BIZLEXЗаконодательство Республики Молдова
Содержание
Судебные акты

Постановление № 532 от 26.07.2023

об утверждении Положения об организации и проведении оплачиваемых стажировок на государственной службе

Тип документа
Судебные акты
Дата принятия
26.07.2023

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об утверждении Положения об организации и проведении

оплачиваемых стажировок на государственной службе

№ 532  от  26.07.2023

 (в силу 01.09.2023) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 277-281 ст. 667 от 01.08.2023

* * *

На основании части (3) статьи 4 Закона № 123/2023 об оплачиваемой стажировке на государственной службе (Официальный монитор Республики Молдова, 2023 г., № 204–207, ст.356) Правительство

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение об организации и проведении оплачиваемых стажировок на государственной службе (прилагается).

2. Государственной канцелярии оказывать органам публичной власти методическую помощь в применении положений соответствующей нормативно-правовой базы.

3. Букву а) подпункта 2) пункта 9 приложения № 9 к Постановлению Правительства № 201/2009 о введении в действие положений Закона № 158/2008 о государственной должности и статусе государственного служащего (Официальный монитор Республики Молдова, 2009 г., № 55-56, ст.249), с последующими изменениями, дополнить абзацем следующего содержания:

"организация и проведение оплачиваемых стажировок на государственной службе;".

4. Пункт 7 приложения № 1 к Постановлению Правительства № 657/2009 об утверждении Положения об организации и функционировании Государственной канцелярии, ее структуры и предельной численности (Официальный монитор Республики Молдова, 2009 г., № 162, ст.724), с последующими изменениями, дополнить буквой g2) следующего содержания:

"g2) обеспечивает организацию и проведение оплачиваемых стажировок на государственной службе в качестве национального координатора стажировок;".

Утверждено

Постановлением Правительства

№ 532/2023

[Положение в редакции Пост.Прав. N 362 от 29.05.2024, в силу 31.05.2024] 

ПОЛОЖЕНИЕ

об организации и проведении оплачиваемых

стажировок на государственной службе

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Положение об организации и проведении оплачиваемых стажировок на государственной службе (в дальнейшем – Положение) определяет:

1) порядок планирования, организации и проведения оплачиваемых стажировок в органах публичной власти;

2) сторон, участвующих в процессе планирования, организации и проведения оплачиваемых стажировок на государственной службе, и их функции;

3) процедуру набора и отбора стажеров, включая условия участия и критерии отбора;

4) деятельность по наставничеству, руководству и обучению/информированию стажера;

5) способы мониторинга и оценки деятельности стажера.

2. Стажировки предназначены для ознакомления стажеров со спецификой деятельности принимающего органа путем накопления/укрепления знаний, развития профессиональных навыков, а также моделирования необходимых для стажеров отношений/поведения при выполнении обязанностей и ответственности в области, в которой организуется стажировка.

Стажировка организуется и проводится на основе следующих принципов:

1) открытый конкурс – информирование общественности о доступных местах для проведения стажировки, а также обеспечение возможности свободного участия в конкурсе для лиц в возрасте от 18 до 29 лет;

2) равные возможности – обеспечение доступа к стажировкам для любого лица, соответствующего установленным условиям, независимо от расы, цвета кожи, национальности, этнического и социального происхождения, социального статуса, гражданства, языка, религии или убеждений, возраста, пола, гендерной идентичности, семейного положения, сексуальной ориентации, ограничения возможностей, состояния здоровья, ВИЧ-статуса, взглядов, политической принадлежности, имущества, рождения или любого другого признака;

3) прозрачность – публикация информации о порядке организации и проведения стажировок для заинтересованных лиц.

II. ПЛАНИРОВАНИЕ, ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОВЕДЕНИЕ ОПЛАЧИВАЕМЫХ

СТАЖИРОВОК НА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЕ

4. Органом, обеспечивающим планирование, координацию, мониторинг и оценку реализации стажировки в качестве национального координатора стажировки, является Государственная канцелярия через подразделение, ответственное за менеджмент государственной должности и государственных служащих.

5. Национальный координатор стажировки собирает предложения принимающих органов по количеству имеющихся мест для стажировок и ежегодно планирует оплачиваемые стажировки на государственной службе в сотрудничестве с Министерством финансов.

6. Принимающие органы планируют количество доступных мест в зависимости от предельной штатной численности, включая предельное штатное расписание административных органов, подчиненных министерству, следующим образом:

a) до 100 единиц персонала – не более 3 мест в год;

b) от 101 единицы до 300 единиц персонала – не более 6 мест в год;

c) от 301 единицы до 500 единиц персонала – не более 12 мест в год;

d) свыше 501 единицы персонала – не более 15 мест в год.

Из общего числа мест для ежегодно планируемой стажировки на государственной службе 10 процентов предусмотрено для лиц с ограниченными возможностями. Если выделенная 10-процентная квота для лиц с ограниченными возможностями не была занята, оставшиеся вакантными места перераспределяются между другими участниками конкурса.

7. Конкурс по набору и отбору стажеров организуется принимающими органами управления дважды в год – в мае-июне и в октябре-ноябре.

Стажировки, которые будут проходить в административных органах, подведомственных министерствам, планируются и организуются министерствами.

[Пкт.7 изменен Пост.Прав. N 21 от 22.01.2026, в силу 27.02.2026]

[Пкт.7 изменен Пост.Прав. N 566 от 03.09.2025, в силу 01.01.2026]

8. Объявление о начале процесса набора и отбора, а также условия отбора для стажировки публикуются в обязательном порядке на правительственном портале www.stagii.gov.md и на официальном веб-сайте принимающего органа не позднее чем за 15 дней до крайнего срока подачи кандидатами формы для участия.

III. УЧАСТНИКИ, ВОВЛЕЧЕННЫЕ В ПРОЦЕСС ПЛАНИРОВАНИЯ,

ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ОПЛАЧИВАЕМЫХ СТАЖИРОВОК

НА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЕ, И ИХ РОЛЬ

9. Участниками, вовлеченными в процесс планирования, организации и проведения оплачиваемых стажировок на государственной службе, являются:

1) национальный координатор стажировки;

2) принимающий орган;

3) координатор стажировки;

4) конкурсная комиссия;

5) наставник;

6) стажер.

10. Национальный координатор стажировки имеет следующие основные обязанности:

1) устанавливает политику, процедуру реализации, порядок деятельности и способ проведения стажировки;

2) ежегодно планирует и проводит оплачиваемые стажировки на государственной службе, а также осуществляет мероприятия по привлечению средств для совместного финансирования реализации оплачиваемых стажировок на государственной службе;

3) обеспечивает через правительственный портал www.stagii.gov.md и официальную веб-страницу принимающего органа информирование общественности о стажировке, которая будет инициирована, условиях приемлемости, периоде проведения стажировки, процедуре отбора, полномочиях и обязанностях стажера, условиях договора, а также о результатах конкурса по отбору стажеров;

4) координирует процесс набора кандидатов в сотрудничестве с принимающими органами, в зависимости от обстоятельств, с министерством, ответственным за набор лиц, которые будут участвовать в стажировке в подчиненных ему административных органах;

5) контролирует процесс отбора стажеров, в зависимости от обстоятельств, процесс организации и проведения собеседования с кандидатами на оставшиеся вакантные места стажеров в принимающих органах, контролирует процесс реализации и проведения стажировки с помощью различных инструментов, в том числе путем участия в качестве члена и/или наблюдателя в конкурсной комиссии, организации визитов, проведения регулярных встреч со стажерами, наставниками, координаторами стажировки, с формулировкой соответствующих выводов, заключений и рекомендаций;

6) оказывает методическую и информационную помощь принимающим органам в процессе планирования, организации и реализации стажировки;

7) разрабатывает и координирует реализацию плана социально-профессиональной интеграции стажеров в сотрудничестве с принимающими органами и, в зависимости от обстоятельств, с партнерами по развитию;

8) ведет учет стажировок, оплачиваемых из внешних источников, реализуемых в принимающих органах;

9) управляет резервом стажеров, а также контролирует процесс организации и проведения внутреннего конкурса для стажеров, зарегистрированных для занятия исполнительной государственной должности, для которой не требуется профессиональный опыт;

10) выполняет иные возложенные на него полномочия и обязанности.

[Пкт.10 изменен Пост.Прав. N 566 от 03.09.2025, в силу 01.01.2026]

11. Принимающий орган выполняет следующие основные полномочия:

1) ежегодно планирует бюджет и места для стажировок, исходя из потребностей и предельной численности органа публичной власти, в зависимости от обстоятельств, и административных органов, подчиненных министерству;

2) определяет внутренние подразделения, в которые будут интегрированы стажеры;

3) организует и проводит процесс набора и отбора кандидатов для стажировки, в том числе кандидатов для стажировки в административных органах, подчиненных министерству, и, при необходимости, организует и проводит собеседование с кандидатами, которые не прошли первоначальный конкурс на имеющееся вакантное место стажера в/из других принимающих органах/органов, с соблюдением принципов прозрачности, беспристрастности и равенства;

4) назначает административным актом наставника, в зависимости от обстоятельств, нового наставника на определенный срок, с указанием его роли и полномочий, в соответствии с требованиями Положения;

5) ведет переговоры, составляет договоры о стажировке и управляет ими или, в зависимости от обстоятельств, дополнительными договорами о стажировке в случае их подписания со стажерами-бенефициарами стажировок, оплачиваемых из внешних источников, в соответствии с Законом № 123/2023 об оплачиваемой стажировке на государственной службе;

6) организует и проводит деятельность по обучению/информированию стажеров по общим и тематическим вопросам;

7) обеспечивает проведение стажировки путем мониторинга и оценки деятельности стажеров, а также усвоенных ими знаний, умений и навыков, сформированных в ходе стажировки с помощью наставников;

8) осуществляет контроль за способом проведения и выполнения возложенных на стажера задач/деятельности, а также за надлежащим исполнением обязанностей лиц, назначенных наставниками;

9) создает подходящие условия труда для здоровья, физической и психической неприкосновенности, а также, в зависимости от обстоятельств, необходимые разумные приспособления в соответствии с положениями, оговоренными в договоре о стажировке, в том числе обеспечение доступности государственных служащих для эффективной деятельности в качестве наставника;

10) контролирует деятельность наставников и вмешивается в целях улучшения процесса руководства и наставничества;

11) рассматривает обжалования стажеров, не согласных с результатами оценки, и принимает решение об итоговой оценке, информируя об этом национального координатора стажировки;

12) один раз в полугодие информирует национального координатора стажировки или, в зависимости от обстоятельств, министерство о результатах проведения стажировок в принимающем органе, в том числе о стажерах, которым был выдан сертификат о прохождении стажировки, но не предложено назначение на государственную исполнительную должность для которой не требуется профессиональный опыт, с последующим их включением в резервный корпус стажеров;

13) организует и проводит внутренний конкурс на замещение государственной исполнительной должности, для которой не требуется профессиональный опыт в соответствии с настоящим Положением, а также выполняет другие полномочия и обязанности, связанные с прохождением стажировки, в соответствии с Законом № 123/2023 об оплачиваемой стажировке на государственной службе и настоящим Положением.

[Пкт.11 изменен Пост.Прав. N 566 от 03.09.2025, в силу 01.01.2026]

12. Координатором стажировки, как правило, является государственный служащий подразделения по менеджменту человеческих ресурсов принимающего органа, который выполняет следующие основные функции:

1) определяет совместно с руководителями внутренних подразделений органа публичной власти количество доступных мест для стажировок в соответствующей области/областях деятельности и предельного штатного расписания органа публичной власти в соответствии с настоящим Положением;

2) организует и координирует проведение стажировки;

3) обеспечивает информационную и методическую поддержку наставникам и стажерам;

4) сотрудничает с наставниками в отношении координации, мониторинга и развития деятельности стажеров;

41) информирует принимающий орган о необходимости назначения на определенный срок нового наставника, в соответствии с требованиями Положения;

5) выполняет другие функции, установленные руководителем принимающего органа.

[Пкт.12 изменен Пост.Прав. N 566 от 03.09.2025, в силу 01.01.2026]

13. Конкурсная комиссия выполняет следующие основные функции:

1) рассматривает заполненные кандидатами формы для участия и утверждает список допущенных к конкурсу;

2) составляет перечень основных вопросов для интервью и обеспечивает конфиденциальность этих вопросов путем представления декларации в письменном виде каждым членом комиссии;

3) устанавливает место, дату и время проведения интервью;

4) организует и проводит конкурс, в зависимости от обстоятельств, собеседование с кандидатами, не прошедшими первоначальный конкурс на оставшиеся вакантные места;

5) рассматривает результаты, полученные каждым кандидатом, и составляет список кандидатов, прошедших конкурс, с указанием итоговых результатов;

6) рассматривает жалобы, поданные лицами, участвовавшими в конкурсе.

[Пкт.13 изменен Пост.Прав. N 566 от 03.09.2025, в силу 01.01.2026]

14. Наставник выполняет следующие основные функции:

1) планирует, координирует и направляет деятельность стажера в период стажировки, включая разработку тематического доклада;

2) устанавливает задачи/мероприятия для стажера в области, в которой проводится стажировка, в сотрудничестве с руководителем структурного подразделения, в котором стажер выполняет свою деятельность;

3) осуществляет мониторинг порядка выполнения задач/мероприятий, установленных для стажера;

4) оценивает деятельность стажера и составляет отчет об оценке по завершении стажировки, а также организует собеседование по результатам стажировки;

5) использует теоретические и практические знания стажера в период стажировки;

6) ведет учет фактического времени деятельности стажера;

7) обеспечивает мониторинг деятельности стажера путем заполнения таблицы учета рабочего времени;

8) информирует координатора стажировки с помощью электронных средств о невозможности временного исполнения своих обязанностей, с указанием причин этого.

[Пкт.14 дополнен Пост.Прав. N 566 от 03.09.2025, в силу 01.01.2026]

15. Стажер выполняет следующие основные полномочия:

1) выполняет задачи/деятельность, установленные наставником, предусмотренные в договоре о стажировке, а также предусмотренные настоящим Положением;

2) выполняет деятельность в строгом соответствии с внутренними политиками и процедурами, особенно касающимися профессиональной этики и доступа к информации и персональным данным;

3) участвует в учебных/информационных мероприятиях, в том числе тех, которые организованы для сотрудников подразделения, в котором он работает, в пределах количества имеющихся мест, а также накапливает практический опыт, необходимый для исполнения государственной должности;

4) разрабатывает тематический доклад и составляет отчет о деятельности до завершения стажировки;

5) участвует в интервью, организованном наставником по результатам стажировки.

IV. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОВЕДЕНИЕ КОНКУРСА

16. Национальной координатор стажировки и принимающий орган обеспечивают информирование общественности через правительственный портал www.stagii.gov.md и официальную веб-страницу принимающего органа о стажировке, для участия в которой будет объявлен конкурс, условиях и критериях отбора, периоде проведения стажировки, процедуре отбора, обязанностях и ответственности стажера, условиях контракта, а также информации о результатах конкурса по отбору стажеров.

[Пкт.16 дополнен Пост.Прав. N 566 от 03.09.2025, в силу 01.01.2026]

17. Информация об условиях проведения конкурса включает:

1) наименование и местонахождение принимающего органа, обеспечивающего организацию и проведение стажировки;

2) количество имеющихся мест, распределенных по внутренним подразделениям принимающего органа;

3) наименование внутреннего подразделения/внутренних подразделений принимающего органа, в котором будет проходить стажировка;

4) требуемую область/области обучения;

5) цель и основные задачи стажера в рамках стажировки;

6) документы, которые должны быть представлены;

7) крайний срок подачи формуляров на участие;

8) способ подачи формуляров на участие;

9) номер телефона, электронный и почтовый адрес, фамилию и имя лица, ответственного за предоставление дополнительной информации и прием форм для участия.

[Пкт.17 изменен Пост.Прав. N 566 от 03.09.2025, в силу 01.01.2026]

18. Для участия в конкурсе отбираются лица, соответствующие следующим основным условиям:

1) достигли 18 лет, но не более 29 лет;

2) имеют гражданство Республики Молдова;

3) владеют румынским языком (письменно, устно и чтение);

4) не были заняты на государственной службе, в том числе в качестве государственного служащего - дебютанта;

5) не работают на рынке труда;

6) не были трудоустроены в принимающих органах;

7) не имеют судимостей;

8) ранее не участвовали в двух оплачиваемых стажировках на государственной службе на условиях, установленных в части (4) статьи 5 Закона № 123/2023 об оплачиваемой стажировке на государственной службе.

[Пкт.18 дополнен Пост.Прав. N 566 от 03.09.2025, в силу 01.01.2026]

19. Кандидаты в срок, указанный в информации об условиях проведения конкурса, заполняют форму для участия, предусмотренную в приложении № 1.

Кандидаты, допущенные к собеседованию, представляют оригиналы и копии следующих документов для проверки достоверности данных, включенных в форму для участия, а именно:

1) документ, удостоверяющий личность, из национальной паспортной системы (удостоверение личности, паспорт);

2) дипломы/сертификаты об обучении/другие документы об обучении, полученные в Республике Молдова и/или за рубежом, или, в зависимости от обстоятельств, документ, подтверждающий факт его зачисления в образовательное учреждение в Республике Молдова или за рубежом;

3) свидетельство об ограничении возможности, по обстоятельствам;

4) другие соответствующие документы о профессиональном опыте (места работы, практическая подготовка и/или волонтерская деятельность).

[Пкт.19 изменен Пост.Прав. N 566 от 03.09.2025, в силу 01.01.2026]

20. Кандидаты заполняют в срок, указанный в информации об условиях проведения конкурса, форму для участия онлайн на правительственном портале www.stagii.gov.md.

Кандидат может направить форму для участия одновременно не более чем 5 принимающим органам, указав их в порядке приоритета, в порядке, установленном в приложении № 1.

[Пкт.20 изменен Пост.Прав. N 21 от 22.01.2026, в силу 27.02.2026]

[Пкт.20 изменен Пост.Прав. N 566 от 03.09.2025, в силу 01.01.2026]

21. К участию в конкурсе допускаются кандидаты, у которых форма для участия заполнена полностью в соответствии с требованиями, указанными в приложении № 1.

Формы для участия, поданные после установленного крайнего срока, не будут рассматриваться конкурсной комиссией, что будет занесено в протокол с уведомлением кандидата по электронной почте или телефону.

22. Конкурс состоит из двух этапов: оценка форм для участия и собеседование.

23. В течение пяти рабочих дней со дня окончания срока подачи формы на участие конкурсная комиссия проверяет формы для участия кандидатов на предмет соответствия условиям участия и правильности их заполнения и принимает решение об их допуске к конкурсу.

24. Секретарь конкурсной комиссии размещает список кандидатов, допущенных к конкурсу, на правительственном портале www.stagii.gov.md и, в зависимости от обстоятельств, на официальной веб-странице, а также на официальных страницах социальных сетей принимающего органа, а также направляет кандидатам по электронной почте информацию о допуске к участию в конкурсе.

25. Оценка форм для участия заключается в отборе конкурсной комиссией кандидата/кандидатов на стажировку на основе критериев оценки соответствия профессионального профиля потребностям принимающего органа и мотивации к прохождению стажировки, путем выставления оценки "допущен" или "отклонен".

26. Конкурсная комиссия определяет дату, время, место и формат проведения собеседования и размещает информацию об этом на правительственном портале www.stagii.gov.md и на официальной веб-странице принимающего органа не менее чем за 3 рабочих дня до даты проведения собеседования.

В течение 5 рабочих дней после допуска к участию в конкурсе конкурсная комиссия проводит собеседование с кандидатами, допущенными к конкурсу.

Кандидаты, которые физически не могут присутствовать в месте проведения собеседования, могут подать форму для участия в собеседовании в режиме онлайн. В этом случае принимающий орган обеспечивает конкурсной комиссии необходимые условия для проведения собеседования в режиме онлайн.

27. Продолжительность собеседования, перечень основных вопросов и шкала оценок устанавливаются конкурсной комиссией. Ответы на собеседовании оцениваются по системе баллов от 0 до 10 отдельно каждым членом конкурсной комиссии. Итоговой оценкой конкурса считается среднее арифметическое баллов, выставленных членами конкурсной комиссии. Кандидаты, получившие на собеседовании итоговую оценку ниже 7,0, выбывают из конкурса.

[Пкт.27 изменен Пост.Прав. N 566 от 03.09.2025, в силу 01.01.2026]

28. Основные вопросы служат для получения следующей информации:

1) общие знания о деятельности принимающего органа;

2) мотивация к прохождению стажировки, включая намерение развивать профессиональную карьеру на государственной службе;

3) коммуникативные навыки, навыки презентации и работы в команде;

4) аналитические способности;

5) личные и профессиональные качества;

6) другие важные аспекты деятельности в рамках принимающего органа, по решению конкурсной комиссии.

29. Окончательный список кандидатов, допущенных к тестированию на собеседовании, формируется согласно полученным кандидатами итоговым баллам в порядке убывания в пределах имеющихся мест.

В случае получения одинаковых итоговых баллов конкурсная комиссия распределяет кандидатов на основании мотивации к прохождению стажировки, а также намерения развивать профессиональную карьеру на государственной службе.

30. Список кандидатов, прошедших конкурс, публикуется в течение 5 рабочих дней после проведения собеседования на правительственном портале www.stagii.gov.md и на официальном сайте принимающего органа с целью подготовки договоров о стажировке.

301. Если по итогам проведения конкурса на стажировку остаются свободные места, принимающий орган организует в течение не более 5 рабочих дней собеседования с кандидатами, не прошедшими конкурс, независимо от того, какой принимающий орган они выбрали изначально.

[Пкт.301 введен Пост.Прав. N 566 от 03.09.2025, в силу 01.01.2026]

31. Кандидаты, не явившиеся в принимающий орган в день начала стажировки или отказавшиеся подписать договор о стажировке, утрачивают статус кандидатов, допущенных к стажировке. Их заменяет следующий кандидат в списке в соответствии с пунктом 29.

32. Кандидаты могут подавать обжалования в конкурсную комиссию в течение 3 рабочих дней со дня объявления результата после каждого этапа конкурса.

33. Споры относительно конкурса разрешаются в компетентном административном суде.

V. СОЗДАНИЕ И СОСТАВ КОНКУРСНЫХ КОМИССИЙ

34. В целях организации и осуществления процесса набора и отбора стажеров административным актом руководителя принимающего органа создается конкурсная комиссия. В случае административных органов, подчиненных министерствам со статусом принимающего органа, набор и отбор стажеров осуществляется конкурсной комиссией, учрежденной административным актом министра.

35. Конкурсная комиссия состоит из 3-5 членов - государственных служащих, включая координатора стажировки, исполняющего функции секретаря комиссии, руководителя подразделения, для которого организуется конкурс, при необходимости одного назначенного представителя административного органа, подчиненного министерству, как правило, являющегося координатором стажировки в этих органах.

Члены конкурсной комиссии подписывают декларацию об отсутствии конфликта интересов с кандидатом, декларацию о конфиденциальности персональных данных, содержащихся в форме для участия кандидата и иных документах о деятельности комиссии.

Национальный координатор стажировки может участвовать в заседании конкурсной комиссии в качестве наблюдателя по требованию ее председателя.

36. Заседание конкурсной комиссии является правомочным, если на нем присутствует большинство назначенных членов.

37. Председателем конкурсной комиссии, как правило, является государственный служащий – руководитель высшего звена принимающего органа, который выполняет следующие основные обязанности:

1) руководит процессом проведения конкурса в соответствии с настоящим Положением;

2) председательствует на заседаниях конкурсной комиссии;

3) запрашивает, при необходимости, дополнительную информацию о кандидате у лиц, указанных в списке рекомендующих лиц в формуляре на участие.

38. В случае отсутствия по объективным причинам председателя конкурсной комиссии на заседании конкурсная комиссия назначает председателя заседания из числа присутствующих членов.

39. Секретарь конкурсной комиссии осуществляет следующие основные обязанности:

1) подготавливает заседания конкурсной комиссии;

2) осуществляет контроль за соблюдением порядка организации и проведения конкурса;

3) принимает и систематизирует формы для участия кандидатов;

4) проверяет соответствие полученных документов документам, указанным в информации об условиях проведения конкурса;

5) сообщает кандидатам по электронной почте или по телефону дату, место и время проведения собеседования;

6) доводит до сведения кандидатов результаты рассмотрения форм для участия, собеседования, а также итоговые результаты конкурса;

7) составляет протоколы и другие документы о деятельности комиссии;

8) выполняет иные обязанности по обеспечению надлежащего проведения конкурса.

VI. ДОГОВОР О СТАЖИРОВКЕ И ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЙ

ДОГОВОР О СТАЖИРОВКЕ

40. Договор о стажировке составляется по образцу, предусмотренному в приложении № 2, и включает следующие элементы:

1) регистрационный номер договора;

2) дата заключения договора;

3) стороны договора:

принимающий орган (наименование, фискальный код, адрес местонахождения, контактные данные, регистрационные данные, банковские реквизиты);

стажер (фамилия, имя, идентификационный номер, серия документа, удостоверяющего личность, домашний адрес, контактные данные, образование);

4) предмет договора;

5) срок действия договора;

6) график работы, место прохождения стажировки и вверенное имущество;

7) стажерская стипендия;

8) права и обязанности договаривающихся сторон;

9) ответственность сторон за причинение вреда;

10) внесение изменений в договор;

11) условия приостановления, продления и расторжения договора;

12) подписи сторон и печать принимающего органа.

41. По решению принимающего органа дополнительный договор о стажировке заключается со стажером, прошедшим стажировку, оплачиваемую из внешних источников, деятельность которого осуществлялась и оценивалась не ниже оценки "хорошо", в соответствии с положениями Закона № 123/2023 об оплачиваемой стажировке на государственной службе, с целью накопления 480 часов полной стажировки в принимающем органе.

42. Дополнительной договор о стажировке составляется согласно образцу, предусмотренному для договора стажировки.

43. Обязательство по заключению договора о стажировке и, в зависимости от обстоятельств, дополнительного договора о стажировке в письменной форме возлагается на руководителя принимающего органа.

44. Договоры о стажировке и дополнительные договоры о стажировке регистрируются в специальном реестре, который ежегодно составляется и ведется отделом кадров принимающего органа. Реестр хранится в архиве принимающего органа в течение 5 лет, по истечении этого срока может быть уничтожен в установленном порядке.

45. После заключения договора о стажировке или, в зависимости от обстоятельств, дополнительного договора о стажировке лицо/орган, обладающий юридической компетенцией назначать на должность, издает административный акт, которым лицо принимается в качестве стажера.

VII. МОНИТОРИНГ И ОЦЕНКА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СТАЖЕРА

46. На период стажировки наставник осуществляет руководство, обучение стажера и надзор за ним с целью своевременного и оптимального вмешательства в процесс выполнения задач/деятельности и обязанностей стажера, предусмотренных в договоре о стажировке, или в зависимости от обстоятельств, в дополнительном договоре о стажировке.

47. На основании мониторинга деятельности стажера наставник может с его письменного согласия корректировать возложенные на стажера задачи/деятельность и предлагать решения для улучшения его деятельности в рамках принимающего органа.

48. Стажер, прошедший не менее 2/3 срока стажировки или, в зависимости от обстоятельств, прошедший полную стажировку на основании дополнительного договора о стажировке, оценивается в соответствии с требованиями настоящего Положения.

49. Стажер подготавливает и представляет наставнику в письменном виде в течение 5 рабочих дней до окончания стажировки отчет о деятельности согласно приложению № 3. Отчет о деятельности составляется с целью представления сведений о полученных знаниях и профессиональных навыках, выработанных в процессе выполнения поставленных задач/деятельности, а также внесения предложений по улучшению деятельности, осуществляемой стажером. К отчету о деятельности стажера прилагается тематический реферат.

50. Оценка деятельности стажера осуществляется на основании отчета об оценке, составленного наставником в течение 10 рабочих дней с момента окончания стажировки, согласно приложению № 4. Отчет об оценке содержит оценку уровня знания специфики государственного управления, полученных теоретических знаний и практического опыта, поведения, продемонстрированного при выполнении установленных задач/деятельности.

51. Отчет об оценке деятельности стажера, осуществленной в период стажировки, содержит оценку критериев оценки, присвоенную оценочную отметку и выводы наставника о периоде стажировки.

52. Каждый критерий оценки оценивается баллами от 0 до 10. Итоговой оценкой считается среднее арифметическое количество баллов, набранных по каждому критерию оценки. Оценка выставляется в зависимости от полученной итоговой оценки:

1) "неудовлетворительно" – от 0,00 до 5,00;

2) "удовлетворительно" – от 5,01 до 7,50;

3) "хорошо" – от 7,51 до 9,50;

4) "очень хорошо" – от 9.51 до 10.00.

[Пкт.52 изменен Пост.Прав. N 566 от 03.09.2025, в силу 01.01.2026]

53. После составления отчета об оценке деятельности стажера в течение 5 рабочих дней наставник организует собеседование со стажером по результатам стажировки.

54. Отчет об оценке доводится до сведения стажера путем письменного уведомления в течение 15 рабочих дней со дня окончания стажировки.

55. Если стажер не согласен с результатами оценки, в течение 3 рабочих дней со дня получения отчета об оценке он может подать жалобу в письменном виде руководителю принимающего органа, информируя об этом национального координатора стажировки.

Руководитель принимающего органа в течение 5 рабочих дней с момента получения заявления рассматривает жалобу, поданную стажером, и принимает решение об итоговой оценочной отметке, информируя об этом национального координатора стажировки.

56. Принимающий орган выдает стажеру в течение 5 рабочих дней с момента уведомления об отчете об оценке или, в зависимости от обстоятельств, с момента уведомления о результатах опротестования, сертификат о прохождении стажировки в соответствии с приложением № 5, который удостоверяет:

1) период, в течение которого он осуществлял деятельность на основании договора о стажировке, или, в зависимости от обстоятельств - дополнительного договора о стажировке;

2) оценку, присвоенную по итогам оценки;

3) область/области стажировки или структурное подразделение, в котором проходила стажировка.

57. Сертификат о прохождении стажировки регистрируется в специальном реестре, который ежегодно составляется и ведется отделом кадров принимающего органа. Реестр хранится в архиве принимающего органа в течение 5 лет, а по истечении этого срока может быть уничтожен в установленном порядке.

58. Период, в течение которого стажер проходил стажировку, учитывается при исчислении трудового стажа в случае, если по итогам оценки ему была присвоена оценка "хорошо" или "очень хорошо".

59. Стажер, который завершил полную 480-часовую программу стажировки и получил оценку "очень хорошо", может быть предложен для назначения на исполнительную государственную должность, для которой не требуется профессиональный опыт, в соответствии с положениями Закона № 155/2011 об утверждении Единого классификатора государственных должностей, если он прошел внутренний конкурс, соответствует условиям, предусмотренным в статье 27 Закона № 158/2008 о государственной службе и статусе государственного служащего или, в зависимости от случая, условиям, регулируемым специальными законами, а также требованиям, установленным в должностной инструкции.

[Пкт.59 в редакции Пост.Прав. N 566 от 03.09.2025, в силу 01.01.2026] 

60. Национальный координатор стажировок контролирует порядок проведения стажировок и при необходимости вносит предложения и представляет меры, предусмотренные законом.

61. Стажеры, получающие не облагаемые налогом стипендии, выплачиваемые из внешних источников, предоставляемые партнерами по развитию на основе соглашений о сотрудничестве, пользуются такими же правами при условии, что они соответствуют положениям Закона № 123/2023 об оплачиваемой стажировке на государственной службе и требованиям настоящего Положения.

[Пкт.61 изменен Пост.Прав. N 566 от 03.09.2025, в силу 01.01.2026]

VIII. РЕЗЕРВНЫЙ КОРПУС СТАЖЕРОВ

62. Резервный корпус управляется национальным координатором стажировок через подразделение, ответственное за управление государственной функцией и государственными служащими, и служит для обеспечения подходящими потенциальными кандидатами на вакантные и/или временно вакантные государственные исполнительные должности в органах государственной власти, предусмотренные статьей 3 Закона № 123/2023 об оплачиваемой стажировке на государственной службе.

[Пкт.62 дополнен Пост.Прав. N 566 от 03.09.2025, в силу 01.01.2026]

63. Стажеры, которые завершили полную 480-часовую программу стажировки и получили оценку "очень хорошо", но не были назначены на исполнительную государственную должность, для которой не требуется профессиональный опыт, по результатам внутреннего конкурса, включаются в резерв стажеров сроком на 12 месяцев с момента выдачи свидетельства о завершении стажировки.

[Пкт.63 в редакции Пост.Прав. N 566 от 03.09.2025, в силу 01.01.2026] 

64. Стажеры из резерва могут быть назначены в соответствии со статьей 13 Закона № 123/2023 об оплачиваемой стажировке на государственной службе в состав принимающего органа, в котором они прошли стажировку, а также в состав других органов публичной власти, упомянутых в статье 3 указанного закона, если они прошли внутренний конкурс и соответствуют условиям, предусмотренным в статье 27 Закона № 158/2008 о государственной службе и статусе государственного служащего или, в зависимости от обстоятельств, условиям, регулируемым специальными законами, а также специфическим требованиям, установленным в должностной инструкции.

[Пкт.64 в редакции Пост.Прав. N 566 от 03.09.2025, в силу 01.01.2026] 

65. Принимающие органы могут запросить, при необходимости, доступ к формам для участия стажеров, включенных в резервный корпус, содержащим следующую информацию:

1. копия сертификата о стажировке, выданного принимающим органом;

2. копия отчета о деятельности, составленного стажером;

3. копии дипломов/сертификатов об обучении/иных документов об обучении, полученных в Республике Молдова, а также за рубежом;

4. контактные данные стажера, а также другую соответствующую информацию.

66. Стажеры исключаются из резервного корпуса в одной из следующих ситуаций:

1. по истечении 12 месяцев со дня получения сертификата стажировке;

2. при приеме на работу по трудовому договору на срок более 12 месяцев;

3. в случае необоснованного отказа занять предложенную вакантную исполнительную государственную должность, если он прошел внутренний конкурс;

4. по заявлению стажера.

[Пкт.66 изменен Пост.Прав. N 566 от 03.09.2025, в силу 01.01.2026]

IX. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОВЕДЕНИЕ ВНУТРЕННЕГО КОНКУРСА НА

ЗАМЕЩЕНИЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДОЛЖНОСТИ

[Глава IX (пкт.67-85) введена Пост.Прав. N 566 от 03.09.2025, в силу 01.01.2026]

67. Внутренний конкурс проводится с целью выявления наиболее подходящего кандидата из числа стажеров, зарегистрированных для замещения вакантных и/или временно вакантных исполнительных государственных должностей, для которых не требуется профессиональный опыт, в составе принимающих органов.

[Пкт.67 введен Пост.Прав. N 566 от 03.09.2025, в силу 01.01.2026]

68. Внутренний конкурс организуется и проводится на основе принципов открытой конкуренции, компетентности и меритократии, равного доступа к государственной должности и прозрачности.

[Пкт.68 введен Пост.Прав. N 566 от 03.09.2025, в силу 01.01.2026]

69. Принимающие органы размещают объявление о найме на правительственной платформе www.stagii.gov.md для вакантных и/или временно вакантных исполнительных государственных должностей, для которых не требуется профессиональный опыт, предлагаемых для замещения стажерами, включая стажеров из резерва.

Одновременно национальный координатор стажировки информирует стажеров, в том числе из резерва, по электронной почте об исполнительных государственных должностях, представленных на внутренний конкурс принимающими органами.

[Пкт.69 введен Пост.Прав. N 566 от 03.09.2025, в силу 01.01.2026]

70. Информация об условиях проведения внутреннего конкурса включает:

1) название и местонахождение принимающего органа, организующего внутренний конкурс;

2) наименование вакантной и/или временно вакантной исполнительной государственной должности;

3) название подразделения/внутренних подразделений, в которых учреждена соответствующая государственная должность;

4) условия участия во внутреннем конкурсе (область/области образования, в зависимости от обстоятельств, цифровые навыки, уровень владения одним из языков международного общения);

5) цель и основные задачи исполнительной государственной должности;

6) документы, которые необходимо представить;

7) крайний срок подачи конкурсного досье;

8) номер телефона, адрес электронной почты и почтовый адрес, фамилия и имя лица, ответственного за предоставление дополнительной информации и прием конкурсных досье.

[Пкт.70 введен Пост.Прав. N 566 от 03.09.2025, в силу 01.01.2026]

71. Принимающая сторона через конкурсную комиссию, созданную в соответствии с пунктом с) части (2) статьи 29 Закона № 158/2008 о государственной службе и статусе государственного служащего, организует и проводит внутренний конкурс в срок не более 30 дней с даты опубликования объявления.

[Пкт.71 введен Пост.Прав. N 566 от 03.09.2025, в силу 01.01.2026]

72. Конкурсное досье содержит следующие документы:

1) резюме в формате Europass на румынском языке;

2) копия диплома о высшем образовании, полученного в Республике Молдова или за рубежом, в зависимости от случая, с приложением сертификата о признании и эквивалентности, выданного Министерством образования и исследований;

3) копию документа, удостоверяющего личность, из национальной паспортной системы (удостоверение личности, паспорт);

4) копию сертификата о прохождении стажировки в принимающем органе.

[Пкт.72 введен Пост.Прав. N 566 от 03.09.2025, в силу 01.01.2026]

73. Конкурс состоит из двух этапов: прием на конкурс и собеседование.

[Пкт.73 введен Пост.Прав. N 566 от 03.09.2025, в силу 01.01.2026]

74. Стажеры, которые не соответствуют требованиям для замещения исполнительной государственной должности, для которой не требуется профессиональный опыт, и/или подали документы после крайнего срока, к внутреннему конкурсу не допускаются.

Если по результатам рассмотрения документов конкурсная комиссия принимает решение о допуске к внутреннему конкурсу только одного кандидата, конкурс прекращается, и орган публичного управления может объявить стажера соответственно победителем внутреннего конкурса и принять решение о его назначении на должность в соответствии с положениями Закона № 158/2008 о государственной службе и статусе государственного служащего.

[Пкт.74 введен Пост.Прав. N 566 от 03.09.2025, в силу 01.01.2026]

75. Собеседование включает основные вопросы, касающиеся:

1) мотивации при поступлении на государственную службу – отражают степень проявления кандидатом интереса к роли и обязанностям государственной службы, приверженности ценностям государственной службы и желания способствовать реализации общественных интересов посредством своей профессиональной деятельности;

2) аналитического/критического мышления – отражают способность анализировать сложную информацию и ситуации логичным и структурированным образом, выявлять существенные проблемы, оценивать аргументы и варианты, устанавливать соответствующие связи и формулировать обоснованные решения; предполагает рассудительность, объективность, внимание к деталям и рациональный подход к принятию решений;

3) навыков межличностного общения – отражают способность эффективно общаться, сотрудничать и конструктивно работать в команде, управлять конфликтами, выстраивать отношения, основанные на доверии и взаимном уважении, как внутри органа публичной власти, так и во внешних отношениях;

4) этики и хорошей репутации – отражают неподкупное поведение, соблюдение норм профессионального поведения и законности, принятие ответственности за свои действия, а также общий положительный имидж и авторитет, которыми пользуется кандидат в профессиональной и общественной среде;

5) в зависимости от случая, другие аспекты, которые конкурсная комиссия сочтет актуальными по отношению к специфике государственной должности, представленной на конкурс.

[Пкт.75 введен Пост.Прав. N 566 от 03.09.2025, в силу 01.01.2026]

76. В ходе собеседования каждому кандидату на замещение одной и той же государственной должности задаются одни и те же базовые вопросы. Следует обеспечить, чтобы ни один кандидат не слышал вопросов, задаваемых кандидатам, прошедшим собеседование перед ним.

Не допускается задавать вопросы, касающиеся политических взглядов кандидата, его религии, этнической принадлежности, семейного положения, материального положения, социального происхождения, состояния здоровья, членства в профсоюзах, а также вопросы, которые могут быть расценены как дискриминационные по признаку пола.

[Пкт.76 введен Пост.Прав. N 566 от 03.09.2025, в силу 01.01.2026]

77. Оценка ответов на собеседовании производится по балльной системе от 0 до 10 и фиксируется в протоколе. Кандидаты, получившие на собеседовании оценку ниже 6,0, исключаются из конкурса.

[Пкт.77 введен Пост.Прав. N 566 от 03.09.2025, в силу 01.01.2026]

78. Конкурсная комиссия составляет список кандидатов, прошедших внутренний конкурс, исходя из полученной итоговой оценки в порядке убывания.

[Пкт.78 введен Пост.Прав. N 566 от 03.09.2025, в силу 01.01.2026]

79. Кандидат, получивший наивысшую итоговую оценку, считается победителем внутреннего конкурса.

[Пкт.79 введен Пост.Прав. N 566 от 03.09.2025, в силу 01.01.2026]

80. В случае, если несколько кандидатов получили равные итоговые оценки на собеседовании, приоритет имеет кандидат, который прошел стажировку в органе публичного управления и/или во внутреннем подразделении, где учреждена вакантная или временно вакантная исполнительная государственная должность, представленная на внутренний конкурс, или, в зависимости от обстоятельств, набрал наибольшее количество баллов в части, касающейся мотивации при поступлении на государственную службу.

[Пкт.80 введен Пост.Прав. N 566 от 03.09.2025, в силу 01.01.2026]

81. Результаты конкурса фиксируются в протоколе, который в течение 3 рабочих дней с даты проведения внутреннего конкурса представляется лицу/органу, имеющему законные полномочия по назначению на должность.

[Пкт.81 введен Пост.Прав. N 566 от 03.09.2025, в силу 01.01.2026]

82. Результаты внутреннего конкурса в течение 5 рабочих дней с даты проведения конкурса размещаются на платформе www.stagii.gov.md. Одновременно кандидаты индивидуально информируются о результатах конкурса посредством электронной почты.

[Пкт.82 введен Пост.Прав. N 566 от 03.09.2025, в силу 01.01.2026]

83. Лицо/орган, имеющие законные полномочия по назначению на должность, административным актом назначает кандидата, выигравшего конкурс, на исполнительную государственную должность, для которой был организован внутренний конкурс.

Административный акт о назначении на исполнительную государственную должность издается лицом/органом, имеющим законные полномочия по назначению на должность, в соответствии с условиями статьи 30 Закона № 158/2008 о государственной службе и статусе государственного служащего.

[Пкт.83 введен Пост.Прав. N 566 от 03.09.2025, в силу 01.01.2026]

84. В случае если стажер назначается на исполнительную государственную должность в составе внутреннего подразделения, в котором он прошел стажировку, для него не устанавливается испытательный срок.

[Пкт.84 введен Пост.Прав. N 566 от 03.09.2025, в силу 01.01.2026]

85. Принимающие органы, которые назначили стажеров, в том числе из резерва, на исполнительные государственные должности в соответствии со статьей 12 Закона № 123/2023 об оплачиваемой стажировке на государственной службе и настоящим Положением, информируют национального координатора стажировки в течение 30 дней с даты издания административного акта о назначении на соответствующую государственную должность.

[Пкт.85 введен Пост.Прав. N 566 от 03.09.2025, в силу 01.01.2026]

[Приложение N 1 дополнено Пост.Прав. N 566 от 03.09.2025, в силу 01.01.2026] 

[Положение в редакции Пост.Прав. N 362 от 29.05.2024, в силу 31.05.2024]