externi*
Sistemul administraţiei publice din Republica Moldova
Principii de organizare şi funcţionare a administraţiei publice din Republica Moldova. Reglementarea activităţii funcţionarului public: statutul funcţionarului public, drepturile şi obligaţiile, procedurile de personal, raporturile de serviciu. Categorii de funcţii publice şi funcţionari publici. Elemente de planificare şi management al performanţei autorităţii publice. Procesul de integrare europeană. Procesul de aderare la Uniunea Europeană (principiile şi substanţa negocierilor, cadrul legal şi instituţional, procedurile şi etapele aderării). Iniţierea şi elaborarea unui proiect la locul de muncă. Protecţia datelor cu caracter personal. Competenţe digitale generale. Etica şi integritatea profesională în serviciul public. Abordarea bazată pe drepturile omului	Funcţionari publici debutanţi	Curs de perfecţionare profesională iniţială	Aflaţi în perioada de probă sau în termen de cel mult 6 luni de la confirmarea în funcţia publică	40/240	150/6	INAMP Formatori externi*
Sistemul de control intern managerial
Cadrul normativ şi standardele internaţionale (COSO, INTOSAI, OMFP 600/2018). Componentele sistemului de control intern managerial: mediul de control, managementul riscului, activităţile de control, informaţii şi comunicare, monitorizare şi evaluare. Managementul riscurilor – identificare, evaluare, tratare şi monitorizare. Elaborarea şi implementarea procedurilor operaţionale. Stabilirea indicatorilor de performanţă şi raportarea acestora. Rolul auditului intern şi extern în Sistemul de control intern managerial	Funcţionari publici de conducere	Curs de perfecţionare profesională	Mai puţin de 5 ani de experienţă managerială	32/64	50/2	INAMP Formatori externi*
Subtotal, autorităţi ale administraţiei publice centrale				628/1972	1250/50
AUTORITĂŢILE ADMINISTRAŢIEI PUBLICE LOCALE
Managementul performanţei şi leadership
Performanţa şi managementul performanţei în administraţia publică locală. Procesul de management al performanţei. Stabilirea obiectivelor şi a indicatorilor de performanţă. Tipuri de KPI pentru administraţia publică. Practici europene de management al performanţei în administraţia publică locală. Managementul şi dezvoltarea resurselor umane. Leadership, comunicare şi managementul echipei. Etica profesională şi integritatea în administraţia publică. Abordarea bazată pe drepturile omului. Guvernarea bazată pe date demografice şi integrarea principiului îmbătrânirii active în politicile sectoriale. Procesul de aderare la Uniunea Europeană (principiile şi substanţa negocierilor, cadrul legal şi instituţional, procedurile şi etapele aderării). Transformarea digitală şi inovarea în administraţia publică	Funcţionari publici de conducere	Curs de perfecţionare managerială	Mai mult de 5 ani de experienţă profesională	40/80	50/2	INAMP Formatori externi*
Modernizarea administraţiei publice locale
Consolidarea capacităţilor administrative ale autorităţilor publice locale şi îmbunătăţirea serviciilor publice locale prin aplicarea instrumentelor de cooperare (politica naţională de amalgamare voluntară, cooperare intercomunitară). Procesul de aderare la Uniunea Europeană (principiile şi substanţa negocierilor, cadrul legal şi instituţional, procedurile şi etapele aderării). Integrarea abordării bazate pe drepturile omului în procesele decizionale şi administrative la nivel local. Dezvoltarea locală şi regională. Analiza capacităţii organizaţionale şi funcţionale a autorităţii publice. Finanţele publice locale. Managementul documentelor. Controlul intern managerial. Dezvoltarea competenţelor digitale generale	Funcţionari publici de conducere şi execuţie/ personal contractual; Primari şi viceprimari	Curs de perfecţionare profesională	Mai mult de 5 ani de experienţă profesională în APL de nivelul întâi cu peste 3000 de locuitori, inclusiv în autorităţi amalgamate sau clustere potenţiale APL de nivelul întâi cu peste 3000 de locuitori, inclusiv din autorităţi amalgamate sau clustere potenţiale	40/160	100/4	INAMP Formatori externi*
Planificarea strategică, elaborarea, monitorizarea şi evaluarea politicilor publice la nivel local
Introducere în sistemul naţional de planificare strategică a politicilor publice la nivel local. Planificarea strategică în administraţia publică locală. Abordarea bazată pe drepturile omului în procesul de elaborare şi implementare a politicilor locale. Guvernarea bazată pe date demografice şi integrarea principiului îmbătrânirii active în politicile sectoriale la nivel local. Monitorizarea şi evaluarea politicilor publice la nivel local	Funcţionari publici de execuţie/personal contractual	Curs de perfecţionare profesională	Mai puţin de 5 ani de experienţă profesională în APL de nivelul întâi cu peste 3000 de locuitori, inclusiv în autorităţi amalgamate sau clustere potenţiale	40/80	50/2	INAMP Formatori externi*
Elaborarea şi managementul proiectelor la nivel local
Surse de finanţare şi instrumente financiare disponibile. Ciclul de viaţă al proiectului: identificarea nevoilor, analiza contextului local, planificarea şi elaborarea bugetului proiectului. Elaborarea cererii de finanţare. Autoritatea de management şi relaţia cu beneficiarul. Responsabilii de proiect. Organizarea echipei de proiect, angajarea şi notificarea experţilor, planificarea, raportarea şi gestionarea riscurilor. Managementul achiziţiilor, al contractelor şi utilizarea instrumentelor digitale de management de proiect. Manualul de identitate vizuală, materialele şi activităţile obligatorii. Măsurile de informare şi publicitate. Procedurile specifice de monitorizare/vizite/asistenţă la faţa locului. Raportul tehnic de progres, raportul final, cererea de plată, cererea de rambursare. Egalitatea de şanse şi dezvoltarea durabilă	Funcţionari publici de execuţie/personal contractual implicaţi în atragerea investiţiilor şi gestionarea proiectelor de dezvoltare la nivel local Primari şi viceprimari	Curs de perfecţionare profesională	Mai mult de 5 ani de experienţă profesională în APL de nivelul întâi cu peste 3000 de locuitori, inclusiv în autorităţi amalgamate sau clustere potenţiale APL de nivelul întâi cu peste 3000 de locuitori, inclusiv din autorităţi amalgamate sau clustere potenţiale	50/200	100/4	INAMP Formatori externi*
Managementul şi dezvoltarea resurselor umane
Managementul resurselor umane în administraţia publică. Asigurarea cu personal. Menţinerea personalului. Dezvoltarea profesională a personalului. Rolurile subdiviziunii resurse umane în gestiunea personalului. Etica şi integritatea profesională în serviciul public. Abordarea bazată pe drepturile omului în procesele de resurse umane	Funcţionari publici responsabili de gestionarea resurselor umane	Curs de perfecţionare profesională	Mai puţin de 5 ani de experienţă profesională	24/48	50/2	INAMP Formatori externi*
Comunicare şi transparenţă în administraţia publică
Fluxurile de comunicare: de la primar la cetăţean. Instrumente şi tehnici moderne de comunicare. Organizarea evenimentelor şi gestionarea protocolului. Imaginea instituţională şi discursul public. Comunicarea digitală şi accesul la informaţie: comunicarea cu cetăţenii şi utilizarea datelor deschise în administraţia publică. Informaţiile de interes public şi cele sensibile. Protecţia datelor cu caracter personal şi respectarea principiilor abordării bazate pe drepturile omului. Etica şi responsabilitatea în comunicarea publică	Funcţionari publici cu atribuţii în domeniul comunicării/ informării	Curs de perfecţionare profesională	Mai mult de 5 ani de experienţă profesională	32/96	75/3	INAMP Formatori externi*
Securitatea informaţională
Principii de securitate cibernetică. Evaluarea şi prevenirea riscurilor. Gestionarea incidentelor. Protecţia datelor cu caracter personal. Tehnologii digitale şi IA: aspecte de securitate	Funcţionari publici de conducere şi execuţie/ personal contractual	Curs de perfecţionare profesională**	Mai mult de 5 ani de experienţă profesională	24/96	100/4	INAMP Formatori externi*
Marketingul regional şi local
Identitatea şi imaginea regiunilor/localităţilor. Construirea brandului de localitate: valori, simboluri şi mesaje reprezentative. Exemple de bune practici internaţionale în domeniul marketingului teritorial. Politici publice de susţinere a marketingului regional şi local. Parteneriate între administraţia publică, mediul privat şi societatea civilă. Integrarea turismului local, culturii şi inovaţiei în strategia de marketing teritorial	Funcţionari publici de execuţie/ personal contractual implicaţi în atragerea investiţiilor, turism, branding local	Curs de perfecţionare profesională	Mai puţin de 5 ani de experienţă profesională în APL de nivelul întâi cu peste 3000 de locuitori, inclusiv în autorităţi amalgamate sau clustere potenţiale	26/52	50/2	INAMP Formatori externi*
Managementul patrimoniului public
Identificarea, clasificarea şi evaluarea bunurilor din patrimoniul public al unităţilor administrativ-teritoriale. Crearea şi actualizarea registrului patrimoniului public. Instrumente digitale pentru gestiunea patrimoniului. Monitorizarea utilizării şi a valorificării patrimoniului public. Evaluarea performanţei în gestionarea patrimoniului şi asigurarea respectării legislaţiei privind proprietatea publică. Identificarea riscurilor asociate patrimoniului (deteriorarea, furtul, pierderea)	Funcţionari publici responsabil cu atribuţii în domeniul gestionării patrimoniului public	Curs de perfecţionare profesională	Mai mult de 5 ani de experienţă profesională	24/48	50/2	INAMP Formatori externi*
Managementul serviciilor publice locale
Rolul serviciilor publice şi aşteptările cetăţenilor privind calitatea acestora. Caracteristicile şi tipologia serviciilor publice la nivel local. Principiile organizării şi funcţionării serviciilor publice la nivel local. Managementul calităţii serviciilor publice la nivel local. Indicatori de performanţă şi standarde de calitate. Inovaţie şi digitalizare în furnizarea serviciilor publice	Funcţionari publici de conducere şi execuţie/ personal contractual	Curs de perfecţionare profesională	Mai mult de 5 ani de experienţă profesională în APL de nivelul întâi cu peste 3000 de locuitori, inclusiv în autorităţi amalgamate sau clustere potenţiale	24/48	50/2	INAMP Formatori externi*
Sistemul administraţiei publice din Republica Moldova
Principiile de organizare şi funcţionare a administraţiei publice din Republica Moldova. Categoriile de funcţii publice şi funcţionari publici. Competenţele autorităţilor administraţiei publice locale. Reglementarea activităţii funcţionarului public: statutul, drepturile şi obligaţiile, procedurile de personal şi raporturile de serviciu. Procesul de integrare europeană. Elemente de planificare şi management al performanţei autorităţii publice locale. Protecţia datelor cu caracter personal. Competenţe digitale generale. Etica şi integritatea profesională. Iniţierea şi elaborarea proiectului. Abordarea bazată pe drepturile omului	Funcţionari publici debutanţi	Curs de perfecţionare iniţială	Aflaţi în perioada de probă sau în termen de cel mult 6 luni de la confirmarea în funcţia publică	40/120	75/3	INAMP Formatori externi*
Subtotal, autorităţi ale administraţiei publice locale				364/1028	750/30
TOTAL, autorităţi ale administraţiei publice				3000	2000/80
_________________________________ * Formatorii externi vor fi desemnaţi din cadrul administraţiei publice, conform criteriilor de recrutare şi selecţie a formatorilor, în funcţie de domeniul prioritar de formare/dezvoltare şi competenţele profesionale. ** Cursul poate fi organizat în format hibrid – cu participare atât fizică, cât şi online.

Приложение № 2

к Постановлению Правительства

№ 21/2026

ИЗМЕНЕНИЯ,

которые вносятся в некоторые постановления Правительства

1. В Постановление Правительства № 201/2009 о введении в действие положений Закона № 158/2008 о государственной должности и статусе государственного служащего (Официальный монитор Республики Молдова, 2009 г., № 55-56, ст.249), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1.1. пункт 22 приложения № 2 к постановлению изложить в следующей редакции:

"22. Содержание оценочного листа доводится до сведения наставника и начинающего государственного служащего в электронном формате под роспись не позднее чем в течение пяти рабочих дней после начала процесса оценки.

Наставник фиксирует наиболее важные выводы и рекомендации в отношении деятельности оцениваемого начинающего государственного служащего в документе, приложенном к оценочному листу, подписанном электронной подписью.

Если начинающий государственный служащий, проходящий испытательный срок, не согласен с оценкой его работы и полученной отметкой, он подписывает оценочный лист и излагает свое мотивированное мнение в письменной форме в документе, приложенном к оценочному листу, подписанном электронной подписью.";

1.2. приложение № 2 к Положению об испытательном сроке для начинающего государственного служащего изложить в следующей редакции:

"Приложение № 2 к Положению об испытательном сроке для начинающего государственного служащего ОЦЕНОЧНЫЙ ЛИСТ о деятельности начинающего государственного служащего (заполняется в электронном формате непосредственным руководителем начинающего государственного служащего)
Орган публичного управления

Подразделение

Государственная должность

Имя и фамилия начинающего государственного служащего

Имя и фамилия наставника, занимаемая должность

Имя и фамилия непосредственного руководителя, занимаемая должность

Полученный балл и оценочная квалификация, присвоенная при оценке деятельности в течение испытательного периода (если применимо)

Оценка деятельности начинающего государственного служащего
Критерии	Оценка¹	Оценка²
Способность выполнять рабочие задачи (в соответствии с должностной инструкцией):
1.
2.
3.
4.
5.
* Знания, навыки и поведение, продемонстрированные при выполнении рабочих задач
Знание специфики и требований публичного управления
Способность достигать цели профессионального развития
Способность работать самостоятельно при выполнении задач небольшой сложности
Способность преодолевать препятствия или трудности, встречающиеся в работе
Способность к самосовершенствованию и использованию накопленного опыта
Коммуникативные способности (устные и письменные)
Умение работать в команде
Поведение и профессиональная этика на службе
Навыки работы на компьютере
Среднее арифметическое
Комментарии непосредственного руководителя
¹ Оценка непосредственного руководителя. ² Заполняется государственным служащим – руководителем высшего звена или, исходя из обстоятельств, руководителем органа публичного управления в случае рассмотрения поданного заявления об обжаловании.
Оценочная квалификация

Дата заполнения/электронная подпись непосредственного руководителя

Дата заполнения/электронная подпись наставника³
³ Наставник прилагает к оценочному листу подписанный электронной подписью документ, содержащий выводы и рекомендации, сделанные в процессе мониторирования и сопровождения оцениваемого государственного служащего.
Дата ознакомления/электронная подпись начинающего государственного служащего
⁴ Государственный служащий прилагает к оценочному листу подписанный электронной подписью документ, содержащий его замечания о проделанной работе в период испытательного срока и, в соответствующих случаях, несогласие с результатами оценки.
Результаты рассмотрения обжалования (в соответствующих случаях)⁵:
⁵ Результаты рассмотрения обжалования и итоговая оценочная квалификация прилагаются.
Дата внесения изменений/электронная подпись непосредственного руководителя (в соответствующих случаях)

Дата ознакомления с внесенными изменениями/электронная подпись начинающего государственного служащего (в соответствующих случаях)";

1.3. пункт 4 приложения № 6 к постановлению изложить в следующей редакции:

"4. Обязательство не оформляется в случае, если государственный служащий:

1) участвует в мероприятиях по профессиональной подготовке или развитию, в том числе продолжает образование на получение степени магистра или докторской степени за собственный счет;

2) на основании другого правового акта, утвержденного руководством органа публичного управления, в котором он осуществляет деятельность, взял на себя обязательство продолжать работать в рамках того же органа публичного управления, в соответствии с пунктом 6 настоящего Положения.";

1.4. пункт 15 приложения № 7 к постановлению дополнить подпунктом 4) следующего содержания:

"4) проходит испытательный срок, в случае центральных органов публичного управления";

1.5. абзац третий пункта 21 приложения № 8 к постановлению изложить в следующей редакции:

"Для государственных служащих, осуществляющих контроль предпринимательской деятельности, индивидуальные задачи деятельности и показатели индивидуальной результативности устанавливаются с учетом положений методологии, предусмотренной в статье 31² Закона № 131/2012 о государственном контроле.";

1.6. в приложении № 10 к постановлению:

1.6.1. подпункт 4) пункта 15 изложить в следующей редакции:

"4) для менеджерского развития: на темы/ тематики, касающиеся планирования, организации, координирования, мониторинга и оценки результативности, мотивирования персонала, а также других аспектов институционального управления;";

1.6.2. пункт 38 изложить в следующей редакции:

"38. Годовой план профессионального развития утверждается руководством органа публичного управления и доводится до сведения всех государственных служащих различными доступными способами. Годовой план профессионального развития должен быть опубликован на официальном веб-сайте органа публичного управления не позднее 31 марта текущего года.";

1.7. в приложении № 13 к постановлению:

1.7.1. пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. Орган публичного управления информирует по электронной почте персонал органа и, исходя из обстоятельств, лиц, состоящих в кадровом резерве государственных служащих, о вакантных или временно вакантных высших руководящих государственных должностях, руководящих государственных должностях, а также об исполнительных государственных должностях, которые предлагаются для замещения на основании внутреннего конкурса в соответствии с Годовым планом замещения государственных должностей.

По решению органа публичного управления, в зависимости от специфики и характера должностных обязанностей, может быть определен конкретный способ замещения должности – путем продвижения по должности, перевода по заявлению или путем перераспределения из кадрового резерва государственных служащих, в соответствии с применяемой нормативной базой.

Одновременно орган публичного управления уведомляет секретариат постоянной конкурсной комиссии по замещению высших руководящих государственных должностей о начале процедуры внутреннего конкурса на продвижение на данные государственные должности.";

1.7.2. последний абзац пункта 10 изложить в следующей редакции:

"В случае если на участие во внутреннем конкурсе подал конкурсное досье в соответствии с пунктом 11 только один кандидат, внутренний конкурс прекращается и орган публичного управления принимает решение о продвижении, переводе или перераспределении соответствующего кандидата из кадрового резерва государственных служащих в рамках органа публичного управления, в соответствии с положениями Закона № 158/2008 о государственной должности и статусе государственного служащего.";

1.7.3. пункт 14 изложить в следующей редакции:

"14. Внутренний конкурс на замещение вакантной или временно вакантной государственной должности путем продвижения по должности, перевода по заявлению или перераспределения из кадрового резерва государственных служащих включает в себя собеседование, которое проводится не позднее чем в течение 5 рабочих дней со дня допуска кандидатов к участию в конкурсе.

В порядке исключения собеседование проводится не позднее чем в течение 10 рабочих дней со дня допуска кандидатов к участию в конкурсе, если по обоснованным причинам невозможно обеспечить участие не менее 2/3 от числа членов конкурсной комиссии, в том числе путем включения в нее замещающих членов.

Секретарь конкурсной комиссии обеспечивает опубликование в рамках органа публичного управления списка кандидатов, допущенных к участию в собеседовании, дату, время, место и формат его проведения, в том числе кандидатов на замещение высшей руководящей государственной должности, на основании информации, полученной от секретариата постоянной конкурсной комиссии. Одновременно кандидатов лично уведомляют по электронной почте о дате, времени, месте и формате проведения собеседования.";

1.7.4. пункт 15 изложить в следующей редакции:

"15. Продолжительность собеседования, перечень основных вопросов и шкала оценки определяются конкурсной комиссией. При определении типа и формата основных вопросов учитывается специфика государственной должности, на замещение которой организуется внутренний конкурс.";

1.7.5. дополнить главой IV следующего содержания:

"IV. СПЕЦИАЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

37. В случае реорганизации органа публичного управления государственные служащие, отвечающие одному из условий, изложенных в пунктах a) и b) части (4) статьи 45 Закона № 158/2008 о государственной должности и статусе государственного служащего, могут продвигаться на новые должности той же категории без проведения внутреннего конкурса.

38. В случае реорганизации органа публичного управления государственные служащие переводятся на равнозначные или нижестоящие должности без проведения внутреннего конкурса.".

2. В Положение об организации и проведении оплачиваемых стажировок на государственной службе, утвержденное Постановлением Правительства № 532/2023 (Официальный монитор Республики Молдова, 2023 г., № 277–281, ст.667), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

2.1. абзац первый пункта 7 изложить в следующей редакции:

"Конкурс по набору и отбору стажеров организуется принимающими органами управления дважды в год – в мае-июне и в октябре-ноябре.";

2.2. в абзаце втором пункта 20 слово "три" заменить цифрой "5".