Постановление № 217 от 12.12.1998

ПАРЛАМЕНТ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о мерах по реализации Закона о бюджете на 1999 год

N 217-XIV  от  12.12.98

 (в силу 12.12.1998) 

Мониторул Офичиал ал Р.Молдова N 119-120 ст.720 от 31.12.1998

* * *

Парламент принимает настоящее постановление.

Ст.1. - Установить, что до 1 марта 1999 года Парламент должен вернуться к рассмотрению Закона о бюджете на 1999 год с учетом проводимой административно-территориальной реформы, макроэкономических изменений и изменений на валютном рынке республики.

Ст.2. - Правительству:

1) до 1 февраля 1999 года создать вторую линию таможенного контроля внутри страны и в первом полугодии 1999 года обеспечить информационную интеграцию таможенной системы Республики Молдова с таможенными системами Румынии и Украины;

2) обеспечить создание в первом полугодии 1999 года единой информационной системы, в которую включены органы центральной публичной власти, Министерство финансов и его контрольные органы, Департамент таможенного контроля при этом министерстве и таможни, Министерство труда, социальной защиты и семьи, Социальный фонд и его территориальные отделы контроля, Министерство внутренних дел, Департамент статистических и социологических исследований, органы местного публичного управления второго уровня, Счетная палата, Торгово-промышленная палата, другие административные органы и учреждения, в функции которых входит сбор доходов в бюджет и регулирование внешнеэкономической деятельности;

3) до 15 февраля 1999 года разработать положение о порядке исчисления и взимания налога на недвижимость, предусматривающее исчисление и взимание данного налога в зависимости от стоимости, площади и местоположения недвижимого имущества, и представить Парламенту проекты законодательных актов, обеспечивающих надлежащее применение данного налога;

4) вести помесячный учет поступлений от акцизов на алкогольную и винодельческую продукцию, табак и табачные изделия, бензин и дизельное топливо и ежеквартально представлять Парламенту отчет об исполнении бюджета по соответствующим статьям;

5) до 1 февраля 1999 года представить Парламенту предложения об особом порядке взимания налогов и сборов на импортируемые алкогольные напитки и табачные изделия путем введения единой налоговой марки;

6) до 15 января 1999 года представить Парламенту предложения по изменению условий арендной платы за земельные участки, на которых размещаются хозяйствующие субъекты, в целях увеличения бюджетных поступлений, более рационального использования земли и стимулирования ее приобретения в соответствии с действующим законодательством;

7) до 1 января 1999 года принять меры по ускорению процесса формирования земельного рынка;

8) до 15 января 1999 года представить Парламенту программу приватизации на 1999 - 2000 годы;

9) принять меры к выполнению обязательств по обслуживанию внешнего долга в части задолженности российскому акционерному обществу "Газпром" за счет включения в стоимость природного газа, отпускаемого потребителям, 4 долларов США за 1000 куб.метров; в целях недопущения повышения абсолютного размера тарифа разработать механизм реструктуризации тарифов и погашения задолженностей хозяйствующих субъектов концерну "Moldova-Gaz";

10) до 15 февраля 1999 года принять меры по урегулированию цен и тарифов на ограниченный перечень товаров и услуг;

11) до 15 февраля 1999 года подвергнуть пересмотру нормативные акты, касающиеся организации оптовой и розничной торговли;

12) до 15 января 1999 года представить Парламенту проект закона о порядке выдачи лицензий на отдельные виды деятельности;

13) до 1 февраля 1999 года представить Парламенту механизм введения обязательной абонентной платы для владельцев радиоприемников и телевизоров, предназначенной для финансирования национальных теле- и радиостанций;

14) до 1 января 1999 года принять меры по реализации Единой программы медицинского обслуживания населения;

15) до 1 февраля 1999 года представить Парламенту предложения о внесении в уголовное законодательство изменений, предусматривающих для осужденных возможность замены лишения свободы на срок не более трех лет выпуском под залог;

16) принять меры по поддержанию экспорта молдавских товаров;

17) до 15 февраля 1999 года представить Парламенту стратегию инвестиционной политики в Республике Молдова;

18) принять меры по обеспечению неукоснительного исполнения Закона о банкротстве с целью ликвидации или реорганизации несостоятельных предприятий;

19) до 1 марта 1999 года утвердить экономический механизм введения в действие Закона об административно-территориальном устройстве Республики Молдова N 191-XIV от 12 ноября 1998 года;

[Пкт.20 ст.2 утр. силу в соответс. с Пост. Парл. N 623-XIV от 14.10.99, в силу 11.11.1999]

21) до 1 января 1999 года принять нормативные акты о переводе на принципы самофинансирования деятельности исполнительной дирекции Национального центра кинематографии;

22) до 1 февраля 1999 года представить Парламенту проект положения о порядке использования фонда поддержки аграрного сектора;

23) до 15 января 1999 года представить Парламенту предложения по новой структуре Правительства, более экономичной и функционально соответствующей требованиям рыночной экономики;

24) до 1 февраля 1999 года реорганизовать Государственную канцелярию и сократить ее штат;

25) до 15 января 1999 года представить Парламенту проект закона о преобразовании Министерства национальной безопасности в Службу информации, предусматривающий сокращение личного состава и перевод пограничных войск в ведение Министерства внутренних дел, а также проект положения о парламентском контроле за спецслужбами;

26) до 15 января 1999 года представить Парламенту предложения по структурной реорганизации Министерства обороны и Министерства внутренних дел, сокращению их личного состава, в том числе личного состава Управления государственной службы охраны Министерства внутренних дел, а также личного состава Службы государственной охраны, до численности, позволяющей обеспечивать сотрудников по установленным нормам в пределах утвержденных на эти цели бюджетных ассигнований, по переводу служащих Департамента информации и документирования населения Министерства внутренних дел на положение государственных служащих, полной или частичной демилитаризации других военных и военизированных учреждений и организаций, которым несвойственны подобные функции;

27) до 1 марта 1999 года реорганизовать деятельность дипломатических представительств Республики Молдова;

28) до 1 марта 1999 года осуществить пересмотр организационных структур Социального фонда в целях повышения эффективности его работы;

29) до 15 января 1999 года представить Парламенту проекты законов о государственной политике в сфере научных исследований и разработок и об Академии наук Молдовы;

Примечание: Смотрите Поправку из Monitorul Oficial N 12-13 от 09.02.99 стр.33

30) предпринять меры по сокращению доли поступлений доходов в бюджет посредством взаимных зачетов, уровень которых не должен превысить 10 процентов от общегодовых поступлений доходов в государственный бюджет и в консолидированный бюджет;

[Признать неконституционной ч.30) ст.2 в соответс. с Пост. Конституционного Суда N 62 от 23.11.99, в силу 23.11.1999]

31) предпринять соответствующие меры, направленные на осуществление публичными учреждениями расходов строго в пределах ассигнований, утвержденных в бюджете, и недопущение образования кредиторских задолженностей; представить в случае необходимости Парламенту проекты соответствующих законодательных актов, в том числе предусматривающих внесение изменений в действующие законодательные акты.

Ст.3. - Рекомендовать Президенту Республики Молдова приостановить на 1999 год действие:

1) положений Указа о минимальном размере заработной платы и дополнительных мерах по социальной защите населения N 228 от 29 декабря 1993 года в части выплаты отдельным категориям населения адресных пособий на газ, используемый для отопления, и сжиженный газ (в баллонах и через общие газгольдерные установки);

2) положений статьи 2 Указа о тарифах на газ, отпускаемый населению N 9 от 14 января 1994 года;

3) положений статей 2, 3, 4, 8 и 9 Указа о дополнительных мерах по социальной защите пенсионеров N 30 от 2 февраля 1994 года;

4) положений статьи 4 Указа о социальной защите малообеспеченных и низкооплачиваемых категорий граждан в связи с прекращением государственного субсидирования производства отдельных видов продовольственных товаров N 144 от 18 мая 1994 года.

Ст.4. - Установить в качестве приоритетных, за счет доходов, которые дополнительно поступят в бюджет от реализации перечисленных мер, расходы бюджета на погашение задолженностей по заработной плате, стипендиям, финансирование образования, культуры, науки, обслуживание государственного долга, осуществление трансфертов в бюджет государственного социального страхования для погашения задолженностей по пенсиям.

Ст.5. - Контроль за исполнением настоящего постановления возлагается на Комиссию по бюджету и финансам.

Ст.6. - Настоящее постановление вступает в силу со дня принятия.

[Признать неконституционным положение ст.6 в соответс.с Пост. Конституционного Суда N 20 от 29.04.99, в силу 29.04.1999]