Постановление № 265 от 06.04.1999

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА об утверждении Положения о Комиссии по ликвидации районов и формированию уездов Nr.265 от 06.04.99 Мониторул Офичиал ал Р.Молдова N 39-41/275 от 22.04.1999 * * * Утратил силу: 14.02.2002 Постановление Правительства N 132 от 07.02.2002 На основании статьи 122 Закона о местном публичном управлении N 186-XIV от 6 ноября 1998 г. Правительство Республики Молдова ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Положение о Комиссии по ликвидации районов и формированию уездов (прилагается). 2. Органам публичной власти оказывать необходимую помощь ликвидационным комиссиям на протяжении всего периода их деятельности. ПРЕМЬЕР-МИНИСТР РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА Ион СТУРЗА Кишинэу, 6 апреля 1999 г. N 265. Утверждено Постановлением Правительства Республики Молдова N 265 от 6 апреля 1999 г. ПОЛОЖЕНИЕ о Комиссии по ликвидации районов и формированию уездов Положение о Комиссии по ликвидации районов и формированию уездов (в дальнейшем - положение) разработано в соответствии с Законом о местном публичном управлении N 186-XIV от 6 ноября 1998 г. и Законом об административно-территориальном устройстве Республики Молдова N 191-XIV от 12 ноября 1998 г. и другими нормативными актами. Настоящее положение устанавливает порядок создания и функционирования Комиссии по ликвидации районов и формированию уездов (далее - ликвидационная комиссия), а также другие вопросы, связанные с ее деятельностью, в период формирования местных (уездных) публичных органов и новых административно-территориальных единиц. I. Общие положения 1. Ликвидационная комиссия является органом, созданным в целях осуществления прав и обязанностей, изложенных в настоящем положении, в процессе ликвидации районов, формирования уездов и передачи публичного имущества упраздняемых административно-территориальных единиц местным публичным органам, в том числе вновь сформированным. 2. Ликвидационная комиссия создается в соответствии с положениями Закона о местном публичном управлении и настоящим положением в каждом уезде решением Правительства. 3. В состав ликвидационной комиссии включаются префект уезда (председатель ликвидационной комиссии), председатели и секретари исполнительных комитетов районов, входящих в состав каждого уезда, по одному служащему от управления экономики и реформ, юридического отдела (службы) и финансового управления соответствующего районного исполнительного комитета, а также Государственной налоговой инспекции, управления культуры, управления статистики и районного архива, представитель профсоюзной организации из уездного центра Федерации SINDASP. 4. В случае необходимости ликвидационная комиссия может привлечь и других специалистов для выполнения вспомогательных работ, связанных с ее деятельностью. 5. В своей работе ликвидационная комиссия использует имущество районных исполнительных комитетов, подлежащих ликвидации, и имеет печать районного исполнительного комитета, расположенного в уездном центре. 6. Местонахождение ликвидационной комиссии - в уездном центре. II. Основные задачи и функции ликвидационной комиссии 7. Основными задачами ликвидационной комиссии являются организация процесса ликвидации районов и квалифицированная помощь в формировании новых публичных органов административно-территориальной единицы второго уровня (в уезде). 8. Для реализации своих задач ликвидационная комиссия выполняет следующие основные обязанности: инвентаризация на основе результатов последней годовой инвентаризации, представленных районному совету, имущества органа местного публичного управления (районного совета и исполнительного комитета) и его подразделений в случае, если последние подлежат ликвидации или реорганизации; разделение, при необходимости, публичного имущества между административно-территориальными единицами в рамках уезда; согласование с публичными органами, в том числе центральными отраслевыми, вопросов принадлежности и передачи имущества, а также других проблем, которые могут возникнуть в процессе ликвидации районов и реорганизации подразделений и служб ликвидируемых органов местного публичного управления; контроль соблюдения законодательства, в том числе законодательства о труде, при ликвидации районов, а также реорганизации подразделений органов местного публичного управления; учет работников, высвобождаемых из районных публичных органов, в том числе вследствие реорганизации их подразделений и служб в результате ликвидации районов, внесение предложений о трудоустройстве и переподготовке высвобождаемых лиц; принятие решений о передаче имущества ликвидируемых или реорганизуемых местных публичных органов; выявление кредиторов и дебиторов районных публичных органов и определение порядка расчетов с ними в соответствии с действующим гражданским законодательством; подготовка и передача соответствующих документов государственному архиву; другие обязанности согласно целям ее деятельности. III. Полномочия и ответственность председателя ликвидационной комиссии 9. Председатель ликвидационной комиссии действует от имени ликвидационной комиссии без доверенности и имеет следующие основные полномочия: организует и руководит деятельностью ликвидационной комиссии; представляет интересы ликвидационной комиссии в отношениях с физическими и юридическими лицами, в том числе с центральными и местными публичными органами; созывает заседания ликвидационной комиссии и организует оформление протокола заседаний; издает, в пределах своей компетенции, распоряжения, обязательные для членов ликвидационной комиссии и лиц, привлеченных к работе ликвидационной комиссии; назначает заместителя, определяет и распределяет обязанности членов ликвидационной комиссии; утверждает акты приемки-передачи материальных ценностей из одной административно-территориальной единицы в другую; представляет Правительству информацию о ходе выполнения законодательства, касающегося ликвидации районов и формирования новых публичных органов; выполняет другие полномочия в соответствии с настоящим положением. 10. Председатель ликвидационной комиссии несет персональную ответственность за точное выполнение ликвидационной комиссией настоящего положения. IV. Права ликвидационной комиссии 11. В соответствии со своими основными задачами и обязанностями, изложенными в настоящем положении, ликвидационная комиссия имеет право: 1) приглашать и заслушивать на своих заседаниях руководителей органов местного публичного управления и экономических агентов; 2) запрашивать и получать соответствующую информацию от любых юридических и физических лиц, центральных и местных публичных органов по вопросам, связанным с ее обязанностями; 3) проверять данные и информацию, представляемые в ликвидационную комиссию; 4) использовать имущество районных исполнительных комитетов для выполнения своих задач и обязанностей в соответствии с настоящим положением. V. Обязанности ликвидационной комиссии 12. В целях выполнения основных задач и функций, установленных настоящим положением, на ликвидационную комиссию возложены следующие обязанности: 1) провести инвентаризацию имущества местных публичных органов, подлежащих ликвидации; 2) передать в соответствии с действующим законодательством местным публичным органам, включая вновь сформированные, имущество ликвидируемых местных публичных органов; 3) вести учет и обеспечивать сохранение инвентаризированного имущества до передачи его местным публичным органам, в том числе вновь сформированным; 4) проверять выполнение своих решений, в том числе передачу и учет имущества, согласно балансам инвентаризации; 5) представлять информацию, доклады и отчеты Правительству по его просьбе; 6) вносить в Правительство предложения, касающиеся вопросов, возникающих в ходе ликвидации районов и формирования уездов, разрешение которых входит в его компетенцию; 7) передать в государственный архив в соответствии с действующим законодательством документы ликвидированных местных публичных органов; 8) передавать компетентным инстанциям материалы о случаях расформирования и повреждения имущества, а также о других нарушениях законодательства, выявленных в ходе ее деятельности; 9) опубликовывать в прессе официальную информацию о ликвидации соответствующих местных публичных органов; 10) выполнять другие обязанности, вытекающие из целей деятельности ликвидационной комиссии. VI. Заседания ликвидационной комиссии 13. Заседания ликвидационной комиссии открываются и проводятся председателем комиссии. В случае, если председатель комиссии отсутствует, заседание открывает и проводит его заместитель. 14. Комиссия проводит свои заседания столько раз, сколько необходимо, но не реже одного раза в неделю. 15. Члены комиссии оповещаются о созыве заседания не менее чем за день до назначенной даты. 16. Заседание ликвидационной комиссии считается правомочным, если в нем участвуют большинство ее членов. 17. При осуществлении своих полномочий ликвидационная комиссия принимает решения большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании. 18. Решения ликвидационной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, являются обязательными для физических и юридических лиц, в том числе указанных в них органов местного публичного управления. 19. Работа заседания ликвидационной комиссии фиксируется в протоколе, который подписывается председателем заседания и контрассигнуется его секретарем. 20. Один экземпляр протокола заседания ликвидационной комиссии представляется Правительству в 10-дневный срок с даты проведения заседания. 21. В заседаниях ликвидационной комиссии могут участвовать без права голоса любые заинтересованные лица. VII. Порядок передачи имущества 22. Передача имущества осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Республики Молдова N 688 от 9 октября 1995 г. "Об утверждении Положения о порядке передачи государственных предприятий, организаций, учреждений, их подразделений, зданий, сооружений и других основных средств" с применением его соответствующим образом с учетом особенностей, оговариваемых в настоящем положении. 23. Передача имущества местных публичных органов, подлежащих ликвидации, в ведение других публичных органов, в том числе вновь образованных, осуществляется бесплатно. 24. Здания, сооружения и другое недвижимое имущество, размещенное на земле, перемещение которых невозможно без причинения ущерба их назначению, передаются на баланс городских советов (примэрий) бывших районных центров (за исключением уездных центров). 25. Основные и оборотные средства, а также другое имущество, отраженное на самостоятельном балансе местной публичной власти уездного центра, а также основные (за исключением предусмотренных в пункте 24) и оборотные средства ликвидируемых местных публичных властей бывших районных центров передаются в управление соответствующих префектур. 26. При необходимости ликвидационная комиссия принимает решение о передаче всего или части имущества сельских (коммунальных) советов (примэрий), реорганизованных в соответствии с частью (1) статьи 20 Закона об административно-территориальном устройстве Республики Молдова, вновь образованным административно-территориальным единицам первого уровня (села (коммуны), города (муниципия). 27. После формирования уездных публичных органов префект принимает решение о передаче этим органам всего или части недвижимого имущества, находящегося в ведении префектуры, в соответствии с решением ликвидационной комиссии. VIII. Финансирование деятельности ликвидационной комиссии 28. Затраты, связанные с деятельностью ликвидационной комиссии, в том числе оплата труда ее членов и лиц, привлекаемых к выполнению вспомогательных работ и передачей имущества, покрываются из бюджетов, за счет которых оплачивается труд данных лиц. IX. Заключительные положения 29. Споры, возникающие в ходе работы ликвидационной комиссии, разрешаются в судебном порядке. 30. Решения ликвидационной комиссии, принятые в нарушение настоящего положения или с превышением полномочий, могут быть обжалованы заинтересованными физическими и юридическими лицами в Правительство или в судебные инстанции. 31. Ликвидационная комиссия прекращает свою деятельность согласно решению Правительства после выполнения своих основных задач в случае, если ее решения не опротестованы и не возникли споры в ходе ее деятельности.