Постановление № 241 от 03.04.2024

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о внесении изменений в некоторые постановления Правительства

(корректировка нормативной базы в области защиты ребенка)

№ 241  от  03.04.2024

 (в силу 05.04.2024) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 138-140 ст. 306 от 05.04.2024

* * *

На основании пункта а) части (2) статьи XIX Закона № 256/2023 о внесении изменений в некоторые нормативные акты (реформа системы социальной помощи "Рестарт") (Официальный монитор Республики Молдова, 2023 г., № 341-342, ст.603) Правительство

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. В Положение об условиях назначения и выплаты пособий усыновленным детям и детям, над которыми установлена опека/попечительство, утвержденное Постановлением Правительства № 581/2006 (Официальный монитор Республики Молдова, 2006 г., № 83-86, ст.624), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1) в пункте 3:

а) подпункты b), с) и d) признать утратившими силу;

b) подпункт e) изложить в следующей редакции:

"e) усыновленные дети или дети, находящиеся в службе опеки/попечительства, определены для воспитания и содержания в службы интернатного типа или дополнительно – в случае если дети, находящиеся в службе опеки/попечительства, определены в лечебное учреждение или другое аналогичное учреждение и находятся на полном государственном обеспечении.";

2) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Если ребенок, определенный в службу опеки/попечительства, постоянно находится в службе интернатного типа либо в лечебном или другом аналогичном учреждении, а в период летних каникул находится у опекуна/попечителя на протяжении менее одного месяца, ежемесячное пособие выплачивается на общих основаниях.";

3) пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. Установление и выплата ежемесячных пособий на усыновленных детей и детей, над которыми установлены опека/ попечительство, осуществляются территориальными агентствами социальной помощи/ ответственными структурами социального обеспечения и защиты прав ребенка муниципия Кишинэу/ автономного территориального образования Гагаузия. Для усыновленного ребенка ежемесячные пособия назначаются на основании заявления, поданного его родителем в территориальный орган опеки административно-территориальной единицы по месту проживания ребенка после подтверждения усыновления.";

4) пункты 7 и 9 признать утратившими силу;

5) пункт 10 изложить в следующей редакции:

"10. Территориальное агентство социальной помощи/ ответственные структуры социального обеспечения и защиты прав ребенка муниципия Кишинэу/ автономного территориального образования Гагаузия выплачивают пособия на основании распоряжения об установлении статуса ребенка, оставшегося без попечения родителей, или ребенка, временно оставшегося без попечения родителей, и распоряжения о запланированном размещении ребенка в службу опеки/ попечительства.";

6) в пунктах 11, 12 и 13 текст "Управление/ отдел социального обеспечения и защиты семьи/ муниципальное управление по защите прав ребенка Кишинэу" заменить текстом "Территориальное агентство социальной помощи/ ответственные структуры социального обеспечения и защиты прав ребенка муниципия Кишинэу/ автономного территориального образования Гагаузия";

7) пункт 18 изложить в следующей редакции:

"18. Пособия устанавливаются и выплачиваются до достижения ребенком совершеннолетия. Усыновленным детям и детям, над которыми установлены опека/попечительство, достигшим совершеннолетия, но продолжающим обучение в общеобразовательных учреждениях (гимназиях и лицеях), пособия выплачиваются до окончания учебы, в том числе окончания экзаменационной сессии.";

8) в пункте 20 текст "управления социального обеспечения и защиты семьи/ муниципального управления по защите прав ребенка Кишинэу" заменить словами "территориального органа опеки".

2. В Положение о механизме межотраслевого сотрудничества в медико-социальной области в целях предупреждения и снижения уровня материнской, детской смертности и смертности среди детей в возрасте до 5 лет на дому, утвержденное Постановлением Правительства № 1182/2010 (Официальный монитор Республики Молдова, 2010 г., № 259 – 263, ст.1317), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1) по всему тексту текст "Министерство труда, социальной защиты и семьи" в любой грамматической форме заменить словами "Министерство труда и социальной защиты" в соответствующей грамматической форме, а слова "специалист по защите прав ребенка в составе примэрии" в любой грамматической форме заменить словами "специалист по защите прав ребенка" в соответствующей грамматической форме;

2) пункт 10 после текста "центральном," дополнить текстом "региональном,", а слова "здравоохранения и социальной защиты" заменить текстом "здравоохранения и/или социальной защиты";

3) подпункт 4) пункта 13 изложить в следующей редакции:

"4) предоставляет методологическую помощь территориальным агентствам социального обеспечения и другим организациям, по запросу, в целях оказания социальной помощи семьям с детьми в возрасте до 5 лет";

4) в пункте 20:

a) подпункты 2), 3) и 11) признать утратившими силу;

b) в подпункте 9) текст "районным, муниципальным советам по защите прав ребенка, а также" заменить текстом ", в зависимости от обстоятельств, территориальным агентствам социальной помощи/ Муниципальному совету Кишинэу или";

5) дополнить пунктом 20¹ следующего содержания:

"20¹. Территориальное агентство социальной помощи осуществляет следующие полномочия:

1) предоставляет методологическую помощь территориальным структурам социальной помощи в целях предоставления социальной помощи семьям с детьми в возрасте до 5 лет;

2) устанавливает приоритеты и задачи на краткосрочный, среднесрочный и долгосрочный периоды в области предоставления социальной помощи семьям с детьми для предупреждения и снижения уровня материнской, детской смертности и смертности среди детей в возрасте до 5 лет на дому;

3) разрабатывает программы и стратегии оказания социальной помощи, в том числе предназначенные для семей с детьми в возрасте до 5 лет и для женщин репродуктивного возраста, находящихся в ситуации риска;

4) ежегодно представляет Министерству труда и социальной защиты отчет, с разбивкой по каждой прикрепленной административно-территориальной единице, относительно ситуации о смертности на дому среди детей в возрасте до 5 лет из семей, находящихся в ситуации риска, о материнской смертности в домашних условиях и о мерах, предпринятых в рамках механизма межотраслевого сотрудничества (приложение № 2)".

3. В Постановление Правительства № 52/2013 об утверждении Типового положения об организации и функционировании Социальной службы "Общинный дом для детей, находящихся в ситуации риска" (Официальный монитор Республики Молдова, 2013 г., № 15-17, ст.90), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1) в пункте 5 постановления текст "Министерство труда, социальной защиты и семьи" заменить словами "Министерство труда и социальной защиты";

2) в Положении:

а) в пункте 3 текст "управлениями/ отделами социальной помощи, защиты семьи/ муниципальным управлением по защите прав ребенка муниципия Кишинэу (в дальнейшем - территориальная структура социальной помощи)" заменить текстом "территориальным агентством социальной помощи/ ответственными структурами социального обеспечения и защиты прав ребенка муниципия Кишинэу/ автономного территориального образования Гагаузия";

b) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Общинный дом создается территориальным агентством социальной помощи. В муниципии Кишинэу и автономном территориальном образовании Гагаузия Общинный дом со статусом публичного учреждения создается по решению муниципального совета Кишинэу/ Народного собрания Гагаузии.";

c) в пункте 5 текст "в той административно-территориальной единице, в которой он был создан" заменить текстом "в порядке, установленном законодательством";

d) пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. В настоящем Положении используются понятия, которые означают следующее:

бенефициары Общинного дома – дети в возрасте от 10 до 18 лет, а при наличии братьев и сестер бенефициарами могут быть также дети в возрасте до 10 лет, но не младше 6 лет, которые лишены, временно или постоянно, своей семейной среды и не могут быть помещены в расширенную семью, в семью других лиц, с которыми они установили близкие отношения, или в службу семейного типа;

многопрофильная группа – группа, созданная специалистом по защите прав ребенка или, в его отсутствие, социальным ассистентом сообщества, состоящая из специалистов в разных областях, имеющих полномочия по защите детей, сотрудничающих для предотвращения и/или разрешения случаев, связанных с детьми, находящимися в ситуациях риска;

руководитель дела – специалист Общинного дома, ответственный за осуществление процесса оценки и реализацию индивидуального плана помощи ребенку в рамках службы;

ключевой работник для ребенка – один из социальных педагогов Общинного дома, назначенный его директором, который несет ответственность за воспитание и поддержку ребенка, координацию и мониторинг процесса оказываемой ему повседневной помощи;

семейная интеграция (реинтеграция) – воссоединение семьи после периода разлучения ребенка с его семьей в результате специфических действий, предпринятых в рамках внедрения индивидуального плана помощи ребенку;

интеграция на уровне сообщества и социальная инклюзия – участие ребенка в жизни сообщества и, при необходимости, подготовка его к независимой жизни в результате специфических действий, предпринятых в рамках внедрения индивидуального плана помощи ребенку;

индивидуальный план помощи – совокупность услуг, предоставляемых бенефициару в целях обеспечения интеграции (реинтеграции) семьи, интеграции на уровне сообщества и социальной инклюзии;

индивидуальный план услуг – совокупность специфических вмешательств в отношении ребенка на основе комплексной оценки его потребностей, в связи с его здоровьем, потребностями в уходе, физическими, эмоциональными, образовательными потребностями, проведением свободного времени, социализации и т.д., разработанный и реализованный в период его нахождения в Общинном доме. Индивидуальный план услуг является составной частью индивидуального плана помощи;

размещение в срочном порядке – размещение на 72 часа ребенка, жизнь и здоровье которого подвергаются неминуемой опасности, независимо от того, в какой среде он находится;

запланированное размещение – размещение ребенка в социальной службе на определенный период в соответствии с индивидуальным планом помощи;

семья – родители и их дети;

расширенная семья – родственники ребенка до IV степени родства включительно;

законный представитель ребенка – родитель ребенка, лицо или орган власти, назначенные в соответствии с законом защищать законные права и интересы ребенка и действовать от имени ребенка в вопросах защиты, безопасности, охраны здоровья, образования, собственности и в других сферах;

минимальные стандарты качества – обязательные нормы на национальном уровне, применение которых гарантирует обеспечение качества предоставляемых услуг;

ребенок, находящийся в ситуации риска – ребенок, в отношении которого в результате оценки выявлена одна или несколько ситуаций, предусмотренных в статье 8 Закона № 140/2013 об особой защите детей, находящихся в ситуации риска, и детей, разлученных с родителями;

ежедневное пособие для ребенка – фиксированная сумма денег, предоставляемая ребенку ежедневно для индивидуального распоряжения.";

f) в пунктах 16, 32, 35, 37, 53, 61 и 62 слова "территориальная структура социальной помощи" в любой грамматической форме заменить словами "территориальный орган опеки" в соответствующей грамматической форме;

g) пункт 33 дополнить подпунктом d) следующего содержания:

"d) другие ситуации в соответствии с руководством по работе, утвержденным приказом министра труда и социальной защиты";

h) в пункте 39 текст "Министерством труда, социальной защиты и семьи" заменить словами "Министерством труда и социальной защиты";

i) в пункте 43 слова "районным советом" заменить текстом "органами, указанными в пункте 4";

j) дополнить пунктом 44¹ следующего содержания:

"44¹. В Общинном доме могут работать только лица, в отношении которых не применялись меры судебной охраны, ранее не судимые, с безупречной репутацией, не состоящие на учете у нарколога и психиатра и не совершавшие правонарушений, связанных с:

a) допуском ребенка к работе, представляющей опасность для его жизни и здоровья, или привлечением ребенка к работе, представляющей опасность для его жизни и здоровья;

b) невыполнением обязанностей по содержанию, воспитанию и обучению ребенка;

c) препятствованием осуществлению права на общение с ребенком и его воспитание;

d) несообщением о наличии опасности для жизни и здоровья ребенка;

e) нарушением правил усыновления, установления опеки/попечительства над детьми, оставшимися без попечения родителей;

f) насилием в семье;

g) доведением ребенка до состояния опьянения, вызванного употреблением алкоголя или других веществ;

h) занятием проституцией;

i) общественной деятельностью, оказывающей негативное влияние на детей;

j) производством, сбытом, распространением или хранением порнографической продукции;

k) употреблением алкогольных напитков в местах, где это запрещено, и продажей алкогольных напитков детям;

l) незаконным приобретением или хранением наркотиков, прекурсоров, этноботанических средств и их аналогов в небольших количествах или приемом наркотиков без рецепта врача;

m) незаконным выращиванием растений, содержащих наркотические средства, их прекурсоры и аналоги, изготовлением этноботанических средств.";

k) пункт 70 изложить в следующей редакции:

"70. Служба финансируется из бюджета территориальных агентств социальной помощи/ муниципального бюджета Кишинэу и центрального бюджета автономного территориального образования Гагаузия, других источников согласно законодательству."

4. В Постановление Правительства № 889/2013 об утверждении Рамочного положения об организации и функционировании Социальной службы семейной поддержки для семей с детьми (Официальный монитор Республики Молдова, 2013 г., № 262 – 267, ст.1005), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1) в постановлении:

a) дополнить пунктом 2¹ следующего содержания:

"2¹. Директорам территориальных агентств социальной помощи утвердить собственные положения об организации и функционировании Социальной службы семейной поддержки для семей с детьми.";

b) в пункте 3 слова "органам местного публичного управления второго уровня" заменить словами "Муниципальному совету Кишинэу и Народному собранию Гагаузии";

с) в пункте 5 текст "Министерство здравоохранения, труда и социальной защиты" заменить словами "Министерство труда и социальной защиты";

2) в приложении № 1:

a) по всему тексту текст "Министерством здравоохранения, труда и социальной защиты" заменить словами "Министерством труда и социальной защиты";

b) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Служба представляет собой базовую социальную услугу и создается территориальным агентством социальной помощи/ ответственными структурами социального обеспечения и защиты прав ребенка муниципия Кишинэу и автономного территориального образования Гагаузия.";

c) в пунктах 26 и 29¹ слова "приказа начальника территориальной структуры социального обеспечения" заменить текстом "административного акта, изданного директором территориального агентства социальной помощи/ руководителями ответственных структур социального обеспечения и защиты прав ребенка муниципия Кишинэу и автономного территориального образования Гагаузия";

d) подпункт 3) пункта 35 изложить в следующей редакции:

"3) распоряжение органа опеки, изданное директором территориального агентства социальной помощи/ руководителями ответственных структур социального обеспечения и защиты прав ребенка муниципия Кишинэу и автономного территориального образования Гагаузия о предоставлении денежной помощи и о прекращении денежной помощи, при необходимости";

e) пункт 37 изложить в следующей редакции:

"37. Менеджером Службы является:

1) главный специалист Социальной службы семейной поддержки для семей с детьми Управления по защите детей и семьи территориальной структуры социального обеспечения;

2) специалист, ответственный за организацию и функционирование Социальной службы семейной поддержки для семей с детьми, назначенный в рамках ответственных структур социального обеспечения и защиты прав ребенка муниципия Кишинэу и автономного территориального образования Гагаузия.";

f) в пункте 44 слова "начальнику территориальной структуры социального обеспечения" заменить текстом "начальнику Управления защиты прав ребенка и семьи территориальной структуры социальной помощи/ руководителям ответственных структур социального обеспечения и защиты прав ребенка муниципия Кишинэу и автономного территориального образования Гагаузия";

g) в пункте 45 слова "территориальной структурой социальной помощи" заменить текстом "территориальным агентством социальной помощи/ ответственными структурами социального обеспечения и защиты прав ребенка муниципия Кишинэу и автономного территориального образования Гагаузия";

h) в пункте 47 слова "Территориальная структура социального обеспечения устанавливает" заменить текстом "Территориальное агентство социальной помощи/ ответственные структуры социального обеспечения и защиты прав ребенка муниципия Кишинэу и автономного территориального образования Гагаузия устанавливает/ устанавливают";

i) подпункт 1) пункта 48 изложить в следующей редакции:

"1) государственного бюджета, муниципального бюджета Кишинэу, центрального бюджета автономного территориального образования Гагаузия, по обстоятельствам".

5. В Постановление Правительства № 270/2014 об утверждении Инструкций по механизму межсекторального сотрудничества в области выявления, оценки, направления, помощи и мониторинга детей – жертв и потенциальных жертв насилия, пренебрежения, эксплуатации и торговли (Официальный монитор Республики Молдова, 2014 г., № 92 – 98, ст.297) внести следующие изменения:

1) по всему тексту постановления и инструкций текст "Министерство труда, социальной защиты и семьи", слова "Министерство просвещения" в любой грамматической форме заменить соответственно словами "Министерство труда и социальной защиты" и "Министерство образования и исследований" в соответствующей грамматической форме;

2) в инструкциях:

a) подпункт 20) пункта 5 изложить в следующей редакции:

"20) территориальный орган опеки – территориальное агентство социальной помощи (при посредстве территориальных структур социальной помощи), Главное управление по защите прав ребенка муниципия Кишинэу, Главное управление здравоохранения и социальной защиты автономного территориального образования Гагаузия. В муниципиях Кишинэу и Бэлць территориальные органы опеки осуществляют и полномочия местного органа опеки, за исключением автономных административно-территориальных единиц, входящих в состав этих муниципиев, в которых полномочия местного органа опеки осуществляют примары соответствующих административно-территориальных единиц";

b) в пунктах 26, 50 и 63 изменение касается версии на румынском языке.

6. В Постановление Правительства № 760/2014 об утверждении Рамочного положения об организации и функционировании Службы патронатного воспитания и минимальных стандартов качества (Официальный монитор Республики Молдова, 2014 г., № 282 – 289, ст.815), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1) в постановлении:

a) в пункте 2 слова "местных бюджетах второго уровня" заменить текстом "государственном бюджете/ муниципальном бюджете Кишинэу/ центральном бюджете автономного территориального образования Гагаузия";

b) в пункте 5 текст "Министерство здравоохранения, труда и социальной защиты" заменить словами "Министерство труда и социальной защиты";

2) в приложении № 1:

a) по всему тексту текст "Министерством здравоохранения, труда и социальной защиты" заменить словами "Министерством труда и социальной защиты";

b) в пункте 3 текст "управление/ отдел социального обеспечения и защиты семьи/ Муниципальное управление по защите прав ребенка муниципия Кишинэу" заменить текстом "территориальное агентство социальной помощи/ ответственные структуры социального обеспечения и защиты прав ребенка муниципия Кишинэу/ автономного территориального образования Гагаузия";

c) в подпункте 11) пункта 5 текст "отделы/ управления социального обеспечения и защиты семьи/ Муниципальное управление по защите прав ребенка" заменить словами "территориальное агентство социальной помощи (при посредстве территориальных структур социальной помощи)/ Главное управление по защите прав ребенка муниципия Кишинэу/ Главное управление здравоохранения и социальной защиты автономного территориального образования Гагаузия";

d) дополнить пунктом 12¹ следующего содержания:

"12¹. На должность патронатного воспитателя могут быть приняты только лица, в отношении которых не применялись меры судебной охраны, ранее не судимые, с безупречной репутацией, не состоящие на учете у нарколога и психиатра и не совершавшие правонарушений, связанных с:

1) допуском ребенка к работе, представляющей опасность для его жизни и здоровья, или привлечением ребенка к работе, представляющей опасность для его жизни и здоровья;

2) невыполнением обязанностей по содержанию, воспитанию и обучению ребенка;

3) препятствованием осуществлению права на общение с ребенком и его воспитание;

4) несообщением о наличии опасности для жизни или здоровья ребенка;

5) нарушением правил усыновления, установления опеки (попечительства) над детьми, оставшимися без попечения родителей;

6) насилием в семье;

7) доведением ребенка до состояния опьянения, вызванного употреблением алкоголя или других веществ;

8) занятием проституцией;

9) общественной деятельностью, оказывающей негативное влияние на детей;

10) производством, сбытом, распространением или хранением порнографической продукции;

11) употреблением алкогольных напитков в местах, где это запрещено, и продажей алкогольных напитков детям;

12) незаконным приобретением или хранением наркотиков, прекурсоров, этноботанических средств и их аналогов в небольших количествах или приемом наркотиков без рецепта врача;

13) незаконным выращиванием растений, содержащих наркотические средства, их прекурсоры и аналоги, изготовлением этноботанических средств.";

e) в пункте 45 слова "местных бюджетов второго уровня" заменить текстом "государственного бюджета/ муниципального бюджета Кишинэу/ центрального бюджета автономного территориального образования Гагаузия";

3) в приложении № 2 в букве k) подпункта 2) пункта 66 текст "Министерства здравоохранения, труда и социальной защиты" в любой грамматической форме заменить словами "Министерства труда и социальной защиты".

7. В Постановление Правительства № 7/2016 об утверждении Рамочного положения об организации и функционировании Комиссии по защите ребенка, находящегося в затруднительном положении (Официальный монитор Республики Молдова, 2016 г., № 13 – 19, ст.19), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1) в постановлении:

a) дополнить пунктом 1¹ следующего содержания:

"1¹. Директорам территориальных агентств социальной помощи утвердить собственные положения об организации и функционировании Комиссии по защите ребенка, находящегося в затруднительном положении, в соответствии с утвержденным Рамочным положением.";

b) в пункте 2 слова "органам местного публичного управления второго уровня" заменить словами "Муниципальному совету Кишинэу";

c) в пункте 3 слова "бюджетов соответствующих административно-территориальных единиц и" заменить текстом "государственного бюджета/ муниципального бюджета Кишинэу или бюджета";

d) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Территориальным агентствам социальной помощи, местным органам публичного управления второго уровня муниципия Кишинэу и автономному территориальному образованию Гагаузия представить до 1 февраля текущего года Министерству труда и социальной защиты отчет о деятельности Комиссии за предыдущий год согласно образцу, утвержденному Министерством труда и социальной защиты.";

e) в пункте 5 текст "Министерству здравоохранения, труда и социальной защиты" заменить словами "Министерству труда и социальной защиты";

2) в Рамочном положении:

a) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Комиссия создается:

1) территориальным агентством социальной помощи для каждой прикрепленной территориальной структуры социальной помощи;

2) муниципальным советом Кишинэу;

3) Исполнительным комитетом Гагаузии.";

b) в пункте 3:

подпункты (2) и (3) изложить в следующей редакции:

"2) территориальный орган опеки – территориальное агентство социальной помощи (при посредстве территориальных структур социальной помощи), Главное управление по защите прав ребенка муниципия Кишинэу, Главное управление здравоохранения и социальной защиты автономного территориального образования Гагаузия. В муниципиях Кишинэу и Бэлць территориальные органы опеки осуществляют и полномочия местного органа опеки, за исключением автономных административно-территориальных единиц, входящих в состав этих муниципиев, в которых полномочия местного органа опеки осуществляют примары соответствующих административно-территориальных единиц;

3) запланированное размещение – размещение ребенка в социальной службе на определенный период, в соответствии с индивидуальным планом помощи";

в подпункте 4) изменение касается версии на румынском языке;

c) подпункт 9) пункта 6 изложить в следующей редакции:

"9) представление Министерству труда и социальной защиты/ муниципальному совету Кишинэу/ Народному собранию Гагаузии годового отчета, содержащего подробную информацию о деятельности Комиссии, а также о необходимости развития или расширения социальных услуг";

d) в пункте 8 текст "решением районного/ муниципального совета и Народного собрания Гагаузии" заменить текстом "Территориальным агентством социальной помощи/ муниципальным советом Кишинэу и компетентным органом автономного территориального образования Гагаузия";

е) пункты 9 и 10 изложить в следующей редакции:

"9. Комиссия формируется из 9 членов в следующем составе:

1) для территориальных агентств социальной помощи:

a) один представитель центрального аппарата территориального агентства социальной помощи;

b) четыре профильных специалиста (психолог, врач, педагог, полицейский, другие специалисты), не являющихся сотрудниками территориального органа опеки;

c) два члена, делегированные местными некоммерческими организациями, работающими в области защиты прав ребенка, а при отсутствии таких организаций в районе/ муниципии они будут заменены двумя другими представителями гражданского общества;

d) два представителя органов местного публичного управления первого уровня;

2) для муниципия Кишинэу и автономного территориального образования Гагаузия:

a) заместитель примара муниципия Кишинэу/ заместитель председателя Исполнительного комитета Гагаузии, ответственные за социальную область;

b) один муниципальный советник/ депутат;

c) три профильных специалиста (психолог, врач, педагог, полицейский, другие специалисты);

d) два члена, делегированные местными некоммерческими организациями, работающими в области защиты прав ребенка, а при отсутствии таких организаций в соответствующей административно-территориальной единице, они будут заменены двумя другими членами гражданского общества;

e) два представителя местных органов публичного управления первого уровня.

10. Членами Комиссии являются лица, имеющие по меньшей мере 3-летний опыт работы с детьми или связанной с детьми деятельности, за исключением лиц, указанных в букве а) подпункта 1) и буквах а) и b) подпункта 2 пункта 9. Членами организаций гражданского общества являются лица, компетентные в области защиты прав ребенка.";

f) пункт 12 изложить в следующей редакции:

"12. Секретарь Комиссии не имеет права голоса и избирается из числа:

1) сотрудников, отвечающих за сферу защиты прав ребенка и семей с детьми в территориальной структуре социальной помощи;

2) сотрудников, обладающих полномочиями в области защиты ребенка в рамках ответственных структур социального обеспечения и защиты прав ребенка муниципия Кишинэу и автономного территориального образования Гагаузия.";

g) в пункте 18 слова "территориального органа опеки" заменить текстом "территориальной структуры социальной помощи/ ответственных структур социального обеспечения и защиты прав ребенка муниципия Кишинэу и автономного территориального образования Гагаузия в течение 5 рабочих дней после его получения,";

h) пункты 20 и 22 признать утратившими силу;

i) в пункте 29 текст "Отделы/ управления социального обеспечения и защиты семьи районных советов/ муниципия Бэлць, муниципальное управление по защите прав ребенка Кишинэу и Департамент здравоохранения и социальной защиты Исполнительного комитета Гагаузии" заменить текстом "Территориальные агентства социальной помощи/ ответственные структуры социального обеспечения и защиты прав ребенка муниципия Кишинэу и автономного территориального образования Гагаузия".

8. В Постановление Правительства № 591/2017 об утверждении Типового положения об организации и функционировании социальной службы Центр размещения детей, разлученных с родителями, и Минимальных стандартов качества (Официальный монитор Республики Молдова, 2017 г., № 277 – 288, ст.708), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1) в пункте 3 постановления текст "Министерство труда, социальной защиты и семьи" заменить словами "Министерство труда и социальной защиты";

2) в приложении № 1:

a) в пункте 6:

в понятии "куратор дела" текст "управления социальной помощи и защиты семьи/ управления по защите прав ребенка муниципия Кишинэу (далее – территориальная структура социальной помощи)" заменить словами "территориального органа опеки";

в понятии "срочное размещение" слова "территориальной структурой социальной помощи" заменить словами "территориальным органом опеки";

понятие "законный представитель ребенка" изложить в следующей редакции:

"законный представитель ребенка – родитель ребенка, лицо или орган власти, назначенные согласно закону, защищать законные права и интересы ребенка и действовать от имени ребенка в вопросах защиты, безопасности, охраны здоровья, образования, собственности и в других сферах";

в понятии "территориальный орган опеки" текст "отделения/ управления социальной помощи и защиты семьи/ управление по защите ребенка муниципия Кишинэу" заменить текстом "территориальное агентство социальной помощи (при посредстве территориальных структур социальной помощи)/ Главное управление по защите прав ребенка муниципия Кишинэу/ Главное управление здравоохранения и социальной защиты автономного территориального образования Гагаузия";

b) дополнить пунктом 43¹ следующего содержания:

"43¹. В Центре могут работать только лица, в отношении которых не применялись меры судебной охраны, ранее не судимые, с безупречной репутацией, не состоящие на учете у нарколога и психиатра и не совершавшие правонарушений, связанных с:

1) допуском ребенка к работе, представляющей опасность для его жизни и здоровья, или привлечением ребенка к работе, представляющей опасность для его жизни и здоровья;

2) невыполнением обязанностей по содержанию, воспитанию и обучению ребенка;

3) препятствованием осуществлению права на общение с ребенком и его воспитание;

4) несообщением о наличии опасности для жизни или здоровья ребенка;

5) нарушением правил усыновления, установления опеки (попечительства) над детьми, оставшимися без попечения родителей;

6) насилием в семье;

7) доведением ребенка до состояния опьянения, вызванного употреблением алкоголя или других веществ;

8) занятием проституцией;

9) общественной деятельностью, оказывающей негативное влияние на детей;

10) производством, сбытом, распространением или хранением порнографической продукции;

11) употреблением алкогольных напитков в местах, где это запрещено, и продажей алкогольных напитков детям;

12) незаконным приобретением или хранением наркотиков, прекурсоров, этноботанических средств и их аналогов в небольших количествах или приемом наркотиков без рецепта врача;

13) незаконным выращиванием растений, содержащих наркотические средства, их прекурсоры и аналоги, изготовлением этноботанических средств.";

c) в пунктах 37, 65 и 66 слова "территориальная структура социальной помощи" в любой грамматической форме заменить словами "территориальный орган опеки" в соответствующей грамматической форме;

3) в приложении № 2 в пункте 63 текст "районной/ муниципальной" исключить.

9. В Постановление Правительства № 51/2018 об утверждении Типового положения об организации и функционировании Социальной службы "Детский дом семейного типа" и Минимальных стандартов качества (Официальный монитор Республики Молдова, 2018 г., № 18 – 26, ст.57), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1) в постановлении:

a) в пункте 2 слова "местных бюджетах второго уровня" заменить текстом "государственном бюджете/ муниципальном бюджете Кишинэу/ центральном бюджете автономного территориального образования Гагаузия";

b) в пункте 5 текст "Министерство здравоохранения, труда и социальной защиты" заменить словами "Министерство труда и социальной защиты";

2) в приложении № 1:

a) по всему тексту текст "Министерством здравоохранения, труда и социальной защиты" заменить словами "Министерством труда и социальной защиты", а слова "размещения семейного типа" исключить;

b) в пункте 3 текст "Управление социального обеспечения и защиты семьи/ Управление по защите прав ребенка муниципия Кишинэу" заменить текстом "территориальное агентство социальной помощи/ ответственные структуры социального обеспечения и защиты прав ребенка муниципия Кишинэу/ автономного территориального образования Гагаузия";

c) в подпункте 9) пункта 5 текст "отделы/ управления социального обеспечения и защиты семьи/ муниципальное управление по защите прав ребенка" заменить текстом "территориальное агентство социальной помощи (при посредстве территориальных структур социальной помощи)/ Главное управление по защите прав ребенка муниципия Кишинэу/ Главное управление здравоохранения и социальной защиты автономного территориального образования Гагаузия";

d) дополнить пунктом 12¹ следующего содержания:

"12¹. На должность родителя-воспитателя могут быть приняты только лица, в отношении которых не применялись меры судебной охраны, ранее не судимые, с безупречной репутацией, не состоящие на учете у нарколога и психиатра и не совершавшие правонарушений, связанных с:

1) допуском ребенка к работе, представляющей опасность для его жизни и здоровья, или привлечением ребенка к работе, представляющей опасность для его жизни и здоровья;

2) невыполнением обязанностей по содержанию, воспитанию и обучению ребенка;

3) препятствованием осуществлению права на общение с ребенком и его воспитание;

4) несообщением о наличии опасности для жизни или здоровья ребенка;

5) нарушением правил усыновления, установления опеки (попечительства) над детьми, оставшимися без попечения родителей;

6) насилием в семье;

7) доведением ребенка до состояния опьянения, вызванного употреблением алкоголя или других веществ;

8) занятием проституцией;

9) общественной деятельностью, оказывающей негативное влияние на детей;

10) производством, сбытом, распространением или хранением порнографической продукции;

11) употреблением алкогольных напитков в местах, где это запрещено, и продажей алкогольных напитков детям;

12) незаконным приобретением или хранением наркотиков, прекурсоров, этноботанических средств и их аналогов в небольших количествах или приемом наркотиков без рецепта врача;

13) незаконным выращиванием растений, содержащих наркотические средства, их прекурсоры и аналоги, изготовлением этноботанических средств.";

e) в пункте 50 слова "местных бюджетах второго уровня" заменить текстом "государственном бюджете/ муниципальном бюджете Кишинэу/ центральном бюджете автономного территориального образования Гагаузия";

3) в приложении № 2 в пункте 66 текст "Министерства здравоохранения, труда и социальной защиты" заменить словами "Министерства труда и социальной защиты".

10. В Постановление Правительства № 378/2018 об утверждении Положения о назначении и выплате ежедневного пособия для детей (Официальный монитор Республики Молдова, 2018 г., № 133-141, ст.420), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1) в постановлении:

a) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Расходы по выплате ежедневного пособия для детей осуществлять в пределах финансовых средств, утвержденных в государственном бюджете, в том числе за счет целевых трансфертов из государственного бюджета в муниципальный бюджет Кишинэу и центральный бюджет автономного территориального образования Гагаузия.";

b) в пункте 5 текст "Министерство здравоохранения, труда и социальной защиты" заменить словами "Министерство труда и социальной защиты";

2) в приложении № 1:

a) подпункт 4) пункта 5 изложить в следующей редакции:

"4) Международный день защиты детей (1 июня).";

b) дополнить пунктом 10¹ следующего содержания:

"10¹. Выплата пособий осуществляется через поставщиков платежных услуг, назначенных бенефициаром или, при необходимости, его законным представителем.";

3) в приложении № 1 к Положению слова "День защиты детей (1 июня)" заменить словами "Международный день защиты детей (1 июня)".

11. В Постановление Правительства № 1278/2018 об утверждении Положения о видах, размерах и конкретных условиях для предоставления пособий для воспитания и ухода за детьми, размещенными в службы опеки/ попечительства, патронатного воспитания и детский дом семейного типа, внесении изменений и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства (Официальный монитор Республики Молдова, 2018 г., № 513 – 525, ст.1359), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1) в постановлении:

a) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Затраты для выплаты пособий для воспитания и ухода за детьми, размещенными в службы опеки/ попечительства, патронатного воспитания и детский дом семейного типа осуществлять в пределах финансовых средств, утвержденных в государственном бюджете, в том числе за счет целевых трансфертов из государственного бюджета в муниципальный бюджет Кишинэу и центральный бюджет автономного территориального образования Гагаузия.";

b) в пункте 4 текст "Министерство здравоохранения, труда и социальной защиты" заменить словами "Министерство труда и социальной защиты";

2) в приложении № 1 пункт 2 после слов "и выплачиваются" дополнить текстом "территориальным органом опеки, через государственную службу электронных платежей (MPay)";

3) в приложении № 2 к Положению текст "Начальник Управления социального обеспечения и защиты семьи/ муниципального управления по защите прав ребенка" заменить текстом "Директор территориального агентства социальной помощи/ начальник ответственной структуры социального обеспечения и защиты прав ребенка муниципия Кишинэу/ автономного территориального образования Гагаузия".

12. В Постановление Правительства № 132/2020 об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты пособий некоторым категориям детей и молодежи (Официальный монитор Республики Молдова, 2020 г., № 84, ст.236) внести следующие изменения:

1) в постановлении:

a) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Расходы на выплату пособий некоторым категориям детей и молодежи осуществлять в пределах финансовых средств, утвержденных в государственном бюджете, в том числе за счет целевых трансфертов из государственного бюджета в бюджет муниципия Кишинэу и центральный бюджет автономного территориального образования Гагаузия.";

b) в пункте 4 текст "Министерство здравоохранения, труда и социальной защиты и Министерство образования, культуры и исследований" заменить словами "Министерство труда и социальной защиты и Министерство образования и исследований";

2) в приложении № 1:

a) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Назначение пособий осуществляется территориальными органами опеки, в которых состоит на учете ребенок/ молодой человек (в дальнейшем – орган опеки).";

b) дополнить пунктами 39¹- 39⁵ следующего содержания:

"39¹. Положения пунктов 33-39 применяются к ответственным структурам социального обеспечения и защиты прав ребенка муниципия Кишинэу/ автономного территориального образования Гагаузия.

39². В случае территориальных агентств социальной помощи выплата пособий осуществляется через правительственную службу электронных платежей (MPay).

39³. Территориальные агентства социальной помощи каждое полугодие и ежегодно представляют Министерству финансов до 15 числа месяца, следующего за окончанием полугодия/года, отчет о количестве получателей пособий и использовании финансовых средств, согласно приложению № 5.

39⁴. Суммы пособий, установленные территориальными агентствами социальной помощи и не полученные получателями в течение 3 месяцев подряд, возвращаются на их счет.

39⁵. Выплата пособий, не полученных получателями в течение 3 месяцев подряд, предусмотренных пунктом 39⁴, возобновляется на основании письменного заявления получателя.";

c) в пункте 42 текст "а при невозможности – органами местного публичного управления второго уровня, решения которых могут быть обжалованы" заменить словами "решения которого могут быть обжалованы";

d) дополнить приложением № 5 следующего содержания:

13. Настоящее постановление вступает в силу с даты опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова.